中国将引导拉动商业性矿产勘察

保产业发展规划》 基本 编制完成， 近期将上报 国务
院 。节 能环保 已被 列 为 七 大 战略 性 新兴 产 业 之 首 。 规划 将把 高效节 能技术 和装 备 、 高效节 能产 品 、 能 节
服务 产业 、 先进环 保技术 和装 备 、 环保产 品与 环保 服 务六 大领域 列为 重 点 支持 对 象 ， 财政 、 收 、 在 税 金融
为用 能单 位提供 节能 诊断 、 设计 、 融资 、 改造 、 运行 等
“
一
条龙 ” 服务 ， 以节 能效 益分 享 方式 回收 投资 的市
建议 国家对 化肥 出 口应该 限制 总量 ， 实行配 额制 ， 这 样让 市场参 与各 方心 中有数 ， 明确预期 。在 国际 上 ，
有部 分 国家 对化 肥 出 口采用 配额 制也有 成功先 例 。 二 是化 肥 国储 制 度 应 尽 快推 出实 施 ， 这是 稳 定 化 肥市 场非 常好 的一 项 举 措 ， 以 在价 格 变化 时 国 可 储 机构 及时 采购或 抛 售 国家储 备 库 中的化 肥 ， 制 抑 化 肥价 格变化 幅度 过大 ， 以保 护企业 和农 民利益 。
据悉 ， 发改 委 会 同环 保 部 等 部 门编 制 的 《 能 环 节
健全化肥市场调控体系需完善两政策
化肥 价格 受 国家 政 策影 响很 大 ， 府 部 门应 采 政
取措施 ， 善相 关政 策 ， 全 化 肥 市场 调 控 体 系 ， 完 健 避
免化肥 价 格 的大 幅波 动 。从 目前 阶段 情 况 看 ， 主要
服 务体 系 ， 大污染 治理设 施特 许经 营实施 力度 。 加
在资 源循 环利 用产 业 方 面 ， 点 发展 共 伴 生 矿 重
中国将 引导 拉动 商业性 矿产勘察 ：
国土资 源部 １ ７日在 ２ １ ０ ０中国国际矿业 大 会上
公 布 的“ 十二 五 ” 质调 查总体 目标 显示 ， 十二 五 ” 地 “ 期间 ， 中国将 力争实 现找 矿重 要新发 现 ， 引导和拉 动 商业 性矿 产勘 察 ， 发 现铀 、 、 、 等矿 产地 ５０ 新 铁 铜 铝 ０
场化节能服务模式。 在 环保产 业 方 面 ， 是 发 展先 进 环 保 技术 和装 一 备 ， 括污水 、 包 垃圾 处理 ， 脱硫脱 硝 ， 高浓度 有机 废水 治理 ， 土壤修 复 ， 测 设 备 等 ， 监 重点 攻 克 膜 生物 反 应 器、 反硝 化除磷 、 泊蓝 藻治理 和污 泥无害 化处 理技 湖 术装 备 等 ； 二是 发展 环 保 产 品 ， 括环 保 材 料 、 保 包 环 药剂 ， 重点 研发 和产业 化示 范膜 材料 、 高性 能防渗 材
政策 ， 只是个 淡 旺季不 同关税 的差 异 ， 没有 在总量 并
上对化 肥 出 口量 进行 限制 ， 论 上 说化 肥 可 以无 限 理
量 出 口。这种 状 况在 进 人 淡 季低 关 税 期 时 ， 对 国 将 内化肥 市场 产 生 强 烈 冲击 。２ １ 下 半 年 化 肥 价 ０ ０年 格 的大 幅上 涨 ， 重 要 因素 就 是 由 于 出 口所 引 起 。 其
余处 。对 此 ， 家认 为 ， 年 以来 中国矿业投 资保 持 专 今 较 高增 速 ， 着矿 产 勘查 力 度 的加 强 ， 、 、 、 随 铁 金 铜 锌 及部 分有 色金属 行业 投资仍 将保 持活跃 。
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产资 源 、 大宗工 业 固体 废物 综合 利用 ， 汽车零 部件 及
机 电产 品再 制造 ， 生 资 源 回收 利 用 ， 厨废 弃 物 、 再 餐 建筑 废弃物 、 道路 沥青 和农林 废弃 物资 源化利 用 ， 重 点解决 共性 关键技 术 的示范推 广 。 据有 关行 业 协 会 和专 家 测算 ， 至 ２ ０ 截 ０ ９年 底 ， 国内节 能环保产 业总 产值 达 １７ ．１万亿 元 ， 节 能服 在 务 产业 协会 注 册 的节 能 服 务公 司 ５ ０多家 ， 镇 污 ０ 城 水 垃圾运 营 企业 １０ ０多家 。预 计 ２ １－ ２ １ ０ ０ ０ ０ ５年 ， 城镇 污 水 垃 圾 、 气 脱 硫 脱 硝 设 施 建 设 投 资 可 达 烟
余 压利用 装备 、 节能监 测技 术 和装 备 ， 重点示 范 推广
稀 土永磁 无铁 芯 电机 、 于 吸 收式 换 热 的新 型 热 电 基 联产集 中供 热技术 等 ； 二是发 展高 效节 能产 品 ， 包括
家用 和商用 电器 、 明产 品 、 照 建材 产 品和 汽 车等 ， 重
点研发 和示 范具有 自主 智能 财产权 的新 型节 能汽车 及配套 系统 ， 重点 推广 能 效 等 级 为 １ ２级 的高效 节 、 能产 品 ； 三是发 展节 能服 务产业 ， 推动 节能 服务公 司
料 、 硝催 化剂 、 脱 固废 处 理 固化 剂 和稳 定 剂 、 持久 性 有机 污染物 替代产 品等 ； 三是 发展 环保服 务 ， 立 以 建 资金 融通和 投 人 、 程 设 计 和 建 设 、 工 设施 运 营 和 维 护、 技术 咨询 和人才 培 训 等 为 主要 内容 的 环保 产 业
化肥 行业 的定 位 ， 不是 把它定 位 为 出 口型行业 ， 并 而 主要 是要 保 障国 内供 给 ， 为农业 生产 服务 ， 为农 民服 务， 只有 在保 障 了国 内供 给 、 同时又 不会对 国 内市 场
产生 大 的影 响 下 ， 可适 量 出 口。现 在 的化 肥 出 口 才
要完善 两 大政策 ：
一
等方 面提供政 策支 持 。 具体 而 言 ， 在节 能产业 方 面 ， 一是 发展 高效 节能
技 术和装 备 ， 括 锅 炉窑 炉 、 包 电机 及 拖动 设 备 、 热 余
是关税 政 策 。中 国每 年 的化 肥 出 口量较 大 ，
国 内化 肥价格 受 国际市 场影 响很 大 。但作 为 中国对
化 工科技 市场
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第３ ３卷 第 １ ２期
２１ ０ ０年 １ ２月
ＣＨＥＭ Ｉ ＣＡＬ Ｉ ＥＣＨＮ ＯＬＯＧＹ ＡＲＫＥＴ Ｍ
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政 策导 向
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节 能环保 规划 重点 扶持六 大领域
６０ ０多 亿元 ， 营服 务规 模将超 过 ６００亿 元 。 ０ 运 ０