新时代推进高职院校法治文化建设探究

The Science Education Article Collects No.33,2020 Sum No.513
2020年第33期总第513期
摘要新时代背景下，推进高职院校法治文化建设具有重要意义。

面对新的历史条件，高职院校法治文化建设应在明确自身价值指向的前提下，借助融媒体时代的春风，以十九届四中全会为契机，并利用新时代的重大活动，如党的主题教育活动、“三全育人”活动，紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，协同推进高职院校法治文化建设。

关键词高职院校；法治文化；价值指向；建设Promoting the Construction of Legal Culture in Higher Vocational Colleges in the New Era//HUANG Yuyan Abstract Under the background of the new era,it is of great sig-nificance to promote the construction of legal culture in higher vocational colleges.Facing the new historical conditions,in the construction of legal culture,higher vocational colleges should,on the premise of clarifying its own value orientation,take advantage of the era of integrated media,take the opportunity of the Fourth Plenary Session of the19th Central Committee,make use of the key activities in the new era,such as the Party's theme-based education activities and the"three-aspect all-round education" activities,revolve closely around the fundamental task of"en-hancing morality and fostering talents",and coordinate to promote the construction of legal culture in higher vocational colleges. Key words higher vocational colleges;legal culture;value orien-tation;construction
党的十九届四中全会指出，要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

“一屋不扫，何以扫天下。

”高职院校作为社会的一个单元，因其功能的特殊性，决定了其在社会治理中的关键作用。

推进高职院校法治文化建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

1新时代推进高职院校法治文化建设的重要意义1.1提高高职院校治理水平、推进依法治校的关键招式
在全球化背景下，高校的发展日趋国际化。

高校作为人才培养的主要阵地，须顺应时代发展潮流，把法治校园建设作为日常的关键工作，不断完善校园治理。

为此，教育部办公厅在2003年11月提出要开展创建“依法治校示范校”活动，继而各层级的学校陆续出台相关措施，推进依法治校工作。

推进依法治校，除了要具有完善的规章制度之外，还要使建设法治校园的理念深入教育主体的头脑。

思想的问题终归要通过思想工作来解决，这就决定了法治文化的建设与传播成为法治校园理念深入人心的关键招式。

1.2增强大学生法治意识、坚定文化自信的内在要求
随着全面依法治国的深入发展，法治国家、法治社会、法治政府、法治校园成为各领域标榜的重要名片，这要求公民的法治意识要跟上社会发展的步伐。

高职院校作为绝大部分高职学生步入社会的最后栖息地，在这一阶段增强其法治意识显得尤为必要。

随着社会开放程度的提高，国内大学生受到外来法治文化冲击的风险增加。

我国的法治建设起步晚，在尚未牢固树立国人的法治意识之前，少量大学生容易盲目推崇外来的法治文化，从而对自己国家的法治文化不够自信。

因此，构建法治文化不仅是增强大学生法治意识的当务之急，也是帮助大学生坚定文化自信的内在要求。

1.3提升大学生道德素养、实现“立德树人”根本任务的重要推手
德与法历来被当作国家现代化治理的两把“刷子”，两者在社会建设中的目标一致，相互促进。

习近平总书记在全国思想政治教育工作大会上提出，高校要把立德树人作为根本任务。

在新时代背景下，高校要实现这一目标，必然少不了法治文化的建设。

一方面，立德树人的“德”不仅仅是常见的伦理道德，还包含着依法行使自身权利、不干涉或损害他人权利的“德”，即社会主义核心价值观中提到的“法治”价值取向。

另一方面，法治文化本身就蕴含着公众所期盼的社会道德追求。

因此，构建高校法治文化，有利于提升大学生的道德素养，推进“立德树人”根本任务的落实。

2推进高职院校法治文化建设的价值指向
2.1基本目标是为中国特色社会主义事业培养合格的现代公民
随着全球化的深入推进，国际社会对各国公民法治意识提出了更高的要求。

从法治高校的层面看，要求推进高校法治文化建设的社会价值指向必须兼顾到两个方面。

一是使教育主体在校内能够遵守校纪校规，推进法治校园建设，即成为一个合格的学生。

二是使教育主体在校外能够遵纪守法，推进法治社会建设，即成为一个现代化的守法公民。

法治文化建设深刻影响着大学生法治公民意识的培养成效。

作为社会主义性质的高校，高职院校在构建法治文化建设时，必须与社会主义意识形态同行，构建有助于培养中国
新时代推进高职院校法治文化建设探究
黄雨燕
（广西农业职业技术学院广西·南宁530007）
中图分类号：G717文献标识码：A DOI：10.16871/ki.kjwhc.2020.11.061
基金项目：本文为2018年度广西高校中青年教师基础能力提升项目课题“高职院校法治文化建设研究”（项目编号：2018KY1050）的研究
成果。

作者简介：黄雨燕（1988—），女，广西北流人，讲师，研究方向为马克思主义理论。

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特色社会主义现代公民的法治文化。

2.2核心目标是为中国特色社会主义事业培养忠诚的爱国者
当前，国家的发展机遇与风险挑战并存。

无孔不入的西方自由主义思潮给我国意识形态建设造成了极大困扰，如近些年来国内总体上是稳定的，但也有不少领域冒出了一些动辄诋毁国家的“愤青”“公知”，且这些群体日趋年轻化，这给学校爱国主义教育敲响了警钟。

法治建设不仅是一国国际化、现代化的重要指标，更是一国重要的上层建筑之一。

高职院校作为培养社会主义事业接班人、忠诚爱国者的主阵地，在构建法治文化时，除了要贯彻十九届四中全会精神、完善治理体系、提升治理能力之外，最主要的是需要把爱国主义教育融入其中，努力为中国特色社会主义事业培养忠诚的爱国者。

2.3最终目标是为社会主义培养合格的建设者与接班人
在全国教育大会上，习近平总书记指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。

”[1]习近平总书记的讲话指明了我国学校教育应该培养什么人、为谁培养人的问题，即学校教育应该将如何培养合格建设者与接班人作为最终目标，高职院校也不例外。

在推进高职院校法治文化建设时，应该把社会主义建设者和接班人的必备素质和要求融入法治文化建设中，使教育主体在法治文化建设中充分感受到社会主义建设所需的“想干、敢干”的法治氛围并做好“该干、必干”的思想准备。

3在实践中推进高职院校法治文化建设
3.1以立德树人为根基，夯实高职院校法治文化建设的道德基础
党的十八大以来，党中央多次围绕“立德树人”这一教育的根本任务作出重要指示，指出培养社会主义建设者和接班人归根结底要做到立德树人。

高职院校法治文化建设作为学校教育体系的重要组成部分，其重要使命就包括让教育主体通过学习法治文化，增强自身的法治意识，尽可能把行为控制在德治可管控的范围内，这就要求高职院校在推进法治文化建设时应立足“立德树人”这一根本任务。

在构建法治文化时，在把握好社会主义办学方向的前提下，融入更多有利于教育主体坚定理想信念和“四个自信”、坚持“两个核心”和“四个意识”、厚植爱国主义情怀的德育元素，让教育主体深刻感受法治文化中爱党、爱国、爱民的道德取向，从而更加坚定自身作为社会主义合格建设者和接班人的使命。

3.2以主题教育活动为指引，强化高职院校法治文化的党性元素
主题教育是党和国家在思想文化领域的风向标。

当前，党的十九届四中全会提出要建立不忘初心、牢记使命的制度，目的就是要形成不忘初心、牢记使命主题教育活动的长效机制。

高职院校法治文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，应该及时反映党和群众最迫切的文化需求，应积极宣传主题教育的相关精神，通过线上线下相结合的宣传方式，挖掘和利用更多的经典案例或最新的党纪法规，使各教育主体对党的“初心”精神有更深刻、更直观的了解。

主题教育的开展具有阶段性和侧重性，高校法治文化的内容也应该随着主题教育的变化而不断更新，这样不仅有利于主题教育的推进，还将有利于提升高校法治文化的时代性和党性。

3.3以十九届四中全会为契机，加快高职院校法治文化的建设步伐
十九届四中全会要求不断完善国家治理体系和提升治理能力，这一会议主题决定了法治文化建设短期内可以搭乘本次会议的春风，形成强大的推动力。

要顺利借助此次会议契机推进法治文化建设，必须要让教育主体搞清楚两个问题。

一是要清楚推进法治文化建设对国家治理体系和治理能力的意义。

法治文化建设程度决定了公民法治意识的水平，因此加强法治文化建设对推进国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。

二是要认识到个人与国家治理体系和治理能力的建设是息息相关的。

处于社会中的个人，有些会成为国家治理的推动者和实施者，有些会成为国家治理的被管理者，不存在能够独善其身的第三者。

大学生身份特殊，既可能是未来的国家管理者，也可能是被管理者，自身的法治素养很大程度上影响着国家的发展进程。

3.4以“三全育人”为抓手，扩大高职院校法治文化建设的覆盖面
习近平总书记强调“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，即“三全育人”。

[2]各高校在认真贯彻“三全育人”的过程中，应紧紧围绕立德树人的根本任务，根据要求全面构建十大育人体系，坚持和加强党对高校的全面领导。

在此前提下，建设高校法治文化可以借助十大育人体系中的“文化育人”这股浪潮加以推进。

因“三全育人”项目具有时效性，各高校的重视程度和贯彻力度会得以提升。

在此背景下，高校法治文化的建设速度及力度必定也会较之以往有所提升，这样将更加有利于高校法治文化的构建与完善。

3.5以融媒体为中介，增强高职院校法治文化的宣传力度
2019年1月，习近平总书记在主持十九届中央政治局第十二次集体学习时强调，要“运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论”。

[3]融媒体的出现为文化传播提供了更多选择，使文化传播实现了传统媒体与互联网、手机等新兴媒体的结合，使传统的线下宣传与线上平台如网站、微信、微博、手机报、网络电视、电子阅报栏、信息化教学等相结合。

高职院校完全可以利用目前正如火如荼发展着的智慧校园、信息化校园建设的大趋势，将法治文化建设与新媒体进行有效融合，如可以通过普遍建立易班、慕课、微助教、学习通等网络平台，做好舆论宣传，使校园法治文化能够全方位、全天候、多领域地迅速抵达教育主体这一终端，提高校园法治文化的传播力与影响力。

参考文献
[1]习近平.坚持中国特色社会主义教育发展道路培养德智体美
劳全面发展的社会主义建设者和接班人[EB/OL].(2018-09-
10)[2020-06-20]./jyb_xwfb/s6052/
moe_838/201809/t20180910_348145.html.
[2]新华社评论员.立德树人,为民族复兴提供人才支撑:学习贯彻
在全国高校思想政治工作会议重要讲话[EB/OL].(2016-12-
08)[2020-06-20].//politics/
2016-12/08/c_1120083340.htm.
[3]人民日报评论员.推动媒体深度融合,做大做强主流舆论[N].
人民日报,2019-01-26(02).
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张效瑞
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