在全区冬季防火暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会议上的讲话

在全区冬季防火暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作
会议上的讲话
同志们：
…..这次全区冬季防火暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，区政府**区长对这次会议高度重视，提出四点要求：12月10日前召开会议并下发文件、中旬召集企业法人进行培训、月底前组织企业开展一次应急预防演练、对企业进行排查摸底并建立台账。

会议的主要任务是，认真贯彻落实11月6日全市冬季防火工作会议、12月5日全国劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神，以及**工作要求，动员全区各级各有关部门、各镇街和劳动密集型企业，立即行动起来，深入开展冬季防火特别是劳动密集型企业消防安全专项治理，不断提高全区消防工作水平。

，希望大家珍惜这次机会，多听、多学、多交流，便于下步更好开展各自消防安全工作。

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，坚决克服松懈。

二要突出重点单位“户籍化”管理。

要通过组织专项检查、召开重点单位责任人会议，签订消防安全承诺书等形式，督促各重点单位建立完善消防安全“户籍化”档案，定期维护保养建筑消防设施，开展“四个能力”建设，及时检查消除火灾隐患。

三要突出“九小场所”标准化管理。

消防、治安等警种，要联合开展农村、社区、小场所、城乡结合部、“三合一”建筑等薄弱环节的消防检查，督促小单位、小场所做到责任落实、制度完善、设施完备、培训到位、管理有序，防止“小场所”发生“大问题”。

四要突出农村、社区“网格化”管理。

要结合“消防进社区”工作，按照验收标准，认真组织开展农村、社区消防安全自查自纠。

冬季防火期间，要发动综治办、村（居）委会、治安巡防队为主的基层网格化力量，对网格内的单位、场所、村（居）民楼院进行全面排查，坚决防止失控漏管。

五要对活动、庆典场所和烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守。

全国“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、节日期间，对活动、庆典场所和烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，统一开展“零点”消防安全检查行动，将工作重心和防范力量调整、部署到火灾高发、防范薄弱的时段和场所。

（二）迅速启动劳动密集型企业消防安全专项治理工作。

一要全面排查企业基本情况。

隐患是安全工作各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。

隐患不除，事故难绝。

这次专项行动，要全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等情况，在此基础上，建立台账，便于下步开展工作。

在隐患治理问题上，各级各有关部门、各镇街和劳动密集型企业，态度要坚决、措施要有力，不能久拖不决。

对存在的一般隐患，责任单位要立即整改，一时难以整改到位的，要采取必要的防范措施，并加强监控检查；对存在的重大事故隐患，要全部实行挂牌督办，指导企业及有关单位制订整改措施，明确整改时限、责任，加强监督检查。

凡不符合安全标准的，决不允许生产经营；凡已经生产经营的，要一律停产改造；凡
没有能力改造的，坚决采取取缔、关闭等强制措施。

二要严厉打击非法违法行为。

各级各有关部门、各镇街，要开展联合执法，对同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，进行一次全面清理整治，坚决取缔非法生产、无证无照经营行为，没收违法所得，依法追究相关人员的责任。

公安、安监、工商、消防部门要对公共娱乐场所存在消防违法行为的一律依法责令停业，对易燃易爆场所或货物储存场所存在消防违法行为的一律依法取缔，对拒不执行停业整改决定的要坚决依法予以查封。

这里，重点强调一点，对于KTV、宾馆等娱乐住宿场所，无论手续是否齐全，都要严查消防设施、安全管理等情况，对于存在的安全隐患，督促其迅速整治完善。

三要着力构建安全监管长效机制。

要加强企业管理制度建设，各职能部门要通过加强执法检查，督促企业按照有关规定制定和完善各项安全管理制度，认真落实各项防范措施，有效提高应对火灾事故能力。

要严格执行安全标准。

凡新建、改建、扩建的建设项目，都必须严格执行“三同时”规定，确保建设项目消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

要认真落实公共安全监管责任制。

进一步规范行业主管部门对劳动密集型企业消防安全监管责任，建立行业监管和综合监管相结合的监管体系，全面推广“反馈、备案、督办、复检、通报”闭合式监管方式，严格落实行政执法责任制，要把对各个场所、各类问题的处理责任落实到单位、落实到人员，推进各项公共安全责任制的落实。

（三）扎实做好灭火救援的各项准备工作。

一要加强公共消防设施建设。

今年初，市政府要求我区新建1000具市政消火栓，新建、改造4处消防站，目前我们已提前完成今年316具市政消火栓新建任务，新购置的抢险救援器材、两辆消防水罐车也已到位，公共消防设施建设成效显著。

下步，公安、住建、消防等部门要再接再厉，加大消防设施投入、建设力度，全面完成市政府交给我们的建设任务；同时，要抓好堵塞居民小区、集贸市场消防车通道、埋压市政消火栓等问题整治，落实管养制度，确保公共消防设施建设到位、维护到位、保障到位。

二要加快多种形式消防队伍建设。

加大政府专职消防员招收力度，加强企业、镇街专兼职消防队和消防志愿者队伍建设，形成以公安队伍为主，政府、企业专职和志愿者队伍为辅的多元化灭火救援体系。