2021年中国文旅地产最新政策全解析

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加强宣传，营造氛围。为配合长城国家文化公园建设，各地积极开展各类宣传展示活动， 挖掘长城旅游资源，营造保护传承长城文化的良好氛围。
点评与启示
建设国家文化公园是党中央、国务院作出的重大决策。由文化和旅游部、国家发展改革
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委牵头推进的长城国家文化公园是重要板块之一，自启动实施以来，牵头部委突出总体规
Байду номын сангаас
• 鼓励办公楼宇、住宅小区、商业街区、旅游景区 布局建设智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧 驿站、智慧书店。对于不适合成片开发的部分乡 村旅游、民宿、户外营地及其他消费相关基础设 施和公共服务项目，探索符合实际的产业融合发 展用地新模式。
点评与启示
《加快培育新型消费实施方案》旨在加快文化产业和旅游产业数字化转型和拓展无接触式 消费体验，加快文旅产业数字化转型升级，促进高质量发展。
2021年文旅地产 最新政策解析
2021年4月
文旅部：《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南（2021年3月修订版） 的
》
3月17日，文化和旅游部资源开发司印发《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南（2021年3月修订版）》。各地 的
要按照新版指南规定，指导旅游景区坚持常态防控，坚持科学防控，坚持精准防控。地方新冠肺炎疫情防控风险
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等级和应急响应级别作出调整的，应当按照属地党委、政府要求，科学动态调整旅游景区防控策略和措施。
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措施指南
景区开放总体要求
加强景区员工健康监测和管理
做好景区公共卫生和场所防控
强化景区游览管理
点评与启示
及时有效处置异常情况
为更好统筹防控和经济社会发展，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，扎实做好 “六稳”工作、全面落实“六保”任务，指导全国旅游景区继续实施防控、稳步做好开放 管理，制定本指南。
文旅部：开展《文明旅游示范单位要求与评价》实施工作
3月15日，为弘扬社会主义核心价值观，加强对文明旅游工作的引导，发挥文明旅游示范单位的示范带动作用，促 进公民旅游文明素质提升，文旅部办公厅开展《文明旅游示范单位要求与评价》（LB/T075-2019）实施工作。
布文明旅游示范单位评定和 管理坚持“注重实效、突出 示范、严格遴选、动态管理 ”的原则，成熟一批、评定 一批。
主要内容
国家级文明旅游示范单位评 定工作按照“自愿申报、初 审推荐、复审推荐、现场检 查、评议公示、命名授牌” 的程序进行。
国家级文明旅游示范单 位评定机构为全国旅游 标准化技术委员会。
申报单位应确保申报材料真 实、准确。如弄虚作假，经 查证后，取消申报资格，两 年内不得再次申报。
点评与启示
省级文明旅游示范单位的评定，由各省级文化 和旅游行政部门参照本通知组织实施，可以设 立本地区省级文明旅游示范单位评定机构。
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案》提出，深入发展数字文化和旅游。
《实施方案》
加快文化产业和旅游产业数字化转型
拓展无接触式消费体验
• 积极发展演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态。 举办数字文化和旅游消费体验活动，促进在线演出 市场发展，鼓励上网服务场所参与公共文化服务，
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支持数字文化企业参与传统文化和旅游业态改造提 升。制定智慧旅游景区建设指南，完善分时预约、 在线预订、流量监测、科学分流、无接触式服务、 智能导游导览等功能。
国务院：《政府工作报告》重点工作分工
的
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3月26日，《 国 务院关于落实〈政 府工作报告〉重点工作分工的意见》发布，其中多项重点工作分工涉及文化
的
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和旅游部。重点内容包括发展健康、文化、旅游、体育等服务消费；运用好“互联 网+ ”，推进线上线下更广 的
更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品等。
了纲领性的目标，在重点关注的六大领域充分开展工作。
本次《文明旅游示范单位要求与评价》将从评定总则，评定组织，评定程序，监督管理， 组织实施五个方面开展实施工作。
文旅部：有方向、有重点、有步骤，加快建设长城国家文化公园
3月25日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对传承弘扬中华优
的
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秀传统文化作出了专门部署，其中明确，建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。文化和旅游部资源开 的
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发展健康、 文化、旅游、 体 育 等 服 务消 费
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健全防止返 贫动态监测 和帮扶机制
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启动农村人 居环境整治 提升五年行
动
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加强农村精 神文明建设
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培育和践行 社会主义核 心价值观
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积极发展全 球伙伴关系
点评与启示
关于落实政府工作报告重点工作分工的意见，为文化和旅游部在2020年的重点工作提供 的
划设计，突出重点建设区，突出标志性项目引领，组织了线上培训班、召开了建设推进会
，沿线15个省份明确思路、具体谋划，有方向、有重点、有步骤，取得了阶段性成效。
国家发改委等28部门：提出《加快培育新型消费实施方案》 的
3月26日，国家发展改革委、中央网信办、文化和旅游部等28部门近日联合印发的《加快培育新型消费实施方
发司组织召开长城国家文化公园建设视频调度会，长城沿线15省份的代表参会，对下一阶段的重点任务作出了部
署。
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主要内容
高位推动，政策先行。长城是中华民族精神的重要载体，长城国家文化公园是传承和弘扬 民族精神的重要工程。长城沿线15省份高位推动、政策先行，及时建立工作机构、编制
的
相关规划，按照工作步骤、时间节点有序推进，努力做到疫情防控与工作推进两不误。 的