第八章 国际工程承包
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的差距。 在风险管理方面，安全和风险问题日益突出。 在沟通管理方面，沟通协调力度有所欠缺。
4、国际工程承包涉及面广 虽然国际工程承包的当事人是业主和承包人，但在项目
实施过程中，却要涉及多方面的关系。例如，业主方面涉及 聘用的咨询公司、建筑工程师；承包人方面涉及到合伙人或 分包商、各类设备和材料供应商等。此外，工程承包还涉及 银行、保险公司一类的担保人或关系人。规模大、技术复杂 的大型工程项目可能有多个国家的承包商共同承包，所涉及 的关系更为复杂。因此，对业主和承包人来说，要使工程项 目顺利完成，必须有处理好各种复杂关系的能力。
5、国际工程承包履约具有连续性 国际工程承包履约具有渐进性和连续性。在工程承包中，
施工过程就是履约过程。在整个施工期间，对工程的质量， 承包人始终承担责任，并根据合同不断接受业主的检查直至 最后确认。
二、国际工程承包市场发展简况
第一阶段：国际工程承包市场建立与发展 第二阶段：国际工程承包市场黄金阶段 第三阶段：国际工程承包市场疲软阶段 第四阶段：国际工程承包市场调整复苏 第五阶段：国际工程承包市场复苏发展 金融危机对国际工程承包的影响
国际工程承包的含义
国际工程承包是指国际经济技术合作公司或一国的承 包公司，以自己的资金、技术、劳务、设备、材料、管理、 许可证等，在国际承包市场上通过投标、议标或其他协商 途径，按国际工程业主的要求，为其营造工程项目或从事 其他有关经济活动，并按事先商定的合同条件收取费用的工程承包
二、国际工程承包的成交方式
一、招标与投标的基本概念
招标与投标的由来 招标投标与拍卖和竞卖
二、招标方式
竞争性招标
公开招标 选择性招标
非竞争性招标
谈判招标 单独招标
其他招标
三、招标程序
确定招标方式与机构 编制招标文件 发布招标通告 资格预审 编制投标文件 递送标书 开标 评标 定标前谈判 决标和签订合同
国际工程承包的特点
1、交易内容和程序复杂 2、工程营建时间长、风险大 3、政府的支持和影响 4、国际工程承包涉及面广 5、国际工程承包履约具有连续性
国际工程承包的特点
1、交易内容和程序复杂 由于国际工程承包和劳务合作涉及的面比较广，程序复
杂，从经济和法律等方面来看，比一般商品贸易和一般经济 合作的要求高得多。在技术上，包括勘探、设计、建筑、施 工、设备制造和安装、操作使用、产品生产；在经济上，包 括商品贸易、资金信贷、技术转让、招标与投标、项目管理 等；在法律上，既要遵循国际惯例，又要熟悉东道国法律、 法规、税收等；此外，派出人员还必须了解东道国的风俗习 惯，才能签订一个平等互利并能顺利实施的工程承包项目。
3、政府的支持和影响 国际工程承包是一种综合性的交易，许多国家政府都直
接开设公司或支持本国的工程承包公司开展这方面的业务， 并采取措施使本国的承包公司从单纯的劳务输出向承包工程 发展，从小型项目到大型项目发展，从劳动密集型项目向技 术密集型项目发展。许多外国公司利用自身先进技术和高水 平管理的有利条件，与东道国的承包公司进行联合，以期在 该国项目竞标中获取优势。
第八章 国际工程承包
第一节 国际工程承包概述
一、国际工程承包基本概念
国际工程承包的定义
国际工程承包是一项综合性的国际经济合作方式。它是指 从事国际工程承包的公司或联合体通过招标与投标的方式， 与业主签订承包合同，取得某项工程的实施权利，并按合 同规定，完成整个工程项目的合作方式。通过国际承包工 程，可以实现技术、劳务、设备及商品等多方面的出口， 不仅能多创外汇，而且具有一定的政治影响。中国对外承 包工程业务的发展很快，在"守约、保质、薄利、重义"八字 方针的指导下进行。
第八章 国际工程承包
教学要求：
本章通过对国际工程承包方式基本概念、成交方式与管理、 国际投标与招标等内容的介绍，使学生在学习本章之后，能 对国际工程承包有一个较为全面的了解，在实际工作中，能 够运用这些知识参与业务往来。 教学内容：
第一节 国际工程承包的基本概念及发展概述
第二节 国际工程承包的成交方式 第三节国际工程承包市场的发展及分析
2、工程营建时间长、风险大 一项承包工程劳务合作项目，从投标及接受委托到工程
完成，一般要经过很长的时间，项目金额一般在几百万美元 以上，有的甚至高达几十亿美元。在国际政治经济形势多变， 有些国家又经常发生政府更迭或政策变动的情况下，承包人 承担的风险很大。此外，投标承包项目，投标人的报价必须 是实盘，一经报出，不得撤回，如果要撤回，不但投入的费 用无法收回，而且投标保证金也将被没收。因此，承包人必 须量力而行，认真研究，慎之又慎。
四、投标程序
投标前准备工作 合适报价水平应满足的条件 报价的依据 投标价格的构成 报价步骤 编制投标书和落实担保
第八章 国际工程承包
第三节国际工程承包市场的发展及分析
随着国家“走出去”战略的实施，国家在政策上如融资、信保等
方面给予了企业大力的支持，世界工程承包市场的巨大需求也为我 国对外工程承包业提供了广阔的市场空间。
近年来，我国对外承包工程业务取得了长足的发展，不断快速扩
大业务规模，不断拓宽合作领域，稳步提高项目档次，逐步优化经 营主体并不断多样化的合作方式。中国承包商在国际工程承包市场 上越来越受关注，对外承包工程已成为我国实施“走出去”战略的 主要形式之一。
近年来国际工程承包市场的发展特点：
整体市场潜力大,工程规模趋于大型化 承包模式多样化 产业分工逐渐深化 在技术水平、资金实力、管理能力等方面， 欧美大型承包商仍具有明显优势。
二、中国对外承包工程发展特点和存在问题
我国对外承包工程发展的主要特点如下： 大型项目数量快速增加 对外承包工程企业数量增加，综合实力增强 市场区域多元化 业务领域持续拓宽
中国对外承包工程存在问题：
我国对外承包工程存在问题主要表现在以下几方面： 在投标报价方面，恶性竞争问题较突出。 在合同管理方面，合同管理意识相对偏弱。 在内部管理方面，较国际先进管理水平还有一定
4、国际工程承包涉及面广 虽然国际工程承包的当事人是业主和承包人，但在项目
实施过程中，却要涉及多方面的关系。例如，业主方面涉及 聘用的咨询公司、建筑工程师；承包人方面涉及到合伙人或 分包商、各类设备和材料供应商等。此外，工程承包还涉及 银行、保险公司一类的担保人或关系人。规模大、技术复杂 的大型工程项目可能有多个国家的承包商共同承包，所涉及 的关系更为复杂。因此，对业主和承包人来说，要使工程项 目顺利完成，必须有处理好各种复杂关系的能力。
5、国际工程承包履约具有连续性 国际工程承包履约具有渐进性和连续性。在工程承包中，
施工过程就是履约过程。在整个施工期间，对工程的质量， 承包人始终承担责任，并根据合同不断接受业主的检查直至 最后确认。
二、国际工程承包市场发展简况
第一阶段：国际工程承包市场建立与发展 第二阶段：国际工程承包市场黄金阶段 第三阶段：国际工程承包市场疲软阶段 第四阶段：国际工程承包市场调整复苏 第五阶段：国际工程承包市场复苏发展 金融危机对国际工程承包的影响
国际工程承包的含义
国际工程承包是指国际经济技术合作公司或一国的承 包公司，以自己的资金、技术、劳务、设备、材料、管理、 许可证等，在国际承包市场上通过投标、议标或其他协商 途径，按国际工程业主的要求，为其营造工程项目或从事 其他有关经济活动，并按事先商定的合同条件收取费用的工程承包
二、国际工程承包的成交方式
一、招标与投标的基本概念
招标与投标的由来 招标投标与拍卖和竞卖
二、招标方式
竞争性招标
公开招标 选择性招标
非竞争性招标
谈判招标 单独招标
其他招标
三、招标程序
确定招标方式与机构 编制招标文件 发布招标通告 资格预审 编制投标文件 递送标书 开标 评标 定标前谈判 决标和签订合同
国际工程承包的特点
1、交易内容和程序复杂 2、工程营建时间长、风险大 3、政府的支持和影响 4、国际工程承包涉及面广 5、国际工程承包履约具有连续性
国际工程承包的特点
1、交易内容和程序复杂 由于国际工程承包和劳务合作涉及的面比较广，程序复
杂，从经济和法律等方面来看，比一般商品贸易和一般经济 合作的要求高得多。在技术上，包括勘探、设计、建筑、施 工、设备制造和安装、操作使用、产品生产；在经济上，包 括商品贸易、资金信贷、技术转让、招标与投标、项目管理 等；在法律上，既要遵循国际惯例，又要熟悉东道国法律、 法规、税收等；此外，派出人员还必须了解东道国的风俗习 惯，才能签订一个平等互利并能顺利实施的工程承包项目。
3、政府的支持和影响 国际工程承包是一种综合性的交易，许多国家政府都直
接开设公司或支持本国的工程承包公司开展这方面的业务， 并采取措施使本国的承包公司从单纯的劳务输出向承包工程 发展，从小型项目到大型项目发展，从劳动密集型项目向技 术密集型项目发展。许多外国公司利用自身先进技术和高水 平管理的有利条件，与东道国的承包公司进行联合，以期在 该国项目竞标中获取优势。
第八章 国际工程承包
第一节 国际工程承包概述
一、国际工程承包基本概念
国际工程承包的定义
国际工程承包是一项综合性的国际经济合作方式。它是指 从事国际工程承包的公司或联合体通过招标与投标的方式， 与业主签订承包合同，取得某项工程的实施权利，并按合 同规定，完成整个工程项目的合作方式。通过国际承包工 程，可以实现技术、劳务、设备及商品等多方面的出口， 不仅能多创外汇，而且具有一定的政治影响。中国对外承 包工程业务的发展很快，在"守约、保质、薄利、重义"八字 方针的指导下进行。
第八章 国际工程承包
教学要求：
本章通过对国际工程承包方式基本概念、成交方式与管理、 国际投标与招标等内容的介绍，使学生在学习本章之后，能 对国际工程承包有一个较为全面的了解，在实际工作中，能 够运用这些知识参与业务往来。 教学内容：
第一节 国际工程承包的基本概念及发展概述
第二节 国际工程承包的成交方式 第三节国际工程承包市场的发展及分析
2、工程营建时间长、风险大 一项承包工程劳务合作项目，从投标及接受委托到工程
完成，一般要经过很长的时间，项目金额一般在几百万美元 以上，有的甚至高达几十亿美元。在国际政治经济形势多变， 有些国家又经常发生政府更迭或政策变动的情况下，承包人 承担的风险很大。此外，投标承包项目，投标人的报价必须 是实盘，一经报出，不得撤回，如果要撤回，不但投入的费 用无法收回，而且投标保证金也将被没收。因此，承包人必 须量力而行，认真研究，慎之又慎。
四、投标程序
投标前准备工作 合适报价水平应满足的条件 报价的依据 投标价格的构成 报价步骤 编制投标书和落实担保
第八章 国际工程承包
第三节国际工程承包市场的发展及分析
随着国家“走出去”战略的实施，国家在政策上如融资、信保等
方面给予了企业大力的支持，世界工程承包市场的巨大需求也为我 国对外工程承包业提供了广阔的市场空间。
近年来，我国对外承包工程业务取得了长足的发展，不断快速扩
大业务规模，不断拓宽合作领域，稳步提高项目档次，逐步优化经 营主体并不断多样化的合作方式。中国承包商在国际工程承包市场 上越来越受关注，对外承包工程已成为我国实施“走出去”战略的 主要形式之一。
近年来国际工程承包市场的发展特点：
整体市场潜力大,工程规模趋于大型化 承包模式多样化 产业分工逐渐深化 在技术水平、资金实力、管理能力等方面， 欧美大型承包商仍具有明显优势。
二、中国对外承包工程发展特点和存在问题
我国对外承包工程发展的主要特点如下： 大型项目数量快速增加 对外承包工程企业数量增加，综合实力增强 市场区域多元化 业务领域持续拓宽
中国对外承包工程存在问题：
我国对外承包工程存在问题主要表现在以下几方面： 在投标报价方面，恶性竞争问题较突出。 在合同管理方面，合同管理意识相对偏弱。 在内部管理方面，较国际先进管理水平还有一定