公路桥梁施工安全管理存在的问题和对策分析

公路桥梁施工安全管理存在的问题和对
策分析
摘要：公路作为一项重要的基础设施，对我国社会经济发展起着关键的作用。

经济的迅速增长推动现代化的进程，公路随着现代化进程的加快而不断发展，给
人们的日常生活提供了便利。

公路桥梁施工现场的安全管理是确保施工人员和设
备安全的重要环节。

本文就公路桥梁工程建设的安全管理进行分析，分别介绍安
全管理的特点，并在保证公路桥梁安全管理实际开展的同时，满足工程项目整体
建设施工要求。

关键词：公路桥梁；安全管理；问题；对策
引言
随着社会经济的快速发展，公路桥梁建设项目的规模和数量不断增长，逐渐
呈现出多样化、复杂化的特点。

然而施工安全问题也日益突出，诸如涉及的高空
作业、机械设备操作、危险品使用等环节都存在安全隐患，另外工期压力、成本
控制等也会给施工安全带来风险。

因此，分析公路桥梁建设项目中常见的安全隐患，有利于提出安全管理对策，保障公路桥梁建设的顺利进行和施工安全，对推
动我国公路桥梁建设行业的健康发展具有重要意义。

1 安全管理特点
1.1 多工种作业
公路桥梁建设是一项复杂多工种作业。

在建设过程中，涉及了大型起重设备
安拆、隧道开挖、爆破、人工挖孔、桥梁墩柱、爬模、现浇支架、梁板架设、钢
箱梁吊装、高边坡开挖、脚手架搭设、物料吊运、钢筋安装、安拆模板以及浇筑
混凝土等多种作业工种，且具有劳动作业点位分散,施工人员流动性大等特点，
如果在上述各项作业实施中，出现未按专项施工方案作业，安全责任落实到位、
危险源辨识不够准确、危大工程管控不够严格、安全条件核查、人员教育交底不
到位等问题，就有可能导致严重的后果，甚至可能造成人员伤亡。

1.2 施工设备繁多
近些年来随着公路桥梁建设项目“机械化减人,自动化换人”安全技术改造
的推行，使用的施工设备越来越多，如汽车吊、挖掘机、装载机、压路机、搅拌机、摊铺机、打夯机、平地机、卷扬机、滚笼机、套丝机、折弯机、张拉机具等。

这些设备种类繁多，功能各异，操作复杂，在项目实施过程中，设备的调度、维护、保养、安全使用等方面也需要投入大量的人力、物力、财力，对操作人员进
行专业化的操作培训和指导监督，以确保设备的安全生产运行。

1.3 突发性
在公路施工的过程中由于施工作业面分散、工序复杂、时常出现交叉作业，
加之可能出现的意外极端天气，工期进度压力造成的部分人员出现疲劳、倦怠、
急躁等情绪变化，导致施工安全问题的出现，常常具有极高的突发性，这些对施
工安全工作的顺利开展将产生非常不利的作用。

另外，由于近年来坍塌、高空坠落、自然灾害等意外事件的发生频率增高，所以，施工单位要在此类事件中发现
其共性，并制定出相应的防范措施，从而将整个事件的发生率降到最低。

2 公路桥梁安全管理问题
2.1 缺乏安全意识
部分项目施工人员缺乏必要的安全意识和知识，在施工过程中存在疲劳作业、侥幸心理、缺乏责任感、不重视安全教育与培训等情况，往往会出现一些违规操作、违反安全规定等行为。

导致施工人员安全意识淡漠的原因主要有安全教育培
训课程设置不合理、培训过程流于形式、员工的安全知识学习不足、三级安全教
育培训组织管理混乱、监督检查不到位、管理人员外行领导内行、管理方式简单
粗暴沟通缺失等。

2.2 安全管理制度不完善
虽然当前许多施工单位都有相关的施工经验和施工方式方法，但是针对于一些细节施工问题是否落实到位，还有待商榷。

部分规模较小的施工单位并没有完善的安全管理制度，并且现在还存在着无证施工私自转包问题。

目前在施工过程中还应具备完善的监管体系，监管体系的缺乏，也是影响施工安全的因素之一。

最后，由于其道路桥梁施工具有较强的专业性，所以对其施工方法，施工措施都应具有较高的标准。

但是，许多施工单位并没有严格的按照相关规章制度进行施工，，或者管理不善，造成窝工，或者为加快施工进度，单方面延长工人工作时间，就有存在较大的安全隐患。

2.3 未严格落实安全生产责任
目前，在公路工程实施“安全生产责任制”是防止发生重大安全事件的一项关键措施。

然而，通过我们对桥梁公路工程现场安全工作的调查了解，许多公路工程建设在实施过程中并未落实到相应的责任体系，对责任体系也不够重视。

而且，许多公路工程项目的安全管理措施执行得不好，未能采取更加行之有效的措施和方法，对公路工程项目的安全生产造成了很大的阻碍和干扰。

3 公路桥梁安全管理优化对策
3.1 落实安全预防工作
首先，需要动态识别危险源，在施工之前需要结合设计图纸和施工方案勘察施工现场，综合性分析存在的问题。

其次，需要评估潜在的风险，可以利用信息技术实时监控危险源，提高施工作业的安全性和高效性。

施工单位可以将监控摄像头安装在施工现场，通过视频监控管理作业现场的设备和作业人员等，如果发现安全问题，需要及时通知工作人员整改，开展后续施工工作。

最后根据现场实际情况，动态分析安全管理风险源和关键点，及时优化调整管理重点，针对性开展作业人员安全教育交底和科学的施工作业，更加高效地管理施工现场，预防发生安全事故。

3.2 完善双重预防机制
在风险辨识和分级上，增加风险辨识的细致度，对每种风险进行详细的描述
和评估，以便更准确地确定风险等级和相应的管控措施。

对于高风险区域或设备，应明确设置隔离区和警戒区。

加强日常巡查以便及时掌握现场安全状况，对检查
发现的问题进行及时整改，不断增强双重预防机制的有效性。

3.3 完善安全管理制度
按照“制定一项制度、解决一方面问题、推进一方面工作”的原则，各参建
单位根据施工进展，出台下发各项安全管理制度，依靠完善的管理制度，确立以“制度管理为基础，目标管理为导向，安全管理为核心，过程管理为关键”的管
理模式，建立层级管理机制，将管理责任分解到人，确保各项安全工作落实到位，对潜在的风险进行严格的监控和管控。

此外，还应建立起一套完善的安全生产响
应机制，以保证每一位施工人员都能够按照规定的标准执行安全操作，并制定相
关的激励措施，关注作业人员身心状态变化，及时调整作息时间。

严格执行日常
检查制度，记录检查结果，及时分析发生的异常情况，并采取相应措施消除异常
情况。

第三，为了确保施工安全，施工管理部门必须建立一个安全事故预警系统，将建筑物的尺寸、环境条件、技术水平等因素综合考虑，制定出完善的应急方案，并加强日常应急处置和避险演练，增强施工人员的应对突发情况的能力，最终降
低由此带来的不良后果。

3.4 严格落实安全责任
为了进一步提升公路工程施工安全管理工作的水平，需要从完善施工环境危
险因素管控、强化施工现场安全管理保障施工安全，严格贯彻安全责任制。

项目
部应将安全管理责任和内容进行分解，明确各部门的岗位责任和各管理人员安全
责任，安全管理落实到劳务管理人员和一线作业班组长，并与之签订安全岗位责
任状，切实加强一线作业面的日常监督管控。

各个相关管理人员积极参与项目的
安全管理工作，避免在现场管理安全责任缺失，以此保障安全责任管理体系任务
的完成。

4 结束语
随着党和国家对安全工作越来越重视，安全事故会致使公路桥梁施工的经营业绩、经济效益和社会效益大打折扣，施工企业应该不断增大对公路项目建设活动的监督管理力度，确保公路项目建设安全进行，清除施工期间的危险源。

伴随安全管控机制的健全、施工工艺的升级、施工人员安全认知的深化，相信公路工程施工安全事故的发生概率会不断下降。

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