建立博物馆经费来源的长效机制

下拨 ， 只有 ３％来 自企业和私人捐款②； ０ 北欧 捐赠 占２ ％ ， ６ 会员费收入 １ ％）史密森尼研 ４ ；
芬兰博物馆大约有 ６ ％归属地方政府 ， ４ 其经 究院虽为国立 ，但经费来源于私人捐赠 占三 费来源有 ３ ％由地方政府拨付 ， ５ 另还有 ４ ％ ５ 分之一 ； 克利夫兰艺术博物馆 ２０ 年度预算 ０１ １３６６美元 ，其 中 ４ ．％来 自各种投 ８７ 的经费来 自政府 和公众 自由支配的资助 ；美 为 ３５ ５０ 国博物馆相 当部分是私立的 ，企业化经营比 资 ， ３ ８ ４ ．％来 自个人 、 公司和政府捐助 ； 旧金 山亚洲艺术博物馆 ２０ — ０ １ ０ ０ ２０ 年度 收入为 ８ ８０ ７ ９ ９ ５ 美元 ，其 中捐赠和会费总计 占 ４ ％ ６ （ 捐款 占 ３％ ， ７ 会员费 占 ９ ） ％ 等等⑤。由此可 见 ，以美国为首的西方发达国家博物馆 的经
入来承担。 以说 ， 所 博物馆经费来源的主渠道
、
博物馆的经费来源应突破传统单一
应 由财政承担 ，从伦理上讲 是责无旁贷和顺
理 成章 的 。
渠道 。 实行 多元 化 、 多渠 道 。 立 多种经 费来 建
源的长效机制。 １财政拨款是博物馆经费来源的传统渠 、
（）从我国博物馆面临的社会环境及其 ２
和突破 。 近年来 ， 中央及各级地方财政对博物 但总量有限。 目 ， 前 博物 的物质产品和精神产 品 ， 对社会公益性事业 馆的现状是 ， 不单纯是发展资金不足 ， 相当部 的支出， 应是政府财政支出的重要组成部分 ；
分博物馆 ，特别是基层和 内地欠发达地区的 博物馆连 日常经费都捉襟见肘。如何多方筹 措资金 ， 设法解决博物馆经费短缺这一难题 ，
确实到了非研究不可的程度了。
一
博 物馆是对社会和 历史负 责 的 “ 永久性 机
构” 其公益性和非企业的属性 ， ， 理论上就标
志着博物馆 的事业经费应 由纳税人的公共 收
一
可回避的问题 。博物馆的经费来源应 突破传
统单一渠道 ， 实行 多元化、 多渠道 ， 建立多种
经费来源的长效机制。建立博物馆 经费基金 和发展基金 ，是建立博物馆经费来源长效机
（） １博物馆是社会公益事业单位 。 它所从 事的工作主要是对历史文化遗产的收藏、保
制的战略选择。 博物馆经费基金 ， 在市场经济 护和利用 ， 这种文化遗产为社会所共有 ； 从对 条件下 ，基金资金 的筹措和运作 ，具有可行 人类和社会 负责的角度上说 ，博物馆所从事
学习和做好社会筹资的基础工作 ，逐步把博
物馆的管理模式从传统单一的专业管理型向
经营管理型转变 ，善于利用博物馆历史形成 的独特 的文化资源 ，成为社会筹资 的重要手 段， 调动社会资源和社会资金 ， 为支持和发展
国家仅是刚刚起步 ， 但毕竟这是时代 的潮流 ，
不管是 国立的 ， 还是私立的， 政府财政拨款依 博物馆服务 ， 这在西方 已成为现实 ， 而在我们 国维多利亚和艾尔伯特 国家级博物馆 ，经费 发展的方向， 不可不做 ， 也不可怠做 。 以美国博物馆为例 ，大都会艺术博物馆 来源约 ８ ％来 自政府的拨款 ， ５ 博物馆 自筹资 金只占 １％①；美 国史密森博物院是 国家级 ２ ０ 年度经费运作预算 １３５ ０ ０２ ．６ 亿美元 ， 其中 博物馆 ， 其经费的 ７ ％是 由国会批准、政府 来源于专项捐赠和会员收入共 占４ ％ （ ０ ０ 专项
经济发达的国家亦如此。 我国改革开放以来 ， 文化 ，以及 为现代旅 游业提供休 闲观赏 的人
社会经济模式的转变 ，博物馆传统的经费渠
道显得愈来愈不适应 。 社会要发展 ， 博物馆也 扩大 ； 博物馆在现代社会中已成为纪念历史 ， 要发展 ； 经济要扩张， 博物馆也要扩张。社会 传承历史和发展历史 的重要形式 ，博物馆已 和经济的发展要求 ， 博物馆不仅从数量上 ， 而 愈来愈成为现代社会生活不可缺少的重要组 更重要 的是从规模和档次上要有较大的发展 成部分； 政府是社会公众的政府 ， 政府的职能
经济基础条件来讲 ，社会筹资还不可能成为
道 ，也是过去和 目前国内绝大多数博物馆经 我 国博物馆现实生活中经费来源 的主渠道 。 费来源 的主渠道。总结 中国博物馆的历史经 尽 管改革开放二 十几年来 经济发 展速度 很
但与西方发达国家经济实力相 比， 无论从 验， 吸取国外博物馆 ， 包括西方发达国家博物 快 ， 馆的成功做法 ， 鉴于中国博物馆的现状 ， 财政 整体上看 ， 还是从人均上来讲 ， 都有相当大的
性。
的对历史文化遗产的保护工作 ，本质上是政 府 的社会职能之一 ；博物馆以藏 品保护 为核 心， 派生出科研的职能、 教育 的职能 ， 从而为
社会服务 ， 向社会传播知识 ， 向后世传承历史
文景观等 ，现代博物馆 的社会功能正在 日益
博物馆的经费问题是一个不可 回避的问 题 ，也 是一个 至今 没有得 到妥 善解决 的问 题。 国内如此 ， 国外亦如此 ； 发展中国家如此 ，
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博物馆研究 ２ ０ ０ ６年第 ４期 （ 总第 ９ 期 ） ６
・ 博物馆学 ・
建 立 博 物 馆 经 费 来 源 的 长 效 栅 制
王 莉
内容提要
博物馆的经费问题是一个不
资金依然是我国博物馆现在乃至今后相当长 段时间内博物馆经费来源 的主渠道 ，理 由 如下 ：
一
经费来源的一条重要渠道 。我国是一个市场 经济刚刚起步 的国家 ，从发展速度和发展方 向来讲 ， 迟早要趋于成熟 ， 经济实力也会赶上
达国家博物馆 的经验 ，从现在开始应当注意
我创收也是博物馆适应社会经济模式转变的 发达 国家。 因此 ， 我国博物馆应 当学 习西方发 种经营管理方式 ，但不等于说我国博物馆 已经具备稳定的 自我创收渠道 ，作为一种经 费渠道的补充尚可 ， 作为主渠道 ， 从全国范围 看， 只有少数大馆名院具备条件 ， 绝大多数的 地方博物馆是不可取 的。 （） ３ 时至今 日， 欧美发达国家的博物馆 ， 旧是主渠道或 占相当比重的重要渠道。如英
一
３一
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差距。 当清醒地认识到 ， 应 我们还是一个发展
为发达的欧美 国家来说 ，社会筹资是博物馆
中国家 ， 人均 Ｇ Ｐ Ｄ 在世界范围来讲还是一个 贫 困的国家， 阶段 ， 现 博物馆把筹资的主渠道 放到全社会去思考 ， 那是不现实的； 另外 ， 自