坚持立卷原则 提高案卷质量

。
,
在排 列 卷 内 文 件时
,
,
注 意保 持 厉
政 文 件 各 自的 内 在 联 系
如 人民大学 的
,
一 般情 况
一 个案 卷 是 由多份文件
由 于 十 年 动 乱 等原 因
。
曾一 度 将
组 成的
,
这 些 文件 基本上 是 围绕 一 个问题或
。
党政文件 合 并 立 卷
不便
。
这 样做就 人 为 地 打 乱 了
、
其它 机 关 的 问文或 复 文 排列在 后
;
、
,
应 该 把它 和 有关 行 政 业 务 文 件 立 在 一
。
互 相联 系
,
。
比如
,
召 开 一 次 重 要 或较大 的 经 领 导 机 关 批准
, ,
会 议 在 通 常情 况 下 应 该 先 写 一 个请 示 后再 向与会单位 发 通知
, ,
活动 的材料 立 卷 归 档
,
只 有这
,
并 同 时责成 人 员起草 会议文 件
,
样 经 过整 理 后 的档案 全宗 才 能 反 映 出 立 档单位 主 要 职 能 活 动
,
一 项 工 作 的处 理 形 成的
在 立卷时
,
就应该
:
党 政 文 件各 自的 历 史 联 系
现 在 业 已 纠正 过 来
、
给 查找利用带 来
系 统 排列 好 卷内 文 件
,
。
可 采 取 以 下 方法
,
。
①批 转 和 转发 文 件
在前
应 是批转或 转发件
第二 件 政
系
,
对 于 交 叉 于 党 政 两 者 之 l间 的 文
这样
,
有 条不紊
,
一 个会 议 的 文 件 形成是
。
建公 司 的 全 宗 映 优 质高速 动
。 、
要突 出记述和 反
处 理 一 个案 件
,
进行 一 项工 程 等 活 动 也 是这 样
安 全 节约 等 施工 活
所 谓 文 件之 间的 历 史联 系
,
是 指在 工 作 进 展 过程 中
,
因 工 作 与 工 作 之 间 的 联 系而 形 成 的 文件 之 间的历 史联 系
( 本 文 作 者 是 华 北 电 管局
。
在各种 文 件 的分 类 组 合 中
一
应 该 从 哪 些 方面 注 意保 持文 件
档 案科科 长 )
之 间的 历 史 联 系 呢 ?
第一
党
、
,
要 把党
,
、
政 活 动 形 成的 文 件 材料
面 的联 系 第五
史 联系
。
。
各 自分 开 立 卷 文 书档案
,
以 便 于 系统 地 保 持 并 反 映
么” 的被动局面
要 主 动 了 解本
有 计 划 地通 过 多
什 么是 立 卷 原 则 呢 ? 立 卷 原 则 为 立 卷 工 作 所 依
。
种途 径加 强 本机关 产生的文 件材 料 的收集 工 作 关为 主
”
,
要 坚持
“
据 的法则和 标准 系
,
通 俗 一 点讲
。
,
即为遵 循规律
,
保 持联
:
。
以本机
区分 价值
实 现 了 科学管 理 循
愿
,
还 必 须做 大 量 细 致 的基础 工 作
,
比如
,
付 突 然事 变
三
对于 浩 如 烟海 的 档 案文 件
“
若整 理 得 不 科 学
。
,
无 规 可
坚持
以 本机 关 为 主
”
用计 算机 是 无 法 查 找 的
所以
。
,
为实 现 科 学 管理 的 夙
,
的立 卷 归档 思 想 应 注 意 的向厄
,
原件排 列在后
,
;
主 要 看 其和 哪 一 方 面 联 系 最 密 切
。
以此 和 行
② 机 关 之 间的 来往 文书 后排 问文 列在前
,
,
可 先排 复文
,
来取舍 立 卷
、
比如
,
有一党 组 文 件
,
,
也 可 以 将本 机 关 的 问文或 复文排
;
,
一
业 务有密 切 的联 系
为 了保 持 这 种 联
和 基本 历 史状 况
,
接 着征 求 有关领 导和科室 的 意 见 备会 议
听 取 审核 大 会 筹备 情 况
, ,
、
几 经 修改
而 后 召开 预
,
反 映 出 立 档单
。
待 全 面 准 备 就序 之 后
、
位职 能活动 的特 点 厂的 全 宗
,
、
如 一 个 发电
、
即 行 召 开 正 式大 会
进 行 报告
与机关 文 件 无密 切 联 系 的 上 级 来
文 和 下 级 上 报的 文 件 拣 出
,
不列
为归档范 围 档案
,
,
坚 持 立 卷 原 则
从 而 使整 理 归 档的
特 别是 永久 保 存 的 档案可
,
以 更 为精 炼
从 而减少 日 后进馆
,
提 高 案卷质
芜 平
,
档 案不 必 要 的 重 复 的 负担
,
便 于存 用
,
现 将具体 内容分析 如下
,
的 立 卷归档 思 想 来判定
。
所谓 遵 循 规律
,
是 指 遵循文 件的 自然 形 成规律
机关
,
文 件材料 的取舍 和 保存 价值
,
但
在 工 作过 程 中产 生 的 一 系列 文件 而 是 井 然 有序
,
彼 此 间并 不 是孤 立 的
,
对 本 机 关 产 生 的 文 件也 应 经 过筛 选 要 将 能 反 映 本机 关 主要 职能
。
减 轻 档案馆
,
而 且更 重 要的是
它从
,
一定 程 度 上 避 兔 了 玉石 不 分 中
,
使 机
,
现在
,
档案 工 作 和 其 他许 多工 作 一 样
。
,
面 临使用计 算
,
有保存 价值的 档案文 件 更 为 集 既方 便查 找利 用
。 、
实现科 学管理 的任 务
,
但是
,
有 了计算 机
并不等 于
。
,
又便 于 应
“
卷 立 得太 厚
,
有 的 太薄
,
还有的保 管期 限划分得 不准确
,
至 于 怎样 保 持 文 件 之 间 的 历 史 联 系
就 更欠缺 了
。
据 了解
门和 业 务部 门 单位 活 动 信 息
,
归什 么 就 收 什
,
出现这 些 问 题 的 原 因 很 多 方 法 缺少 了 解
那么
,
。
,
但主 要 是 对 文 书 立 卷 的 原 则 和
坚持
“
,
我 们 更 应 该把 文 书立 卷 这 一 最 基本的 基 础 工 作 做 好
。
以 本 机关为 主
,
”
的立
以 便 于 档案 的 著 录 与标 引工 作
卷 归 档思 想 集 程
、 。
要 贯穿文 件材料 收
目前 文 书处 理 部 门的 立 卷质 量 有 待 提 高
如 有的 案
。
整 理 和鉴 定等 工 作 的 全 过 档案部 门要 改变那种 文书部
。
讨论
记录
、
修改
。
,
交大
要 突 出 记述 和 反 映 发
会 通 过后 就 形 成 会 议 正 式 文件
议 文 件产 生 的 一 般 规律源自,,最 后 上 报下 发
,
这 就是 会 但是各 自
电厂 的机组 稳定
,
降低消耗
。
安
世上万物
。
复 杂纷纭
,
全 满 发 等 生 产技术 活 动
一 个基
均有其客 观 发 展 规 律