中国城镇化的关键影响因素及其效应分析_马孝先

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衡量城镇化程度的标准是多指标的,而影响城镇化进 程的因素也是复杂多样的。这些影响因素包括了经济发 展状况、人口素质、政府作用、经济制度等多个层面。分析 这些层面的因素对城镇化进程的作用机制是一个复杂的 系统性问题,需要用更加科学的方法加以论证,这是本文
研究的理论 价 值。 而 且,城 镇 化 作 为 我 国“十 二 五 ”时 期 经济发展的一个重要战略,揭示城镇化进程中的关键因素 及其作用路径,对于经济社会的健康发展,有着重要的现 实意义。
总之,上述文献对于城镇化经济发展的影响因素作了 理论分析或实证研究,对本文的进一步研究提供了丰富的 借鉴。但大多数文献探讨的是某一二个因素与城镇化发 展的关系,并且对城镇化影响因素的效应分析较少涉及。
本文采用结构方程模型的方法,通过其因果分析与路 径分析的功能,对以人口城镇化、经济城镇化以及社会城 镇化作为被解释变量,上述七个方面因素作为解释变量所
实证分析,探求推进我国城镇化进程的关键影响因素及其效应。研究结果表明,要素投入、消费需求、金融深化、空间聚集、人口素质
和政府作用等因素对于城镇化的发展都发挥了积极作用; 要素投入、人口素质和空间聚集等经济发展因素可以促进城镇化程度的提
高,并有显著的影响; 而政府作用、消费需求和金融深化对城镇化程度也有正向的作用,但目前的数据显示,其影响水平并不显著。从
关键词 城镇化; 结构方程模型; 影响路径; 效应分析
中图分类号 F061. 3 文献标识码
文章编号 1002 - 2104( 2014) 12 - 0117 - 08 doi: 10. 3969 / j. issn. 1002 - 2104. 2014. 12. 016
若以非农人口占社会人口的比率作为城镇化率的衡 量指标,我国的城镇化率从 1978 年的 17. 92% 发展到 2012 年的 52. 57% ,城镇人口数量超过了农业人口数量,与世 界银行数据公布的 2012 年世界平均城市化率 53% 的水平 相当。诚然,社会人口向城镇转移确实是城镇化的一项内 容,是实现城镇化的一项重要任务,是考察城镇化的一项 重要指标,但将城镇化仅仅归结为人口比率这一点,就是 以偏概全了[1]。其实,城镇化的内涵非常丰富,它不仅是 一个地区人口性质的变化,而应该全面体现该地区的人口 城镇化、经济城镇化以及社会城镇化等多项指标。这三个 指标是本文对城镇化程度概念的界定。
H1: 劳动人口、资本投入、土地投入等生产要素通过 经济发展对城镇化进程具有正向作用。
( 2) 人口素质。随着科技的发展创造和成果的普遍 推广与应用,可以极大提高劳动生产率,加速经济增长,促 进城乡文明的融合; 同时改变就业结构、劳动组织结构和 物质空间结构,推进城镇化进程。人口素质影响城镇化进 程的假设如下:
1 文献综述
中国城镇化快速发展的归因,一直是学术界关注的焦 点。学者们分别从要素投入、人口素质、政府作用、金融深 化、空间聚集、经济发展与消费需求等对城镇化进程的影 响进行了研究。①要素投入是经济增长的驱动因素,也是 城镇化发展的主要因素。基础设施的建设不仅是资金、土 地等要素的投入,同时由于经济环境的改善而吸引大量外 部资本的投入。王志刚等[2]、卫兴华等[3]和戴永安[4]等学 者将这种高增长归因于资本要素投入的高增长。张光南 等[5]认为城镇化程度低的国家需要更高的基础设施投入 比例。刘生龙[6]认为基础设施存在外部性,基础设施的现
收稿日期: 2014 - 09 - 24 作者简介: 马孝先,博士,副教授,主要研究方向区域经济,金融工程。 基金项目: 山东省自然基金项目“基于空间效应计量方法的山东区域经济发展内生性研究”( 编号: ZR2012GM010) ; 国家社科基金“企业金 融衍生业务风险测度及管控研究”( 编号: 10BGL054 ) ; 山东省社科规划项目“金融产业优化与区域发展管理协同创新研究”( 编号: 14AWTJ 01 - 17) 。
的健康发展,有着重要的现实意义。基于人口城镇化、经济城镇化和社会城镇化等三个纬度的城镇化度量指标,再加上考察城镇化影
响因素的诸多变量难以寻找单一数据指标进行衡量,使得传统计量方法进行城镇化关键影响因素的分析存在一定局限性。本文在城
镇化影响机制理论的基础上,基于结构方程模型方法,采用全国 282 个地级城市的统计数据,对我国城镇化的影响因素及其效应进行
H5a: 城镇的初始条件、区位因素、城镇规模等所体现 的空间聚集水平对城镇化进程有积极的作用。
H5b: 空间聚集水平对经济发展有正向作用。 ( 6) 消费需求。经济的发展和增长主要有三种动力 机制: 投资需求、消费需求和出口需求。从社会再生产的 角度来看,投资需求是消费需求的引申需求,消费需求在 经济发展中具有最终的决定作用。城镇化会影响居民的 消费结构、消费方式、消费偏好。反过来,农村人口的消费 方式由乡村模式转化为城镇模式的消费升级,也会推动城 镇化进程。消费需求影响城镇化进程的假设如下: H6a: 消费需求对城镇化进程有正向拉动作用。 H6b: 消费需求对经济发展有正向拉动作用。 ( 7) 经济发展水平。从各国城镇化发展的历史来看, 城镇化与经济发展水平间存在很强的正相关关系,经济发 展推动城镇化步伐。由于经济发展使经济收入增加,人们 的需求也随之提高,根据马斯洛的需求层次理论,在生理 需求得到满足的同时,更高层次的需求会随之产生,但不 同层次的需求收入弹性是不同的。在众多商品中,农作物
H2: 人口素质通过经济发展对城镇化进程有正向作 用。
( 3) 金融深化。工业化的水平与速度决定着城镇化 的水平和速度。而现代工业的成长又依赖于资本的深化 程度,资本深化推动着现代工业的快速成长,从而金融资 本深化的程度与城镇化水平之间存在着某种相关关系。
马孝先: 中国城镇化的关键影响因素及其效应分析
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构成的经济系统进行内部结构及其影响机制进行探索,期 望能够揭示我国城镇化的关键影响因素及其作用路径,进 而给出相关的政策建议。
2 假设推演
结构方程模型( Structural Equation Modeling,SEM) 是 一项重要的多元线性统计建模技术。它基于变量的协方 差矩阵来分析变量之间关系,具有同时处理多个相关因变 量、同时估计因子结构及因子关系、可对模型拟合程度进 行整体估计等三个优点,并且允许数据估计存在误差,是 各学科尤其是经济社会领域多元分析的重要工具。城镇 化发展系统 就 是 一 个 涉 及 主 体 众 多、关 系 复 杂 的 复 杂 系 统,采用结构方程模型研究城镇化发展系统是一项有益的 探索。结构方程模型方法的一般研究思路是先根据经济 理论设定模型,然后进行评价与修正。
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中国人口·资源与环境 2014 年 第 12 期
代化将会继 续 加 速 我 国 的 城 镇 化,从 而 形 成 未 来 我 国 持 续、稳定高增长的 强 大 动 力。 ② 人 口 素 质 是 投 资 的 结 果, 也是人力资本积累量的体现。在索洛的扩展增长理论中, 人力资本与物质资本和劳动作为经济增长的三大投入要 素。赵秋成[7]认为人口素质低下制约了中西部地区的经 济发展。李德煌等[8]研究发现人力资本和技术进步正逐 渐成为我国经济增长的主要影响因素,劳动力数量对经济 增长的影响在逐渐减弱,而提高人口素质,才能促进经济 的可持续发展。③金融深化程度持续影响城镇化的进程。 蒙荫莉[9]研究表明金融深化与城镇化存在双向因果关系。 杨胜刚等[10]发现金融深化与城镇化发展具有长期的均衡 关系,尽管短期影响并不显著。政府通过政策调整、制度 创新等影响城镇化进程。④政府在推动城镇化中的作用。 中国经济增长前沿课题组[11]认为政府通过公共基础设施 投资的扩张,推动了城镇化和区域经济增长,政府的土地 财政,对城镇化有直接加速效应。但如果政府财政收支结 构和筹资方式不能转变的话,则城镇的可持续发展就会面 临挑战。李强等[12]发现中国城镇化的突出特征是政府主 导、大范围规划、整体推动、土地的国家或集体所有等。⑤ 空间集聚加速了城镇化速度。葛立成[13]揭示了产业空间 集聚的指向、类型与城镇化推进方式、扩张形态之间的内 在联系,实证 分 析 了 产 业 空 间 集 聚 与 城 镇 化 的 空 间 关 联 性。朱英明[14]认为产业空间集聚引致的城镇化经济与规 模经济的增长显著正相关。⑥消费需求作为经济增长的 三驾马车之一,一方面会因经济的增长而加大城镇化建设 的资本投 入。 另 一 方 面,消 费 需 求 也 促 进 了 城 镇 化 的 扩 张。王国刚[15]认为加大消费性投资的价格效应和产能效 应,加大消费性投资与城市政府的财力关系,深化体制机 制创新等会促进城镇经济的发展。⑦经济的不同发展阶 段决定了城镇化的水平。中国经济增长与宏观稳定课题 组[16]发现各国的城镇化随着人均 GDP 的增长而提高。王 小鲁[17]认为城镇化水平与经济发展水平等因素有关。汪 段泳等[18]认为城市化的发展与地方经济发展水平和劳动 力迁移密切相关,中国城市化进程中的一个显著特征是区 域差异非常明显,其根源是在国内经济发展水平不同的各 地区,影响城市化发展的诸因素之发育程度及所起作用不 同。
总体上讲,生产要素的投入是促进城镇化的根本因素。而 2002 年与 2011 年数据对比分析结果显示,城镇ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ人口素质和城镇的空间
聚集效应等在城镇化进程中也逐步发挥了关键作用。据此,建议决策当局在制定和实施城镇化战略时,应根据结构模型所展现的路
径关系和城镇化进程中的内部路径机理,协同使用相关的政策及各项因素的促进激励措施,优先保证内生驱动因素作用的有效发挥。
( 1) 要素投入。经济社会的发展首先需要各种生产 要素的投入,而要素投入包括劳动人口、资本投入、土地投 入等方面。人口的集聚是城镇形成与发展的重要动力,人 口的不断集聚和城镇的规模扩张存在循环推动作用; 城镇 化实际上是经济发展的结构转换与升级过程,这一过程的 核心问题是区域的工业化过程,这个过程导致对资金的强 烈需求。一方面,工业化特别是农村工业化需要足够的资 金积累用于发展制造业及相关的资金密集、周转时间长的 基础产业和基础设施建设。另一方面,城镇化要为农村人 口的转移提供足够的城镇基础设施,城镇要成为现代化经 济发展的中心就需要建设现代化设施,发展现代服务业, 这些都需要足够的资金投入; 社会人口的非农转移所产生 的住房、交通等设施的需求都指向了土地供应的增加,土 地也是扩大生产规模的关键要素。上述三个方面生产要 素的投入都会积极推进城镇化进程,生产要素投入影响城 镇化进程的假设如下:
模型估计拟合标准或i临界值拟合指标35系统模型拟合与评价estimatefittingindexmodelcriticalvaltie运用amos00软件建立了城镇化影响因素的结构方程模型使用最大似然估计法对假设模型进行运算并其显著性x2卡方值cmin0015概率005根据模型拟合指数评价以及系数估计结果对模型进行调整删除影响弱的路径以便于对关键影响路径的分析得gfi良性拟合指标0968大于090到最终模型及路径系数见图2
H4: 政府的财政税收政策、对外开放政策、经济体制 与机制等对城镇化进程具有正向作用。
( 5) 空间聚集水平。根据一般经验,在人口密度较高 的地区,相应的城镇化水平较高。人口密度较高,人均耕 地面积少,有限的土地不能提供足够的生活资料,他们有 更强的压力和动力从事工业生产和服务业。城镇发达的 工业和第三产业,给城镇居民提供了较高的收入,这又促 使乡村人口大规模向城镇转移。另外,城镇的初始条件与 区位条件、城镇已有规模等会影响城镇的空间聚集水平。 空间聚集水平影响城镇化进程的假设如下:
中国人口·资源与环境 2014 年 第 24 卷 第 12 期 CHINA POPULATION,RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol. 24 No. 12 2014
中国城镇化的关键影响因素及其效应分析
马孝先
( 山东财经大学金融学院,山东 济南 250014)
摘要 揭示城镇化进程中的关键影响因素及其作用路径,对于实施我国“十二五”时期经济发展规划中的城镇化战略,实现经济社会
现代工业和以金融、保险、信息业为代表的现代服务业是 城镇的主导和支柱产业,它们的发展都离不开金融业的支 持。金融业的发展水平和规模决定着现代工业和现代服 务业发展的水平和规模,进而决定着城镇化的水平。金融 深化程度影响城镇化进程的假设如下:
H3: 金融深化通过经济发展对城镇化进程具有正向 作用。
( 4) 政府作用。社会经济发展过程中需要政府的宏 观调控作用,政府通过财政税收手段、财政收支结构和筹 资方式等对经济进行干预,直接影响了城镇化的进程。政 府制定的开放政策也是影响城镇化的重要因素,对外开放 带来的资金、技术、知识、企业文化、管理经验等多重因素 具有外溢性,对城镇化进程有重要作用。政府主导的产业 结构调整是推动城镇化的主要动力,产业结构的变动必然 体现为城镇化的变动,第二、三产业比重的上升。政府作 用影响城镇化进程的假设如下:
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