梅州事业单位公基知识-全人大和全人常的职权,你分清了吗？

全人大和全人常的职权，你分清了吗？
众所周知，中央国家机关是宪法中较为重要的知识点之一，也是全国省直、市县事业单位、三支一扶、公安、军队文职等考试中命题人青睐的出题点。

考试通常直接考察相关理论，重点主要集中在这些国家机关的性质和职权上，其中全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会便是这其中相对爱考察的一个知识点，考试中经常将二者混淆考察，所以需要大家火眼金睛，学会区别这两者。

下面老师给大家总结了这两个知识点的相关内容，并将通过相关题目带大家一起巩固练习。

一、全国人民代表大会
全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。

全国人大代表由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。

全国人民代表大会每届任期五年。

重要职权：
1.修改宪法和监督宪法实施。

2.制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

3.对国家机构组成人员的选举、决定和罢免。

此处选举的人员主要包括国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家监察委员会主任以及全国人大常务委员会组成人员。

而决定的人员主要是国务院总理，一般由国家主席提名，之后全国人大决定。

4.决定国家的重大事项。

(1)批准省、自治区和直辖市的建置;
(2)决定特别行政区的设立及其制度;
(3)决定战争与和平问题。

二、全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

重要职权：
1.立法权，即制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
2.宪法和法律解释权;
3.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;
4.撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;
5.重大事务决定权。

决定特赦;决定全国或者个别省、自治区和直辖市进入紧急状态;决定驻外全权代表的任免;决定全国总动员或者局部动员。

下面我们通过相关题目来检验一下大家的学习成果。

【小试牛刀】现行宪法规定，制定和修改基本法律的职权属于()
A.全国人民代表大会
B.全国人大常委会
C.全国人大及其常委会
D.全国人大法律委员会
【答案】A。

解析：依据《宪法》第62、67条的规定，关于宪法，全国人民代表大会负责修改和监督宪法的实施，而全国人大常委会则负责解释和监督宪
法的实施。

在法律的制定和修改方面，全国人民代表大会负责制定和修改基本法律，而全国人大常委会则负责制定和修改非基本法律。

故本题的正确答案为A。

点评：在事业单位考察中，涉及到宪法的考察一般为原文考察，即以记忆性考察为主，所以需要大家在学习宪法的过程中，多记忆，多对比，尤其是涉及全人大和全人常的职权，学习方法正确，学习效果便能够事半功倍。

导致市场失灵的因素
市场经济是指通过市场配置社会资源的经济形式，主要通过价格机制、供求机制、竞争机制、风险机制来实现资源优化配置。

然而市场调节存在三大弊端，不可避免的市场机制不能充分发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失效的情况，此种情况称之为市场失灵。

导致市场失灵的因素
(一)垄断
1.含义
这里影响市场失灵的垄断因素主要指卖方垄断，卖方垄断指唯一的卖者在一个或多个市场，通过一个或多个阶段，面对竞争性的消费者。

例如，我们国家的三大通信运营商，因为在资本和生产领域达到了高度集中，占有着市场上的绝大数通信运营的份额，对于通信业的价格消费者处于被动接受状态，因为这三大企业对相应产品的提供形成了联合控制，这就是垄断的一种表现。

2.为什么导致市场失灵?
市场机制发挥作用的条件是市场形成有效竞争，通过整个市场机制来调节供求，以影响价格。

但由于企业垄断出现了，由一个或几个企业来控制产量以影响价格，违背了正常的有效竞争的市场机制，引起了市场失灵。

(二)外部影响
1. 含义
外部影响指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响，外部影响分为正外部影响--某种经济活动给予这些与活动无关的的第三方带来的利益;负外部影响--某种经济活动给予这些与活动无关的第三方带来的成本。

(在日常运用中，正外部影响也称外部经济，负外部影响也称外部不经济)
2.为什么导致市场失灵?
正常的市场机制中谁付出成本谁获得利益，谁受到了损失谁获得补偿，但外部影响是经济活动给无关的第三方带来利益或成本，违背了正常的市场机制导致市场失灵。

(三)公共物品
1. 含义
公共物品是“私人物品”的对称，私人物品是具有竞争性和排他性的物品，简言之，排他性是指一件商品我用了别人就不能再用，我吃了一口苹果别人就不可能再吃我吃的这口;竞争性是指我用了一件商品别人就会少用一件，我吃了一个苹果其他人可以吃的苹果就少了一个。

因此公共物品具有非竞争性和非排他性。

2.为什么导致市场失灵?
按照正常的市场机制，当某种产品的社会需求大于社会供给时，会导致一定程度上该种商品的价格上涨，价格上涨利润增加会导致企业的供给增大，但由于公共物品具有非竞争性和非排他性，企业不能从中获利因此不会提供公共物品，违背了正常的市场机制。

(四)信息不对称
1. 含义
指交易中的各人拥有的信息不同。

在社会政治、经济等活动中，一些成员拥有其他成员无法拥有的信息，由此造成信息的不对称。

例如，一般而言，卖家比买家拥有更多关于交易物品的信息，但反例也可能存在。

前者例子可见于二手车的买卖，卖主对该卖出的车辆比买方了解。

后者例子如医疗保险，买方通常拥有更多信息。

2.为什么导致市场失灵?
信息不对称理论是指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的;掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。

不能使资源高效、灵活的配置，出现了市场失灵。