滨海旅游度假区控制性详细规划控制体系_以珠海市东澳岛为例
滨海旅游度假区规划设计的关键要点
滨海旅游度假区规划设计的关键要点引言滨海旅游度假区作为当今旅游业发展的热点之一，吸引了越来越多的游客和投资者的关注。
滨海旅游度假区的规划设计对于其发展和成功至关重要。
本文将探讨滨海旅游度假区规划设计的关键要点，从环境保护、基础设施建设、文化传承以及可持续发展等方面进行分析。
一、环境保护滨海旅游度假区的规划设计首先要考虑的是环境保护。
保护海洋生态系统、沿海生态环境是滨海旅游度假区规划设计的首要任务。
在规划设计中，需要合理划定保护区域，设立生态保护区，限制开发区的规模和范围，保护滨海自然景观的原始性和独特性。
同时，还需要加强环境监测和治理，保持海水清洁、沙滩整洁，确保游客的健康和安全。
二、基础设施建设滨海旅游度假区规划设计的另一个关键要点是基础设施建设。
滨海旅游度假区的发展需要完善的交通、通信、供水、供电等基础设施支持。
在规划设计中，需要考虑到旅游度假区的规模和人流量，合理规划道路、桥梁、码头等交通设施，确保游客能够便捷、安全地到达目的地。
同时，还需要建设完善的酒店、度假村、商业中心等旅游设施，提供舒适、便利的服务。
三、文化传承滨海旅游度假区规划设计的另一个要点是文化传承。
滨海旅游度假区作为一个旅游目的地，应该有独特的文化魅力和传统特色。
在规划设计中，需要保护和传承当地的历史文化遗产，如古建筑、传统手工艺等，打造具有地方特色的旅游景点和体验项目。
同时，还需要注重文化交流与融合，吸引国内外游客，推动文化多元化的发展。
四、可持续发展滨海旅游度假区规划设计的最后一个关键要点是可持续发展。
滨海旅游度假区的发展应该是可持续的，既要满足游客的需求，又要保护自然资源和环境。
在规划设计中，需要注重生态环境保护，推动绿色建筑和能源利用，减少对环境的破坏。
同时，还需要加强旅游业的管理和监管，避免过度开发和过度消费，保持旅游业的可持续性。
结论滨海旅游度假区规划设计的关键要点包括环境保护、基础设施建设、文化传承和可持续发展等方面。
滨海新城案例研究
定位为长三角首个集休闲度假、高端住宅、高尔夫培训基地、顶级赛事承办地为一体的国际高尔夫度假村。
总投资：约16个亿，其中一级开发成本约8个亿（前期拆迁成本约7个亿）
宁波北仑（春晓）滨海新城
D 高尔夫项目
按照“一核三区” 的 结构进行布局，由高
隧道
尔夫球区、高尔夫配
套区、户外拓展区、 水上休闲区、别墅居 住区等组成。
宁波北仑（春晓）滨海新城
C 游艇产业项目
游艇产业项目，位于春晓滨海新城南侧滨海带。 规划功能包括展示交易、中介咨询培训、研发、监管及服务、 制造配套、游艇停泊等，与梅山游艇俱乐部功能互补，形成完整的游艇产业链条。
宁波北仑（春晓）滨海新城
D 高尔夫项目
高尔夫项目，位于春晓滨海新城西北侧山地中，处于慈岙社区地界，周边群山环抱，向南可眺望海景，环境优美， 地势较平坦，交通便利，总用地面积约3060亩。
黄
海
长
江
通州湾滨海新城
通州湾新区——功能结构分析
产业发展备用组团
重装备产业组团
生活配套 备用组团 物流加工贸易区 产业服务组团 新兴产业园 循环产业园
散货储运及配套组团
港口、生产、贸易流通湾
大宗货物码头及配套组团 石油化工基地
散货储运及配套组团
电子产业园
主题乐园区
生活配套组团 海工、游轮 高端旅游 服务组团 休闲组团
拉动力。
目前建设：商业聚集区、蓝创孵化器及文化活动广场，开挖水系湖泊景观等，形成产业发展及“中心凸起、两翼 支撑”的重要支点。
综合商务区
山东文登南海新城
旅游度假区
规划面积：74平方公里； 资源优势：万米金色沙滩、万亩滨海松林以及星罗棋布的岛礁、生态湿地、天然水系；
浅述滨海建筑形态控制设计策略
浅述滨海建筑形态控制设计策略随着近年经济的发展，沿海地区利用当地的自然环境条件，出现了建设海景房的热潮。
在烟台海阳、龙口等地区纷纷设立以滨海建筑为主的旅游度假区。
在快速发展当地经济的同时，滨海建筑的规划设计也遇到了一些问题，例如自然环境遭受严重破坏，建筑天际线混乱，建筑形式雷同等。
目前我国沿海地区对滨海建筑形态的控制体系建设还不够完善，缺少专业角度的解析。
滨海区域景观特色主要是被滨海建筑形態的视觉印象所决定，所以对滨海建筑形态的控制是滨海景观规划设计中非常重要的环节。
本文通过比较国内外滨海建筑形态控制设计实践的同时，在建筑形态理论层面进行归纳分析，进而对不同类型的滨海建筑形态关联提出建议，对构成建筑形态的要素进行总结与分离。
建筑形态学是近年发展起来的学科，对于滨海建筑来说，其空间形式、外在形态等造型特点能给观者直观的形象记忆。
滨海建筑是一种多变的建筑类型，并不是一个严格的学术名词。
本文的研究从以下几个方面展开：1建筑表皮展示滨海建筑表皮设计讲究色彩明快，形式多样。
为了最大限度地摄取海景景观，滨海建筑的向海面，往往是格外通透的玻璃面外墙。
享受自然海风，观赏海面景观，不能仅仅满足于室内，在室外也需要有自然的开放空间，去让人最大程度地享受海风，享受阳光。
在住宅建筑中传统的小阳台，在滨海建筑上往往会被演化成大露台、长阳台，使之成为典型的滨海建筑风格。
2 建筑天际线的控制建筑天际线是滨海地区景观的主要部位，天际线和屋面景观能从许多视点来欣赏。
从远处眺望滨海城市，它的轮廓只是一个遥远的剪影，而在通往滨海地区景观道路和主入口处，可以十分清晰地望见滨海城市的轮廓。
为了分析滨海建筑天际线，首先要研究地形条件，一种是平坦的滨海用地，另一种是丘陵或起伏不平的滨海用地。
一般的规律是：形式整齐规则的规划设计图，一般与平坦的基地相对应；形式不规则的规划设计图，一般与起伏不平的基地相联系。
如果从滨海景观环境的制高点，城市的高处观看时，滨海城市的屋面景观又显得独有韵味。
滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例
滨海型旅游度假区规划案例：以唐山湾三岛旅游区规划方案为例文︱王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司）一、唐山湾三岛旅游区概况唐山湾三岛旅游区位于河北省唐山市乐亭县马头营镇境内，总规划面积73平方公里，由祥云岛、菩提岛、月坨岛三个岛屿及部分陆地组成，其中海岛总面积32.25平方公里，陆域面积40.75平方公里。
2009年，为加快唐山湾“四点一带”建设步伐，经市委、市政府研究决定，正式成立唐山湾三岛旅游区开发建设指挥部。
按照世界一流滨海型旅游目的地的高起点，进行三岛旅游区的开发建设。
二、唐山湾三岛旅游区的综合分析（一）、资源分析1、自然资源：1)菩提岛的自然植被覆盖率达98%以上，岛上共有维管植物１５７种；其中蕨类植物2种，被子植物155种，分属落叶阔叶林、灌丛、草丛和灌草丛、滨海盐生植被、滨海沙生植被、沼生植被、栽培植被七个群落。
有菩提树、酸枣王、木丝棉、古榆、黄精、白苇、荻草等北方地区稀有植物。
其中，黄河以北几近绝迹的木丝棉和南蛇藤最为珍贵。
2)菩提岛的陆上、滩涂、海域共发现鸟类19目，56科，408种，其中候鸟379种，留鸟29种。
有国家一二级鸟类68种，其中黑嘴鸥、半蹼鹬、白鹳、黑鹳、短尾信天翁等是世界上存量极少的鸟类。
3)神龙潭现位于祥云岛东侧，人入水不沉，且从水面到潭底水温逐渐升高，是神秘的自然景观，具有一定的特色。
4)金沙岛是海包岛，岛拥湖，湖抱岛。
岛外沙滩与岛中湖形成内外双重海岛浴场，岛外清风叠浪，观大海之汹涌澎湃，岛内碧水如镜，享泛舟嬉水之乐趣，特色突出。
5)沙滩：打网岗岛、月陀岛的沙滩，砂质细腻优良，品位高。
特别是月陀岛栈桥连接的外海沙滩，随潮水涨落而变化，极具特色。
6)海水：三岛的海水能见度低，海上挖沙船对海洋生态造成一定的破坏。
2、历史文化资源：1）地方艺术品位高：发源于乐亭的评戏、皮影、乐亭大鼓等具有很高的艺术品位。
2）宗教文化积淀深厚：有龙兴寺、潮音寺、朝阳庵遗址等佛教文化古迹。
海岛旅游景区规划设计方法探究——以珠海东澳岛“玲玎海岸”项目为例
杨治帆1 韦怡凯2 谭广文2,＊（1 广东省建筑设计研究院，广东 广州 510030；2 广州普邦园林股份有限公司，广东 广州510030）YANG Zhi-fan 1，WEI Yi-kai 2，TAN Guang-wen 2,＊（1. Architectural Design and Research Institute of Guangdong Province, Guangzhou 510030, China; 2. PUBANG Landscape Architecture CO.,LTD., Guangzhou 510030, China）海岛旅游景区规划设计方法探究——以珠海东澳岛“玲玎海岸”项目为例Planning and Design Methods of Island Tourist Attractions: a Case Study of “Ling Ding Coast” in Dong’ao Island, Zhuhai摘要：随着我国海洋经济的快速增长，海岛旅游得到蓬勃发展。
以珠海东澳岛“玲玎海岸”旅游景区项目为例，提出海岛旅游景区规划设计应遵循生态化、节约化、特色化和系统化原则。
在规划设计过程中应该通过提取原生态景观符号来设定特色主题，突出场所的海洋文化与沙滩文化。
在进行场地改造和滨海植物景观营造的过程中，结合场地现状和游览需求，从生态的角度出发解决常见的工程难点，协调海岛景观资源的保护与利用，为南方旅游度假海岛的景观设计积累实践经验。
关键词：海岛旅游景区；海岛型景观；景观规划设计；东澳岛；珠海中图分类号：TU986文献标志码：A文章编号：1671-2641(2017)05-0077-05 收稿日期：2017-09-13修回日期：2017-10-18Abstract: With the rapid growth of China's marine economy, island tourism has been booming. Taking "Ling Ding Coast" tourism project in Dong ’ao island, Zhuhai as an example, we suggest that the planning and design of island tourist attractions should follow the principles of ecology, economization, specialization and systematization. Moreover, we recommend to extracte the theme from original ecological landscape symbols in planning and design process to highlight sea culture and beach culture, to combine with present situations and tour demand during the process of building site transformation and coastal plant landscape design. The landscape planning and design should solve common difficulties from the perspective of ecological engineering, and coordinate the protection and utilization of island landscape resources. Our results aims to accumulate experience for landscape design of southern resort islands.Key words: Island tourist attractions;Island landscape;Landscape planning and design; Dong ’ao Island; Zhuhai引言1982年通过的《联合国海洋法公约》中提到，岛屿是指四面环水，在高潮时仍高于水面的自然形成的陆地区域[1]。
《珠海市唐家湾滨海科技新城科创海岸片区控制性详细规划调
《珠海市唐家湾滨海科技新城科创海岸片区控制性详细规
划调整》
规划内容
（一）《控规调整》内容
确定规划范围内不同性质的用地功能布局，划定用地界线，同时确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型；
确定各地块容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等控制指标；
确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；
提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；
根据交通需求分析、确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。
规定各级道路的红线、断面、交叉路口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。
根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。
提出各地块用地功能的兼容性及开发策略，并提出多地块联合开发的建议。
明确地下空间开发功能、规模及总体布局，为下阶段地下空间规划和实施方案提供支撑，提出片区综合管廊设置建议。
确定公共开放空间规划与绿地景观系统规划。
（二）专题研究：提出珠海市唐家湾滨海科技新城科创海岸片区控制性详细规划实施技术管理指引（以下简称《指引》）的各项内容。
《指引》主要内容包括：
土地开发容量强度控制、城市设计与建筑控制。
适用范围、实施条件、规划原则、用地划定、成果构成、控规实施监督机制等，为日常管理工作提供技术指导。
该专题研究内容能作为珠海市TOD模式开发的地区规划管理工作的参考文件。
工作周期
时间安排：30个工作日（不含市政府审、批阶段时间），其中10个工作日完成省市合作开发1.46平方公里的控规方案调整。
滨海旅游度假区控制性详细规划控制体系——以珠海市东澳岛为例
地貌为基础，采用Ｇ Ｓ技术，通过高程、 Ｉ 坡度和坡向叠加分扼 对海岛 陆地进行 建设适宜性评仇 根据规划布局需要，台
理安排土地利用 （ ，图２ 图１ ）
东澳岛从 １ ９ 年开始发展旅游产业， ９７ 至今已发展成为年旅游人口达 ８ Ｏ ０Ｏ Ｏ人 的旅游小岛 东澳岛目前主要的旅游项 目是海洋 海岛观光度假；主要的服务设 施是各种度假酒店，包括南沙湾宾馆，东 澳度假村、仙泉山庄和游艇俱乐部等 总
目４
ｇ建 筑
控 （ 廊 析 ） 视
目
开发区，主要以生态绿地、林地及少量
建筑等建筑类型，强化建筑的地域性、个
的服务设施用地为主，建筑密度宜控制
在 ６ ％ 以 下。 ０
性和可识别性。建筑立面应选用天然材
料，采用无色透明玻璃：建筑色彩应具有
（） ３ 建筑体量、设计风格 色彩与群
划建设必须与其特色保持高度的协调。在这种原则的指
性差异比较明显．造成旅游度假设施的巨大投资和维护
成本；＠度假区开发强度过大，造成其赖 生存平 展 瞍
的生态环境与特色景观被严重破坏，度假区的发展陷人
窘境 伴随着滨海旅游度假区的发展， 不少专家学者总
结 了 些相关项 目的实践经验，并将相关数据纳＾城市 规划体系中，用以指导滨海旅游度假区科学 健康，可
［ 文章编号］ ０６ ０２ ２ １） ８０ ２一 ５ ［ ￣ １ ０ ０２（ ２ ０ ０３ ｏ ０ ｅ ｐ
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长兴岛海滨旅游度假区控制性详细规划
长兴岛位于大连市长兴岛东北滨海区域，距瓦房店45公里，距大连125公里，距鞍山215公里，距沈阳315公里，距沈大高速公路老虎屯出口30公里。
西与秦皇岛、北戴河、兴城隔海相望。
∙长兴岛被列为中国第五大岛，长江以北第一大岛∙长兴岛被国家批准为全国小城镇综合改革试点镇∙长兴岛被国家批准为全国创建文明小城镇示范点∙长兴岛被国家批准为全国卫生镇∙长兴岛被国家批准为全国体育先进镇∙长兴岛被辽宁省人民政府批准为省级经济开发区规划诉求:为促进长兴岛滨海旅游度假区的保护和开发，提升旅游区的综合价值，指导、控制旅游区的开发与建设，使长兴岛海滨旅游度假区的建设真正达到国内一流的标准，特编制此规划。
本规划为旅游区控制性详细规划，为长兴岛海滨旅游度假区的开发建设提供指导。
总体定位：以海洋和港区小城为背景，以休闲度假、海洋娱乐、公共游憩为主体功能，以标识性建筑、主题性景观和特色项目为载体，以区域化品牌运营、度假区经营、休闲城市产业化运营三位一体的综合运营为手段，建成以海滨休闲为主题，具有全国一流水准的旅游度假区。
形象口号：活力长兴，欢乐海滩/城市里的天堂天堂里的家园核心创意：打破传统的旅游观念和景区的封闭经营模式，结合城市经济发展和城市功能拓展的需求，通过开放性项目及公共游憩空间的广泛设置，在时空维度上实现区域一体化发展，在突出旅游地位和功能的基础上，以更为有效的方式服务于城市建设和区域发展，促进旅游和城市经济的全面协调发展，实现城景完美结合的格局亮点项目:四季恒温水世界——结合度假酒店，走特色化、差异化经营模式，模拟自然环境的室内恒温海水浴场，设置戏水乐园、螺旋滑道、人造海浪、人造沙滩浴场等娱乐项目。
主题休闲街区——以步行街的形式，包括各种时尚餐厅、酒吧、咖啡馆、画廊、Disco Pub、精品店、旅游纪念品商店等，同时引进长兴岛本地特色民俗项目，是整个规划区主要的休闲娱乐场所，夜间活动的主要聚集地之一。
“长兴之帆”海滨广场——是长兴岛最大的海滨主题广场，以海洋文明为主题，融汇丰富的景观题材。
中国滨海新城和旅游度假区案例的分析
中国滨海新城和旅游度假区案例分析前言：福宁湾围垦项目工程已动工三年，计划于2011年五月底海堤工程堵口合拢,2011年下半年2６00亩建设用地的启动版块动工。
项目的整体定位、概念规划和运营方案已迫在眉睫。
福宁湾围垦项目近期联系了世联地产、厦门新景祥、福州鼎力、中原地产、伟业地产、易居中国等策划公司,并于20１０年１１月7日—８日,福州鼎力、厦门新景祥、世联地产三家公司分别进行了福宁湾项目提报。
由于诸多内外因素，第一轮提报总体而言,只作了对项目各种问题与方向上的思考，而对项目的定位、方向、概念及具体操作则无任何明确的建议。
我们需对福宁湾项目作全新全面的认识，并收集中国成功的滨海新城和旅游度假区的案例，作出分析，对福宁湾项目有所借鉴，并最终能形成项目的总体定位与运营方案。
第一部分：福宁湾项目（霞浦滨海新城）简介一、福宁湾项目简介2006年福建隆德集团以BOT方式投资霞浦福宁湾围垦项目。
２0０８年,办理开工令。
2０１1年5月,计划海堤工程堵口合拢。
并力争完成2600亩建设用地的一期项目填方与“三通一平”工程。
福宁湾围垦项目是福建省“十一五”规划的重点项目，2０10年重点在建项目。
由围堤建设工程、垦区建设工程和非农建设用地市政配套工程三大部分组成,总投资约10亿元。
福宁湾围垦面向东海，距城关1．5km,海堤全长5434m,围垦面积３41０0亩(2２.６平方公里，相当于澳门主岛面积),其中：滞洪区7640亩、建设用地2600亩、农业用地164００亩、养殖用地746０亩。
项目初期分为三个版块:城市版块——含2６00亩建设用地与240０亩的城市绿地公园及西北西南角1000亩城市储备用地，共600０亩；产业版块——含农业养殖、海水养殖约2万多亩的产业用地；旅游休闲版块——包括十里长堤、妈姐文化园、内海（滞洪区）、外海、城市产业中旅游配套设施等在内的用地。
二、福宁湾项目的性质与特色福宁湾项目系围垦工程，从政策角度上看是属福建省耕地占补平衡的项目，在垦区内含有１640０亩的农业种植和7４60亩的海水养殖用地。
海岛旅游小城控制性详细规划编制探索-以汕头市南澳县控规全覆盖为例
海岛旅游小城控制性详细规划编制探索-以汕头市南澳县控规全覆盖为例摘要：控制性详细规划属于国土空间规划体系“五级三类”中的详细规划，是上承总体规划、专项规划，向下直接指导项目建设实施的重要层级，也是各项城市建设管理的法定依据。
本文结合南澳县控规全覆盖编制工作，探讨海岛旅游小城的控规编制重点，提出从总体空间控制、土地利用控制、配套设施控制、开发建设控制等四个方面加强规划管控，以期为类似滨海旅游城市控规编制提供参考和借鉴。
关键词:控制性详细规划、海岛旅游、编制重点、南澳县1研究背景：为深入贯彻落实市委市政府关于推进全市控制性详细规划全覆盖的工作部署，进一步加强县域土地资源管控，科学引导各项建设工作，南澳县自然资源局于2019年6月开展南澳县控规全覆盖编制工作。
在南澳县控规全覆盖编制工作启动之前，南澳县已编控规有10个，但在实际应用中已编控规存在较多问题，一定程度上影响了规划的有效管控和各类建设项目的的选址和建设。
在新的国土空间规划的背景下，控制性详细规划的编制应紧密结合区域资源特点和发展实际，提升控规编制的技术水平，充分发挥控规对于城市开发建设的法定管理作用。
2南澳县现状概况南澳县是广东省唯一海岛县，位于广东省东南部、汕头市东部海岛，地处闽、粤、台三省交界海面，是全国14个海岛县中唯一的4A级景区，旅游产业是其支柱产业。
南澳县下辖后宅、云澳、深澳3个镇和青澳旅游度假区、海岛国家森林公园2个管委会，现状常住人口6.4万人，户籍人口7.6万人。
南澳县森林覆盖率高，生态环境十分优越，全县现状以非建设用地为主，总体呈现“九分山水一分城”的自然地理格局。
3已编控规存在的主要问题3.1已编控规分布过于碎片化，编制缺乏系统性和协调性已编的10个控规，大的面积有近7平方公里，小的面积仅有8公顷，另外各个控规分布较为零散，一般都是哪里有开发项目哪里才编制控规，缺乏整体性。
同时部分已编控规出现了占用生态保护红线和永久基本农田的问题，且与已批的村庄规划、专项规划也存在一定的冲突和矛盾，协调性不足。
旅游型海岛开发规模控制研究——以珠海市东澳岛为例
旅游型海岛开发规模控制研究——以珠海市东澳岛为例发布时间：2021-07-15T16:23:57.827Z 来源：《城镇建设》2021年第4卷2月第6期作者：林伟鸿[导读] 本文通过环境容量的测算、人口增长率测算从而得出旅游服务设施的用地规模，用于指导海岛下一步的开发建设。
林伟鸿广东省城乡规划设计研究院有限责任公司广东省广州市摘要：海岛旅游日渐成为人们旅游度假的首选目的地，但海岛资源的稀缺与日益增加的旅游人口之间存在矛盾，海岛以其独特的旅游资源吸引着游客，但是毫无节制的旅游开发则会对海岛的自然环境造成严重破坏，因此需对海岛开发规模进行研究分析。
本文通过环境容量的测算、人口增长率测算从而得出旅游服务设施的用地规模，用于指导海岛下一步的开发建设。
关键词：海岛开发；旅游规模；规模控制1. 研究背景近年来，我国海岛旅游度假区的发展速度越来越快，给当地社会带来巨大的经济效益，旅游休闲度假及相关的服务业已成为部分海岛的主导产业。
海岛以其空间的独立性、生态的完整性和文化的独特性，日益受到人们的青睐。
而由于海岛上建设用地资源的稀缺、环境容量的有限与日益增长的旅游需求之间的矛盾，海岛开发规模的控制研究是一个必不可少的研究课题。
2.东澳岛现状概况2.1现状概况东澳岛位于珠海市万山群岛中南部，西北距珠海市区19海里，澳门17海里，东北距香港29海里，地理位置十分优越。
面积4.65平方公里，岸线长15.09公里。
2.2 人口概况东澳岛具有丰富的旅游景观资源，成为吸引游客的重要因素，2005年至2008年年均游客接待量约6万人次，年均游客接待量相对稳定。
截止2007年底，东澳岛共有260户户籍居民，均为农业人口，主要集中居住东澳村。
其中常住人口286人，流动人口303人。
2.3 配套服务设施概况东澳岛自旅游业发展以来，旅游服务设施不断发展。
目前二星级宾馆两家，未评定星级宾馆两家，再加上村民私家旅馆，目前岛上共有684个床位数。
海岛旅游小镇规划方法与路径——以东山岛铜陵镇控制性详细规划为例
睦镶将建设旅居一体的滨海人文旅游小镶作为发展定位．从海洋资源的利用 功能的转型、空间韵营造等三个方面实现复
兴 ，提 出三 大 发 展任 务 塑造 海 洋 资源 导 向的 整 体空 间 结 构 ．打 造 功能 多 元的 旅 游 小镇 功 能体 系 厦 创造 人 性尺 度 的 小镇 空 间 特色 ， 并 重 点从 人 口 规模 、开 发 强 度等 发 面 探 讨 了海 岛 小 镇 的规 划 控 制指 标 。
Hale Waihona Puke ［ 关毽词］ 海岛；旅游小镇；海洋资源利用：功能转型：空间营造：铜陵镇
［ 文章｛ 号］ ０ ６ ０２ （０ ２ ０— ０ ９ ０ ［ ｌ １ ０ — ０ ２ ２ １） ２ ０ ３— ５ 中田分粪号 Ｔ ９ ４ ［ ］ ｕ ８ 文献标识码］ Ｂ
Ｉ ｎ ｏ ｎ ｍＴ ｏ Ｒａ ｎ ｇＴ ｎ ｔ ｏ ｎＲ ｇ ／ｏｙ ｋ Ｉ Ｅ ｍｐ ．Ｈ ａｈ ｎ ｓ ｄＴｕ ｓ ｗ ｎ ｎ ／ ： ｇ￣ ｗ ｅ ｕ ｌ Ｐ ｍ ｎ ａ ｌ ｎ ｏ ｇＴ ａ￣ ｇ ｆ 盯 ｕ ｓａ ｅ
本 次铜陵镶的控制性详 细规划 （ 以下简称 “ 控规 ” ） 正是以此 为背景，以 游业为主 作 旅 导发 展目 标， 以 热 亚 带海岛历史小镇为基础进行编制。
１２ ． 发展价 值与定 位研究
１ １规划背 景 东 山岛是位 于中国福建 漳州市 南端的一个 亚热带
在以 游业 旅 发展为主 导的战 略下， 铜陵 的 镇 发展 定 位是其空间发展模式与 能 功 更新 的 重要 判断 标准 而这 种城镇发展定位应 于 区的发 基 地 展价值 的 理性判断， 并 结台成功的海岛小镇发展案例予 以 科学判 断。 １ ２ １ 洋与人文 造就的 滨海小镇 ． ．海
东山岛的 市发展将 城 构筑 “ 轴线发展，—体两翼， 团 组 递进 的 间 空 发展格局。 其中 ，铜陵镇被 明 确定位为东 山岛东部滨 海一个重要 的旅游发 展组团与旅 游服务 中 心， 未来发 展着 突出 重 传统 的 滨海生活模式，丰富 内 部
珠海市第九届人民代表大会常务委员会公告〔九届〕第五号——珠海经济特区海域海岛保护条例
珠海市第九届人民代表大会常务委员会公告〔九届〕第五号——珠海经济特区海域海岛保护条例文章属性•【制定机关】珠海市人大及其常委会•【公布日期】2019.01.16•【字号】珠海市第九届人民代表大会常务委员会公告〔九届〕第五号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文珠海市第九届人民代表大会常务委员会公告〔九届〕第五号《珠海经济特区海域海岛保护条例》经珠海市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2018年11月30日通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。
珠海市人民代表大会常务委员会2019年1月16日珠海经济特区海域海岛保护条例（2018年11月30日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一章总则第一条为了加强海域海岛管理，保护和改善海洋环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市管辖海域海岛的保护及相关管理活动。
第三条海域海岛的保护遵循陆海统筹、规划引领、生态优先、绿色发展的原则。
第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）应当加强海域海岛保护工作，建立沟通协调机制和突发公共事件联动处置机制，协调解决本区域海域海岛保护工作中的重大问题。
横琴新区、经济功能区管理机构履行区政府的职责。
第五条市海洋行政主管部门负责组织实施本条例，依法履行海域使用、海岛利用的监督管理职责。
生态环境行政主管部门负责海洋环境保护工作的指导、协调、监督以及法律、法规规定的其他职责。
渔业、海事、公安、建设、自然资源、交通、旅游、城市管理、港口、航道、水务等行政管理部门按照各自职责，对海域海岛的保护进行监督管理。
第六条本市建立海洋资源调查制度。
市海洋行政主管部门应当会同市生态环境等相关部门，开展海洋资源、海洋环境的调查工作，建立调查档案，并及时更新。
第七条本市建立海洋信息共享制度。
2024年年度假村项目发展计划
年度假村项目发展计划目录前言 (4)一、年度假村项目建设地分析 (4)(一)、年度假村项目选址原则 (4)(二)、年度假村项目选址 (5)(三)、建设条件分析 (5)(四)、用地控制指标 (6)(五)、用地总体要求 (7)(六)、节约用地措施 (8)(七)、总图布置方案 (10)(八)、运输组成 (12)(九)、选址综合评价 (14)二、年度假村项目概论 (15)(一)、创新计划及年度假村项目性质 (15)(二)、主管单位与年度假村项目执行方 (15)(三)、战略协作伙伴 (16)(四)、年度假村项目提出背景和合理性 (17)(五)、年度假村项目选址和土地综合评估 (18)(六)、土木工程建设目标 (20)(七)、设备采购计划 (20)(八)、产品规划与开发方案 (20)(九)、原材料供应保障 (21)(十)、年度假村项目能源消耗分析 (22)(十一)、环境保护 (23)(十二)、年度假村项目进度规划与执行 (23)(十三)、经济效益分析与投资预估 (24)(十四)、报告详解与解释 (25)三、工艺先进性 (27)(一)、年度假村项目建设期的原辅材料保障 (27)(二)、年度假村项目运营期的原辅材料采购与管理 (27)(三)、技术管理的独特特色 (29)(四)、年度假村项目工艺技术设计方案 (30)(五)、设备选型的智能化方案 (31)四、后期运营与管理 (32)(一)、年度假村项目运营管理机制 (32)(二)、人员培训与知识转移 (33)(三)、设备维护与保养 (34)(四)、定期检查与评估 (34)五、年度假村项目收尾与总结 (35)(一)、年度假村项目总结与经验分享 (35)(二)、年度假村项目报告与归档 (38)(三)、年度假村项目收尾与结算 (39)(四)、团队人员调整与反馈 (40)六、质量管理与监督 (41)(一)、质量管理原则 (41)(二)、质量控制措施 (43)(三)、监督与评估机制 (45)(四)、持续改进与反馈 (46)七、危机管理与应急响应 (49)(一)、危机管理计划制定 (49)(二)、应急响应流程 (50)(三)、危机公关与舆情管理 (51)(四)、事故调查与报告 (52)八、年度假村项目落地与推广 (53)(一)、年度假村项目推广计划 (53)(二)、地方政府支持与合作 (54)(三)、市场推广与品牌建设 (55)(四)、社会参与与共享机制 (56)九、合规与风险管理 (57)(一)、法律法规合规体系 (57)(二)、内部控制与风险评估 (58)(三)、合规培训与执行 (58)(四)、合规监测与修正机制 (60)十、危机管理与应急响应 (62)(一)、危机预警机制 (62)(二)、应急预案与演练 (63)(三)、公关与舆情管理 (65)(四)、危机后期修复与改进 (66)前言在当今激烈的市场竞争中，项目合作是激发创新、优化资源配置、实现共赢战略的关键手段。
滨海旅游度假区规划与建设方案
滨海旅游度假区规划与建设方案随着人们生活水平的提高和休闲旅游的兴起，滨海旅游度假区成为了人们追求休闲、放松的理想场所。
滨海旅游度假区以其得天独厚的自然环境和丰富多样的旅游资源，吸引了大量的游客。
然而，滨海旅游度假区的规划与建设方案至关重要，它不仅关系到旅游业的发展，还关系到当地经济的繁荣和生态环境的保护。
本文将探讨滨海旅游度假区规划与建设方案的重要性，并提出一些建议。
首先，滨海旅游度假区规划与建设方案的重要性不言而喻。
规划是对旅游资源进行科学合理的布局和利用，它能够最大限度地发挥旅游资源的优势，提升旅游业的竞争力和吸引力。
建设方案则是在规划的基础上，具体落实各项措施和项目，确保规划的顺利实施。
只有通过科学规划和合理建设，才能够打造出一个具有独特魅力和竞争力的滨海旅游度假区。
其次，滨海旅游度假区规划与建设方案需要综合考虑多个因素。
首先是自然环境因素。
滨海旅游度假区通常以其美丽的海滩、清澈的海水和丰富的海洋生态资源而吸引游客。
因此，在规划和建设过程中，需要保护和修复海洋生态系统，确保海水的清洁和海滩的整洁。
其次是基础设施因素。
滨海旅游度假区需要有完善的交通、通信、供水、供电等基础设施，以便游客能够方便快捷地到达和居住。
此外，还需要建设酒店、度假村、娱乐设施等，以满足游客的各种需求。
最后是文化因素。
滨海旅游度假区应该注重文化的保护和传承，打造具有地方特色和文化内涵的旅游产品，让游客在旅游中感受到当地的独特魅力。
在滨海旅游度假区规划与建设方案中，需要注重可持续发展的理念。
可持续发展是指在满足当前需求的基础上，不破坏和耗尽资源，以便子孙后代也能够继续享受资源。
在规划和建设过程中，应该注重生态环境的保护，采取合理的措施减少对自然资源的消耗和污染。
同时，还应该注重社会经济的可持续发展，通过旅游业的发展带动当地经济的繁荣，提高居民的生活水平和幸福感。
滨海旅游度假区规划与建设方案的实施需要政府、企业和社会各方的共同努力。
滨海旅游度假区旅游规划设计
根据度假区现状的地形肌理、性质及其职能，此次旅游规划项目采用了蝶状布局结构对风景区进行功能及景区划分。
即把整个景区联想为一只美丽的蝴蝶，一体两翼，规划把风景区分为四个游览区及一个旅游度假娱乐服务区。
即休闲体育度假区、商务会议度假区、北部山区生态观光度假区、儿童度假区、艺术与文化展示区。
旅游规划项目组通过一体两翼把五个区结合成了一个有机的整体，其中一体包括生态保育区、中部综合服务区、南部休闲娱乐区，两翼是东部体育休闲度假区和西部商务会议度假区，从而形成了一体两翼五区的风景区整体布局结构，游览区位于金石滩风景区的东南部，区域总占地面积8.00平方公里。
该度假区共包括渔人村景区、金石度假区异域风情高尔夫球运动区、海蚀地质地貌景区。
突出高尔夫休闲度假区，保持国际一流，改善自然生态环境，合理解决旅游观光的季节性问题。
房车旅游规划项目的开发和旅行房车营地的建设是紧密相连的，参照国外的经验，大连房车营地应以自驾车营地、帐篷露营场、拖挂车营地、移动别墅营地为主。
成熟的营地包含有环保性的室外娱乐项目：漂流、垂钓、骑马、滑雪、高尔夫、徒步游、户外温泉、野外考察、登山探险等。
房车旅游会将旅行社、酒店、房车俱乐部、汽车租赁公司、房车营地等构成一条产业链，用互动联营的方式结合起来。
旅游规划区的内的整个营地分为几大区域：生活区、娱乐区、商务区、运动区等，区域之间由花草树木相隔。
营地内各种设施齐全，建有独立的饮水和污水处理系统，配备220伏日常用电。
在生活区域内有现代化的卫生设备，洗脸池、淋浴、卫生间，这里免费供应热水，并且提供洗衣、熨衣、煤气等服务设施;在商务服务区内设有超市、邮局、诊所、酒吧、餐馆等，完全可以满足游客日常生活的需要。
在娱乐和运动区域内，开辟有足球、网球、篮球、游泳池、儿童游戏等多种运动场地和多功能厅，供游人使用。
营地内照明充足，保安设施完备，使游客能够充分享受舒适与安全，在不受打扰的自然状态下度假生活。
对城市高密度地区控制性详细规划实施细则的思考 以天津滨海新区响螺湾商务区为例
(3)创意产业区建设：将工业遗产转化为创意产业区，吸引创意产业入驻。 例如，可以引导艺术家、设计师等创意人才进驻老厂房，形成独特的创意产业集 群。
三、结论与建议
通过以上分析，我们可以看到工业遗产的保护和再利用具有巨大的潜力。在 天津碱厂地区的保护规划与设计研究中，我们应注重以下几点：
1、全面评估：对天津碱厂地区的工业遗产进行全面评估，明确其历史、文 化和技术价值。这有助于我们制定针对性的保护措施和再利用方案。
基于对胡家园地区的实践分析，本次演示构建了一套控制性详细规划调整规 范化工作方法。该方法包括以下几个步骤：
1、调查分析：对调整区域进行深入的调查分析，了解实际情况，确定调整 的必要性。
2、方案制定：根据调查分析的结果，制定调整方案，并对方案进行评估和 优化。
3、公示征求意见：将调整方案向社会公示，征求各方面的意见和建议。 4、方案审批：将公示后的方案报请相关部门审批。
一、背景介绍
天津碱厂，作为中国大型化工企业之一，拥有上百年的历史。然而，随着产 业升级和城市发展，碱厂面临着搬迁和转型的压力。在这个过程中，如何保护和 再利用这些具有历史和文化价值的工业遗产，成为一个迫切需要解决的问题。
二、案例分析
1、保护规划
在天津碱厂地区的保护规划中，应首先明确保护对象，包括但不限于历史建 筑、生产设施、工艺流程等。其次，要制定严格的保护措施，确保工业遗产的真 实性和完整性。同时，还需建立完善的遗产档案，为后续的维护和管理提供依据。
2、设计研究
在保护规划的基础上，应对工业遗产进行再利用设计。这包括：
(1)文化旅游开发：将工业遗产转化为旅游资源，让公众了解历史和文化的 价值。例如，可以建立博物馆、展览馆等文化设施，讲述天津碱厂的历史和技术。
XX滨海地区控规及城市设计
✓… …
凤凰岛形态(天际线)优化
从各个角度看，凤凰岛的天际线都过于平淡，应当 优化，建筑隐于山体中，山体空间可综合利用。
海中岛屿都应该是”立体”的 ！
古今中外，有许多与山体良好融合的建筑群实例
高度及形态管控： ✓ 南低北高（鹿回头敏感性），前低后高；
✓ 天际线高低错落（四更园、老火车站、老汽车站等几处凸起）； ✓ 前疏后，保障通海廊道。
公室与交通设施间的绿色通道； • 1998年市长竞选宣言：“创造舒适的易于步
行的汉城”； • 1999年开始做“易于步行的汉城规划”。 • 2009年，李明博总统宣布“自行车天堂”计
划 • 2010年自行车推广计划，给予现金奖励。未
来10年，规划投资约90亿元人民币建设自行 车专用道
国内城市开展慢行系统规划实践
• 老铁轨轴带：现代有轨电车线路，交通服务与特色 景观轴带；
• 胜利路交通轴：地段南北联系的交通性干道。
滨海带“五彩大道”
老铁轨轴带
胜利路交通轴
✓一港，三带，通海绿廊
“山、河、城、海”相联系通道的重要部分
• 沿主要景观道路、公园、街头楔形绿地、步行街等…… • 活动廊道、视线通廊、景观廊道……
✓三点，多片
创造友好环境。实现“人、车”网络分离， 结合公共设施、绿地系统创造环境宜人的慢
行空间。“线网+节点”旅游公交网络
滨海旅游漫步区旅游公交系统规划
➢现代有轨电车（7个站点）
（250米半径、5分钟步行距离、覆盖90%范围）
➢滨海旅游观光车（9个站点）
（250米半径、5分钟步行距离、覆盖95%范围）
➢滨海公共游船码头（6处） ➢胜利路、解放路沿线其它公交线路
[实用参考]远东长滩海滨旅游度假区控制性详细规划
![[实用参考]远东长滩海滨旅游度假区控制性详细规划](https://img.taocdn.com/s3/m/d47f2903453610661ed9f48e.png)
远东长滩海滨旅游度假区控制性详细规划第一章嵊泗区域环境发展研究一、长三角经济继续加速发展长江三角洲经济圈是指以上海为龙头，由江苏的南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州，浙江的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山两省14个城市共同组成的大都市经济圈，它位于中国东部沿海开放城市带和沿长江产业密集城市带的结合部，具有得天独厚的江海交汇、南北居中的区位条件。
长江三角洲土地面积约占全国的1%，人口占全国的6.25%，创造了全国国内生产总值的19.5%，贡献了全国财政收入的22%和全国出口总额的28.4%。
无论在经济总量上，还是在发展速度上，长三角已经成为中国经济巨轮的领航者，甚至被认为是未来世界经济增长的“发动机”，对我国经济的发展起着举足轻重的作用。
（一）经济实力雄厚从经济总量来看，20GG年长江三角洲地区实现生产总值22775亿元，比20GG年增加了3650亿元，人均GDP（按户籍人口计算，下同）达到30008元，按现行汇率折算为3626美元，突破3000美元大关，步入中等收入国家水平。
从世界发达国家的经济发展经验看，当一个国家人均GDP处于3000美元至10000美元之间，正是国民经济具备了相当实力，进入活跃、加速发展的重要阶段。
长三角地区人均GDP超过3000美元，标志着长三角地区经济发展进入新的阶段，综合实力跃上新平台。
从总量比重分析，20GG年全国国内生产总值为116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。
长三角地区生产总值占全国的比重进一步提升，由上年的18.7%上升到19.5%，提高了0.8个百分点。
从增长速度分析，长三角地区15個城市中最高增速为18.0%，最低的也达到了11.8%，分別高于全国平均水平8.9和2.7个百分点。
由此可见，长三角已经成为拉动全国经济增长的重要贡献地区。
（二）产业结构优化从产业结构情况来看，随着20GG年长三角地区经济的快速发展，产业结构也在调整中向高度化方向迈进。
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２．３．４ 交通设施控制
区的整体景观比较自然，再加上适当的
一类使用区域：建筑以小体量独立
由于海岛生态环境敏感，道路类型多
开放空间和绿化空间，可以营造出优美 式为主；建筑之间要求有一定的间距；建 以环路２％以下为宜，局部可放宽至２５％
的度假环境。《东澳岛控规》引入“视廊 筑景观面宽一般不宜大于 １０ ｍ；建筑色 以下。道路平面线型应在保证交通顺畅
求可适当降低；为保证一定的开发量，可 栈道连接各个建筑。
湾。《东澳岛控规》通过沙滩的有效面积
在局部适当提高建筑密度以提高土地的
三类使用区域：该区域一般位于山 （包括对公众开放的沙域和水域）和海水
利用率，保证经济效益。《东澳岛控规》采 腰，建筑形式和高度对整体景观影响较 浴场的合理容纳密度，推算东澳岛沙滩
床位数约为 ４００ 床，只能满足小部分游 旅游度假区控制性详细规划就是要通过
客在岛上过夜的需求，基本的公共服务 “控制建设、保护资源”，协调“保护与开
设施缺乏。
发利用的矛盾”，并最终解决这一矛盾。
东澳岛在制定规划控制体系的过程中，依
２．２ 控制指标体系构建背景
据海岛、海洋景观敏感度较高的特点，提
（１）基于 ＧＩＳ 技术的土地利用规划。 出了包括土地使用、环境容量、建筑风貌
主，建筑密度宜控制在１０％以下；②在中 化与园林种植，使建筑成为山体景观的
东澳岛的岸线分为三种类型：①人工
高密度开发区，主要以旅馆设施及商业 “点缀”。建筑基础结构部分与低层架空部 堤，主要位于东澳湾沿东澳村码头一带，
设施为主，建筑密度宜控制在 ３５％以 分必须采用景观绿化方式进行遮挡，严 主要功能是停靠船只和防止波性。在 ２．４ 海岛特色控制体系建立
（２）建筑密度控制。一般而言，滨海 建筑群组合方面，建议采用退台围合式 ２．４．１ 沙滩设计导引与控制
旅游度假区应采取低密度的开发模式；考 布局；采用杆栏结构架空、抬高度假建筑
沙滩是东澳岛旅游发展的主要资源
虑海岛地形起伏较大，对建筑间距的要 设施；建筑色彩宜清新明快，以木质景观 之一，主要分布在南沙湾、大竹湾和小竹
体组合等方面的控制，使滨海旅游度假 在 ６０％以下。
料，采用无色透明玻璃；建筑色彩应具有
区在发展中保持形态的和谐性。
（３）建筑体量、设计风格、色彩与群 自然灰度，避免建筑立面与环境色彩对
（１）建筑高度控制。对海岛而言，较 体组合等方面的控制。这些方面的控制 比强烈而形成巨大反差效果。
低（１ 层～５ 层）的建筑会使滨海旅游度假 在不同区域有不同的控制标准。
岛西北侧距珠海市约１９ 海里（３５．１９ ｋｍ）， 石林立，地形复杂。
距澳门约１７ 海里（３１．４９ ｋｍ），东北侧距
据此，东澳岛土地利用规划以地形
香港约２９ 海里（５３．７１ ｋｍ）。
地貌为基础，采用ＧＩＳ 技术，通过高程、
东澳岛从１９９７ 年开始发展旅游产业， 坡度和坡向叠加分析，对海岛、陆地进行
表１ 土地使用控制分类
控制分类
控制内容
一类使用区域
位于海岸线，面向海湾，主要是东澳湾、南沙湾、大小竹湾及南部 海岸线一带地区，坐拥整个海岛的优势景观
二类使用区域
与海岸有一定距离，但在区内通过远眺海岸保持对海岸的空间认知， 主要以岛上与海岸线有一定距离的旅馆业用地为主
三类使用区域
位于优势景观资源区域内，面向大型开放空间，视野开阔，主要包 括岛内腹地的度假设施用地
滨海旅游度假区控制性详细规划控制体系
—以珠海市东澳岛为例
□ 李爱城
［ 摘 要］ 滨海旅游度假区一般具有常住人口少、旅游人口多，景观环境良好、特色明显，但生态敏感度较高等特点，因此 其控制性详细规划控制体系需要解决用地与开发需求的矛盾、环境可持续发展与地方特色的营造等问题。《珠海市东澳岛 控制性详细规划》在建立土地使用控制、开发强度控制、建筑风貌控制和交通设施控制等常规控制要求的基础上，增加了 沙滩设计导引、岸线水域设计导引、水域岸线蓝线控制等内容，以构建海岛特色控制体系；基于“一岛一特色”的开发理 念，分别进行了旅游分区规划、旅游路线规划，促进了东澳岛的旅游整体健康发展。 ［ 关键词］ 滨海旅游度假区；控制性详细规划；控制体系；东澳岛 ［文章编号］１００６－００２２（２０１２）０８－００２３－０５ ［中图分类号］ＴＵ９８１ ［文献标识码］Ｂ
１ 滨海旅游度假区控制性详细规划的特点
滨海旅游度假区一般具有常住人口少、旅游人口
多，景观环境良好、特色明显，但生态敏感度较高等特 点。相应的，滨海旅游度假区控制性详细规划具有以下 特点：
（１）有限的可建设用地与大量的旅游人口用地需求 产生矛盾。滨海旅游度假区的规模一般较小，独特的景 观环境占据了大部分用地，可建设用地十分有限，与大 量的旅游人口及公共服务设施用地需求产生了矛盾。
（２）控制指标是地方特色营造的关键要素。滨海旅 游度假区的环境优美、景观独特、人文底蕴浓厚，其规 划建设必须与其特色保持高度的协调。在这种原则的指 导下，作为开发建设的唯一法定依据，控制指标成为营 造地方特色的关键要素。
目前，一些滨海旅游度假区盲目套用一般性城市控 制指标，造成了度假区环境与城市无异、度假区的生态 环境和人文景观遭到破坏、度假区对游客丧失吸引力等 问题。因此，富有特色的控制指标对于建设富有特色的 滨海旅游度假区有至关重要的作用。
下，局部可根据情况提高；③在中密度 禁采用热带风格建筑、地景建筑和覆土 的侵害；②自然砾石岸线，东澳岛的大部
２０ １ ２ 年第 ８ 期 第 ２ ８ 卷 25
分岸线为此类岸线；③沙滩，主要是南沙 湾，沙质细腻，面域较广。
《东澳岛控规》根据三种岸线的使用 条件及旅游发展的需要，将其分为不同 类型，对不同岸线设定不同的允许开发 建设程度，达到保护与充分利用的目的： ①东澳湾两侧为生产、生活和旅游岸线； ②东澳头—北湾—望山角为自然保护控 制岸线；③大竹湾—小竹湾—竹湾头—南 沙湾为旅游开发岸线；④东澳湾—东澳村 —罗刀湾为生产、生活、旅游岸线；⑤南 沙湾码头—长角咀—多礁湾—马宗湾— 南湾—前湾—后湾为控制利用岸线；⑥罗 刀湾为控制利用岸线。 ２．４．３ 水域岸线蓝线控制
本文以《珠海市东澳岛控制性详细 规划》（以下简称《东澳岛控规》）为例，探 寻滨海旅游度假区的可持续发展路径。
２《珠海市东澳岛控制性详细规划》的
实践
２．１ 东澳岛概况 东澳岛位于万山群岛中南部、万山列
岛西北部，处于珠江入海口以南的伶仃洋
上，毗邻港澳地区，地理位置优越。东澳 沿海岸多为５ ｍ～１０ ｍ 的危崖岸，岸上巨
东澳岛属大陆莲花山脉延伸部分，地形 和交通设施等在内的常规控制要求，增
以丘陵为主，地势北高南低，主峰东澳顶 加了沙滩设计导引、岸线水域设计导引
在岛的北半部，海拔约为１６９ ｍ。东澳岛 等海岛特色控制要求。
图１ 东澳岛用地建设适宜性评价分析图
图３ 东澳岛土地使用控制分类图
24
图２ 东澳岛土地利用规划图
Coastal Resort Regulatory Planning System: Zhuhai Dongao Island Case/Li Aicheng
[Abstract] Coastal resort is characterized by few residents, large number of tourists, good environment etc. Its regulatory planning shall deal with land use and development contradiction, sustainable development and local character relationship. Zhuhai Dongao island regulatory plan makes land use, development intensity, architectural characters, and transportation controls, adds beach design, coast water design guidance, and blue line control, to establish an island feature control system. Based on “one island, one identity” concept, tourism zoning, tourism route plans are made to promote healthy tourism development on Dongao island. [Key words] Coastal resort, Regulatory plan, Control system, Dongao Island
至今已发展成为年旅游人口达 ８０ ０００ 人 建设适宜性评价，根据规划布局需要，合
的旅游小岛。东澳岛目前主要的旅游项 理安排土地利用（图１，图 ２）。
目是海洋、海岛观光度假；主要的服务设
（２）基于景观敏感度的指标体系建
施是各种度假酒店，包括南沙湾宾馆、东 立。构建规划控制体系是构建控制指标
澳度假村、仙泉山庄和游艇俱乐部等，总 体系的基础。从规划管理的角度看，滨海
＜６ ｍ ＜２４ ｍ ＜１０ ｍ～１８ ｍ
０～０．５ ０．８～１．２
０～１．０
＞８０％ ＞４０％ ＞２０％
三类使用区域，并对各类使用区域设定
不同的控制内容（表１，图 ３）。
２．３．２ 开发强度控制
海岛开发强度控制应在满足环境容
量控制的基础上，结合城市设计中对建
筑高度、建筑密度等要素的控制要求，合
理确定开发强度（表 ２）。
２．３．３ 建筑风貌控制 过度开发会使滨海旅游度假区的景
图４ 东澳岛建筑高度控制（视廊分析）示意图
观商业化、程式化甚至庸俗化，使游客扫