{经营管理制度}安全标准化讲稿

第二部分:企业如何创建安全生产 标准化
（一）标准化要素
（二）考评办法（自查与评审 ）
（三）设备标准（设备设施） （四）作业标准（过程控制） （五）管理标准（基础管理）
先讲第一部分安全生产标
准化的必要性、重要性、 可行性和如何创建：
一.安全生产标准化的必要性
（一）政府对安全生产的要求 越来越高
• 1.办企业门栏（许可、准入、 三同时）
1) 人员：因生理原因、心理原因、力所不及、环境、管理造成 误操作；
2) 设备：因设计、制造、维修、使用中有缺陷使其带病运转； 3) 环境：温度、湿度、噪声、粉尘、通道等环境障碍； 4) 物料：物理性质、化学性质、毒性、放射性、易燃易爆； 5) 能量：水、电、压缩气体、液体、核，事故是能量逸散的结
果； 6) 技术：落后的技术、工艺造成事故。安全是用钱买技术换来
山西原平县轩岗煤电医院车库私 存炸药爆炸死亡27人
• 9月11日上午8点35分，浙江金华永和氟化工有限公司装置区的硫酸管道拆 卸过程中，由于操作不当引发爆炸事故。事故造成一人当场死亡，一人经
医院抢救无效死亡，两人受伤。
（二）事故可解释为造成死亡、疾病、伤 害、财产损失或其他损失的意外事件。
影响安全的因素很多，主要有以下七方面：
{经营管理制度}安全标准化讲稿
前言
各位领导、同志们：大家好！ 首先感谢领导和大家的信任，能前来参
加会议，是我们有幸相识，有机会坐在一起 共同研究探讨创建企业安全生产标准化。
今天我的发言准备讲两个内容。 第一部分：创建安全生产标准化的必要 性和重要性。 第二部分：企业如何创建安全生产标准 化。
讲稿提纲
第一部分：创建安全生产标准化重要性和 必要性
• 一.安全生产标准化必要性 • （一）政府的要求与大环境 • （二）企业生存和发展需要 • （三）领导者的责任和义务 • （四）结论 • 二.安全生产标准化重要性 • （一）关于安全 • （二）关于事故 • （三）关于标准 • （四）关于标准化 • （五）标准化的基本原理
3 检查（C）
对照计划，检查实施的情 况和效果，及时总结实施过 程中的经验和教训。
根据计划的要求，检查实 际实施的结果，判断是否达 到了预期的效果。
衡量策划的实施效果，对 发现的问题进行及时处理。 通过治理隐患、重大危险源
4 改进（A）
企业要每年至少一次对本 单位安全生产标准化的实施 情况进行检查和评价，发现 问题，找出差距，并据安全 生产标准化的评定结果、预 测预警技术所反映的问题等 情况，提出完善措施，对安 全生产目标、指标、规章制 度、操作规程等进行修改完 善，进行新一轮的循环改进
1) 从理论上认识事故的可免性；
2) 从理论上认识事故的难免性；
3) 采取既积极预防，又认真防护 的战略思想；
4) 采用先进科学的管理方法。
（三）.关于标准
没有标准不成方圆， 自古以来凡事都有标准 。
那么什么是标准？辞海上的解释一是“衡 量事物的准则”；解释二是“榜样”。
1）.“衡量事物的准则”
衡量事物如果没有标准就无法表达。
（三）企业安全生产有一定的 基础。企业安全管理人员队 伍，各项规章制度、操作规 程的建立，各级领导、全体 员工安全意识逐年提高是创 建的基础。
（四）有咨询机构的帮助及兄 弟单位的经验和许多做法可
• （六）标准化让企业能得到实 惠
• 1）关爱员工生命、安全和健 康，“创建”得人心，增加企业 凝聚力。
2 根据标准化要素要求
评审①
检查纠正措施 ④ 实施与运行⑦
策划 ④
目标①
持续改进
三.企业创建安全生产标准化可 行性
通过以上分析，我们可以得出一个结论， 创建安全生产标准化很必要，也大有好处，那 么具体到我们单位，现在能不能建呢？我认为 完全可以，因为
（一）创建安全生产标准化大环境已经形成：
我国为强化安全生产，创建安全生产标准 化既是政府的要求同时又得到政府的大力支持 。因此，已是大势所趋。
（三）管理者的责任和
义务
• 领导者的社会责任
为官一任要造福一方
• 事业发展的要求
安全搞不好，企业不可能产生效益、做强 做大。要对企业负责、对员工负责、对自己 的行为负责
领导者的不安全行为不但影响企业和其他 员工也影响你个人、家庭、子女和其他相关 人。
为了您和他人的安全请您做好该做的事！
（四）“曲突徙薪”和结论： 曲突徙薪…….因此...... 坚持预防为主的方针就必
须搞； 企业要生存就必须搞； 企业要发展就必须搞；
二.安全生产标准化的 重要性
安全生产标准化，是用科学的方法和手段把安 全生产的技术标准，管理标准和工作标准结 合起来，进一步规范企业安全生产行为，改 善安全生产条件，强化安全基础管理，使人 —机—物—环达到最佳匹配，有效防范事故 发生，不断提升企业的安全水平的有效手段 。
三.企业安全生产标准化的可行性
• （一）大环境已经形成 • （二）企业形势的分析 • （三）安全管理的基础 • （四）咨询机构的帮助 • （五）各级领导的决心 • （六）标准化让企业得到实惠
• 四.企业如何创建安全生产标准化
• （一）决心与策划 • （二）动员与准备 • （三）阶段与步骤 • （四）普查和摸底 • （五）自评与整改 • （六）考评与验收
• 标准的局限性使我们安全工作有了课题
• 标准的进步性使我们安全工作有了发展
• 目前我国安全工作先后出台了许多设计、制造、维修 、评价、认证、检测、和管理标准，对我国安全生产 发挥了极其重要的作用。
• 我们必须承认，标准是一个不断提高的过程，过去的 一些设备设施已经不适应今天的要求了，要改进。时 代不同了，半斤已经不是八两了。
山东省临沂市兰山区 金兰物流城F3区发生 一起由装载化学物品 的货车在卸车过程中 引发的意外爆燃事故 ，共造成18人死亡、 10人受伤。 记者从消防部门获悉 ，事故发生在16时许 ，是由一辆装载化学
2010年5月3日22时30分左右，内蒙古呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河 村中铁十九局集团集包铁路土建一项目部一工棚发生火灾，经消防人 员对火灾现场进行侦查后发现，房屋内有10人死亡，此外还有14人被 烧伤，其中重度烧伤者6人，轻度烧伤的8人
• 2）预防和减少事故，得效益 ，增加了企业收入。（安全 就是效益）
四.企业如何创建安全生产标准化
（一）动员与准备 1.标准化创建过程是一个动员全体员工积极 参与的过程，因此发动工作尤为重要，这样 才便于进行现状调查，搞好初始评审。同时 要做好各方面的准备工作。 2.充分的思想准备：要发动群众，要做大量细 致的工作，搞标准化不是一蹴而就，那么简 单的事。
• 安全生产标准化的推进使安全生产目标更加 清晰，措施更加具体，标准更加统一，更便 于操作和考核，是提高企业安全管理水平的 有效措施。
（五）安全生产标准化基本原理
静态标准与动态PDCA戴明循环
标准化运行的原理是把安 全生产活动的管理、设备和 环境与职业健康及其人的行 为进行标准化，并分为“计划 、行动、检查、改进”四个互 相的环节，即P、D、C、A四 个阶段进行循环，持续改进 ，不断提高。
的； 7) 管理：是人的主观行为不恰当造成的危险因素。
三圆环事故理论:事故是三方面因素两两相交造成的，现 实中既然三个方面均不尽完善，就应该三管齐下去抓
Hale Waihona Puke 人的不安 全行为机、物的 不安全因 素
环境 的不安全 条件
安全生产，人人有责
我们每个人都和以上七项因素有关，客 观上我们的设备和环境也达不到万无一失的 程度，因此安全生产，人人有责。我们要树 立科学的安全管理思想和最先进的管理方法， 那就是：
• 全国（具体讲国家的要求）
• 全省（具体讲我省的要求）
• 地市（具体讲我市的要求）
• （二）企业发展形势喜人，人心向
上，人心思进。因此创建安全生产 标准化无疑是非常适时的，它可以 带动企业管理和效益迈上一个新台 阶。
• 企业形势分析（根据企业情 况进行分析）
• 经营状况（好、中、差的不 同对策）
• 2.行政问责（记过、免职、刑 事）
• 3.处罚力度（经济罚款、行政
• 6.时限要求 全省要求的时间表：
2012年底以前，全省60%的冶金、有色规模 以上企业和50%的建材、机械规模以上企业 达到三级以上标准。
• 2013年底以前，全省冶金等工贸行业的规模 以上企业全部达到三级以上标准；30%的规 模以下企业达到三级以上标准。
譬如说衡量一个物体轻重，要有个重量 标准，如几两、几斤、几吨；衡量一个物体 长短，要有个长度标准，如几尺、几寸、几 分；衡量一个人的贫富，要有个货币标准， 如几元、几万、还是几百万，几千万等；
2）标准是“榜样”。 因为标准是人们所追求的目标，譬如美不美以西
施为标准；品德以八荣八耻为标准等；
3）标准涉及诸多领域 就是说许多方面需要标准，工作生活；行为准则
（四）关于标准化
1.标准化的必要性： 标准化由来已久……
• 新中国成立后1957年国家科学 技术委员会标准局成立；
• 1979年颁布《中华人民共和国 标准化管理条例》。
• 1988年颁布《中华人民共和国 标准化法》。
• 总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验 、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合 我国企业安全生产现状和需求，认为安全生 产标准化是安全监管手段和监管机制的创新 ，是企业安全发展的必经阶段。
了解PDCA循环原理、掌握四个环节（简述）
PDCA循环的四个环节是安全生产标准化的运行基础。 1 P——计划：
就是作为行动基础的事先考虑，它预先决定干什么， 如何干，什么时候干，以及谁去干等问题。计划环节是总 体规划．包括：
（1）确定方针、目标； （2）配备必要资源，包括人力、物力资源等； （3）建立组织机构，规定相应职责、权限及其相互关 系。 （4）识别标准化的相关活动或过程，并规定活动或过 程的实施程序和作业方法等。
重要性
1.是落实企业安全生产主体责 任的必要途径 。
2.是强化企业安全生产基础 工作的长效制度
3.是政府实施安全生产分类 指导、分级监管的重要依据
（一）关于安全
安全是人类生存与发展的永恒主题
人们自古以来就讲安全。所谓安全，乃“无 危则安，无缺则全”。但世上没有尽善尽美的事， 所以安全是相对于危险而言的，是人们所处环境 的危险程度能够为人们普遍接受的状态。
，衣食住行等……安全也有安全工作标准。 4）标准的几个属性特点
a.优越性（提出目标和衡量尺度） b统一性（大 家共同执行） c.局限性 （地区、观念、时空等 ） d. 进步性（可不断修订提高）
• 标准的特殊属性决定了我国有适合我国国情的安全工 作标准.
• 标准的优越性使我们安全工作有了目标
• 标准的统一性使我们安全工作有了比较
安全生产工作是指采取技术的和管理的有效 措施，消除或控制生产过程中的危险或有害因素， 以保障人身安全、健康，设备完好无损及生产顺 利进行。同时安全又是一个模糊数学的概念。
安全要求不出事故或一旦出事，人不受伤害 或安全撤离。
（二）关于事故
• （一）案例
2011年2月15日，苹果公司年度报告 中首度承认中国供应链致残员工。据 了解，早在几年前，苹果在苏州的供 应商联建科技就分别有工人在生产车 间出现四肢麻木、刺痛、晕倒等中毒 症状。经过苏州第五人民医院检定为 “正己烷中毒”。之后，经过媒体曝 光，联建科技违法偷偷使用正己烷， 在生产过程中，没有采取有效措施对 员工进行必要的安全防护，甚至连基 本的防毒口罩和面具都没有配备等违 规现象也被披露了出来。
以上过程应以文件的形式来反映。
2 实施（D）
将策划中所制定的目标、 组织机构、职责、制度等进 行实施的过程。根据制度规 定，做好全员的教育培训工 作，保证从业人员具备必要 的安全生产知识，保障各项 安全生产规章制度和操作规 程顺利实施；通过生产设施 设备管理、作业现场安全管 理等，将各项制度落实到位
• 2014年底以前，全省70%的规模以下企业达 到三级以上标准。
• 2015年底以前，全省冶金等工贸行业企业全 部达标。
（二）.企业生存和发展的要求
1、企业要生存和发展，那么生产、建设、 任务、效益、都与安全紧密相关。如果先生 产，后安全，既不符合我们的国策，也不符 合安全生产标准化的方针目标，是行不通的 。 2、企业发展、经济效益、安全健康三者之 中，安全是基础。有安全才能生存有发展， 有安全才有效益。 3、创建企业安全生产标准化，是企业自身 发展的需要，是企业一种自律行为，是职工 最大福利，也是我们树立企业形象、打造企 业品牌、走向国际市场的需要。因此创建企 业安全生产标准化是非常必要和重要的。