中国外交政策分析框架
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政府的类型:民主的 or 权威主义的? 公共舆论(public opinion?) 形势(situation)类型:危机vs 非危机 政策(问题)类型(issue area):foreign or
domestic? 政治文化:中国(美国)中心主义?主权至上; 官僚部门间政治: 利益集团: 社会发展和公民参与
外交的内涵和外延不是固定不变的;
外交是有层次性的:从外交哲学思想、理论、战略、 到政策(制定、执行及其反馈与评价机制等)。
中国化的马克思主义,特别是其中蕴含的党的三代领导 集体和以胡锦涛为总书记的中央领导集体的外交思想, 这是中国共产党经过多年外交实践所取得的宝贵财富;
中国优秀传统思想在当代的再创造,包括管仲的”以人 文本“、老子的”天人合一“、孔子的”和合思想“、 孙子的”战略谋略“、墨子的”兼爱非攻“,以及其他 一些忠臣贤士的”精忠报国“理念;
由时代观、体系观、发展观、安全观、 利益观和民本关等要素组成的“总体 思想”;
由全球战略、地区战略、国别战略和 领域战略等要素组成的“战略思想”;
以原则思想、变通思想、谋略思想和 务实思想等要素组Hale Waihona Puke Baidu的“政策思想”。
体系的结构特征:无政府状态及行为体类型 体系的实力关系:极及其关系模式 政治体系的经济模式:经济相互依赖程度 体系中的行为规范
这是外交政策研究中的常用方法。
考察基本的人性:认知失调(cognitive dissonance )
研究人在组织中的行为:群体思维(group think)
三是考察具体领导人的动机与行为:观念、决定于 行动
案例分析一:中国领导人的多极化观念与冷战后中 国的世界多极化战略
外交政策评价的两种形式: 外部评价和自我评价
借鉴吸收人类文明成果,包括世界三大宗教文明的优秀 思想,以苏格拉底、亚里士多德、霍布斯、康德、甘地、 胡志明等为代表的东西方优秀政治学家的政治学思想, 以及中国国际问题研究前辈的学术思想;
丰富的中外外交实践经验,包括近当代优秀革命家和外 交家的外交战略和策略,如苏加诺、纳赛尔、曼德拉、 基辛格、卡斯特罗等。 (杨洁勉,2012年6月19日)
特征:表扬和自我表扬相结合
王隅生大使的评价:
“王毅是很精明能干的外交部高级领导,处理朝核 问题,从原则到分寸,从政治到策略,都掌握得非 常好,在国内外受到很好的评价。不只是我,我们 楼上住了很多离退休外交官,对他的评价都很好。”
王毅在外交部日本处工作时,看问题就非常敏锐, 在外交部属于那种早期就崭露头角的人,而非大器 晚成。
王毅不是那种专干事务的官员,还做研究,经常在 一些刊物上发表文章,如中宣部主办的《时事报告》 等,金熙德研究员每 隔半年或一年,就能看到王毅 的一篇文章,如论亚洲形势等问题。
外交决策是一个黑匣子(BlackBox),通常我们无 法确切了解其具体过程,但是,我们可以从只能从 官方表态和行为来进行倒推。
◦ 外部评估为主:法定机构(如 美国的国会)、新闻媒体评论、 学者研判以及公共舆论评价等 等;
◦ 自我评价为主:主要由高级外 交官对本国外交进行评价,如 外交部长记者招待会、年终专 访、外交高官对随团记者发布 领导人出访成果、外交部发言 人的相关评价等等。
官方:
◦ 外交部长谈领导人出访成果等形式; ◦ 外交部发言人表态; ◦ 官方学者评论; ◦ 驻在国大使文章等等。
导论:解读当代中国外交——概念与分析框架 当代中国外交的历史分析(1):改革开放前的中
国外交
当代中国外交的历史分析(2):改革开放后(20 世纪)的中国外交
当代中国外交的历史分析(3):新世纪的中国外 交
了解当代中国外交及其热点问题历史背景、成因以 及发展趋势。
学生完成该课程学习后,应能够:
◦ 全面了解课程的体系、结构,对当代中国外交热点问题的 成因、背景及其发展趋势等有一个整体的认识;
◦ 掌握外交学的基本概念、原理和分析方法,包括国内外相 关理论与实践的最新发展;
◦ 紧密联系实际,通过分析案例,解决实际问题,把学科理 论的知识融入对当今国际外交实践的研究和认识之中,切 实提高分析问题、解决问题的能力;
◦ 拓展国际视野,增强国情意识与公共外交意识。
外交 外交思想与理论体系 外交战略 外交政策 外交决策 外交政策分析框架 外交政策评价及其机制
传统意义上指国家在为了自己的国家利益在国际上 通过协商、谈判等和平的方式来开展的活动。
外交是内政的延续; 外交的目的和归宿在于国家利益;