案例分析

问题分析： ：
现行食品检验监督框架下，发现假冒国外证书的手段有限。据了 解，案发前我局业务主管部门已针对国外三文鱼产品的检疫证书进行过 一次检查，也没有发现问题所在；口岸分支机构实施检验时，如果对证 书的真伪进行逐批核实，势必大幅提高行政成本并降低通关效率。
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进口食品举报投诉处理案
基本案情：
2016年5月，我局下属分支局收到某公民的《投诉举报信》，举报 深圳某公司进口的食品不符合食品安全国家标准要求。分支局调查后， 认为违法事实不成立，并将处理结果告知举报人。举报人不服告知结果， 以该告知书未编文号为由，向我局申请行政复议。同时，该举报人又向 我分支局递交政府信息公开申请，申请公开该案件的勘验笔录等案卷资 料。目前该案仍在办理中。
深圳出入境检验检疫局
案件基本情况及问题分析
法制处 ***
深圳出入境检验检疫局
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进口医疗设备案 入境携带物处理案
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进口食品举报投诉处理案
宠物猫证书案
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进口医疗设备案
基本案情：
2016年5月，我局下属分支局在对1台由深圳某公司报检进口的彩色 超声诊断系统（以下简称彩超）进行检验过程中，发现该批货物存在货 证不符及标识不合格等问题。结合正在办理的某海关缉私局司法查询线 索，该局经排查发现，2013年11月至2016年5月，共有36批40台经该局辖 区口岸进口的彩超涉嫌假冒和翻新，申报货值约为350万美元。我局已对 相关涉案企业开展立案调查，并根据行政执法与刑事司法衔接要求将案 件移送深圳市公安局，抄送深圳市人民检察院。目前该案仍在调查处理 中。
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禁止进境物处理案 问题分析：
一是相关工作人员责任心不强，违反工作原则和法定程序，擅自出 具证书；二是所属部门领导审核把关不严，导致证书流出；三是机场局 工作管理不完善，报检、施检及签证工作缺乏监督制约。
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食品标签投诉举报案 基本案情：
2015年，深圳局及各分支机构共收到热点投诉人提出的涉及食品不 合格问题举报投诉44起，引起行政复议9起，行政诉讼8起，占深圳局 2015年行政复议及诉讼数的100%。经过我局各单位认真应对，妥善处理， 2015年行政复议案件中除1起由深圳局作出撤销原具体行政行为决定外， 其余8起最终作出维持原处理决定或者由申请人主动撤回申请，此8起行 政诉讼案件均无败诉。
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入境携带物处理案 基本案情：
2016年6月，中联办转来一封香港居民朱某来信，反映其经深圳某 口岸小车道入境的300公斤石头，被我分支局实施处理后数量减少的问题。 经查，该香港居民乘坐两地车入境，因其携带的石头带有泥土，分支局 工作人员进行截留并出具截留处理凭证，处理意见为销毁处理。后当事 人提出希望该批石头经检验检疫处理入境，该局工作人员又同意将石头 消毒清洁后入境。朱某领回该批截留物时现场未对石头重量及数量进行 清点并提出异议。
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禁止进境物处理案 问题分析：
本案反映了对禁止携带进境物的处置方式问题，《动植检法》规定， 土壤属于禁止进境物，携带土壤入境的，应作退回或者销毁处理，但石 头不属于禁止进境物，应在现场执法时予以详细说明，避免相对人误解， 造成不必要的纠纷。由于处理方式和处置过程的不透明，检验检疫的执 法权威性往往受到挑战，旅客一方面会质疑对携带物作销毁处理的必要 性，另一方面也会提出“物品会被拿去私分”的不信任想法，容易造成 情绪激动进而产生冲突。
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禁止进境物处理案 基本案情：
2016年5月31日，总局通关司发来邮件要求核查两份输韩宠物猫证 书的真伪。同时要求，如确认两分证书真实，需说明具体出证情况，包 括在未见宠物情况下，能否出具证书。经我局检务部门核查，上述证书 由机场局签发，属真实有效的检疫证书。据调查，在5月15日，一名输韩 宠物猫因随附兽医证书造假而被韩国入境管理部门扣留。此后，相关人 员找到机场局XX科工作人员，请求代为出具兽医证书，工作人员在未见 到宠物情况下，违规为其出具了编号为471000216033948、 471000216033945的两份证书。