华为中兴国际化中所遇到的问题

华为和中兴如何解决国际化过程中所面临的问题

摘要:中国加入WTO以来在经济实力不断增强，科技水平不断提高，国际化进程

日益加速的同时，以华为，中兴为首的通讯制造企业扩大海外市场的脚步却不断

受阻。本文通过陈述华为、中兴国际化过程中所面临反倾销、反收购、反干预等

问题，分析其中的经济、政治、以及自身原因，认识到良好的自由竞争环境以及

具有核心竞争力的产品对于企业的重要性，提出了政府支持、国际援助、品牌战

略、技术创新、拓展业务等解决方案。

Abstract:Since china’s accession to WTO,china’s economic strength

increases ceaselessly, as well as the level of science and technology,

and internationalization process is also accelerated. However, the

footstep of some communications manufacturers such as Huawei, ZTE

expanding overseas market has been blocked.The passage states that Huawei,

ZTE have been facing the problems of anti-dumping,anti-takeover, anti-interventionism in the process of internationalization, through the

analysis of the economic, political, and personal reasons, to realize the importances of good competition environment and the core competitiveness

of the products for enterprises, to put forward some solutions such as

a government support, international aid, brand strategy, technological innovation, expanding business and so on.

关键词：反倾销反收购反干预国际化

一．国际化过程中所面临的问题

从2009年12月8日开始，印度财政部宣布将对原产于中国的同步数字传输

设备征收临时反倾销税，最高为产品进口价格(CIF)的236%。这意味着，中国通

信企业出口印度市场的SDH设备，成本和价格将至少提高近30%，华为的成本增

加了50%，而中兴和烽火通信的成本增加了2.36倍。

2010年,应比利时一家小公司的起诉, 欧盟发起了对中国有史以来最大的

反倾销调查.华为中兴遭遇外企恶意投诉.我国20亿美元的产品面临欧洲贸易保

护。

2011年2月，华为收购3Leaf的举措被美国外商投资委员会否决。

2011年6月30日,，欧盟委员会宣布对中国数据卡发起反倾销和保障措施

两项调查，涉案金额约41亿美元。若调查认定可采取两项措施，欧盟对每单位

产品征收的反倾销税可达60欧元以上，而目前欧洲市场上无线网卡的均价只有

20欧元至30欧元。

2012年5月28日消息，据英国金融时报报道，欧盟将对华为和中兴提出诉

讼，指控其从非法政府补贴中获益。

欧盟认为中兴和华为因收受非法政府补贴后在欧洲以低于成本的价格销售

产品。报道称，欧盟正就此搜集证据，并已将此事知会各成员国。倘欧盟判定中

国的行为属违法，华为和中兴将可能需支付惩罚性的欧盟关税。

2012年10月8日美国国会发布报告称，华为、中兴为中国情报部门提供了

干预美国通信网络的机会，并建议相关美国公司尽量避免同华为中兴合作，以避

免造成知识产权方面的损失。

……

在这些反倾销、反收购、反干预问题的背后有着怎样的原因呢？

二、国际化进程受阻的三大原因

（一）经济上：树大招风

市场研究机构Infonetics的研究报告表明，仅仅是去年，全球无线网卡销售量同比增长55%，中国的华为和中兴在全球无线网卡的销售市场上表现优异，获得了全球主流运营商和众多消费者的青睐。

相关数据也证明，目前在全球无线上网卡市场上华为分享了40%的份额，中兴的市场比例也达到了35%。2009年全球市场规模为8000万美元，而华为的出货量为3500万美元，而在某一国家，华为无线上网卡的市场份额竟达到70%。欧洲最大的移动运营商甚至惊呼，华为的无线上网卡已经供不应求。

欧洲市场的反倾销调查报告指出，在欧洲市场上，华为的市场氛围约为30亿美元，中兴则从欧洲市场分得3亿美元。中国科技企业在欧洲市场上斩获颇丰，相比之下，欧洲本土的企业却“节节后退”。

在2010年比利时大地媒体的杂志中这样写道：当地公司OPINION向欧盟递交了申诉书，明确指明了反倾销的对象是中兴和华为，以及其他几家公司在中国生产无线网卡的外资设备商。在申诉书中，OPINION指出其市场份额从2006年的72%下降到2009年的5%，该公司甚至还在其公布的2010年第一季度财务报表中指出，市场份额的下降正是由于受到了来自中国企业的竞争压力。

（二）政治上：欧美国家地方保护主义严重，将经济问题政治化

在美国国会看来，华为与中兴受到了中国政府的资助，还可能受到中国军方很大程度的影响。因此，这些企业在美国的拓展，可能导致美国通讯网络中的转换器、路由器、内置软件等受到操控，使得通讯受到干扰或路由被蓄意改变。指责中国电信企业伤及美国国家通信安全，这种论调其实并不新鲜。多年来，华为、中兴在美国、印度等国家的市场拓展，一直受到歧视性待遇。当地政府常以安全审查为由，阻挠中国电信企业的发展。在企业间并购、订单的获取等市场行为中，华为与中兴一再受阻。

华为和中兴真的威胁美国国家通信安全了吗？这个问题，被问过几年了。至今，美国持“威胁论”者只能以似是而非的说法，含糊其辞地猜测，却拿不出任何的证据。比如，有人喜欢指责华为有军方背景，但要追问，是不是有一个曾在军队服役的CEO，就一定带有军方背景？在美国，曾有过军旅背景的商业精英何其多。著名的西点军校，多年来就培养出了大批的商界人才。要是以“军方背景”来推测，美国的跨国公司中，由美国军方安插的“间谍”真的是无处不在了。

近年来，华为、中兴在全球的迅速成长，市场竞争力显著提升，如果进入美国市场，很容易在竞争中处于相对优势的地位，由此引发了美国敏感行业的反弹。一方面，美国通信设备制造商非常害怕华为和中兴抢走他们的市场份额，从而大肆鼓吹“安全威胁”阻止后者进入美国市场。另一方面，凡是在“保护本土企业和就业岗位”方面，美国政客特别是国会议员几乎是“逢华必反”，以为自身谋取政治资本。在美国这些冠冕堂皇的“指控”背后，隐藏着美国部分政客与企业不可告人的目的，即将简单的经济问题政治化，打着“威胁国家安全”的旗号，阻碍中国电信企业在美国乃至全球市场的拓展，从而打击中国的战略性产业。

地方保护主义，歧视性待遇给华为和中兴的打击是不言而喻的。美国国会这