“小切口”实现“大改革”

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新经济 NEW ECONOMY
习总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出，要创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。

今年以来，坪山深入贯彻落实习近平总书记关于推进社会治理创新的重要指示精神，贯彻落实市委市政府关于提升城市治理水平部署要求，创新推出城市管理运营市场化、专业化改革的战略举措，并将该项目列为坪山2020年十大重点改革项目之一，全面改善城区面貌、增加城市服务供给，以“小切口”实现“大改革”，借助专业物管为城市治理“增慧赋能”，努力在城市治理方面探索出一条符合特大城市特点和规律的新路子。

改革以来，在“政府+物业企业”大框架下，坪山引进中航、万科、深业等专业物管，用更加专业化、精细化、科学化、智慧化的管理手段服务城市，提升城市治理的科学化、规范化水平，实现政府主导、社会参与、源头治理的城市治理新格局。

现今，干净整洁的城中村、智能化立体停车场、丰富多彩的社区活动......“物管城市”模式下的坪山新面貌不断获得居民点赞。

借力改革破解城中村治理难题
如今，走进石井街道太阳村，道路整洁宽敞、车辆停放有序，焕然一新的环境令人赏心悦目。

整治前的太阳村和许多城中村、三小场所一样，是坪山城市治理的薄弱环节。

如何破解城中村治理难题？坪山借助城市管理运营市场化、专业化改革，引入专业物业公司协助城中村治理。

“城中村在开发建设方面先天不足，缺少必要的公共
“小切口”实现“大改革”
坪山依托专业物管为城市治理“增慧赋能”
城市管理运营市场化、专业化改革工作调研现场太阳村街景
专页
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DEC 2020
绿地、文化、体育、休闲设施等，管理粗放，制约了城市现代化进程。

”某物业太阳村项目负责人表示，该物业进驻后，对村里的路面、建筑、停车、污水渠等逐一进行整治，沿街铺面整洁规范，污水渠变成了小水塘，停车规范有序，居民满意度不断提升。

人脸识别门禁系统、智能快递柜、出入口自动道闸系统等众多住宅小区的常见配置，正在进入坪山的
城中村，便利居民生活，让坪山城区面貌发生着可喜变化。

近日，文化新村智能垃圾分类回收站成为坪山垃圾分类示范点，无接触投放、积分奖励、紫外线消毒等功能获得群众点赞。

11月5日下午，文化新村垃圾分类微型体验馆正式对公众开放，该体验馆集知识性、趣味性及互动性于一体，馆内设置垃圾分类知识区、变废为宝手工展示区、垃圾分类总动员游戏区、垃圾的生命周期艺术墙、大屏宣传互动区等功能，成为坪山生活垃圾分类宣传阵地，为居民提供了全方位的垃圾分类宣传教育。

“我们通过多种方式宣传、督导，引导实现垃圾回收量可控，提升了城市管理运营精细化水平。

”万科物业坑梓街道项目负责人说。

为破解城中村治理难题，马峦街道积极探索建立村股份公司投资、物业公司管理的合作公司，由合作公司以先期物业形式参与城中村物管工作，对城中村的市容环境、安全秩序等进行管理，承接服务区域内政府委托
事项、公共服务事项等，协助政府为居民提供更优质便
市民在文化新村垃圾分类微型体验馆
借助科技手段进行疫情防控
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民服务，同时实现自我“造血”。

党建引领探索基层治理工作新模式
“以前房屋有了问题，如果物业处理不及时，物业容易和业主产生不愉快！现在不同了，政府、居委会也介入社区治理了，感觉我们的担子轻了不少，业主也很满意。

”马峦街道的一位物业工作人员说到。

据悉，在坪山区推出城市管理运营市场化、专业化改革方案后，马峦街道围绕“党的工作全覆盖、服务群众零距离”的工作标准，组建了党建生活工作小组。

该街道充分发挥党员先锋模范作用，成立“党员+团员”先锋队，不断强化基层党组织对社区物业管理工作的领导。

通过社区党委、社区居委会、小区党支部“群众工作平台”、小区业委会“法定权力平台”、物业服务企业“日常服务平台”（即：一委一居三平台），让社区党员、居民参与物业管理，化解居民与物业公司的矛盾，妥善处理政府、物业公司和业主三类主体的关系，推动物业服务企业和业主委员会等多元主体共同参与基层社会治理。

拓展服务提升居民获得感幸福感
疫情防控期间，坪山区借助几家物业公司的专业力量，合理、科学设置防疫卡点，借助科技手段和专业设备，持续做好72个卡点的疫情防控工作，共服务全区近20%居民群众，辖区未发生传染案例，筑牢了社区“防疫墙”。

另外，物业公司还持续开展义务剪发、免费上门维修、空调清洗等便民服务；为企业提供政策咨询、人力资源招聘及工程维修等服务；安排工作人员协助交警、学校进行交通疏导及安全秩序维护，积极助力复工复产复学；组建义务消防队伍及社区秩序安全巡防队，加强社区消防及治安安全管理，做好台风暴雨等突发应急事件防范工作，全力守护社区安全，不断提升辖区居民获得感幸福感。

城市管理运营市场化、专业化改革对提升城市管理和服务水平，提升城区发展品质和魅力，增强广大市民群众的获得感幸福感，具有十分重大的现实意义。

接下来，在前期工作开展的基础上，坪山区政府还将通过开展城市管理运营管家服务等方式，引入城市运营商，以居民和政府的需求为导向，依托信息技术，整合社会资源，打造城市管理运营平台，建立政府部门与专业企业、居民群众的无缝对接，进一步提升城市管理效能。