重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区项目可行性研究报告

目录
1 总论 (1)
2 企业基本情况 (11)
3 需求预测及拟建规模 (16)
4 厂址选择 (25)
5 物料供应与生产协作 (29)
6 设计指导思想与基本原则 (31)
7 工程设计方案 (32)
7.1 工艺 (32)
7.2 总图与贮运 (50)
7.3 土建 (54)
7.4 给排水 (56)
7.5通风及空气调节 (63)
7.6 动力 (66)
7.7 电气 (71)
8 环境保护 (74)
9 职业安全卫生 (79)
10 消防 (82)
11 节约能源与合理用能 (85)
12 生产组织与人员培训 (87)
13 项目招投标 (88)
14 项目实施进度 (89)
15 投资估算与资金筹措 (90)
16 财务评价与经济分析 (92)
17 建议 (96)
附件：
1 重庆市经济委员会文件渝经环资[2005]10号
《关于重庆宗申机车工业制造有限公司新建电镀厂的审核意见》。

2 重庆市建设项目环境保护预审意见渝[市]预审[2005]95号
3 重庆市机械行业管理办公室文件渝机械办[2005]9号
《关于同意重庆宗申机车工业制造有限公司新建电镀厂方案的复函》。

4 重庆市巴南区发展计划委员会文件巴南计委发[2005]4号
《重庆市巴南区发展计划委员会关于同意新建电镀厂工程项目立项的批复》。

5 重庆市建设用地地质灾害危险性评估审批表
6 企业法人营业执照（副本）
以上附件内容请业主根据自身情况尽量提供，我们再行增减。

附图：
1 厂区总平面布置图 644（2005）K-00N-01
2 厂区物流示意图644（2005）K-00N-02
3 厂区区域位置图644（2005）K-00N-03
附表：
《新增关键、精密、大型设备清单》
1 总论
1.1 项目名称及建设单位
1.1.1项目名称：重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区项目
1.1.2建设单位
⑴项目承办单位：重庆市潼南工业园区
⑵建设地址：重庆潼南工业园南区
⑶项目负责人：彭清华
⑷编制单位：机械工业第六设计研究院
1.2 可行性研究的依据
1.2.1《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》渝办发[2006]126号；
1.2.2《清洁生产电镀行业》HJ/T314-2006；
1.2.3《重庆市电镀行业发展规划》渝经环资[2004]104号；
1.2.4《重庆潼南工业园区控制性详细规划》；
1.2.5我院与重庆市潼南工业园签定的合同；
1.2.6业主提供相关基础资料、规定和要求。

1.3 项目提出的背景及投资的必要性
1.3.1项目提出的背景
近年来随着世界制造业生产基地向我国的转移，我国的电镀业迎来了新的发展机遇。

重庆市电镀行业发展迅速。

全市从事加工服务的电镀厂点已达300余户，年产值逾10亿元，主要配套汽车、摩托车、机械加工、五金和仪表等行业，涉及锌、铜、镍、铬等电镀种类。

其中，约50%以上的电镀企业投资规模在50万元以下，约一半以上的电镀企业集中在主城区。

长期以来，重庆市电镀行业存在的布局不合理，数量多，规模小，厂址分散，工艺落后，污染严重等问题，制约了重庆市整个电镀行业的发展。

另外，对于那些规范性强的企业来说，由于电镀废水处理技术性、专业性强，企业必须投入极大的人力、物力和财力，在一定程度上影响了企业在市场上的竞争力。

根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》的要求，重庆市目前污水治理没有达到要求的53家电镀企业必须实施限期治理整顿，其中29家企业必须搬迁进入电镀集中加工区，进行集中治污。

这些进入集中加工区的企业搬迁后，将消除企业对原来所在区域的污染，同时在集中加工区将采取先进的污染治理技术，严格、科学的管理使企业由原来的超标排放变为达标排放，减少污染物排放量。

在集中加工区内，各电镀企业相对集中，由园区统一建立污水处理设施，统一处理，即解决了搬迁入园企业的环境遗留问题，又将各企业环保投资、运营费用降低，这有利于优化资源配置，同时也给企业进行改造、提高企业的技术水平、提升竞争能力提供了良好契机。

为严格实施《重庆市电镀行业发展规划》（渝经环资〔2004〕104
号），彻底改变我市电镀行业“散、乱、小”和环境污染严重的状况，推进电镀行业布局调整，促进电镀行业规范、持续、健康发展。

根据《环境保护法》、《清洁生产促进法》以及国家有关政策，按照重庆市委、市政府关于城市规划调整的总体部署和保护三峡库区水体的有关要求，重庆市人民政府办公厅2006年6月6日颁布了《关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》(渝办发[2006]126号)。

通知明确提出：电镀行业应按照“淘汰一批、治理一批、规划发展一批、园区集中一批”的产业发展总体思路，坚持“加快技术升级、逐步实现清洁生产”、“总量控制、相对集中、增量限制”的原则，对行业进行整顿，制止电镀行业低水平重复建设，从根本上解决电镀企业污染问题。

根据该文件的规定，江北区港城工业园区、长寿晏家工业园区和沙坪坝区凤凰镇被设立为重庆首批电镀工业集中加工区，集中加工区设立后所有新建电镀企业原则上进入以上电镀集中加工区。

重庆市潼南县是中华人民共和国第四任国家主席杨尚昆的故乡。

地处巴蜀腹心，位于重庆西北部，东邻合川、南接大足、西连安岳、北靠遂宁，是川渝经济结合部，重庆对外开放的重要窗口。

幅员面积1594平方公里，总人口95万。

县城城区面积10平方公里，人口12万。

境内以浅丘为主，冲积平坝较多，海拔为250～450米，属四川盆地中亚热带季风湿润气候，年平均气温17.9℃，年平均降雨997毫米。

重庆直辖以来，在重庆市委、市府的坚强领导下，潼南县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持以经济建设为中心，真抓实干，负重前行，实现了全县经济社会较好的发展。

近年来，潼南县经济建设取得突破性进展。

国内生产总值、农民人均纯收入、财政收入、城镇居民储蓄余额、社会消费品零售总额等主要经济指标大幅度增长，人民群众生活水平和生活质量不断提高，综合经济实力迅速增强，各项社会事业蓬勃发展，全县上下一派欣欣向荣的景象。

农业形成了粮油、水果、蚕桑、生猪家禽、淡水鱼、蔬菜、笋竹、花卉等产业化基地，是全国百个产粮、产肉大县之一，是国家农业部确定的百个无公害农产品（蔬菜）生产示范县之一，是名
产基地。

文化旅游、商贸、房地产、饮食、社区服务等第三产业快速发展。

潼南工业经济取得了长足发展，工业形成了化工、机械、建材、食品、丝绢、纸业等支柱产业，工业生产稳步增长，经济效益持续攀
升，产业结构得到不断优化。

到2008年，全县工业生产总值达到
亿元，同比增长15%，增加值完成16.7亿元，同比增长12.1%，利润
1.7亿元，同比增长24%，税金1.6亿元，同比增长43%。

全县
模以上工业企业完成总产值23.66亿元，同比增长33％，经济效益综合指数为175.3%，同比增长6.2个百分点，利税总额2.1亿元，同比增长58%；利润总额1亿元，同比增长25%；经济效益综合指数为175.3%，同比增长6.2个百分点。

2008年全县工业总产值分类份额图
重庆潼南工业园区（原重庆市凉风垭工业园区）于2003年7月根据重庆市人民政府批准（渝府[2003]169号）成立，2006年5月16日，重庆市人民政府再次批准，同意将凉风垭工业园区和凉风垭经济园区进行整合，设立重庆潼南工业园区（渝府[2006]97号）。

2007年6月，县委、县政府撤销了原来既管工业园区建设又管经济园区建设的潼南县凉风垭经济园区建设办公室,采用政企合一管理型模式，成立了专管工业园区建设且拥有部分县级经济管理权限的“准政府”机构——重庆潼南工业园区管理委员会及其下属企业重庆潼南工业园区投资建设有限责任公司。

县委、县政府对园区党工委、管委会实行垂直领导，园区党工委、管委会直接对县委、县政府负责。

工业园区管委会（公司）现有职工33人，内设综合科、资本运营科、招商引资科、征地拆迁科、安全保卫科、工程建设科、规划管理科。

根据潼南县无公害蔬菜、生猪、笋竹、蚕桑、天燃气等优势资源和农副产品加工、机电产品加工及化工纸业等优势产业，重庆潼南工
业园区内设农副产品加工园、机电工业园、化工纸业园三个特色产业园。

作为潼南经济发展的重要载体的重庆潼南工业园区，是潼南经济发展的引擎和是重庆市首批特色工业园区。

该园区在重庆市委市政府的领导下，按照市政府的产业规划，正着力打造中国西部汽摩零部件加工、灯饰照明、机电工业基地，力争在2011年，把潼南工业园区建设成为“百亿级”工业园区。

通过大力的招商引资，已引进38家工业企业落户工业园区, 企业用地307公顷，协议投资约55.7亿元。

现有19家企业投产(其中原辖园区生产企业3家),实现工业产值6.6亿元，解决就业2500余个；在建企业10家，9家企业正积极准备进场建设，发展态势十分良好。

但由于汽摩零部件、灯饰照明、机械加工等产业都需要做表面处理，而潼南工业园区目前不能配套电镀加工的矛盾日益显现。

部分企业由于当地不能进行电镀配套，而造成不能进行正常生产，有的甚至停产。

反过来由于没有电镀的配套，对招商引资也带来很大的负面影响，外地的企业也不愿入驻。

所以在潼南建立一个电镀加工区，对当地的经济发展和产业链的配套均有非常重要的意义。

我国的节能照明灯具为世界前列，灯饰文化具有丰厚文化底蕴，灯饰已成为重要出口商品，生产地主要集中在东南沿海。

随着中西部经济的发展和城市化步伐加快，人们的生活消费水平提高，灯饰已成为亮丽城市、亮丽家庭的一种需求。

2006年全国照明灯具、灯饰总产值为1600亿元，其中60%左右出口，近几年灯饰产品的市场需求量更
是以20%的速度递增，国内、外市场前景看好。

经充分论证和市政府批准，重庆潼南工业园新建灯饰工业、机电工业园，重点发展生产户外景观灯、市政用灯、节能光源、汽车照明、LED等灯饰企业以及汽摩配件等机电加工企业。

为了响应国家西部大开发战略的要求，同时为了配套潼南工业园区—汽摩零部件、灯饰工业园和机电工业园等一系列需要电镀支持的园区内企业及周边区域企业的需要，并完善潼南工业的配套，填补各类工业的产业链中的空白，潼南工业园管理委员会决定在潼南工业园南区内投资兴建电镀加工区。

2009年10月，我院受重庆潼南工业园区管理委员委托承担了编制该项目可行性研究报告的任务。

接受任务后，我院组织相关工程技术人员到现场了解情况、收集历史和现状资料，经过详细的论证、系统分析，完成了重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区可行性研究报告。

为顺利实施本项目建设，潼南工业园区管理委员内部专门组织力量开展本项目的前期工作，包括项目选址、与园区进驻单位的谈判、与环保部门衔接涉及的环境保护问题等、并委托机械工业第六设计研究院编制项目可研报告等工作，力争项目早日进入实施阶段。

1.3.2投资的必要性
⑴是重庆汽车、摩托车工业快速发展的需要
重庆是中国摩托车及其配件的主要生产基地之一，具有年产600万辆摩托车的生产能力，拥有嘉陵、隆鑫、力帆、宗申和建设五大中国知名摩托车品牌。

“十五”期间在消费内需拉动下，取得了骄人的成
绩，即将到来的“十一五”重庆将继续围绕作大作强汽车摩托车、装备制造等产业规划重大工业项目。

《重庆汽车摩托车“十一五”发展规划》中已提出：到2010年，汽车整车生产能力达到150万辆。

汽车产销量占全国汽车行业15%左右，汽车工业产值达到1850亿元。

汽车生产企业的装备水平与世界汽车产业同步发展；把重庆建设成为规模大、质量高、技术水平先进的举世公认的“摩托车之都”，实现产销摩托车900万辆，占全国的50%；实现整车产值700亿，零部件产值300亿元。

到2020年，汽车整车生产能力达到200万辆，产销量占全国汽车行业比重保持在15%以上，汽车工业产值达到2400亿元；实现产销摩托车1000万辆，占全国的50%；实现摩托车整车产值800亿元，零部件产值350亿元。

重庆汽车、摩托车产业的发展将迎来前所未有的机遇，而电镀行业是重庆市汽车、摩托车等支柱产业不可缺少的配套行业，随着汽车、摩托车等行业的迅速发展，必然要求电镀行业提供高标准的配套服务。

另外，中国加入WTO后，绿色壁垒成为非贸易壁垒的主要手段，国外许多国家对汽摩电镀配件都提出了新的要求，例如：由于镀锌钝化膜中含有六价铬，欧洲汽车行业提出了每辆报废汽车六价铬含量不得超过2克，并在2007年全面实施；对于“禁止使用含铅镀层”，欧美、日本等国家也早已提出，虽期限后来又有所延长，但终将禁止。

据闻，日本将延至2005年，欧洲将延至2007年。

重庆是国内汽车摩托车出口大户，年汽车、摩托车出口占据全国汽车摩托车出口的“半壁江山”。

这一新规定的实施，将直接影响重庆汽车、摩托车生产企业，
迫使各电镀配件企业必须与国际市场接轨，全面步入清洁化生产道路，以满足新时代环保的需求。

⑵是提高重庆市电镀行业技术水平的需要
重庆作为国内汽车摩托车工业基地之一，重庆电镀行业的发展在一定程度上依附于当地汽车、摩托车产业的发展而发展。

经过几十年的发展，全市已有300余家电镀生产厂（车间），但整体行业门槛低，低水平重复建设现象严重，企业单体规模偏小，多属个体私营企业，一些企业还停留在小打小闹的家庭作坊式状态，生产工艺落后，电镀质量参差不齐，电镀行业呈现无序发展状态，缺少行业龙头企业对整个行业的集聚拉动,严重扰乱了市场经济秩序。

同时，由于受利益驱动，许多小的电镀厂未对电镀污染进行治理，排放的重金属废水、含氰废水、电镀废渣和电镀酸雾严重污染环境，广大人民群众反映十分强烈。

这与行业总量地位极不相称，已不能满足重庆汽车、摩托车产业日益增长的发展要求，亟待高技术水准的电镀龙头企业诞生。

⑶电镀集中加工区的建设是灯饰照明、机械电子加工产业发展的必备要素，是的重要产业链
电镀行业是金属制品、五金行业、精饰行业、装备工业、冶金工业、机械电子工业中必不可少的基础工艺。

电镀行业是工业上通用性强，使用面广、跨行业跨部门的重要加工业，电镀生产遍布国民经济各个部门。

该园区发展的灯饰类型主要是户外景观灯、市政用灯、节能光源、汽车照明、LED、商业照明、室内装饰用灯。

以上灯饰基本上都是由
金属杆件、灯具或灯罩、玻璃罩或饰件几部分组成，都涉及对金属杆件或灯具等做表面处理，都需要进行电镀，它是整个生产过程的一个必要环节。

同时机电行业也需要大量的各种电镀处理，它也是生产过程的一个必要环节。

⑷电镀集中加工区建设是提高潼南电镀行业技术水平的需要
潼南机电工业发达。

县境内有等大批机械加工企业，拥有大型机械设备多台。

潼南县委县政府坚持科学发展观,全力推进新型工业化,使国民经济和社会事业划蓬勃发展，化工、农副产品加工、机电制造业逐步成为主导产业。

随着国家对三峡库区建设及西部大开发的支持，以及园区内各级领导的努力下，灯饰工业园和机电工业园的建立，同时还有大量的灯饰、五金、电子、汽车、摩托车等行业要进入园区，但潼南范围内的电镀企业规模小、生产技术水平也不高，这些企业的入驻都需要配套的电镀工业作为支撑，电镀工业是整个园区产业链中非常重要的一环。

此次重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区的建立，不仅可以解决数百人的就业问题，也可提高当地的利税收入，更可完善产业配套，实现产业集群带动当地企业的大力发展，为政府的招商引资铺路搭桥。

针对以上情况，为规范电镀行业发展，加强电镀行业污染防治，重庆市经委、市环保局制定了《关于规范电镀行业发展，加强电镀行业污染防治实施方案》。

潼南工业园区根据文件精神，结合重庆市关于电镀行业“规范化、自动化”的发展要求，立足于提升重庆市及周边地区电镀行业整体形象，决定利用自身优势，建一个上规模、上档次、
标准化、自动化、清洁化的电镀加工区，在重庆及周边地区的电镀行业中起领头羊作用，带动各电镀厂步入清洁化、环保型生产道路，有利于对电镀污染集中治理，提高治理效果，保护生态环境。

1.4 可行性研究的范围和主要内容
1.4.1可行性研究的范围
⑴对项目建设必要性进行论述、对产品市场需求进行分析；
⑵确定产品方案，确定建设规模；
⑶制定工艺技术方案和主要设备方案；
⑷确定项目实施进度计划和劳动定员；
⑸估算项目建设投资和流动资金，提出融资方案，并对项目进行财务分析和评价；
⑹提出研究结论和建议。

1.4.2可行性研究工作的主要内容
结合本项目的生产纲领、生产工艺、技术装备、投资规模，对企业建设条件、资金筹措能力、财务状况进行分析评价。

1.5 总投资及资金来源
1.5.1 项目总投资（含铺底流动资金）：9870.6万元
其中：建设投资：9585.6万元
铺底流动资金：285万元
1.5.2 资金来源及筹措
本项目建设投资为9585.6万元，全部为业主自有资金。

项目计划配套流动资金950.0万元，其中：业主自有资金285.0万
元；其余所需流动资金665.0万元申请银行借款。

本项目投资（含建设期利息、铺底流动资金）为9870.6万元，其中：业主自有资金9870.6万元，占100%
1.6 主要数据及技术经济指标
表1-2 主要数据及技术经济指标
1.7 可行性研究的主要结论
1.7.1 项目业主在潼南工业园区汽摩零部件、灯饰照明、机电加工等快速发展的良好势头下，充分利用其经济、技术、市场优势，提出新建电镀加工区项目，有利于提升潼南电镀行业整体水平。

此外，还有利于重庆市电镀污染源的集中治理，提高治理效果，从而维护总体环境质量水准。

因此，本项目的建设在市场、经济、技术方面均得以保证，项目前景可观。

1.7.2 项目产品为主要满足潼南工业园区汽摩零部件、灯饰照明、机电加工等系列产品提供电镀加工服务，且伴随着其市场的进一步扩大，年需电镀件在质量和数量上都将稳步提高，同时配合企业产品结构调
整、产品升级，符合国家行业发展政策，投资方向是正确的。

1.7.3 工艺设备选用国内外先进工艺和设备，生产方式采用自动化生产，可满足企业大批量生产的需要。

投资重点是工艺设备的采购和厂房的建设，符合国家技术改造的政策。

1.7.3 财务分析表明，项目建成投产后，经济效益明显。

2 园区基本情况
2.1 重庆潼南工业园区概况
2.1.1基本情况
重庆潼南工业园区（原重庆市凉风垭工业园区）于2003年7月根据重庆市人民政府批准（渝府[2003]169号）成立，2006年5月16日，重庆市人民政府再次批准，同意将凉风垭工业园区和凉风垭经济园区进行整合，设立重庆潼南工业园区（渝府[2006]97号）。

2007年6月，县委、县政府撤销了原来既管工业园区建设又管经济园区建设的潼南县凉风垭经济园区建设办公室,采用政企合一管理型模式，成立了专管工业园区建设且拥有部分县级经济管理权限的“准政府”机构——重庆潼南工业园区管理委员会及其下属企业重庆潼南工业园区投资建设有限责任公司。

县委、县政府对园区党工委、管委会实行垂直领导，园区党工委、管委会直接对县委、县政府负责。

工业园区管委会（公司）现有职工33人，内设综合科、资本运营科、招商引资科、征地拆迁科、安全保卫科、工程建设科、规划管理科。

2.1.2园区规划、定位
园区坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一条龙”的原则，严格按照工业化、城市化、现代化的要求，在制订项目规划设计方案时，做到统筹规划，科学论证，合理布局，与城市建设总体规划、园区建设总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划相衔接。

工业园区总体规划面积15平方公里，以涪江为界，分为南北两区。

南区规划面积12平方公里，北区规划面积3平方公里。

计划用18年时间分三期建设：近期目标，从2003年到2011年，建成5平方公里；中期目标，从2011年到2016年，建成10平方公里；远期目标，到2020年建成15平方公里。

根据潼南县无公害蔬菜、生猪、笋竹、蚕桑、天燃气等优势资源和农副产品加工、机电产品加工及化工纸业等优势产业，重庆潼南工业园区内设农副产品加工园、机电工业园、化工纸业园三个特色产业园。

2.1.3土地利用
2003年市政府同意设立凉风垭工业园区（潼南县），启动2平方公里的园区建设；2009年9月，同意重庆潼南工业园区管理委员会（潼南）加工贸易梯度转移重点承接地规划面积2.05平方公里。

目前，园区企业及道路等基础设施用地307公顷。

2.1.4建设成效
2009年新增入园企业4家, 合同投资14.2亿元；通凉路基本建成；8万平方米标准厂房完工45.8%；完成了固定资产投资3.07亿元；工业企业开工建设10家，竣工投产1家，实现了工业总产值4亿元。

园区自2003年5月启动建设以来，已累计完成投亿元；建成区和在建区面积近2平方公里；拆迁企业2户、农户1080户3550人、安置农户755户2540人；完成土石方工程万立方米，整治土地近1000余亩；硬化道路3000米，形成路基49800米；埋设雨污管网4000米，搬迁建设水、电、气、讯等综合管网5650米；竣工厂房8万平方米；引进工业生产企业34家，引资总额已突破55.7亿元；工业总产值达到6.6亿元，占全县工业总产值的12%。

2.2 园区承办条件分析
2.2.1企业建设
园区加强对入园企业的服务工作,帮助入园企业协调解决了水、电入户，以及相关证照的办理；对在建项目和生产企业的服务任务分解落实给每个领导和业务科，并会同公安、梓潼街道办等部门进行了园区生产建设环境综合整治，保证了企业生产建设的快速推进；对签约尚未入园区开工建设的企业加强沟通联系，督促尽快入场建设。

通过这一系列措施，有效的推动了园区企业发展。

目前，已引进38家工业企业落户工业园区, 企业用地307公顷，协议投资约55.7亿元。

现有19家企业投产(其中原辖园区生产企业3家),实现工业产值6.6亿元，解决就业2500余个；在建企业10家，9家企业正积极准备进场建设。

入园企业中，民丰农化等企业效益明显：
民丰农化年产5万吨红矾纳项目用地584亩（北区），总投资5.26亿元，预计年产值13亿元，于2008年8月投产，解决就业1063人。