第9场 大电网安全防御
国家能源局关于印发《电力网络安全事件应急预案》的通知
国家能源局关于印发《电力网络安全事件应急预案》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.05.16•【文号】国能发安全〔2024〕34号•【施行日期】2024.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,劳动安全保护正文国家能源局关于印发《电力网络安全事件应急预案》的通知国能发安全〔2024〕34号各派出机构，全国电力安全生产委员会企业成员单位，有关电力企业：为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，加强电力网络安全事件应急能力建设，规范各单位电力网络安全事件应急处置工作，有效预防、及时控制和最大限度消除电力网络安全事件带来的危害和影响，国家能源局制定了《电力网络安全事件应急预案》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家能源局2024年5月16日电力网络安全事件应急预案一、总则（一）编制目的完善电力网络安全事件应对工作机制，有效预防、及时控制和最大限度消除电力网络安全事件带来的危害和影响，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。
（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）、《中华人民共和国网络安全法》（中华人民共和国主席令第五十三号）、《关键信息基础设施安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第745号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第599号）、《电力监管条例》（中华人民共和国国务院令第432号）、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）、《国家大面积停电事件应急预案》（国办函〔2015〕134号）、《国家网络安全事件应急预案》（中网办发文〔2017〕4号）、《电力安全生产监督管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会2015年第21号令）、《电力监控系统安全防护规定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会2014年第14号令）、《电力行业网络安全管理办法》（国能发安全规〔2022〕100号）、《重大活动电力安全保障工作规定》（国能发安全〔2020〕18号）、《电力安全事件监督管理规定》（国能安全〔2014〕205号）等。
抗洪复电,守护光明
抗洪复电，守护光明——琼海供电局调度所抗洪复电电网抢险纪实（琼海供电局王越）10月12日，对常人而言，这是一个平常的日子，但对琼海供电局广大员工而言，这是一个永远值得纪念，永远值得庆祝的日子——在这一天，琼海供电局调度范围内10千伏供电线路全部贯通，至此，全部恢复供电。
这标志着琼海供电局抗洪复电、电网抢险任务圆满完成。
而就在12天前，一场60年未见的特大暴雨肆虐琼州大地，海南电网数以千计的电网设施被洪水淹没，成片的城镇乡村陷入黑暗。
在人民生命财产、电力设施遭遇险情的紧急关头，琼海供电局调度所全体员工站在了抗洪抢险的第一线，在琼海供电局领导班子的统一指挥下，抗击洪水，精心调度，抢修复电，确保了琼海地区主网的安全稳定运行，为抗洪复电做出了自己应有的贡献。
暴雨突降，险情突现，调度迅速响应9月30日，海南东线三亚、陵水、万宁、琼海等地的天空阴云密布，倾盆大雨直泻而下，昼夜不停。
暴雨导致琼岛各地山体滑坡、泥石流等地质灾害连续发生，电力，交通、通讯中断，灾情十分严重。
60年一遇的罕见暴雨就这样携势袭来。
面对突如其来的暴雨，对值班调度员来说，这注定是一个紧张而又忙碌的国庆节了。
调度所马德超所长要求全体调度员要加强值班，严阵以对，精心调度，沉着指挥；同时及时向局领导汇报汛情变化情况，并通知各供电所、变电站和相关单位立即行动起来，加强值班，对可能因暴雨发生灾情的线路设备进行全面巡视检查，发现隐患及时上报调度。
10月2日8时32分，35kV龙九线电流速断保护动作跳闸，重合闸动作重合成功，10kV龙江线过电流动作跳闸，重合闸动作重合不成功……，调度监控后台不断发出线路故障跳闸信号报文，随着雨势的加大，汇报故障的电话接连响起，设在调度的应急指挥中心于10月3日启动防风防汛IV级应急响应，4日升级为防风防汛III级应急响应。
琼海调度所根据局应急指挥中心的要求，立即启动《琼海电网防风防汛应急预案》、《2010年琼海电网国庆保供电应急预案》，组织人力对事故抢修工作进行应急调度指挥，同时担任抢险部门与受灾地区保持联络的通讯中枢，抗洪救灾保供电工作由此全面展开。
国网公司十八项反事故措施3防止机网协调事故
国网公司十八项反事故措施3防止机网协调事故3.1加强发电机组与电网密切相关设备的管理3.1.1并网电厂涉及电网安全稳定运行的励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置、高压侧或升压站电气设备、调度通信和自动化设备等应纳入电力系统统一规划、设计、运行管理，其技术性能和参数应达到国家及行业有关标准要求，其技术规范应满足所接入电网要求，并应达到技术监督及安全性评价的要求。
3.1.2根据电网安全稳定运行的需要，200MW及以上火力发电机组和90MW及以上水轮发电机组应配置电力系统安全稳定器（PSS），以改善系统阻尼特性。
3.1.3200MW及以上并网机组的高频率、低频率保护，过电压、低电压保护，过激磁保护，失磁保护，失步保护，阻抗保护及振荡解列装置、发电机励磁系统（包括PSS）等设备（保护）定值必须经有关调度部门审定。
其中机组低频率保护的定值应低于系统低频减载的最低一级定值，机组低电压保护定值应低于系统(或所在地区)低压减载的最低一级定值。
3.2加强发电机组一次调频的运行管理。
并网发电机组的一次调频功能参数应按照电网运行的要求进行整定，一次调频功能应按照电网有关规定投入运行。
3.3加强发电机组的参数管理机组并网调试前三个月，发电厂应向相应调度部门提供电网计算分析所需的主设备（发电机、变压器等）参数、二次设备（CT、PT）参数及保护装置技术资料以及励磁系统（包括PSS）、调速系统技术资料（包括原理及传递函数框图）等。
发电厂应经静态及动态试验验证定值整定正确，并向调度部门提供整定调试报告。
同时，发电厂应根据有关调度部门电网稳定计算分析要求，开展励磁系统（包括PSS）、调速系统、原动机的建模及参数实测工作，并将试验报告报有关调度部门。
3.4发电机非正常及特殊运行方式下的要求3.4.1发电机应具备进相运行能力。
3.4.1.1100MW及以上火电机组在额定出力时，功率因数应能达到超前0.95～0.97。
励磁系统应采用可以在线调整低励限制的微机励磁装置。
2024年迎峰度夏期间电网事故停电措施及事故处理预案
2024年迎峰度夏期间电网事故停电措施及事故处理预案____年迎峰度夏期间，电网事故停电可能会给社会和经济带来巨大的损失，因此，制定合理和有效的停电措施以及灵活应对突发事故的处置预案十分必要。
以下是针对____年迎峰度夏期间电网事故停电的措施和处理预案。
一、电网事故停电措施1. 预防措施（1）加强设备巡检和检修，确保电网设备正常运行，减少事故发生的概率。
（2）提高设备故障的排查和处理能力，及时修复潜在的故障点。
（3）加强对电网运行的监测和预测，及时发现问题，采取相应的补救措施。
2. 应急措施（1）建立全面有效的备用电源系统，确保停电区域的能源供应。
（2）分区域设置应急指挥中心，负责组织协调应急处置工作。
（3）合理划分重要用户和一般用户，确保停电期间能够优先满足重要用户的用电需求。
（4）及时启动应急预案，组织力量对停电区域进行全面排查，确定事故原因和处理办法。
二、电网事故处理预案1. 事故通知和报警（1）设立24小时应急热线，接受用户反映的电网故障信息和停电情况。
（2）建立电网事故报警机制，及时接收和处理报警信息。
2. 事故调查和处理（1）组织专业的事故调查小组，对电网事故进行全面调查和分析，确定事故原因。
（2）采取紧急措施，排除事故隐患，修复受损设备，恢复电网的正常运行。
（3）加强对事故责任的追究，依法依规对事故责任人进行处理。
3. 社会应对和宣传（1）及时向社会发布停电通知和恢复供电进展情况，保持信息透明度。
（2）组织专家和技术人员开展宣传教育活动，提高用户的电力安全意识。
（3）加强与社会各界的沟通和协调，共同应对电网事故停电问题。
以上就是针对____年迎峰度夏期间电网事故停电的措施和处理预案，希望能够在电网事故发生时有效地应对和处理，最大程度地减少对社会和经济的影响。
电力是现代社会不可或缺的基础设施，我们应该共同努力确保电力的安全和可靠供应。
迎峰度冬电网安全预案
一、预案背景随着冬季的到来，我国部分地区气温骤降，居民生活用电负荷和工业用电负荷显著增加，电网运行面临较大压力。
为确保迎峰度冬期间电网安全稳定运行，保障电力可靠供应，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保迎峰度冬期间电网安全稳定运行，避免发生大面积停电事故。
2. 确保电力可靠供应，满足居民生活用电和工业生产需求。
3. 提高应急响应能力，缩短故障恢复时间。
三、组织机构及职责1. 成立迎峰度冬电网安全领导小组，负责统筹协调迎峰度冬期间电网安全工作。
2. 设立应急指挥部，负责具体指挥、协调、调度迎峰度冬期间电网安全工作。
3. 各级供电公司成立应急响应队伍，负责现场抢修、设备维护、安全保障等工作。
四、工作措施1. 电网设备检查与维护（1）对输电线路、变电站、配电设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
（2）对重点设备进行专项检查，确保设备运行稳定。
（3）加强设备巡视，发现异常情况立即上报，及时处理。
2. 电力供应保障（1）加强负荷预测，合理安排发电计划，确保电力供应充足。
（2）加强电力调度，优化电网运行方式，提高电网运行效率。
（3）加强外购电协调，确保电力供应稳定。
3. 应急响应（1）完善应急预案，明确各级应急响应流程和职责。
（2）加强应急演练，提高应急响应能力。
（3）加强应急物资储备，确保应急抢修工作顺利进行。
4. 信息公开与宣传（1）及时发布电网运行信息，引导用户合理用电。
（2）加强电力安全宣传，提高用户安全意识。
（3）加强与政府部门、媒体的沟通，及时回应社会关切。
五、预案实施与监督1. 本预案自发布之日起实施，各级供电公司要严格按照预案要求开展工作。
2. 各级供电公司要定期对预案实施情况进行检查，发现问题及时整改。
3. 迎峰度冬电网安全领导小组要加强对预案实施的监督，确保预案落实到位。
六、附则1. 本预案由迎峰度冬电网安全领导小组负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施，有效期至次年3月31日。
国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）关于印发《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）的通知公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司,有关单位：为认真贯彻落实‚安全第一、预防为主‛工作方针,完善各项反事故措施，进一步提高电网安全生产水平，国家电网公司通过总结分析近年来公司系统发生重大事故的特征，在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上，组织制订了《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》，现印发执行。
做好防止电网生产重大事故的措施，是保证电网安全稳定运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。
因此，各有关方面都应认真贯彻落实十八项电网重大反事故措施。
本重大反措并不覆盖全部反事故技术措施，各单位应根据本重大反措和已下发的输变电设备预防事故措施，紧密结合各自实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真贯彻执行。
附件：国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）二○○五年六月十四日附件：国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网公司二○○五年六月目录1防止人身伤亡事故 (1)2防止系统稳定破坏事故 (2)3防止机网协调事故 (6)4防止电气误操作事故 (9)5防止枢纽变电站全停事故 (11)6防止输电线路事故 (13)7防止输变电设备污闪事故 (15)8防止直流输电和换流设备事故 (18)9防止大型变压器损坏事故 (23)10防止互感器损坏事故 (28)11防止开关设备事故 (33)12防止接地网和过电压事故 (40)13防止直流系统事故 (46)14防止继电保护事故 (48)15防止电网调度自动化系统与电力通信网事故 (54)16防止垮坝、水淹厂房事故 (58)17防止火灾事故 (59)18防止交通事故 (62)1防止人身伤亡事故1.1加强作业现场危险点分析和做好各项安全措施1.1.1工作或作业现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监“2005”83号）和《电力建设安全工作规程》（DL5009）的有关要求。
国家电网公司十八项电网重大反事故措施
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求国家电力调度通信中心二〇〇五年十一月目录1总则 (1)2规划、设计与配置 (1)3线路保护 (2)4母线与断路器失灵保护 (3)5变压器与发变组保护 (4)6二次回路与抗干扰 (6)7运行与检修 (8)8与相关专业的配合和要求 (9)附录:《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护相关专业条款摘录 (12)1总则1.1为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）〔国家电网生技[2005] 400号文〕，保障电网安全、稳定运行，特制定《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）继电保护专业重点实施要求（以下简称《重点要求》）。
1.2《重点要求》是在《继电保护和安全自动装置技术规程》、《继电保护及安全自动装置运行管理规程》、《继电保护及安全自动装置检验条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）等有关技术标准和规程、规定基础上，依据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等反事故措施文件，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。
1.3《重点要求》强调了电网重大反事故措施的原则和重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事故措施，也不是继电保护反事故措施应有的全部内容。
有些内容在已颁发的技术标准和规程、规定中已有明确规定，但为了强调有关内容再次重复列出。
因此，在贯彻落实《重点要求》的过程中仍应严格执行相关的技术标准和规程、规定。
1.4《重点要求》将《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）中继电保护相关专业条款摘录附后。
1.5220kV及以上电压等级的新建、扩建和技改等工程均应执行《重点要求》。
对变电站、发电厂已投入运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其余的可分轻重缓急，有计划地更新或改造，不能满足要求的应结合设备大修加速更换。
而对不满足上述要求又不能更改的，应组织设计、制造和运行等单位共同研究、解决。
开幕式保电新闻稿
开幕式保电新闻稿第十四届全国运动会开幕式在陕西西安奥体中心体育场举行。
国家电网有限公司按照特级防护标准开展运行保障工作，各级指挥部加强指挥力量，184支应急抢修队伍、6500余名保电人员全部到位，2573辆抢修车、87台应急发电车随时待命，保障十四运开幕式供电稳定可靠。
第十四届全运会是北京冬奥会前我国规模最大的一次体育盛会，做好供电保障责任重大、使命光荣。
国家电网公司充分发挥集团优势，落实保电各项措施，坚持“西北保陕西，陕西保重点，重点保核心”，加强电网调度控制，加强安全生产管控，全面做好电网运行、设备运维、供电服务等工作，严格落实疫情防控措施，坚决打赢保电攻坚战。
各相关单位按照明确“六个零、四确保”目标，建立“1个保电总指挥部+12个专业工作组+18个分指挥部+1个现场指挥部”的保电指挥体系，制定总体方案和12个专业子方案，细化441项重点任务清单，实施战区化管理，落实“五最”要求。
国家电网公司强化各级指挥，各级负责人值守十四运供电保障总指挥部、分指挥部和保电现场指挥部，协调指挥十四运开幕式保电工作。
国网陕西电力供电保障团队全程做好保障，按照各时间节点加强设备巡检，重点盯防相关供电设施。
场馆外围，各重点变电站、输电线路、重要设施也由专业团队看守，并开展24小时不间断巡检。
国网西安供电公司市北供电分公司出动保电人员179人，成立32个党员示范岗，3个党员责任区，3个党员突击队，奋战一线，实现“六个零四确保”十四运保电目标。
国网西安市临潼区供电公司十四运保电人员按时到岗到位，对临潼“空手道”比赛场馆线路设备进行每2小时一巡视一汇报。
国网陕西检修公司±500千伏宝鸡换流站运维人员对站内户外设备进行雨天特巡，为十四运的顺利召开保驾护航。
9月15日下午，国网渭南供电公司变电站保电人员对市区330千伏渭南变等多座变电站再次开展全面特巡和红外测温，并对重点变电站进行24小时专人驻守。
9月14日，国网黄陵供电公司组织人员对十四运山地自行车赛场馆保电涉及的10千伏144建庄线、148紫娥寺线路及环网柜进行巡视，确保双回路供电线路及设备“零缺运行”。
国家电网公司十八项电网重大反事故措施
国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）二○一一年十二月目录１防止人身伤亡事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１２防止系统稳定破坏事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４３防止机网协调及风电大面积脱网事故．．．．．．．．．．．．．１１４防止电气误操作事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６５防止变电站全停及重要客户停电事故．．．．．．．．．．．．．１８６防止输电线路事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２４７防止输变电设备污闪事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３０８防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故．．．．３２９防止大型变压器损坏事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１１０防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故．．．４８１１防止互感器损坏事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５５１２防止ＧＩＳ、开关设备事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５９１３防止电力电缆损坏事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６７１４防止接地网和过电压事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７１１５防止继电保护事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７６１６防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故９０１７防止垮坝、水淹厂房事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０２１８防止火灾事故和交通事故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０５１防止人身伤亡事故为防止人身伤亡事故，应认真贯彻《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监［２００９］６６４号）、《电力建设安全工作规程》（ＤＬ５００９）、《关于印发安全风险管理工作基本规范（试行）的通知》（国家电网安监［２０１１］１３９号）、《关于印发生产作业风险管控工作规范（试行）的通知》（国家电网安监［２０１１］１３７号）、《关于印发＜营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）＞、＜营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册（试行）＞的通知》（国家电网营销〔２０１１〕２３７号）、《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建［２０１１］１７５３号）、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建［２０１０］１７４号）、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建［２００８］６９６号）、《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》（国家电网安监［２００８］８９１号）、《输变电工程安全文明施工标准》（Ｑ／ＧＤＷ２５０—２００９）及其它有关规定，并提出以下重点要求：１．１加强各类作业风险管控１．１．１根据工作内容做好各类作业各个环节风险分析，落实风险预控和现场管控措施。
国家电网公司发电厂重大反事故措施
防止火灾事故加强防火组织与消防设施管理各单位应建立防止火灾事故组织机构，健全各项消防工作制度，落实各级防火责任制。
配备消防专责人员并建立有效的消防组织网络和群众性消防队伍。
距离当地公安消防队较远的大、中型发电企业可根据实际情况建立专职消防队。
配备完善的消防设施，组织开展相关培训。
定期对消防设施进行检查与保养，禁止使用过期消防器材。
消防水系统应与生活水、工业水系统分离，禁止使用铸铁阀门和有缝钢管。
消防泵应采用双电源或双回路供电，有条件的应由保安段电源供电。
生产场所防火防爆各类生产场所应符合《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229-2006）和《水利水电工程设计防火规范》（SDJ278－1990）的有关防火规定要求。
临时建筑的耐火等级、防火间距和安全出口等应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定要求。
发电厂各类控制室、继电保护室、计算机房、通讯室、高低压配电室等重点防火部位应设置火灾检测和灭火装置，相应安全出口应不少于两个。
变压器室、电容器室、蓄电池室、油处理室、配电室等应采用向外开启的钢质门或丙级防火门。
油罐区四周应设置 1.8 米高的围栅。
利用厂区围墙作为油罐区的围墙时，该段厂区围墙应为 2.5 米高的实体围墙。
制氢站、蓄电池室、燃油站、加油站、油处理室、柴油机房等防火防爆重点场所必须采用防爆型照明、通风设备。
生产场所严禁长期存放易燃易爆物品。
临时存放易燃易爆物品，必须做好相关防火措施，并落实安全责任人。
发电机组、变压器等设备检修工作期间，工作现场应设专人值班，检修工作间断或结束时应及时清理和检查现场。
各类废油应倒入指定容器，严禁随意倾倒。
在禁火区动火应严格执行动火作业管理制度和动火票工作制度，严禁无票作业。
电缆防火新、扩建工程的电缆选择与敷设必须符合相关设计要求，易燃易爆场所须选用阻燃电缆。
各项电缆防火工程应与主体工程同时投产。
主厂房内的热力管道与架空电缆应保持足够的间距，其中与控制电缆的距离不小于 0.5 米，与动力电缆的距离不小于 1 米。
电网有限责任公司生产场所防恐怖袭击事件应急预案
目录1总则 (6)1.1编制目的 (6)1.2编制依据 (6)1.3适用范围 (6)1.4工作原则 (7)1.5与其他预案的关系 (7)2风险与资源分析 (8)2.1风险分析 (8)2.2资源分析 (8)3恐怖袭击事件分级 (9)4组织机构及职责 (9)4.1应急指挥中心及办公室 (9)4.2防范和打击涉电违法犯罪中心（以下简称涉电中心）职责 (10)4.3现场工作组职责 (10)4.4公司其他部门职责 (10)5预防与预警 (10)5.1预警分级 (10)5.2预警监测 (11)5.3预警发布及行动 (11)5.4预警调整 (12)5.5预警解除 (12)6应急响应与处置 (13)6.1应急响应分级 (13)6.2应急响应启动 (14)6.3信息报告 (14)6.4响应行动 (15)6.5新闻发布 (17)6.6应急响应调整 (17)6.7应急结束 (17)7后期处置 (17)7.1恢复生产 (17)7.2事件调查 (18)7.3受损评估及保险理赔 (18)7.4总结与评估 (18)8应急保障 (18)8.1应急队伍 (18)8.2通信与信息 (18)8.3物资与装备保障 (19)8.4经费保障 (19)8.5其他保障 (19)9培训和演练 (19)9.1培训 (19)9.2演练 (19)10附则 (19)10.1预案备案 (19)10.2维护和更新 (19)10.3制定与解释 (19)10.4实施时间 (19)11附件 (19)附件1公司应急指挥中心及其办公室人员、相关机构人员联系方式 (21)附件2公司生产场所防恐怖袭击事件预警发布流程图 (23)附件3公司生产场所防恐怖袭击事件预警调整流程图 (24)附件4公司生产场所防恐怖袭击事件预警解除流程图 (25)附件5突发事件预警发布（调整）单 (26)附件6突发事件预警解除单 (27)附件7恐怖袭击事件应急信息报告流程图 (28)附件8恐怖袭击事件应急信息快速报告单 (29)附件9公司生产场所防恐怖袭击事件应急响应启动流程图 (30)附件10公司生产场所防恐怖袭击事件应急响应调整流程图 (31)附件11公司生产场所防恐怖袭击事件应急响应结束流程图 (32)附件12应急响应启动（调整）通知单 (33)附件13应急响应解除通知单 (34)附件14人员伤亡情况统计表 (35)电网公司生产场所防恐怖袭击应急预案1总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件及其危害，指导和规范各类恐怖袭击事件的应急处理，最大程度地预防恐怖袭击事件的发生，降低恐怖袭击事件造成的危害和影响，确保电网公司（以下简称公司）员工人身安全、生产安全及财产安全，结合公司的实际情况制定本预案。
9.中国南方电网有限责任公司内部治安防范管理办法(QCSG221018-2014)
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG221018-2014中国南方电网有限责任公司内部治安防范管理办法2014年8月1日发布2014年8月1日实施Q/CSG221018-2014目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 检查与考核 (7)7 附则 (7)中国南方电网有限责任公司内部治安防范管理办法1 总则1.1 为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）内部治安防范工作，预防和减少违法犯罪及治安事故的发生，保障公司的正常生产、办公秩序以及企业财产、员工人身财产安全，依据有关法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。
1.2 公司内部治安防范工作贯彻“预防为主、突出重点、综合治理、保障安全”的方针，实行“谁主管，谁负责”的工作原则。
1.3 内部治安防范工作是企业行政管理的重要组成部分，各级单位应逐级落实内部治安防范工作责任制。
1.4 本办法适用于公司总部及所属各级单位。
2 规范性引用文件《企业事业单位内部治安保卫条例》（中华人民共和国国务院令第421号）《保安服务管理条例》（中华人民共和国国务院令第564号）《电力设施治安风险等级和安全防范要求》（GA 1089—2013）3 术语和定义3.1 办公场所：指各级单位管辖的办公楼；3.2 生产场所：指发电厂、变电站、换流站、调度楼（室）、物质仓库；3.3 营业场所：指对外处理营业业务的电费营业厅或营业点；3.4 物资仓库：指堆放、储存重要电力物资的地方。
3.5 内部治安防范：公司系统各级单位为保障本单位正常的生产、办公秩序而开展的内部治安保卫相关工作。
3.6 治安保卫人员：服务于本单位内部治安防范工作的人员，又称保安人员，包括公司系统各类办公、生产、营业等场所的保安人员。
3.7 防范措施3.7.1 人防：是人力防范的简称，指治安保卫人员对重点部位进行值守及巡查等。
电网安全应急预案
一、编制目的为有效预防和应对电网安全事故，确保电力系统安全稳定运行，保障人民生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于国网公司管辖范围内发生的各类电网安全事故，包括自然灾害、设备故障、人为破坏等。
三、组织机构及职责1. 电网安全应急指挥部电网安全应急指挥部负责组织、协调、指挥电网安全事故应急工作。
其主要职责如下：（1）制定和修订电网安全应急预案；（2）组织应急演练；（3）发布应急响应指令；（4）协调各部门开展应急工作；（5）向上级部门报告事故情况。
2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）综合协调组：负责应急工作的组织协调、信息收集、报告、发布等工作；（2）现场救援组：负责现场事故处理、人员疏散、设备抢修等工作；（3）医疗救护组：负责事故现场受伤人员的救治、转运等工作；（4）后勤保障组：负责应急物资的储备、调配、供应等工作；（5）宣传报道组：负责事故信息的发布、宣传报道等工作。
四、应急响应等级根据事故的严重程度，将应急响应分为四个等级：1. Ⅰ级应急响应：适用于特别重大电网安全事故，如大面积停电、严重设备损坏等；2. Ⅱ级应急响应：适用于重大电网安全事故，如区域性停电、大型设备损坏等；3. Ⅲ级应急响应：适用于较大电网安全事故，如局部停电、重要设备损坏等；4. Ⅳ级应急响应：适用于一般电网安全事故，如小面积停电、设备轻微损坏等。
五、应急响应流程1. 发现事故：发现电网安全事故后，立即向应急指挥部报告。
2. 评估事故：应急指挥部组织相关人员对事故进行评估，确定应急响应等级。
3. 启动应急响应：根据事故等级，启动相应级别的应急响应。
4. 应急处置：各应急小组按照职责分工，开展事故处理、人员疏散、设备抢修等工作。
5. 信息发布：宣传报道组负责发布事故信息，及时回应社会关切。
6. 应急结束：事故得到有效控制，恢复正常供电后，应急指挥部宣布应急结束。
六、保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急人员素质；2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急需要；3. 资金保障：设立专项应急资金，用于事故抢修、人员救治等；4. 技术保障：引进先进技术，提高应急处理能力。
2024年迎峰度夏期间电网事故停电措施及事故处理预案
2024年迎峰度夏期间电网事故停电措施及事故处理预案____年迎峰度夏期间，电网事故停电措施及事故处理预案的编制对于保障电网运行的稳定性和可靠性至关重要。
下面是一个____字的电网事故停电措施及事故处理预案的详细编制。
第一部分：引言1.1 编制目的该电网事故停电措施及事故处理预案的编制目的是为了应对____年迎峰度夏期间可能发生的各类电网事故，并确保电网运行的稳定性和可靠性。
1.2 范围和适用性该预案适用于____年迎峰度夏期间我国全国范围内的电网事故处理工作。
第二部分：电网事故停电措施2.1 事故分类根据电网事故的性质和影响程度，将电网事故分为三类：一般事故、重大事故和特别重大事故。
2.2 一般事故处理措施1）事故排查与处置：一旦发生一般事故，应立即启动应急预案，组织人员进行事故排查，查明事故原因并采取相应措施予以处理。
2）人员疏散：在事故发生区域内，在保证人员安全的前提下，应立即行动，组织人员有序疏散。
3）停电措施：根据事故发生的情况和需要，采取临时停电措施，确保事故不向周边扩散，并防止进一步事故的发生。
2.3 重大事故处理措施1）事故报告与调度：一旦发生重大事故，应立即向上级报告，并启动应急预案，调度人员进行事故调度和处理。
2）人员疏散：在事故发生区域内，组织人员有序疏散，并采取必要的安全措施，确保人员生命安全。
3）停电措施：根据事故发生的情况和需要，采取临时停电措施，确保事故不向周边扩散，并防止进一步事故的发生。
4）事故原因分析和处理：对重大事故进行深入的原因分析，并采取相应的处理措施，避免类似事故再次发生。
2.4 特别重大事故处理措施1）事故报告与调度：一旦发生特别重大事故，应立即向上级报告，并启动应急预案，调度人员进行事故调度和处理。
2）人员疏散：在事故发生区域内，组织人员有序疏散，并采取必要的安全措施，确保人员生命安全。
3）停电措施：根据事故发生的情况和需要，采取临时停电措施，确保事故不向周边扩散，并防止进一步事故的发生。
电网防台风应急预案
一、目的和原则1. 目的：为有效应对台风可能带来的影响，确保电网安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
2. 原则：（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速响应，协同作战；（4）科学决策，确保实效。
二、组织机构及职责1. 成立电网防台风应急指挥部，负责组织、协调、指挥电网防台风工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责应急工作的全面协调和指挥；（2）信息保障组：负责收集、整理、分析、发布台风相关信息；（3）电力设施保障组：负责电力设施的检查、维护和抢修；（4）应急物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调配；（5）宣传报道组：负责宣传报道防台风工作情况。
三、预警及响应1. 预警：根据气象部门发布的台风预警信息，启动相应级别的应急响应。
2. 响应：（1）Ⅰ级响应：台风预警达到红色或橙色，启动Ⅰ级应急响应。
各应急工作组立即进入应急状态，全面开展防台风工作。
（2）Ⅱ级响应：台风预警达到黄色或橙色，启动Ⅱ级应急响应。
各应急工作组按照职责分工，加强防范措施，做好应急准备工作。
（3）Ⅲ级响应：台风预警达到蓝色，启动Ⅲ级应急响应。
各应急工作组加强监测预警，做好应急物资储备。
四、应急措施1. 电力设施保障组：（1）对输电线路、变电站等电力设施进行全面检查，消除安全隐患；（2）对易受台风影响的杆塔、设备进行加固或拆除；（3）加强设备巡检，发现异常情况立即处理；（4）确保应急抢修队伍、物资和装备到位。
2. 应急物资保障组：（1）提前储备应急物资，如发电机、绝缘子、电缆等；（2）确保应急物资的供应，确保抢修工作顺利进行。
3. 信息保障组：（1）密切关注台风动态，及时发布预警信息；（2）加强应急信息报送，确保信息畅通。
4. 宣传报道组：（1）加强防台风知识宣传，提高公众安全意识；（2）及时报道防台风工作进展，营造良好舆论氛围。
五、应急恢复1. 应急抢修组：在台风过后，迅速组织抢修队伍，对受损电力设施进行抢修，尽快恢复供电。
2024年电网典型大面积停电事故预防与应急处理预案
2024年电网典型大面积停电事故预防与应急处理预案I. 引言电网典型大面积停电事故对社会经济造成巨大影响，因此预防和应对大面积停电事故具有重要意义。
本文将探讨2024年电网典型大面积停电事故的预防与应急处理预案。
II. 预防措施1. 提高电网设备的稳定性a) 加强设备维护和检修工作，定期检查电网设备的运行状况。
b) 更新老化设备，采用新一代设备以提高电网的可靠性。
c) 强化电网设备的防护措施，防止恶劣天气和自然灾害对设备的损害。
2. 加强电网的监测能力a) 建立实时监控系统，对电网各个环节进行监测和分析，及时发现问题并采取措施解决。
b) 加强对电网的预警能力，根据天气预报和自然灾害信息，提前做好准备工作，防止事故的发生。
3. 加大对人员培训和技术交流的投入a) 培训电网操作人员，提高他们的技术水平和应急处理能力。
b) 加强与其他电网公司和科研机构的合作，共享经验和技术，提高电网的整体运行水平。
III. 应急处理预案1. 建立应急响应机制a) 成立电网应急响应小组，制定应急处理方案，明确各个部门的职责和任务。
b) 完善应急响应体系，确保信息的及时传递和命令的准确执行。
2. 提前做好应急准备工作a) 制定应急物资储备计划，确保在停电事故发生时能够及时提供所需物资。
b) 制定人员疏散和安全救援计划，确保人员的生命安全和财产安全。
3. 加强协调与沟通a) 与相关部门建立良好的合作关系，形成合力，共同应对电网大面积停电事故。
b) 加强与媒体的沟通，及时发布信息，避免造成社会恐慌。
4. 实施应急措施a) 制定应急供电方案，按照优先级确保关键设施和重要部门的正常运行。
b) 配备应急发电设备，确保至少保持关键设施的供电，减少停电造成的损失。
5. 事后总结和改进a) 在事故发生后，及时组织调查和总结经验教训，找出问题并加以改进。
b) 完善应急处理方案，进一步提高电网的抗灾能力和应急响应能力。
IV. 结论针对2024年电网典型大面积停电事故，通过加强对电网设备的稳定性、提升电网的监测能力以及加大人员培训和技术交流的投入，可以有效预防大面积停电事故的发生。
电力二十五项反措细则
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求年月目录1防止火灾事故…………………………………………………………………………2防止电气误操作事故…………………………………………………………………3防止大容量锅炉承压部件爆漏事故………………………………………………4防止压力容器爆破事故…………………………………………………………………5防止锅炉尾部再次燃烧事故……………………………………………………………6防止锅炉炉膛爆炸事故…………………………………………………………………7防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故……………………………………………………8防止锅炉汽包满水和缺水事故…………………………………………………………9防止汽轮机超速和轴系断裂事故………………………………………………………10防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故……………………………………………11防止发电机损坏事故……………………………………………………………………12防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故……………………………………13防止继电保护事故………………………………………………………………………14防止系统稳定破坏事故…………………………………………………………………15防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故………………………………………………16防止开关设备事故………………………………………………………………………17防止接地网事故…………………………………………………………………………18防止污闪事故……………………………………………………………………………19防止倒杆塔和断线事故…………………………………………………………………20防止枢纽变电所全停事故………………………………………………………………21防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故…………………………………………………22防止人身伤亡事故………………………………………………………………………23防止全厂停电事故………………………………………………………………………24防止交通事故……………………………………………………………………………25防止重大环境污染事故…………………………………………………………………防止电力生产重大事故的二十五项重点要求1防止火灾事故1.1 加强防火组织和消防设施管理1．1.1各单位应建立防止火灾事故组织机构,企业行政正职为消防工作第一责任人，必须配备消防专责人员并建立有效的消防组织网络。
电网安全运行方案及事故处置预案
一、前言为确保电力系统安全稳定运行，保障人民群众生活、生产和社会经济发展需要，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本方案及事故处置预案。
二、电网安全运行方案1. 组织机构成立电网安全运行领导小组，负责组织、协调、指导和监督电网安全运行工作。
2. 安全运行目标（1）确保电力系统安全稳定运行，减少事故发生。
（2）提高供电可靠性和电能质量。
（3）保障电力系统设备健康运行，延长设备使用寿命。
3. 安全运行措施（1）加强设备维护保养，定期进行巡检、检修和试验。
（2）严格执行操作规程，确保操作人员熟悉设备性能和操作方法。
（3）加强电网调度管理，优化运行方式，提高调度自动化水平。
（4）加强电力通信、信息、网络安全管理，确保电力系统信息畅通。
（5）开展安全教育培训，提高员工安全意识和技能。
（6）加强应急物资储备，确保事故抢修及时有效。
4. 安全运行保障（1）建立健全安全管理制度，明确各级人员安全职责。
（2）加强安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
（3）强化安全生产责任制，对事故进行严肃处理。
（4）加强环保工作，减少电力系统对环境的影响。
三、事故处置预案1. 事故分类根据事故的性质、影响范围和严重程度，将事故分为以下四类：（1）一般事故：对电力系统运行和设备造成一定影响，但未造成人员伤亡和重大经济损失的事故。
（2）较大事故：对电力系统运行和设备造成较大影响，可能造成人员伤亡和重大经济损失的事故。
（3）重大事故：对电力系统运行和设备造成严重影响，造成人员伤亡和重大经济损失的事故。
（4）特别重大事故：对电力系统运行和设备造成极大影响，造成人员伤亡和特别重大经济损失的事故。
2. 事故处置原则（1）以人为本，确保人员安全。
（2）快速响应，及时处置。
（3）科学决策，确保事故得到有效控制。
（4）责任明确，追究事故责任。
3. 事故处置程序（1）事故报告：事故发生后，立即向电网安全运行领导小组报告。
（2）事故调查：事故发生后，组织相关人员对事故原因进行调查。
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坚强智能电网发展基础
国家电网公司在大电网安全稳定控制、广域相量测量、 国家电网公司在大电网安全稳定控制、广域相量测量、 大电网安全稳定控制 灵活交流输电、数字化变电站、配电网自动化、 灵活交流输电、数字化变电站、配电网自动化、智能电表应 可再生能源的接入与送出、大容量储能、 用、可再生能源的接入与送出、大容量储能、电动汽车等领 域开展了大量工作， 域开展了大量工作，取得了一批拥有自主知识产权的重要成 在技术理论、 果，在技术理论、装备制造和工程实施方面为发展智能电网 打下了坚实的基础。 打下了坚实的基础。
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智能电网对电网安全防御的要求
坚强智能电网以坚强网架为基础， 以通信信息平台为支撑， 坚强智能电网 以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑 ， 以坚强网架为基础 以智能控制为手段，包含电力系统的发电 输电、变电、配电、 发电、 以智能控制为手段，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、 用电和调度各个环节 覆盖所有电压等级，实现“电力流、 各个环节， 用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息 业务流”的高度一体化融合， 坚强可靠、经济高效、 流、业务流”的高度一体化融合，是坚强可靠、经济高效、清洁 环保、透明开放、友好互动的现代电网。 环保、透明开放、友好互动的现代电网。 的现代电网
智能电网的基础保障和重要特征 ----电网安全稳定防御 ----电网安全稳定防御
欧美智能电网定义大同小异， 欧美智能电网定义大同小异，但均将电网具有更高的 可靠性和安全性作为智能电网的基础保障和主要特征。 可靠性和安全性作为智能电网的基础保障和主要特征。 从广域同步量测系统WAMS, 广域同步控制系统WACS WACS， 从广域同步量测系统WAMS, 广域同步控制系统WACS， 在线动态安全稳定评估控制系统，战略电力防御系统 (SPID)，到自愈控制(Self healing)、 (Self(SPID)，到自愈控制(Self-healing)、主动智能防御概念 的提出， 的提出，电网安全稳定防御一直是世界各国应用最新科技 理念和成果的热点。 理念和成果的热点。
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智能安全防御系统技术需求
——电网分析评估与优化决策环节 ——电网分析评估与优化决策环节 电网分析评估与优化决策环节的主要功能： 电网分析评估与优化决策环节的主要功能： 是实现智能安全防御系统的关键部分 通过综合应用仿真计算、安全稳定分析、优化控制理论等 通过综合应用仿真计算、安全稳定分析、 形成自适应诊断、预防、 形成自适应诊断、预防、决策 实现电网安全的主动的智能防御功能
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大电网安全防御系统的构成
电网安全防御系统
数据获取与整合环节
电网分析评估与 优化决策环节
控制实施环节
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电网安全防御系统的技术需求
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提 纲
1 2 3 4 5 6 前言 电网安全防御总体概况 电网安全防御总体概况 电网安全防御研究进展 电网安全防御研究进展 电网安全防御工程实践 电网安全防御工程实践 电网安全防御技术趋势 电网安全防御技术趋势 结语和展望
——数据获取与整合环节 ——数据获取与整合环节 数据获取与整合环节的主要功能： 数据获取与整合环节的主要功能： 汇总采集的电网各类稳态、暂态、动态数据， 汇总采集的电网各类稳态、暂态、动态数据，以及相关 电网状态估计，离线典型方式数据等 电网状态估计， 形成综合的状态估计和数据整合技术 为满足实时信息发掘、在线动态预警、辅助决策、 为满足实时信息发掘、在线动态预警、辅助决策、优化控 制的在线计算速度和准确性的要求提供正确数据源
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电网安全防御系统技术需求
——电网分析评估与优化决策环节 ——电网分析评估与优化决策环节 电网分析评估与优化决策环节的关键技术： 电网分析评估与优化决策环节的关键技术： 实测数据信息发掘技术 在线运行经济调度计算技术 在线安全稳定仿真计算技术 安全稳定量化评估技术 控制寻优技术
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我国电力工业在智能电网建设的优势
埃森哲评估国家电网公司在智能电网建设方面处于国际领先地 位的技术： 位的技术： 特高压输电技术 广域监测分析保护控制技术 电网频率质量控制技术（联络线控制性能评价标准CPS CPS） 电网频率质量控制技术（联络线控制性能评价标准CPS） 稳态、动态、 稳态、动态、暂态三位一体安全防御技术 自动电压控制技术 ……
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电网安全防御目标
构筑一个以现代通信、信息、计算、 构筑一个以现代通信、信息、计算、安全稳定分析与控 制技术为基础的电力系统安全防御体系； 制技术为基础的电力系统安全防御体系； 实现由定性分析走向定量分析， 实现由定性分析走向定量分析，由离线计算走向在线计 由确定性分析走向风险分析，由无自适应、无优化、 算，由确定性分析走向风险分析，由无自适应、无优化、 无协调的稳定控制，走向自适应的协调优化控制； 无协调的稳定控制，走向自适应的协调优化控制； 从而最终实现由被动防御体系转换为主动、对策型， 从而最终实现由被动防御体系转换为主动、对策型，具 备自愈特征的智能电网安全防御体系， 备自愈特征的智能电网安全防御体系，是综合防御由偶 然故障演化为电力灾难的技术出路， 然故障演化为电力灾难的技术出路，也是构建坚强智能 电网的必然需求。 电网的必然需求。
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智能电网对电网安全防御的要求
能够有效提高线路输送能力和 能够有效提高线路输送能力和电网安全稳定 提高线路输送能力 资源优化配置能力和 水平，具有强大的资源优化配置能力 水平，具有强大的资源优化配置能力和有效抵 御各类严重故障及外力破坏的能力； 御各类严重故障及外力破坏的能力； 能够适应各类电源与用户便捷接入、 适应各类电源与用户便捷接入 能够适应各类电源与用户便捷接入、退出的 需要，实现电源 电网和用户资源的协调运行， 电源、 需要，实现电源、电网和用户资源的协调运行 对电网安全防御提出了更高要求，也指明方向！ 也指明方向！ 对电网安全防御提出了更高要求，， 电力系统运营效率； 显著提高电力系统运营效率 显著提高电力系统运营效率； 能够精确高效集成 共享与利用各类信息， 精确高效集成、 能够精确高效集成、共享与利用各类信息， 实现电网运行状态及设备的实时监控和电网优 实现电网运行状态及设备的实时监控和电网优 化调度； 化调度； 能够满足用户对电力供应开放性和互动性的 电力供应开放性和互动性 能够满足用户对电力供应开放性和互动性的 要求，全面提高用电服务质量。 要求，全面提高用电服务质量。
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研究历程
作为国网公司“区域电网稳定控制技术研究” 作为国网公司“区域电网稳定控制技术研究”项目的研究 成果， 成果，国际上首个电网安全稳定紧急控制在线量化预决策 系统（OPS- 紧急控制在线预决策系统） 1999年开发成 系统 （ OPS-1 紧急控制在线预决策系统 ） 于 1999 年开发成 2001年分别在广东和山东电网投入运行 年分别在广东和山东电网投入运行。 功，2001年分别在广东和山东电网投入运行。 作为国网公司“ 作为国网公司“大型电力系统安全稳定控制系统的研究和 开发”项目的研究成果，OPS系列大电网安全稳定预防控 开发 ” 项目的研究成果 ， OPS系列大电网安全稳定预防控 制和紧急控制在线预决策系统于2004年开发成功， 2004年开发成功 制和紧急控制在线预决策系统于2004年开发成功，并分别 在河南、广西、四川电网投入运行。 在河南、广西、四川电网投入运行。
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研究历程
1993年国内以EEAC 扩展等面积准则） 1993年国内以EEAC（扩展等面积准则）暂态稳定量化分析 年国内以EEAC（ 方法为核心技术的安全稳定在线评估系统正式投入东北电 网运行， 网运行，被国际大电网组织确认为世界上首例成功的在线 暂态稳定分析和预防控制工程。 暂态稳定分析和预防控制工程。 同年提出“在线预想计算，实时匹配” 同年提出“在线预想计算，实时匹配”的在线紧急控制框 进一步把在线系统从定量分析提升到闭环的优化控制。 架，进一步把在线系统从定量分析提升到闭环的优化控制。
大电网安全防御
国网电力科学研究院 二0一0年十二月
提 纲
1 2 3 4 5 6 前言 电网安全防御总体概况 电网安全防御总体概况 电网安全防御研究进展 电网安全防御研究进展 电网安全防御工程实践 电网安全防御工程实践 电网安全防御技术趋势 电网安全防御技术趋势 结语和展望
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智能安全防御系统技术需求