走集团化办学道路让人人上好学校的研究

在我国，社区教育起步于 20 世纪 80 年代初期， 是在总结原有学校教育、家庭教育、社会教育经验基 础上，借鉴国外社区教育的经验，从国内不同地域的 实际出发，通过试点逐步发展起来的，是实现学习化 社会的重要途径。目前，社区教育能够充分利用社会 上的各类教育资源，构建更具效益、更为和谐的终身 发展教育体系，不断提高成员的素质和生活质量，促 进成员的全面发展和社区可持续发展。本文主要对新 时代背景下的社区教育进行探讨。
輨 輶 訝 2020 年 11 月·第 33 期 （总第 661 期）
新时代背景下的社区教育摭探
李桂金
（江苏省高邮市龙虬镇社区教育中心，江苏 高邮 225600） 摘 要：社区教育是运用本社区教育、文化等资源，面向本社区全体居民，以促进本社区人的发展与社区发展为目标 的各类教育活动。社区教育是社会发展和时代变革的产物，是终身教育的基础之一。文章分析社区教育与社区、社区教育 与终身教育的区别与联系，探讨新时代背景下社区教育的有效策略。 关键词：社区教育；社区；终身教育；教育活动 中图分类号：G77 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2020）33-0049-02
பைடு நூலகம்
二、强弱结合，走向均衡 优质学校作为政府和社会教育投入的主要受益 者，集中了稀缺的优质教育资源，理应承担起回报社 会，为政府、教育部门分忧的使命，要与全社会共享教 育成果。在教育集团中，优质学校与弱势学校的结合， 有利于推动基础教育均衡发展。 集团化办学是多方利益群体权责重新分配的过 程。教育供给侧结构改革战略推动下的集团质量管理 模式改革，就是明确各方权责，清除阻碍优质教育资 源要素重心下沉的各种障碍，降低教育资源供给重 心，扩大对成员校优质教育资源的供给。供给侧改革 战略要求教育集团遵循现代教育管理理念，深度剖析 成员校的“最近发展区”、短板及优势，根据成员校的 实际情况，建立科学、合理、切实可行的质量管理工作 执行体系，精简管理机构，明确权责，因岗设人。教育 集团只要在管理中上中下拧成一股绳，集团教育质量 就会不断开创新的局面。 三、资源一体，弱校变强 当前，弱势学校普遍存在无校本资源库、信息化 硬件设备不足且利用率低甚至闲置、数字化教学资源 建设相对滞后等问题。多而繁杂，更新缓慢，需要耗费大量时间筛 选或二次加工，难以满足区域性、校本化的需求。实行 集团化办学后，教育集团通过探索“MOOC”“翻转课 堂”“共同体模式”“双师模式”等新型教育模式，积极 推动集团信息化建设的整体规划以及顶层设计，加快 推进适合本地、本校师生的“集团教育资源管理平台” 建设，滚动建设“一师一优课、一课一名师”系列化教 育资源，满足集团教育对“鱼”和“渔”的需求。建设教 育资源信息化管理平台是促进优质资源共享，弥补教 育集团时间、经费和其他教学资源不足的有效途径， 同时也是加快提升教育管理者和教师教育信息化素 养水平“连通最后一公里，迈向教育现代化”的核心。 在资源一体化建设道路上，教育集团通过开展教师培 训、教师集体备课，探索开展远程视频互动教学观课、
教育涉及千百万个家庭，关系到国计民生，所以 备受瞩目。但教育资源不均衡也是一个不容忽视的社 会问题，扩大优质教育资源的有效供给是各地教育行 政部门和各级学校所亟待解决的问题，而教育集团化 是缓解教育资源不均衡的有效途径。教育集团化是指 以行政指令方式，同时兼顾多所学校的意愿，将一所 或多所优势校和若干弱校组成学校共同体（如名校 + 弱校、名校 + 新校等），以优势校为标杆，实现教育教 学理念、学校管理、教育教学评价、资产管理等方面统 一管理，实现优质教育教学资源的共享，满足人民群 众对更多优质教育的需求。
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车，共同驶上快车道。教育集团化办学主要分为两种 形式。第一类是实体式教育集团。该教育集团对成员 校拥有绝对的支配权和管理权，成员校不再具有法人 资格，是一种实质性的兼并。这种办学模式有利于实 现集团化办学组织管理模式的高效运行，能在较短时 间内全面提升办学质量，但这种办学模式容易导致集 团成员校同质化严重，办学特色被湮灭。第二类是联 盟式教育集团。这是一种和而不同的协作组织，集团 对成员校的管理和决策不具有支配权，各个成员校及 法人资格均保持独立不变，通过集团调控实现资源的 共享与互补。这种办学模式的缺点是双方力量不对 等，名校优质教育资源流失得不到补充，容易出现弱 势学校“被提升”的形式化假象。另外，这种办学模式 缺乏制度约束和长效运营机制，仅靠人情和义务维 持，很难形成合力，很难获得长足发展。
作者简介：李桂金（1978－），男，江苏高邮人，一级教师，从事社区
.教育A研l究l。Rights Reserved.
走集团化办学道路让人人上好学校的研究
栗明伟
（上饶幼儿师范高等专科学校，江西 上饶 334000） 摘 要：教育是关系国计民生，关系民族未来的大事，受到全社会的关注。但教育资源不均衡也是一个不容忽视的社 会问题。集团化办学是缓解教育资源不均衡的有效途径，可以让弱校搭载名校驶上快车道，通过强弱结合实现均衡发展， 走资源一体的道路让弱校变强，提供师资保障实现协同发展，满足人民群众对更多优质教育的需求。 关键词：集团化办学；快车道；均衡发展；协同发展；优质教育 中图分类号：G512.7；G522.7 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2020）33-0048-02
走出当前教育集团管理困局的办法是要“进“”退” 结合，“进”就是要遴选一批真正对基础教育充满热 情、有较强教学管理经验的校长组成现代化教育管理 集团。“退”就是要堵住管理的薄弱环节。任何一处薄 弱环节都可能导致整个集团教育质量的滑坡。
作者简介：栗明伟（1985－），男，山东临沂人，硕士研究生，助教， 从事基础教育与教学论研究。