我国省域绿色竞争力评价指标体系的研究

我国省域绿色竞争力评价指标体系的研究
陈运平;宋向华;黄小勇;张坤
【摘要】对省城绿色竞争力的指标进行量化研究,基于区域绿色的影响因素遴选了环保、生态、低碳、循环、健康和持续六大因子和95个基础指标,采用层次分析法和德尔菲法相结合对各指标进行权重赋值,并利用软件程序构建了省城绿色竞争力数据库、表单和测算程序,解决了省域绿色竞争力的测算方法.利用中国2010年的统计年鉴数据对这一评价指标体系进行了验证,验证结果基本符合我国国情,说明了本指标体系的科学性和合理性,能够在全国各省份进行推广使用,并在后续童验征中进一步完善.
【期刊名称】《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2016(049)003
【总页数】9页(P57-65)
【关键词】省城绿色竞争力;评价指标体系;测算方法
【作者】陈运平;宋向华;黄小勇;张坤
【作者单位】江西师范大学财政金融学院,江西南昌330022;江西农业大学经管学院,江西南昌330045;江西师范大学财政金融学院,江西南昌330022;江西师范大学财政金融学院,江西南昌330022
【正文语种】中文
【中图分类】F124.5
自二十世纪的九十年代起，我国就开始研究区域竞争力问题。

国家体改委与深圳的综合开发研究院及人民大学密切合作，在借鉴IMD和WEF竞争力综合评价体系
的基础上，对中国国际竞争力进行了探索和研究，且完成了《中国国际竞争力研究报告》的发表。

但是，尽管体系处在日趋完善的过程中，尽管其能够将区域竞争力的特点大体地反映出来，然而能够涉及管理竞争力问题的研究很少，研究多将重点放在比较综合竞争力上。

对于区域绿色竞争力的文献几乎没有，而对区域绿色竞争力的评价指标体系的研究更是少见。

因此，构建合理有效的省域绿色竞争力评价体系具有重大的理论和实践意义：首先可以发展区域竞争力理论，使区域竞争力研究延伸和拓展到区域绿色竞争力研究方面，其次，可以为区域绿色竞争力的评价提供合适的指标体系，为区域绿色竞争力的提升提供实践指导。

由于对区域绿色竞争力的研究文献较少，对于区域绿色竞争力指标体系设计只能有限地参考区域竞争力的相关指标。

影响区域竞争力的因素有很多，挑选出最为关键的一个因素作为评价竞争力的大小。

目前国外主要有以下二种评价方法：1.以生产率作为评价标准。

该方法认为决定区域竞争力大小的是生产率的高低，生产率与区域竞争力呈正相关关系。

美国著名的经济学家Paul R. Krugman认为生产率是评
价一个区域竞争力大小的最为主要的标准。

[1](p18)2.以成本作为评价标准。

该方法认为区域竞争力大小与交易成本呈负相关关系，经济学家们分别提出了以单位劳动成本、相对总成本以及总成本和成本要素的过往数据作为评价国家竞争力的大小。

[2][3][4]就国内而言，学者们围绕区域竞争力指标体系向生态环境研究深入，环境竞争力研究得到了突破。

郑立、王玉昭与于桂娥等学者在研究中还涉及了生态环境竞争力的内容,他们制定的评价体系涉及到了环境管理、区域抗逆、区域生态、生
存资源等方面的内容，[5][6]但从总体上看体系比较单薄，仍需加深。

要对省域绿色竞争力进行评价，必须先对区域绿色化程度的影响因素进行分析，以此确定省域绿色竞争力的评价内容和目标。

根据前期的研究基础，省域绿色竞争力
的核心是绿色，其绿色核心内涵的界定意味着省域绿色竞争力主要受环保、生态、循环、低碳、健康和持续六个主要方面因素的影响，这六个主题也构成了我们整个省域绿色竞争力指标体系构建的一级指标，从而影响着后续的研究。

(1)环保因子的拓展和延伸
环保指的是我们为了应对日益严重的环境污染问题，改善我们与环境的关系，保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。

环保对省域绿色竞争力的影响主要有三个方面：首先，对区域自然环境的保护，主要涉及对青山、绿水、蓝天、大海的保护，包括不能乱砍乱伐，不能乱排污水废气，不能过度放牧开荒，破坏自然界的生态平衡体系，从而达到防止区域自然环境恶化的目的。

其次，对区域生物的保护，物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物的多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物和谐共处。

我们尽最大的努力保护了我们的生态环境，我们的生活、居住、养老各方面都会更加舒适和安逸。

最后，对我们周围生态环境的保护，使之更适合我们工作、学习和健康的需要。

这就涉及到人们生活各个方面，都要达到绿色健康、和谐共生的要求。

环保竞争力主要体现在环保法律体系的完善和执行程度、环保意识和自觉行动、环保技术水平等方面。

(2)生态因子的拓展和延伸
生态指生物的生存状态，即生物在一定的自然环境下生存和发展的状态。

我们可以从自然生态系统和生态产业链两个方面来看生态对省域绿色竞争力的影响：自然生态系统是在一定时间和空间范围内，依靠自然调节能力维持的相对稳定的生态系统。

如原始森林、海洋等。

由于人类的强大作用，绝对未受人类干扰的生态系统已经没有了。

自然生态系统对区域绿色的影响可以用自然保护区、湿地、空气质量和森林面积等几个方面来考虑；生态产业链是指根据生态学的原理，以恢复和扩大大自然存量为宗旨，为提高资源基本生产率和根据社会需要为主体，对两种以上产业的链
接所进行的设计，而在这当中最能体现的当然就是高技术产业的数量和总产值了。

(3)循环因子的拓展和延伸
循环经济是一种把自然生态物质进行循环使用以及根据能量流动的规律进行组建的一种新的经济系统，这种经济系统在运行时能够融入到自然生态系统的物质循环整个过程当中。

对于循环经济而言，实质上就是一种全新的生态型经济，其指导人类社会经济活动的理论就是生态学规律。

它对省域绿色竞争力的影响主要表现在以下几点：①要重视物质的循环利用，在设计上要注意把经济效益、社会效益和环境效益紧密地结合在一起，不可偏废。

在进行产品设计时，要采用标准化模式，方便在日后设备进行更新换代时，只替换关键部件就可以了，而不必让整个机器都替换掉。

而且也便于在整机面临报废时，也有许多部件可以被重新利用。

在设计时还要注意选用的材料不要对人体和环境产生损害，避免使用有毒材料。

推进循环经济首先就要采取科学合理的设计。

②要依靠科技的力量，在生产和消耗过程中尽量使用新工艺和新材料，减少能源的消耗，以尽可能少的投入换取大的效益，要防止污染，尤其要防止环境遭到污染。

③对资源要进行综合利用，对于废弃物的处理要朝资源化、减量化和无害化方面发展，使得有害废弃物的产生控制在最低限度。

实践证明，高科技产业是实现循环经济最好的一种形式。

我国近几年大力建设的高科技园区就是这种形式的推广。

④在管理方面既要严格，也要讲科学。

循环经济是新事物，不能想当然地认为只需要依靠先进的设备和技术就能实现；要认识到循环经济是一个系统的工程，所包含的方面非常多，科学和管理只是实现这种经济形式的必要条件。

还需要在此基础上建立完备的规章制度和严格的监督机制。

(4)低碳因子的拓展和延伸
低碳经济是应对全球变暖而提出来的一种新的理念，是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。

它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目
的。

尤其要在三个方面达到低碳化的标准。

①低碳生产，是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础生产体系，包括低碳能源系统、低碳技术和以低碳为中心的产业体系。

②低碳消费。

低碳消费不可强制执行，而是体现现代人们在消费观上的一种时尚和先进的思维与行为习惯。

表现一种对环境负责的消费活动。

在我国，对低碳消费包含五个方面：第一是恒温消费，即在消费过程中所消耗的温室气体是最低的；第二是在经济方面的考量，即所耗费的资源和能源是最少的；第三是安全方面，即对人类生存的环境产生的危害是最小的；第四是具有可持续性，即对人类社会未来的影响是最小的；第五是新领域消费，即不再是传统意义上经济消费，而是具有多方面积极意义的新型消费方式，包括生产、就业、能源消耗和生产对象方面的改进。

③低碳生活。

在生活中要转变观念，在区域发展战略规划中要坚持低碳发展模式和优先发展低碳经济，要从传统的能源消耗转变为在新技术基础上的循环经济的低碳模式，要围绕着低碳产业的战略目标，大力开发绿色品牌的产品，在追求经济效益的同时，注重对环境的保护，增强社会责任心，使低碳意识渗透到生产和消费的各个环节中去。

要在民众中宣传低碳经济对于当前和将来生活的重要性，在民众中普及低碳知识，增强低碳消费的意识，抵制高耗、低效的传统消费模式。

(5)健康因子的拓展和延伸
生态健康概念的提出时间很短，生态健康的评价目的不是为生态系统诊断疾病，而是在一个生态学框架下，结合人类健康观点定义生态系统的一个期望状态，确定生态系统破坏的阈限，并在文化、道德、政策、法律、法规的约束下，为管理者、决策者提供目标依据，更好地利用、保护和管理好生态系统。

生态系统健康评价对省域绿色竞争力的影响主要是根据区域生态系统的特征、评价目标，建立科学、全面、准确地反映区域生态系统健康状况的指标体系。

区域生态系统，涉及到区域自然环境、社会经济、人群健康状况、资源状况等各个方面，与人类活动密切相关。

因此，
对区域生态系统健康评价应综合生态学、社会经济学、人类健康的原则和原理进行评价。

(6)持续因子的拓展和延伸
可持续发展是全人类面临的涉及人口、资源、经济、社会、环境等多方面的一个重大理论与实践问题。

它是提升省域绿色竞争力的一个重要方面。

要提升可持续发展能力，就要从以下几方面着手：优先发展教育事业，为可持续发展储备人才；改变发展观念，增加科学技术的贡献率；转变经济增长方式，大力发展循环经济，延伸产业链；重视生态环境建设，切实保护生态环境；大力发展第三产业，增强经济实力。

省域绿色竞争力的影响因素是多方面、多层次的。

以上六方面从本质上概括了省域绿色竞争力的内涵，兼顾到产业创造利润的能力，构建与绿色有关的核心指标，实现产业与环境协调发展和产业的可持续发展等方面。

在评价省域绿色竞争力时，可根据具体情况制定相应的评价准则。

省域绿色竞争力评价指标体系的形成过程是在区域竞争力、绿色竞争力和区域环境竞争力等基础理论的指导下，根据设计的思路，在综合对省域绿色竞争力内涵和影响因素分析的基础上，设计出的一套省域绿色竞争力评价指标体系，而且在通过头脑风暴法和反复咨询专家的基础上，对指标体系进行了修改，如表1所示。

在各地区绿色经济的发展过程中，各因子对地区的影响是不同的，进行省域绿色竞争力评价时，各因子不能同等看待，“权系数”即表示各因子的不同重要性及各因子所产生的不同协同效应。

所以，在省域绿色竞争力的综合评价体系中，各级指标权重的赋值是一项重要的内容。

由于省域绿色竞争力评价指标体系受较多社会性因素的影响，故评价指标权重的赋值宜采用层次分析法与德尔菲法相结合。

通过构建相应的问卷，并将回收的所有调查问卷进行整理、分析，建立成偶对比矩阵，并以此测算出各指标的权重。

通过计算得到了省域绿色竞争力的一级评价指标权重和二级评价指标的本层权重。

二级评价指标的权重是通过计算得到的，计算方法是对一
级指标权重进行修订，是二级指标的本层权重与一级指标权重相乘结果。

下表为各项指标的综合权重：
第一步：计算指标层各单项指标的得分公式
为了使各地区的各单项指标得分可以同以往年份相比，从而反映区域经济共生发展的进步情况，对于基期以后年份的单项指标得分的计算，我们采取了如下公式(适用于正向指标)：
第i个指标t年得分×10
其中，下标(t)代表所计算的年份。

Vi(t)代表t期某个地区第i个指标的原始数据，Vmin(t)代表基期所有地区第i个指标相对应的原始数据中最小的一个，而Vmax(t)代表的是最大的一个。

对于基期以后年份逆指标的计算，采用如下公式：
第i个指标t年得分×10第二步：按照权重计算准则层指标得分
准则层指标得分=∑W iXi，
其中Wi为第i个指标的权重，Xi为第i个指标第t年得分。

第三步：利用简单算术平均法计算区域经济共生发展水平的综合得分，即把准则层的各指数相加就是综合得分。

考虑到省域绿色竞争力评价指标体系所涉及的指标较多，而且原始数据量比较大，为此，课题组选择了MicrosoftVisual Foxpro6.0软件，并在此基础上进行省域绿色竞争力数据的计算和存储，利用其简洁、易懂、界面友好和美观的特点充分节约数据整理和测算的工作量，提高数据运行速度和测算效率。

省域绿色竞争力程序主要由数据库、表单以及相关的过程程序所组成。

(1)省域绿色竞争力数据库。

在各省年度绿色竞争力评价系统中以年为界线建立相关的数据库，每年为一独立数据库。

该数据库中的原始数据主要来自于中国各省统计年鉴，可以从中国知网中的中国统计年鉴数据库中查询。

查询到的数据可以导入
省域绿色竞争力数据库中。

(2)表单。

表单作为人机交接点，对非专业人员有简洁、易懂的效果。

表单由欢迎
使用界面、进入省域绿色竞争力评价系统界面以及系统中相关界面组成，其中相关界面提供了维护数据、修改数据等功能。

(3)相关过程程序。

区域绿色竞争力原始数据库的构建，需要对其结果进行测算，
为此就必须按照计算要求，对原始数据进行标准化处理，处理的结果要与权重相乘，最后计算出综合指数。

这一处理由主程序、过程程序组成。

主程序的功能是完成程序的初始化、设置系统环境、启动程序等功能。

过程程序的功能是完成相应的计算、储存等功能。

为了论证指标体系的可适性和可靠性，在此，通过收集和整理我国统计年鉴的相关数据，对我国2010年省域绿色竞争力综合指数进行了测算，并进行了实证分析。

利用上文中的指标体系、测算程序和测算工具，同时结合中国统计年鉴数据，可以计算出2010年我国各省省域绿色竞争力的综合指数，如表2所示。

根据表2中的测算结果可以看出，(1)按照得分标准值0—10的标准来对全国31
个省市自治区来看，其综合指数基本都在6以下，最高的广东省是5.71，距离10的水平还比较远，处于中小水平，说明全国各区域的绿色竞争力水平都不算太好，提升区域绿色竞争力水平的任务非常严峻而艰巨，需要各区域能够真正放下唯GDP论，促进绿色竞争力的提升，实现区域经济的绿色发展和可持续发展，真正
还地球于绿色，还生态于健康。

(2)从排在前6名的区域来看，主要是广东、江苏、浙江、山东、上海和福建，其综合指数都在4.5—6之间，而且这6大省市都是地处沿海发达地区，经济实力雄厚，早已实现了资本的原始积累，走过了粗放型经济发展道路，正走在集约型绿色发展之路上，而且有充分的财力支持对生态、环保的治理投资，能够在资金、技术、人才、信息等方面优于其它区域，从而更好地提升绿色竞争力，因此，其区域绿色竞争力水平排在前五位。

这也说明上文提出的区域
绿色竞争力指标体系、测算程序是可靠的，能够用来测算区域绿色竞争力水平。

同时，发达地区提升区域绿色竞争力的做法值得欠发达地区借鉴，以更好地促进区域经济绿色竞争力的提升。

(3)而排在后5位的分别是甘肃、宁夏、贵州、新疆、西藏，这五个省、自治区综合指数得分都在4以下，其主要是地处西部欠发达地区，自然条件和资源条件本来就比较恶劣，再加上经济发展水平和发展总量的滞后，以至于区域绿色竞争力水平与东中部地区有差距，所幸的是中央政府已经认识和正在改变这一状况，相信能够在未来实现区域绿色竞争力水平的不断提升，而这也能够进一步论证区域绿色竞争力指标体系的可靠性和可适性。

为了更好地体现2010年我国省域区域绿色竞争力水平，可以用下图1来加以分析。

从图1中可以明显的看出区域绿色竞争力水平基本都集中在3.5至6之间，而排
在前几名和后几名的省市自治区也是非常明显的。

1.省域绿色竞争力水平极不均衡
从上表的情况来看，省域绿色竞争力水平体现出了不平衡的特征，为了更加直观地体现这种差距，可以利用SPSS统计软件对其进行描述性统计分析，从而得到较为直观的结果，如表3所示。

由表3的描述性统计分析结果可以看出，综合得分处于极大值的是广东省，极小
值的是西藏，两者综合指数的差距达到了2.14，对于总体标准值为10来看，这一差距是非常大的；而且从均值与极大值来看也是这样的情况，均值为4.33，远远
低于极大值5.71，也远远高于极小值3.57，因此可以进一步说明区域绿色竞争能
力的非常不均衡性；同时标准值为0.45，这一数据也是较大的，充分说明了综合
得分水平的内部不稳定性，具有较大的差距。

环保因子极大值也是在广东省，为0.8，而极小值在西藏，为0.17，其极差还是较大，为0.63，均值0.55与极大值也有较大的差距，为0.25，而大于极小值为
0.38，这都说明了地区之间的差距在环保因子方面也体现得很彻底，缩小综合得分
差距，环保因子方面要做好相应的工作。

生态因子极小值发生了一定的变化，山西的为0.44，极大值还是为广东省的1.15，极差达到了0.71，这个差距就相当大了，均值为0.63，在生态因子方面其非均衡
性比环保因子还要大，说明了在生态方面区域间存在更大的差距。

而循环、低碳、健康和持续因子都存在不同程度的区域差距，这些差距都比较大，对区域绿色竞争力的综合水平影响都较大，为此，必须进一步加大这些因子的治理，为区域绿色竞争力水平提升提供服务。

当然，从东中西部省份来看，排在前10位的都是发达地区，次之的是中部地区，而后5位的都是西部地区，可以说更大区
域的东中西部地区也存在较大的差距。

区域绿色竞争力地区发展极不均衡，需要不断地促进绿色竞争力水平的区域均衡发展。

统计分析结果基本符合我国的国情，进一步论证了前文所提出的区域绿色竞争力指标体系具有可靠性、可适性。

2.省域绿色竞争力呈低水平橄榄型结构
按照综合得分来看，从排在前6名的区域来看，主要是广东、江苏、浙江、山东
和上海，其综合指数在4.5—6之间，而排在后五位的分别是甘肃、宁夏、贵州、新疆、西藏，这五个省份自治区综合指数得分都在4以下。

其它省份都在4—4.5
之间，具体如表4所示。

其典型地属于大橄榄型结构。

从表4可以看出，我国区域绿色竞争力水平的区域结构属于典型的大橄榄型特征，两头小，中间大。

这在区域绿色竞争力整体水平较高的情形下，这种橄榄型结构说明状态很好，但是对于我国区域绿色竞争力整体水平较为低下的情况来看，情况就较为复杂，因为这种低水平的大橄榄型结构，表明结构稳定而不易变化，要提升区域绿色竞争力水平就更为困难，要花费更大的力气，做更多的工作，才能打破这一结构，实现省域绿色竞争力水平的不断提升，推动区域绿色竞争力水平向高层次橄榄型结构演化。

评价结果基本符合我国省域绿色经济的发展情况，说明评价指标体系是相对科学、
有效和合理。

也论证了其可适性和可靠性，能够用来衡量我国省域绿色竞争力的水平状况，也能够为后续研究区域绿色竞争力动态监测提供可靠的测量结果。