发挥农业资源优势 促进德宏桥头堡建设

发挥农业资源优势促进德宏桥头堡建设
侯跃
【摘要】桥头堡建设对于德宏州来说是一个千载难逢的机遇。

该文分析了德宏州
拥有的农业资源优势,提出了充分发挥农业资源优势,加快农业经济发展,促进桥头堡建设的对策措施。

【期刊名称】《安徽农学通报》
【年(卷),期】2011(017)019
【总页数】2页(P8-8,21)
【关键词】农业资源;桥头堡建设;德宏州
【作者】侯跃
【作者单位】德宏州芒市农业技术推广中心,云南芒市678400
【正文语种】中文
【中图分类】F323.2
把云南建设成为中国向西南开放的桥头堡，是中央的重大部署，是新形势下云南的重要战略目标，它将是云南开放发展的重要经济增长点，也是德宏州实现跨越式发展的重要引擎。

德宏作为桥头堡前沿的一个重要门户，是我国陆地连接东南亚、南亚走向印度洋的最佳区位。

如何在全省一盘棋中，发挥优势，抓住机遇，加快发展，建设一个富裕开放、和谐安宁的社会主义新边疆，对德宏来说是一个重大的机遇与挑战。

德宏作为一个农业大州，在德宏州委、州政府的正确领导下，全州农业工作
紧紧围绕农业增产、农民增收、农村稳定、产业发展这一中心任务，坚持“农业强州”战略目标，发挥农业区域资源优势，积极推进现代农业发展，促进德宏桥头堡建设。

1 德宏农业发展优势
1.1 区位优势德宏州位于云南省西部，国土面积11526km2，是连接3大经济区、南向印度洋的战略结合部和经济大走廊，是我国与东南亚和南亚合作中独具优势的大西南重要门户。

德宏州三面与缅甸接壤，边境线长达503.8km，经德宏陆地口
岸到缅甸曼德勒直达仰光港、皎漂港，进入印度洋，距离最短，无大障碍，是我国陆地进入印度洋的一个最佳区位。

德宏与缅甸山水相连，是中缅合作的核心区，因其特殊的地缘人缘关系，与缅甸及东南亚、南亚国家友好往来、互市贸易、文化交流源远流长，从历史、区位、资源、文化等方面具有得天独厚的优势。

1.2 气候资源优势德宏州为南亚热带季风气候，其气候特点是:冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，干湿分明，年温差小，日温差大，日照充足，霜日少，年降雨量1400～1700mm，5～10月份降雨量占全年总降雨量的86% ～92%，年平均气
温18.4～20℃。

其优越的气候资源，为多样化的优质农产品开发提供了资源基础，极具特色农业发展条件，是发展冬季农业的天然温室。

1.3 产业优势德宏是一个生物资源多样、多元、丰富的地方，最有发展潜力的新
兴生物特色产业，那就是德宏的
“六棵树一棵草”。

“六棵树”是指咖啡、柠檬、坚果、油茶(白花)、核桃和竹子，“一棵草”则是指番麻(龙舌兰)。

咖啡、坚果种植面积居全国第一位，竹子、柠檬种植面积居全省第一位。

“后谷咖啡、遮放贡米、云南坚果、德宏水牛奶”等一批带有浓浓地域特征的特色农产品，逐渐成为“德宏制造”的突出代表，全州特色产业呈现出良好的发展势头，成为德宏州新的支柱产业和新的经济增长点。

目前，农业特色产品已成为德宏州对外贸易中的大宗出口商品。

“十二五”期间，德宏将开
展一个领导联系一个产业、制定一个规划和一套政策、建设一个基地、扶持一个龙头、打造一个品牌的工作，让“六棵树一棵草”的特色产业集群成为德宏桥头堡建设的有力支撑。

1.4 技术优势东南亚、南亚的大部分国家处于传统农业或自然经济发展阶段，农
业科技水平较低，基础设施脆弱，农业生产方式落后，农业技术推广体系不健全。

相比而言，德宏在粮食、蔬菜、甘蔗等生产上拥有多年精耕细作的栽培经验和技术，科技创新能力较强，科技服务体系较为完善，在农业资源的广度开发、深度开发、品种选育及高产栽培技术等方面具有明显优势。

2 发挥农业资源优势，促进农业经济发展的对策措施
2.1 加强优质农产品基地建设继续加强全州“六棵树一棵草”的特色产业，扩大
优质稻、冬早蔬菜、甘蔗、马铃薯等优质农产品基地建设，努力将德宏建设成为云南省最大的蔗糖基地和优质米生产基地，加强基地水利、电力、道路等设施建设，改善优势产业开发的基础设施条件。

2.2 加强对外窗口建设构建和谐周边环境，是桥头堡建设的重要支撑。

要认真贯
彻“与邻为善、与邻为伴”的周边外交方针，积极营造和平、稳定、合作、发展的周边环境。

进一步提高沿边开放水平，加强过境管理工作的制度化、规范化、科学化建设，在管边、护边的同时，不断提高“用边、兴边”的能力[1]。

2.3 加大品种培育、改良和引进推广力度培育具有自主知识产权的高产、优质的优势产品和良种，建设良种繁育基地，增强产业发展后劲。

按照无公害农产品、绿色农产品的标准，建设一批符合规模化、标准化、集约化水平的优质农产品基地。

2.4 推进农产品标准化生产，形成农产品出口规模化
彻底解决出口蔬菜的农药残留问题，从根本上全面提升蔬菜质量安全综合水平，保证出口蔬菜的质量和安全，提高国际市场竞争力。

2.5 发挥区位优势，实施“走出去”战略东南亚、南亚地处热带，终年高温多雨，
水分和阳光充足，土质肥沃，生物资源、种植业资源、畜禽资源、渔业资源、森林草场资源等都很丰富，为绿色食品、有机农业的发展提供了良好的自然条件。

鼓励我州农业龙头企业实施“走出去”战略，采取投资、合作、联营等多种方式，充分利用其资源优势开拓农业发展的新天地。

2.6 加强科技交流与合作，实施“技术输出” 针对东南亚、南亚国家总体农业技
术水平不高，以桥头堡建设为契机，发挥德宏桥头堡黄金口岸优势，加强农业技术互补，鼓励和支持德宏职业学院及其他学校大力招收缅甸等国学生，帮助他们培养农业人才，扩大中国的影响力。

加大宣传力度，吸引外地企业前来德宏投资农产品深加工、物流、观光等农业项目，并以中国的研究院所为依托，进行区域内新品种、新技术的研究。

2.7 共建中缅现代农业经济合作区结合中缅两国的实情，以德宏为依托，在以缅
北为主的区域，在互利共赢的基础上，在桥头堡“黄金口岸”建设中，共建中缅现代农业经济合作区显得尤为重要。

鼓励德宏有一定实力、经营规范、诚信好的企业到缅甸进行优质水稻、橡胶、甘蔗、木薯、热带水果等种植，为德宏增加粮食产量，以及发展蔗糖深加工、酒精、造纸等产业提供原料。

3 小结
多年来，德宏州委、州政府高度重视“三农”工作，充分结合德宏州情、农情，紧紧围绕农业实现跨越式发展的战略目标，加大对农业的扶持力度，使粮食、蔗糖、茶叶、橡胶、畜牧等传统优势产业在巩固中稳步发展。

在国家不断加大对农业、农村投入的新形势下，德宏州农村基础设施建设得到快速发展，新农村建设进展顺利，农业机械化水平持续提升，新型农民培训不断加强，农民素质不断提高，农村劳动力转移成效明显，全州农业和农村经济持续稳定增长。

到2010年末，全州农林牧渔总产值达57.99亿元，比2005年的31.8亿元增长82.3%，其中农业总产值34.84亿元，比2005年的27.7亿元增长27.8%;农民人
均纯收入达3368元，比2005年的1407元增长139.37%。

德宏农业经济的发展为桥头堡建设奠定了坚实的经济基础。

充分发挥农业资源优势，巩固提升传统农业，做大做强特色优势产业，积极推进现代农业发展进程，将成为德宏农业经济发展，全面推进桥头堡建设的重要举措。

参考文献
【相关文献】
[1]廖乐焕.加快推进云南地区建设的战略思考－以西南开放桥头堡建设为例[J].中国经贸导刊，
2010(23):53.。