008-安全生产隐患排查治理工作实施设计方案

郑州±800kV换流站隐患排查治理工作实施方案
河南第二建设集团有限公司
郑州±800kV换流站项目部
安全生产隐患排查治理工作实施方案为深入贯彻落实国家电监会办公厅《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》（办安全[2012]21号）有关文件精神，切实做好郑州±800kV换流站工程项目部安全生产隐患排查治理工作，有效消除各类安全隐患，预防和杜绝各类安全生产事故的发生，项目部结合工程施工实际，制定本实施方案。

一、工作目标
全面贯彻落实安全生产工作会议及有关文件指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，着眼推进安全生产标准化建设，结合反违章专项整治活动，进一步完善制度，落实责任，加大投入，建立起包括排查、评估、报告、治理、验收、销号等环节的隐患排查治理长效机制，全面消除可能导致事故发生的管理缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为和作业环境危害因素，进而提高安全管理水平，有效防范各类安全事故。

二、组织机构及职责
（一）组织机构
为确保项目部隐患排查治理工作开展取得成效，成立项目部安全生产隐患排查治理工作小组。

组长：秦钊
副组长：邱德永、王烽
成员：张守河、高捍委、王祥、孟琳、赵宏超、孙加兴
项目部安全生产科具体负责隐患排查治理工作的归口管理，负责传达上级有关文件、会议精神和项目部安全管理的各项部署，负责对隐患排查治理工作的组织、监督、检查和总结，并按要求报送有关材料。

（二）职责划分
1、组长为该项工作第一责任人，对该项工作全面负责。

同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况；安全生产责任制建立、落实情况；安全生产费用提取、使用情况；事故报告、处理情况。

2、副组长主要负责安全检查情况；重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；施工作业风险调查归档情况；应急预案制定、演练情况。

3、安全生产科主要负责劳动保护用品的配备和使用情况；安全基础工作及教育培训情况；协助组长、副组长做好相关工作。

4、物资设备科主要负责项目部安全生产重要设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况；确保运输工具的完好状况及检测情况；应急救援物资、设备配备及维护情况。

5、综合办公室主要负责该项工作的宣传鼓动工作，对工作开展中涌现的先进典型单位、个人进行宣传报道。

6、预算科、财务科主要负责该项工作的专项资金计划、审核、提取工作。

三、排查的重点内容
（一）上级安全文件进行贯彻学习
对《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》(电监安全〔2010〕7号)、《关于电力行业继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（电监安全[2012]20号）、《关于印发河南省电力建设项目防灾避险防止重大人事伤亡事故专项行动实施方案的通知》（豫电监安全【2012】120号）等文件的进行贯彻落实。

宣贯学习上述文件。

（二）安全生产管理制度建立
根据国家安全生产法律法规、规章制度、规程标准，项目部制定各项安全生产规章制度。

（三）安全生产教育培训
和施工班组签订安全生产责任书，对新进场人员必须进行三级安全教育，特殊工种必须持证上岗，定期进行培训、考试，并进行季节性安全教育。

（四）开展隐患排查治理工作及进行整改
采取危险源辨识及风险调查分析等方式，对风险程度达到显著的施工工序及重点环节、部位，建立重大危险源辨识与预控台账，完善监控预警机制和预防设施，加强过程管控，对满足安全要求的进行验收、销号。

（五）反违章工作开展情况。

深入排查各施工工序存在的作业性、装置性及指挥性违章现象。

安全员每天进行巡视，对违章现象进行制止，对未能及时改正或重复发生违章的人员进行处罚。

（六）应急管理工作情况
项目部编制应急预案，建立应急救援组织机构，各项物资准备齐全，各区域消防器材数量充足，在有效期内，并进行应急演练，
（七）风险分析和危险点分析
推行危险源辨识及风险调查分析，深入开展地质灾害隐患点及重大危险源监管。

（八）对起重机械等设备进行管理
对现场使用的汽车吊、提升架等设备进行检查，设备应有合格证，检测报告，提升架必须经验收合格后，方可投入使用，并进行定期检查，确保防冒顶、防坠落等各类保护设施齐全有效。

（九）对安全工器具、劳动防护用品使用进行管理
建立安全工器具、劳动防护用品领、用登记及台账，对各类存在职业健康危害的岗位如电焊工、油漆工等的防护用品进行检查，确保安全工器具、劳动防护用品发放到位，施工时配备齐全。

（十）对脚手架搭设、验收、使用及拆除进行管理
编制脚手架搭设、拆除专项施工方案，脚手架搭设完必须经验收合格挂牌后方可投入使用。

脚手架搭设前必须进行交底，严格按照施工方案进行搭设，脚手架拆除时，必须有专人进行监护，地面拉警戒线。

四、隐患排除治理工作要求
（一）加强领导，落实责任
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立隐患排查治理工作领导组织机构，制订工作方案，落实各区域隐患排查治理的主体责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，结合项目部施工实际，分区域、分专业、分层次进行职责划分，做到认真组织，周密部署，全面开展隐患排查治理工作。

（二）重点突出，目标明确
认真吸取建设领域安全事故教训，举一反三，以杜绝各类安全事故为目标，把责任制落实、制度建设、应急体系建设、教育培训、人员素质等作为重点排查内容，突出排查上述各方面在基础管理中存在的薄弱环节。

（三）统筹安排，有机结合
隐患排查治理工作坚持与反违章专项行动和安全生产标准化建设相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持与日常安全巡查相结合，规范作业秩序，加强作业指导，遏制隐患“事故化”的苗头；坚持与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急
救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，杜绝各类安全生产事故的发生。

（四）强化督查，确保实效
加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，开展全面的检查，检查有关制度措施的制定和执行、安全制度的实施、长效机制的建设等情况，确保隐患排查治理取得实效。

（五）广泛宣传，及时总结
加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以营造“安全生产、人人有责”的良好氛围着手，组织开展好各项活动，增强各施工队、施工班组做好隐患排查治理工作的主动性。

同时定期对隐患排查治理工作进行分析与总结，对隐患排查治理工作进行客观评价，认真分析工作中取得的成功经验及存在的差距，建立隐患排查治理长效机制。