QHSE管理体系标准基础知识教材

QEHS基础知识教材针对劳氏认证中心多次提出我公司管理人员对QEHS管理体系掌握不足、需要加强培训的要求，公司编排了对管理人员的培训计划，并组织实施。

为此，公司编制了QEHS管理体系标准基础知识教材，发放到各相关部门，在各级干部和员工中组织培训或自学，并进行测试。

希望各部门务必重视，有计划、有步骤的组织学习，并留下记录。

通过学习，希望同志们能够理解、把握三大管理体系的知识，为公司的体系建立、实施和保持作出应有的努力。

一、什么是三大管理体系三大管理体系是：1、GB/T199001—2008/ISO9001:2008 质量管理体系要求2、ISO14001:2004 环境管理体系要求及使用指南3、OHSAS18001 职业健康安全管理体系要求这里的“GB/T”、“ISO”是什么含义？“GB”—☞国家标准，“T”—☞国家推荐标准，“GB/T”是国家推荐标准第一个拼音字母组成。

所谓推荐标准不是国家强制执行的标准，企业可以执行，也可以不执行。

船舶行业因为对外经营的需要，绝大部分船厂都经过管理体系的认证,贯彻ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001似乎成了船厂统一的行动，特别是大型船厂，我们公司更是把体系认证放在建厂的重要目标。

“ISO”—是☞“国际标准化组织”。

ISO于1979年成立了质量管理和质量保证技术委员会。

这个委员会的代号为TC176，专门负责制定质量管理和质量保证标准。

我们现在实施的ISO质量管理体系标准就是他们制定的。

二、三大管理体系的来历1、质量管理体系1）1986年发布了ISO8402《质量—术语》标准；2）1987年发布了ISO9000等6项系列标准，统称为ISO9000系列标准；3）1994年在对87版有限修改的基础上，发布了94版标准；4）2000年12月15日ISO/TC176对ISO9000标准修改以后，又发布2000版标准；5）2008年11月14日经修订后的ISO新版标准又颁布实施。

从2010年11月15日起，任何2000版标准认证证书均属无效。

现在采用的就是2008版的质量管理体系标准。

2、环境管理体系1996年9月10日，ISO/TC207正式发布了第一批有关环境管理体系和环境审核方面的五项审核标准，他们为：ISO14001《环境管理体系要求及使用指南》、《ISO14004 环境管理体系原则、体系和技术通用指南》、《环境审核指南通用原则》、《环境审核指南审核程序》、《环境审核指南环境审核资格要求》。

其中前面两个文件在2000年启动修订，2004年11月15日正式升版为国际标准，正式发布。

后面三个文件被ISO19011:2002《质量和（或）环境管理体系审核指南》所代替。

我们现在所采用的就是2004版的环境管理体系标准。

3、职业健康安全管理体系20世纪80年代以来，英、美、日等国先后制定了职业健康安全国家标准，在此基础上，英国标准化协会、爱尔兰国家标准局、南非国家标准局、挪威船级社等13个组织联合完成了OHSAS职业健康安全系列标准。

国际劳工组织、国际标准化组织对此十分关注。

我国从2001年7月，国家标准化委员会下达了标准制定计划，标准起草小组借鉴ISO9000、ISO14001等国际标准转化为国家标准，制定了GB/T28001《职业健康安全管理体系规范和指南》，2007年，国家又发布了国际升版标准：《职业健康安全管理体系要求》，我们现在采用的就是这个标准。

三、三大管理体系常用术语1、质量一组固有特性满足要求的程度。

2、体系相互关联和相互作用的一组要素。

3、管理体系建立方针和目标并实现这些目标的体系。

4、最高管理者在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。

5、持续改进增强满足要求的能力的循环活动。

6、供方提供产品的组织或个人。

7、顾客接受产品的组织或个人。

8、顾客满意顾客对其要求已被满足的程度的感受。

9、过程一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。

10、产品过程的结果。

2 11、程序为进行某项活动或过程所规定的途径。

12、合格（符合）满足要求。

13、纠正措施为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。

14、预防措施为消除潜在不合格或其它潜在不期望情况的原因所采取的措施。

15、纠正为消除已发现的不合格所采取的措施。

16、信息有意义的数据。

17、文件信息及其承载媒体。

18、审核为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行系统的、独立的并形成文件的过程。

19、验证通过提供客观证据对规定的要求已得到满足的认定。

20、环境组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。

21、环境因素一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生作用的要素。

22、职业健康安全影响或可能影响工作场所内员工或其他工作人员（包括临时工作人员和合同方人员）、访问者或其它任何人员健康和安全的条件和因素。

23、危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。

24、危险源可能导致伤害或疾病、或这些情况组合的根源、状态或行为。

25、疾病可识别的、由工作活动和 /或与工作相关的情况所造成的，不良的或恶化的身体或精神状态。

3四、三大管理体系的结构形式ISO9001质量管理体系包含64个要素；ISO14001环境管理体系包含17个要素；OHSAS18001职业健康安全管理体系包含17个要素；三大管理体系之间既相通，又各具特色。

现讲三大管理体系的共同点与不同点。

三大管理体系的共同点：1、方针2、目标3、职责与权限4、资源管理（包括能力、培训和意识）5、沟通、信息交流（包括参与和协商）6、文件控制7、记录控制8、体系策划9、管理者代表10、资源提供11、测量、检查12、监视和测量（数据分析）13、纠正、预防措施14、内部审核15、管理评审三大管理体系的不同点：1、ISO9001中的产品的实现（包括产品实现的策划、合同评审顾客沟通、设计和开发、采购、生产和服务提供、标识和可追溯性、顾客财产、产品防护、监视和测量设备控制）、顾客满意、产品的监视和测量、不合格品评审等是ISO14001、OHSAS18001体系所没有的。

2、ISO14001、OHSAS18001与ISO9001中的不同点有：环境因素识别、评价危险源辨识和风险评价法律法规和其他要求合规性评价运行控制、应急准备和响应 4应急预案、管理方案事故事件等。

3、三大管理体系的满足的不同对象和它的共同特点a)质量管理体系满足的对象是—顾客b)环境管理体系满足的对象是—社会c)职业健康安全管理体系满足的对象是—员工三大管理体系的共同特点是—持续改进五、公司管理体系方针和对应的标准要求公司方针为：满足顾客以法为准防危控疾绿色造船持续改进对应的标准要求：a)满足顾客—ISO9001标准要求b)以法为准—ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三个标准共同要求c)防危控疾—OHSAS18001管理体系要求d)绿色造船—ISO14001管理体系要求e)持续改进—ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三个标准共同要求六、质量管理体系要求的基本知识1、质量管理原则a)以顾客为关注焦点b)领导作用c)全员参与d)过程方法e)管理的系统方法f)持续改进g)基于事实的决策方法h)与供方互利关系2、过程方法（PDCA循环）P—策划：根据顾客要求，进行职责分配和资源配置。

D—实施：产品实现，包括产品输出。

C—检查：测量、分析、改进，包括顾客满意度的调查、分析、改进。

A—处置：针对存在问题进行持续改进。

5我们的工作永远是一个P—D—C—A循环过程，是大环套小环螺旋式上升的过程，是不断改进与发展的过程。

3、质量管理体系评价3.1质量管理体系过程评价评价质量管理体系时，对每一个被评价的过程提出如下几个问题：a)过程被识别了吗？b)职责被分配了吗？c)程序得到实施了吗？d)实施效果有效吗？3.2质量管理体系审核第一方审核，用于内部目的，由组织自己或以组织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础。

第二方审核，由组织的顾客或由其他人以顾客的名义进行。

第三方审核，由外部独立的组织（认证机构）进行。

3.3质量管理体系评审由最高管理者对组织的方针目标和绩效进行有规则的、系统的评审，以评价质量管理体系的适宜性、充分性和效率。

3.4自我评定参照质量管理体系或优秀模式对组织的活动和结果所进行的全面和系统的评审。

4、持续改进持续改进的目的在于增加顾客和其他相关方满意的机会，改进包括下述活动：a)分析和评价现状，以识别改进区域；b)确定改进目标；c)寻找可能的解决办法，以实现这些目标；d)评价这些解决办法并作出选择；e)实施选定的解决办法；f)测量、验证、分析和评价实施的结果，以确定这些目标已经实现；g)正式采纳改进。

必要时，对结果进行评审，以确定进一步改进的机会。

七、几个代表性的程序文件1、文件控制程序1.1公司文件分类及编号体系手册—第一层次文件编号为Q/RS.1.01-年份6程序文件—第二层次文件编号为Q/RS.2.01-年份规章制度—第三层次文件编号为Q/RS.3.01-年份技术规范等—第四层次文件编号为Q/RS.4.01-年份其中：Q—为企业标准 RS—公司代号1、2、3、4—文件层次 01—文件编号从一开始，顺延1.2 文件控制a)文件在发布前应得到编、校、审、批，确保文件是充分与适宜的；b)适时对文件进行评审与更新，并再次评审；c)确保文件的更改（修订）状态得到识别；d)确保在使用处获得适用文件的有关版本；e)保持文件清晰、易于识别；f)确保外来文件得到识别，并控制其分发；g)防止作废文件非预期使用，若要保留作废文件时，对这些文件作适当标识。

2、供方评定管理程序2.1 供应链的依存关系供方——组织——顾客2.2 供方的审核要求a) 归口管理部门——招投标办公室b) 参与部门——设计院、物资部、品保部、经济运行部、安全环保部c) 操作程序：制定审核准则—编制审核计划—现场审核，填写“供方现场审核表”—作审核评价—合格的编入合格供方名册，不合格的令其整改或弃之—定期对供方作绩效评价，实施末位淘汰制，保持优胜劣汰。

d) 技术和研发、采购、质量、管理体系四个方面的审核表是对供方的评价准则和评分依据，是现场审核中唯一采用的工具。

3、内部审核和纠正预防措施3.1内部审核目的、依据、范围、方法目的：内部审核，即组织内部自己组织的审核，目的在于通过审核评价管理体系的符合性、有效性。

依据：三大管理体系标准、相关法律法规和公司的体系文件范围：体系要求所覆盖的的产品、场所和活动方法：面谈、查阅文件、记录、现场观察、外部信息、媒体信息等3.2内部审核的频次按策划的时间间隔，一般一年开展一次内部审核。