努力打造大众创业万众创新的乐园

大众创业 、 万众创新 ， 是新常态下经济发展 的新 引擎 。改 销服务网络化 ； 推进信息技术在商务 、 旅游 、 金融 、 物流 、 数字 内 革开放以来 ， 杭 州经济 陕速增长 ， 经济总量位居全 国大 中城市 容等现代服务业和农业生产 、 农产品市场流通和安全监管中的 前十 位。同时 ， 杭州也遇 到了发展 空间受限 、 资源要素短 缺 、 广泛应用 ， 引领和带动传统产业跨越 发展 。智 慧产业化 方面 ， 环境压 力加大 、 综合成本 上升 、 竞争优势弱化 等多重制 约 ， 经 要着眼 未来发展 ， 大力发展文化创意 、 工业设计 、 软件 、 信息、 物 济下 行压力增大 、 转 型升级任务艰 巨。杭Ｊ 』 ｌ ｌ 、 『 将加 大改革创新 联 网、 云计算等智慧产业 ， 使其不断发展壮大 ， 推进产业高端化 力度 ， 营造更具活力和持续动力的创业创新生态系统 ， 努力使 和高端产业的集聚 ， 形成杭州特色主导产 业发展新优势。
二是 强化 产业平 台整合提升 。坚持 走内涵提升道 路 ， 加
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州 苏 ２ ０ １ ５ 牟 第 ｏ 嘲Ｉ ｌ 领导 Ｔ要论 ｙ ０ Ｊ Ｉ Ｏ ｕ ７ ，
推进地方金融创新 ， 鼓励 快构建园区综合评价体系 ， 突出单位工业用地投入 、 单 位用 地 资国企改革。深化投融资体制改革 、 产 出、 工业容积率以及信息经济发展水平 、 高 新技术产 业 占比 更大规模 的社 会 、 民 间资本参 与创新型企业 中来。这些都将 等指标 ， 构 建全面 、 科 学的产业园 区综 合评价体 系。按照 “ 创 为创业创新提供新的重要的机遇 ， 激发创业创新的活力。
善 等先发 优势。优先发 展信息经济 、 加快推进智慧应用 ， 是杭
州加 快经济转 型升级 、 抢 占未 来发展制高 点的战略选择 。去 年， 杭 州市委 、 市政府制定 出台了《 关于加快发 展信息经济 的
以推进“ 两 区” 创建为抓手 ， 搭建大众创 业、 万 众创 新 重 要 平 台
杭州成为大众创业 、 万众创新的乐园 ， 促进经济质效和发展特 继续走在全国重要城市前列 。 三是全 方位推进智慧应用。站在“ 互联网＋ ” 的风 口上 ， 杭 色大提升 ， 继续发挥在全省龙头领跑示范带动作用 ， 确保杭州 州要顺 势而为 ， 加快制定“ 互联 网＋ ” 行动计划 ， 围绕政务 、 社会
３ 月１ ２目国务院 已批复 同意建设中国 （ 杭州 ） 跨境 电子商
若干意见》 ， 作出了实施 以加快发展 信息经济 、 大力推进智 慧 务综 合试验 区 。国家 自主创新 示范 区创建工 作深入 进行 之 应用为主要 内容的全市 “ 一号 工程 ” ， 为实现 新常态下 的创业 中。 “ 两区” 获批只是成功 的第一步 ， 夯实平台 、 加快建设 、 形成
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众创业万众创新的乐园
杭州市市长 张鸿铭
加 大改革创新力度 ， 营造 更具活力和持续 动力 的创业创新生态系统 ， 努力使杭州成为大众 创业 、 万众创 新的乐园 ， 促进经济质效 和发展特色大提升 ， 继续发挥在全省龙头领跑示范带 动作用
创新开辟了现实途径 。
一
优势 ， 才 是关键之举 。要以建设 “ 两区” 为抓手 ， 完善创业创新
是建设信息经济“ 六大 中心 ” 。去年杭州市信息经济产 的平台体系 。
一
业实现增加值 １ ６ ６ ０ 亿元 ， 同 比增长 ２ ０ ％， 特 别是软件产业 、 电
形成的优 势 ， 集 中力量 ， 推出“ 六大中心 ” 建设 三年 行动计划 ，
提升改造传统产业 ， 一手 大力培育新兴 智慧产业 ， 加快经济方 孵化 器一 加速器 ” 的科技 创业孵化链 ， 形成 以专业孵化器和 创
式转变 ， 促进经济提质增效 。杭州除了要继续打好转型升级组 新型孵化器为重点 、 综合 孵化 器为支撑的孵化器集群 ， 打造创
合拳之外 ， 更多 的需要是借助互联 网的力量 ， 确保骨干企业基 新 发 展 新 引 擎 。 本实现装备智能化 、 设计数字化 、 生产 自动化 、 管理现代化 、 营
管理 、 信 息消费等 智慧应用 ， 协调推进智慧 政务平台 、 智慧城
管平台 、 国家 网上产 品质量监管协作 平台等三大基础 性平台
智慧医疗 、 智慧养老 、 智 以实施“ 一号工程” 为龙头 ， 为大 众创 业、 万众创 新 建设 。特别是 将重点开展智 慧教育 、 慧就业 、 智慧旅游 、 智慧交通、 智慧城管等方面的服务 ， 以点带 开辟 有 效 路 径
是 强化创新孵化 平台建设 。利 用好国家级高新 区 、 大
子商务等新兴特色继续保持 陕速增长势头 。杭卅Ｉ 将利用业已 学科技 园 、 科 技企业孵化器 的资源 ， 重点支持杭州 高新 区 、 青 山湖 科技 城 、 未来科 技城 、 临江 高新 区等高 新区和科 技城 建 加快 建设国际 电子商务 中心 、 全 国云计 算和 大数据产业 中心 、 设 。深化与 中科 院 、 北京 大学 、 西安交大 、 浙 大等高校 院所 以
物联 网产 业中心 、 互联 网金 融创新中心 、 智慧物 流中心 、 数字 及阿里 巴巴等 民企的战略合作 ， 支持 本地企业与 国内外高校 、 内容产业 中心和中国软件名城 ， 打造万亿级的信息产业群 。
科研机构和跨 国公司协 同创新 ， 搭建 好具有杭州特色 的“ 众创
二是推进产业智慧化 、 智慧产业化 。就是一手以信息技术 空 间” 。加快 建设科技企业孵化器和加速器 ， 建 立“ 创业苗圃一
信息经济快 速发展和智 慧应用快速 推广 ， 给人类社会 的 面 ， 加快全市性智慧应用体系建设 ， 着力培育基于 数据和服务
生产 方式和生 活方式带 来了深刻变革。杭 州发 展信 息经 济具 的创新型 、 应用型经济业态。 有产 业基础 扎实 、 示范应用广 泛 、 基础 设施完备 、 公共服 务完