1技术改造工程管理制度-图文

1技术改造工程管理制度-图文
技术改造工程管理制度
1目的
为加强神华乌海能源大漠发电有限责任公司（以下简称公司）技术改
造工程管理，提高技术装备水平，保证发电设备的安全、稳定、经济运行，依据国家有关政策法规、行业和《神华乌海能源有限责任公司》的有关规定，特制定本制度。

2定义
本制度所指技术改造工程包含技术改造工程项目、自行安排及零星购
置项目。

3职责
3.1技术改造工程领导小组
公司成立技术改造工程领导小组，由总经理担任组长，副总经理及财
务总监担任副组长，各部门负责人为成员，负责公司的技术改造工程工作。

3.1.1贯彻落实国家、行业有关技术改造工程管理的法律、法规、标
准和集团公司有关技术改造工程管理的规定和要求。

3.1.2负责推广先进、成熟、适用的技术、工艺、设备、材料。

3.1.3负责技术改造工程项目的审批、费用核准。

3.1.4负责组织特、重大技术改造工程项目的评审（必要性、可行性
和投资效益）。

3.2安生部
3.2.安生部是技术改造工程的主管职能部门，牵头负责项目计划审编、
报批等前期工作。

项目批复后负责技改工程项目的协调施工、过程监
督管理、项目竣工验收、总结及后评估等全过程管理。

3.2.2负责制定技
术改造工程管理制度。

3.2.3具体负责推广先进、成熟、适用的技术、工艺、设备、材料。

3.2.4负责年度技术改造工程计划的调研、论证及最终技术方案的编制。

3.2.5根据上级五年技术改造纲要，编制公司五年技术改造规划、三年技
术改造计划并上报。

3.2.6编制和审核公司年度技术改造工作计划并按规定时间上报。

3.2.7负责编制技改工程年度物资需求计划、零星购置计划、合同项目立项，根据已批准的项目，编入季、月生产计划内实施。

3.2.8负责组织技
术改造工程项目立项技术文件的审编和报批。

3.2.9负责组织年度技术改
造工程项目的投资效益评价。

3.2.10负责按年统计分析技术改造工程项目及费用的完成情况报分
管领导审批。

3.2.11配合审核和控制年度技术改造工程项目的费用。

3.3各车间
3.3.1负责提出下一年度技术改造工程项目立项建议、初步技术方案，编制技术改造工程项目计划表报生产技术部审核。

3.3.2参与编制已批准的技术改造工程项目物资需求计划、零星购置
计划。

3.3.4参与技术改造工程项目的竣工验收、总结、项目实施后的效果
评价及后评估工作。

3.3.5定期将技术改造工程项目完成情况报生产技术部。

3.4安生部
3.4.1负责组织职责范围内及上级委托的技术改造工程项目所需物资、设备、施工等的招、议标、采购及合同的签订工作。

3.4.2每月最后一天将技术改造工程项目物资设备购买入库情况、合
同签订情况报分管领导审批后,报生产技术部（格式见附件5）。

3.5财务
资产部
3.5.1负责技术改造工程项目的资金落实和支付。

3.5.2负责按审批
项目完成技术改造工程项目的转固工作。

3.5.3每月最后一天将技术改造工程项目财务资金完成情况报分管领
导审批后，报生产技术部（格式见附件6）。

3.6安全监督部
3.6.1负责技术改造工程项目的安全监督管理。

3.6.2技改工程涉及外包工程项目，需按照公司《外包工程安全管理
制度》对承包方的安全资质进行审查，签订安全文明施工协议。

3.7其他
部门
3.7.1负责提出本部门下一年度技术改造工程项目需求报生产技术部
审核。

3.7.2负责技术改造工程项目实施过程中相关协调、试运行及参与项
目实施后的验收、效果评价工作。

4计划与编制
4.1年度计划应以技术改造规划、五年滚动计划为依据，结合设备状
况进行编制，按轻重缓急的原则，对影响机组安全运行和节能减排的项目
要优先安排。

4.2公司各部门于每年六月底前，提出下一年度技术改造工程项目立
项建议和费用计划，报生产技术部审核。

4.3编制技改项目计划时，要根据年度折旧资金的总体安排和财务规定，除安排技改具体项目计划外，可安排生产用仪器、工器具等零星购置
项目一项，并要求列出其分项，费用总额不得超过神华乌海能源公司下达
费用总额。

（年度技改工程计划表格式见附件1）
4.4各部门对较复杂的技术改造工程项目资金在30万元及以上的项目，同时提报可研报告（内容格式要求见附件2），凡需进行设计审查的
重大项目，待设计批复后上报。

项目可研报告是项目投资决策的重要依据，可研报告要做到投资理由充分、改造方案最优、投资效益最大，项目描述
做到项目范围明晰、内容清楚、工程量准确、投资估算合理、经济评价和
社会评价方法正确。

公司按审批权限组织进行论证。

4.5生产技术部接到立项建议并汇总，经审查认为具有必要性，应组
织各技术专业组组长（生产技术部专工）对项目的设计方案进行会审，协
调有关专业人员，完成项目的立项工作。

4.6技术改造项目及其名称的确定必须按照设备或系统进行，具有可
管理性和可实施性，项目名称要简明科学，与其固定资产账目名称相对应。

4.7技改项目立项文件完成后，每年8月15日前，生产技术部将下年度
技术改造工程项目计划（含结转项目）汇总编制报公司批准后报神华
乌海能源公司审批。

5工程项目的实施管理
5.1年度技改工程项目计划中所有项目的实施，均应采取项目负责人制。

项目负责人应选派懂技术、懂管理、遵守国家政策法令及上级规定的
人员担任。

5.2技改工程项目一旦确定上报后，由公司技术改造工程领导小组确
定每个工程项目负责人，项目负责人应按照国家和上级公司有关规定实施
对项目的全过程跟踪管理。

5.3凡经批准的工程项目，由生产技术部按公司《合同管理制度》相
关规定书面提出合同立项申请（格式见公司《合同管理制度》附件），如
有物资设备采购须按照公司物资管理相关业务流程办理。

综合办公室按公
司《生产性工程招（议）标管理办法》和《物资管理办法》等要求组织招
投标、签订物资设备购买合同、施工工程等合同，完善施工手续后由施工
单位按计划组织力量施工。

5.4上级批复项目下达后，凡是未列入单项工程的上报项目，或根据
生产需要必须实施的工程项目且费用不大，由公司技术改造工程领导小组
在自行安排及零星购置项目费用限额内确定实施项目，并下达各部门实施。

5.5技改项目神华乌海能源公司未正式批复前原则上不准许开工，但
根据生产需要对安全生产影响重大必须进行的项目，须经公司技术改造工
程领导小组审查报神华乌海能源公司同意后才能进行预安排。

5.6凡外包项目必须杜绝转包或再分包现象，以保证工程质量。

重大
技改项目要聘请有资质的监理机构进行工程质量、安全的监理。

5.7技术
改造工程项目的变更
5.7.1技改工程项目经批准后，要严格执行，严禁随意变更项目内容。

如在实施过程中，确需对设计内容、主要材料、经费有较大变动，应填写
相应工程变更申请书，经公司技术改造领导小组批准后方可变更。

5.7.2
对已下达技改项目费用实施中单项工程超支10%、年度技改计划超支5%时，由项目负责人填报项目增资申请单（见神华乌海能源公司《关于加强技改
工程项目管理的通知》附件3），详细说明项目增资原因，由公司审查后
报神华乌海能源公司审批。

5.7.3根据生产工作实际需要增加的项目，填报增加项目申请单（见
神华乌海能源公司《关于加强技改工程项目管理的通知》附件1），并按
规定报送可研报告，由公司审查后报神华乌海能源公司审批。

5.7.4不具备条件施工，或因其它原因要取消某项技改项目，填报项
目取消申请单（见神华乌海能源公司《关于加强技改工程项目管理的通知》附件2），并相应核减技改费用。

如次年条件成熟时实施，需重新办理审
批手续。

5.7.5技改项目因故出现费用节余时，不得擅自挪为他用或自行增加
项目顶替，需填报项目节资报告单（见神华乌海能源公司《关于加强技改
工程项目管理的通知》附件4），并相应核减技改费用。

5.7.6对已开工项目不能在计划工期内完成的，需填报项目结转申请
单（见神华乌海能源公司《关于加强技改工程项目管理的通知》附件5），并说明原因，是否结转，由公司审查后报神华乌海能源公司确定。

5.8生产技术部应随时对技术改造工程项目的实施情况进行跟踪,并协助
协调解决遇到的问题。

5.9项目负责人负责工程项目的协调施工、过程监督管理和监督合同
执行情况，督促协调施工各方按期完成，施工单位必须严格执行批准的施
工方案和设计图纸。

5.10生产技术部要及时掌握工程项目进展情况，加强对工程全过程
的监督检查，严格工程管理，使施工质量达到设计要求。

5.12技改工程项目资金的使用要分科目分项入账，严禁张冠李戴，串项串科目列支，杜绝与其他费用支出混淆。

5.13工程项目完工投运前多余物资应退回库房，项目负责人要负责监督物资的使用及退库。

5.14工程项目拆除的设备、器材，经鉴定后按公司废旧物资管理办法有关规定处理。

5.15工程项目的计划、领用、付款、转固等手续必须经工程项目负责人会签后才能执行。

6技改工程项目的验收及考核
6.1工程项目竣工验收由生产技术部负责组织，上级单位进行抽查。

凡
验收不合格的项目，不能转为固定资产，不能投入运行，并追查相关人员的责任。

6.2工程施工过程中，生技、市场、财务部门需加强对工程资金使用情况的检查指导，确保技改工程资金的专款专用。

6.3技改工程竣工后项目负责人应组织编制工程效益评估报告，对工程项目在30万元及以上项目投入运行后一个月内由项目负责人写出后评估报告（格式见附件3），由生产技术部审核、分管领导批准后按规定上报神华乌海能源公司。

6.4技改工程项目竣工的次月，项目负责人应编制完成相应的“技改工程转固定资产审批表”（见附件4），报财务资产部增加固定资产。

6.5凡无特殊原因未按要求完成技术改造项目的责任部门和责任人,按公司相关规定考核。

7其他事项
7.1生产技术部每年8月31日前应对当年技改工程项目清理，及时跟踪安排未完项目。

7.2生产技术部每年9月初应根据当年技改工程项目清理情况及时向神华乌海能源公司报批。

7.3根据生产或管理需要零星购置固定资产设备的，按照公司物资管理相关业务流程办理，在当年自行安排及零星购置项目费用限额内列支。

7.4每年1月5日前，生产技术部组织对上年度技术改造工程完成情况进行总结分析并及时上报分析报告。

组织对技改变更工程填写相应工程变更申请书，经公司技术改造领导小组批准后向神华乌海能源公司报
9.1神华乌海能源公司《神华乌海能源大漠发电有限公司生产工程管理办法（试行）》
9.2神华乌海能源公司《关于加强技改工程项目管理的通知》。

10附则
10.1其他按照集团公司、神华乌海能源公司的相应规定执行。

10.2本制度由安生部负责解释。

10.3本制度于颁发之日起实施。

附件1：
神华乌海能源大漠发电公司2022年技术改造项目计划表
单位：大漠发电有限公司
序号
工程起止年限总投资(万元)时间
至2022年底累计完成投资（万元）2022.12022年投资计划（万元）100多万项目性质（安全/节能/环保/节水/大坝/技术监督/其他）项目名
称立项原因（要简明扼要）工程主要建设内容预期效果12345水冷壁防磨
梁改造斗链机室内监控延长水冷壁检修周期更准确的监视运行情况加装防
磨梁安装监控设备检修水冷壁周期延长180天运行人员随时监控斗链机2022202210合计填写说明：1、装机容量格式：2某2.5MW。

2、立项原因：要简明扼要，有数据说明。

3、工程主要建设内容；要明晰主要建设名称
及容量等。

3、预期效果：安全项目要简明扼要；节能项目要重点用数据
说明（供电煤耗除低某g/kwh、厂用电率下降某%，节电某kwh/年）；环
保项目要重点用数据说明（指标排放量年减少多少）；节水项目要重点用
数据说明（年节水量）；大项项目要从大坝的安全性和增加库容说明。

附件2：
可行性研究报告的有关内容要求
一、“项目的必要性”：进行改造设备的运行简历、铭牌、技术参数。

该设备的运行状况，存在的主要问题、对安全经济运行、能耗指标、环境
等的主要影响,调查研究的主要依据及结论。

二、“改造方案论证”：目前国内外先进实用技术在同类改造中的应
用情况（运行时间、安全性、能耗等）。

要从所有可能的方案中优选2--
3个方案，进行技术、经济比较，全面论证其先进性、合理性，实施的可
能性、存在问题和解决办法，推荐最佳方案，改造后生产能力、节能降耗
与经济效益分析的相关计算。

三、“工程规模和内容”：包括采用的技术和设备，改造的主要工艺
环节，需订购主要设备的有关参数、价格和厂家，需要的主要材料的数量、规格、单价、及其依据，并附带必要的图纸。

四、“改造条件”：有关征地、拆迁，内部条件落实情况，以及环保意见等。

六、“结论”：经过论证分析和技术经济及能耗的比较，对该项目提出结论性意见。

附件3：
技改工程项目后评估报告
项目名称：（公司下在计划名称）
项目单位：（填写单位全称）
报告日期：（格式为某某某某年某某月某某日）
编制：（相关人员签署姓名和日期）
审核：（相关人员签署姓名和日期）
批准：（相关人员签署姓名和日期）
一、项目概况
二、技术质量情况分析
三、经济效益情况分析
四、工期进度情况分析
五、资金管理情况分析
六、过程管理情况分析〔包括项目变更及调整、招标与评标、
合同管理、竣工验收等情况分析〕
七、重大和特大技术改造项目评分表
《重大和特大生产工程项目评分表》
附件4：
技改工程转固定资产审批表
填表日期：年月技改项目名称工程完工日期工程造价施工费材料(设备)费工程转固日期资产坐落部位资产名称工程效益简述技改项目负责人市场营销部生产技术部财务资产部分管领导总经理备注：此表一式2份，技改工程项目负责人1份，财务资产部1份。

附件5：
综合办公室2022年技术改造项目完成情况统计表填报日期：2022年月日
2022年实际完成(元）序号项目名称子项目名称主要设备材料采购合同名称采购合同价是否招投标可研、设计、勘察、施工、试验、评估等委外单位合同名称合同单位名称是否招投标项目合计费用到货情况是否已经结算合同价1234自行安排及零星购置项目已开工未签合同项目暂估情况合计填报人：
部门负责人：分管领导：
附件6：
2022年实际完成(元）序号项目名称子项目名称主要设备材料领料情况可研、设计、勘察、施工、试验、评估等委外单位合同名称项目合计费用备注
财务资产部2022年技术改造项目完成情况统计表填报日期：2022年月日入账价值合同价入账价值其他费用12自行安排及零星购置项目3合计填报人：
部门负责人：
分管领导：
规章制度执行情况反馈意见表
制度名称执行中发现的问题反馈部门部门负责人签章
日期神华乌海能源大漠发电有限责任公司技术改造工程管理制度。