社保费征收规程

大连市地方税务局社会保险费征收管理工作规程（试行）2010-08-11第一章总则第一条为了规范社会保险费征收管理工作，提高社会保险费的征收质量和工作效率，根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《社会保险登记管理暂行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第1号）、《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第2号）、《辽宁省社会保险费征缴规定》（辽宁省人民政府令第116号）、《大连市人民政府办公厅关于印发大连市城镇企业职工社会保险费征收业务移交方案的通知》（大政办发〔2010〕66号）及有关法律法规规定，结合我局社会保险费征收工作实际，制定本规程。

第二条社会保险费的征收范围为大连市行政区域内城镇企业职工（含个体工商户）的基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费和采暖费补贴专项资金。

第三条社会保险费征收管理的基本任务是切实保障社会保险费的资金安全，维护参保人的合法权益，保证社会保险费及时足额入库。

第四条大连市地方税务局直属局和各区市县地方税务局（以下简称“主管地税机关”）按照税费一体化和税收属地化管理原则，负责各自辖区内企业（含个体工商户）的社会保险费征收管理工作。

第五条大连市地方税务局两级机关及其工作人员应当依法为缴费单位和缴费个人(以下简称“缴费人”)的缴费信息保密，国家法律法规另有规定的除外。

第二章社会保险登记与税务登记的关联第六条社会保险登记（基本信息登记、企业参保信息登记、个人基本信息登记）由社保经办机构负责办理。

社会保险登记的主要种类包括：社会保险新建登记、社会保险变更登记、社会保险注销登记。

社保登记信息与税务登记信息应当实时传递。

第七条缴费人在到社保经办机构办理社会保险登记之前，应当先到联合税务登记机构办理税务登记（业务状态为“已落户”）。

主管地税机关比照税收管理相关规定，由文书受理岗向缴费人发放《社会保险费委托划款缴费方式申请表》和《社会保险费委托划款协议书》。

社保经办机构在进行社会保险登记时，应当调取相关税务登记信息，补录社保登记所需信息。

第八条缴费人办理完毕社会保险登记后，应当到大连银行股份有限公司所属营业机构（以下简称“大连银行”）开立社会保险费委托划款专用账户，并向主管税务机关递交《社会保险费委托划款缴费方式申请表》和《社会保险费委托划款协议书》。

主管地税机关电子征收岗负责录入缴费人缴费账号，向准予委托划款缴费的缴费人送达《核准社会保险费委托划款缴费方式通知书》，并留存《社会保险费委托划款协议书》一份。

第九条缴费人缴费登记信息发生变化，涉及税务登记信息的，应当先办理变更税务登记，再办理社保变更手续；不涉及税务登记信息的，可以直接办理社会保险变更登记。

社保经办机构发现税务登记信息有误，涉及税务登记信息的，应当通知缴费人到联合税务登记机构修改登记信息；涉及其他信息的，到主管地税机关修改登记信息。

第十条缴费人主管地税机关发生变更的，社保费管辖机关随之变更。

第十一条缴费人办理注销社会保险登记前，应当结清欠缴的社会保险费、滞纳金和罚款。

第十二条已办理社会保险登记，但未办理税务登记的缴费人，按照属地征管的原则，由主管地税机关负责其社保费的征收管理，并对其应办未办税务登记的行为进行处理。

缴费人补办税务登记后，主管地税机关应当调整其社会保险登记与税务登记的关联关系。

第三章社会保险费申报核定信息的获取第十三条社保经办机构负责受理社会保险费缴费基数的申报、缴费项目和缴费金额的核定以及社保费补缴业务。

第十四条社保经办机构应当实时传递社保费补缴数据（含滞纳金、利息）和变化数据，并于每月月末前，将下月社保费应征数据传递给税务机关。

第十五条对于税务机关已经操作的业务，社保经办机构不再进行数据修改。

第四章社会保险费的征缴第十六条缴费人应当于每月15日前，以货币形式向主管地税机关全额缴纳应缴纳的社会保险费。

主管地税机关征收社会保险费后，应当向缴费人开具《社会保障基金专用收据》。

第十七条社保经办机构核定缴费额后，缴费人可以选择采取现金缴费、支票缴费、委托划款缴费或POS机（销售终端）刷卡方式缴费（仅限长海县缴费人）。

现金缴费，缴费人需向大连银行提供其社会保险编号或纳税人识别号缴费。

缴费成功后，大连银行打印《社会保障基金专用收据》一式三份，第一联作银行传票，第二联交缴费人，第三联交税务机关备查。

支票缴费，缴费人需持主管地税机关背书的支票（主管地税机关社保费会计岗负责支票背书工作），到主管地税机关社保费开户行提供其社会保险编号或纳税人识别号缴费。

开户行划款成功后，主管地税机关负责向大连市邮政局提供划款数据，邮政局负责送达《社会保障基金专用收据》。

缴费人以现金和支票方式补缴费款的，应当提供《大连市企业职工社会保险费结算表》缴费。

委托划款缴费，缴费人在其大连银行委托划款账户存入足额资金即可。

大连市地方税务局负责向托收银行传递委托划款托收信息，托收银行负责向大连市地方税务局传递划款信息。

大连市邮政局负责接收大连市地方税务局传递的数据，并送达《社会保障基金专用收据》。

POS机刷卡缴费（仅限长海县缴费人），缴费人到主管地税机关窗口（申报受理岗）确认缴费额度，刷卡缴费并在POS机流水票上签名确认。

申报受理岗即时打印《社会保障基金专用收据》，第二联交缴费人，第一联、第三联与缴费人签名的POS机流水票装订备查。

第十八条缴费人取消委托划款缴费协议的，应当填写《取消社会保险费委托划款缴费方式申请表》，主管地税机关税源管理岗、电子征收岗核准后，打印并送达《核准取消委托划款缴费方式通知书》。

第五章社会保险费的费源管理第十九条大连市地方税务局应当利用税收征收信息，建立社保费征收评估系统，定期向社保经办机构反馈评估差异信息，协助社保经办机构做好社会保险费的费源管理工作。

第二十条主管地税机关应当充分利用税收管理信息，强化社会保险费的管理和执法监督。

第二十一条主管地税机关税源管理岗负责依照社保经办机构提供的数据，催缴未按照规定缴纳的社会保险费。

第二十二条社会保险费的催缴分为两个阶段（征期内催缴和征期后催缴）实施。

缴费期限届满前2日，根据社保费征收管理系统生成的未缴费明细催缴；缴费期届满次日起3日内，对未缴费的缴费人送达《社会保险费催缴通知书》，限缴期限不超过2日；对拒不缴费的，应当下达《社会保险费限期缴纳通知书》，限缴期限不超过15日。

第二十三条缴费人未按照规定缴纳社会保险费的，由主管地税机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。

滞纳金并入社会保险基金。

第六章社会保险费的退费第二十四条应当由社保经办机构办理退费手续的，缴费人向社保经办机构提交退费申请，社保经办机构审批后，缴费人持加盖社保经办人和社保经办机构财务印章的《大连市企业职工社会保险费结算表》到主管地税机关文书受理岗办理退费手续。

不需要由社保经办机构办理退费手续的，缴费人填写《退（抵）税（费）申请审批表》并加盖公章后，直接到主管地税机关文书受理岗，按照如下程序办理退费手续：（一）文书受理岗受理申请人提交的退费资料并转税源管理岗；（二）税源管理岗审核同意后转科所长审核；（三）科所长审核同意后转社保费会计岗审核；（四）社保费会计岗按照本局退费规定，选择是否转相关部门审核，然后报主管局长审批，同意后，对《退（抵）税（费）申请审批表》加盖公章，转社保费出纳岗。

第二十五条社保费出纳岗负责打印《社会保障基金拨款凭证（退还）》并到银行办理退费事宜。

转账退费的，社保费出纳岗将《大连市企业职工社会保险费结算表》或《退（抵）税（费）申请审批表》及《社会保障基金拨款凭证（退还）》送交大连银行，办理退费。

现金退费的，社保费出纳岗应当在《社会保障基金拨款凭证（退还）》上加盖现金退费印章，与缴费人一同到开户银行办理退费，将《大连市企业职工社会保险费结算表》或《退（抵）税（费）申请审批表》及《社会保障基金拨款凭证（退还）》送交银行；缴费人携带身份证原件及其复印件到银行领取现金，并在身份证复印件上签名。

第七章社会保险费的延期缴纳第二十六条缴费人因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响，不能按期办理申报缴纳手续的，可以延期办理。

不可抗力因素消除后，应当及时办理。

第二十七条申请延期缴纳社会保险费的缴费人应在当月缴费期届满前2日，向主管地税机关提出书面申请报告，填写《延期缴纳社会保险费申请审批表》，并将相关材料报送主管地税机关。

第二十八条文书受理岗负责受理社会保险费的延期缴纳申请。

文书受理岗即时将受理的资料传递到税源管理岗，税源管理岗审核通过后，逐次报管理科（所）长、社保费管理岗及其科长、局长审批，局长审批同意后，提请本局税收行政执法委员会（以下简称执委会）审议。

第二十九条延期缴纳社会保险费申请经主管地税机关执委会审议通过的，由文书受理岗向缴费人下达《核准延期缴纳社会保险费通知书》；经审议不通过的，下达《不予核准延期缴纳社会保险费通知书》。

文书应当按规定送达缴费人，并取得送达回证。

第三十条延期缴纳社会保险费的期限，执行社会保险费具体险种的规定。

第八章社会保险费会计、出纳岗的职责及社保费核算第三十一条社保费会计岗负责保管社保费收入专户大小印鉴，审核管理科所转来的社保基金退费申请，审核《社会保障基金拨款凭证（上解）》，审核记账凭证，登记暂收款账簿等。

第三十二条社保费出纳岗负责填制记账凭证，登记银行存款账簿，装订凭证并归档社保征收核算资料，与银行、社保、财政等部门对账，保管《社会保障基金拨款凭证（上解）》，打印《社会保障基金拨款凭证（退还）》和《社会保障基金拨款凭证（上解）》并送交银行等。

第三十三条社保费出纳岗应当以业务发生日收到的银行《到账通知单》作为记账原始凭证，填制记账凭证，经会计岗审核后登记银行存款账；会计岗负责审核登记暂收款账。

第三十四条社会保险费的会计业务按照以下原则处理：收到社保基金时：借：银行存款贷：暂收款—社会保险基金收入收到银行利息时：借：银行存款贷：暂收款—利息收入收到银行返回的《社会保障基金拨款凭证（退还）》时：借：暂收款—社会保险基金收入贷：银行存款收到银行返回的《社会保障基金拨款凭证（上解）》时：借：暂收款—社会保险基金收入贷：银行存款银行存款利息作为养老保险收入上解时：借：暂收款—利息收入贷：银行存款第九章社会保险费的对账原则第三十五条主管地税机关应当按日与银行对账；每月按照规定的时间与社保经办机构进行收入和上解财政等款项的对账。

第三十六条社保费出纳岗应当按日与银行对账，对《社保费收入日报表》与银行到账通知单、对账单及银行存款账户余额进行比对，比对无误的，应当确认对账成功；比对有误的，应当认真查找原因，及时更账，在次月2日前保证上月税银金额相符。