固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定一、背景和目的固定资产投资项目是指企业为增加生产能力、改善生产条件、扩大经营规模等目的,通过投资购置固定资产的行为。
为了规范和统一固定资产投资项目的管理,提高投资效益和项目执行的质量,制定本规定。
二、适合范围本规定适合于我公司内所有固定资产投资项目的管理,包括新建、改建、扩建、技术改造等各类项目。
三、项目申报和立项1. 项目申报:各部门、分公司或者项目单位要根据实际需求,编制项目申报书,包括项目名称、建设内容、投资估算、预期效益等,并提供相关的技术、经济、环境评估报告。
2. 项目评审:由公司设立专门的项目评审委员会,对项目申报进行评审,并根据项目的重要性和投资规模进行分类审批。
3. 项目立项:经项目评审委员会审议通过后,由公司领导批准项目立项,并签署立项文件,明确项目的目标、任务、责任人和预算。
四、项目实施和管理1. 项目计划:项目经理根据项目立项文件,制定详细的项目计划,包括项目的工期、进度、资源需求等,并及时向相关部门和单位通报。
2. 项目组织:项目经理根据项目计划,组织项目团队,明确各成员的职责和工作任务,并建立有效的沟通机制。
3. 项目采购:项目经理根据项目需求,编制采购计划,进行供应商的选择、招标、评审等工作,并确保采购过程的公正、公平和合规。
4. 项目施工:项目经理负责监督和管理项目的施工过程,确保施工进度和质量符合要求,并及时解决施工中的问题和风险。
5. 项目验收:项目完成后,由项目经理组织相关部门和单位进行验收,确保项目达到预期的技术、质量和安全要求。
6. 项目资金管理:项目经理负责项目资金的使用和管理,确保资金的合理分配和使用,并及时报告项目的资金情况。
7. 项目文档管理:项目经理负责项目文档的归档和管理,包括项目计划、合同、报告等,确保项目信息的完整和可追溯。
五、项目监督和评估1. 项目监督:公司设立项目监督部门,负责对项目的实施情况进行监督和检查,及时发现和解决问题,并向公司领导汇报。
固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定一、总则第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理,确保预期投资目标的实现,特制定本规定。
第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。
其中所明确的固定资产投资项目(以下简称投资项目),是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。
二、投资项目组织管理及分工第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划,包括投资规模、资金预算与来源渠道。
第四条公司设主管领导主管投资项目工作,公司主管领导由公司董事长担任。
****部是投资项目管理机构,投资项目实施实行业主负责制,以业主为主根据需要成立项目组,项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任,具体负责投资项目的实施。
第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。
第六条 ****部作为投资项目管理机构,其主要职责是:1、负责起草编制投资项目计划。
2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划,形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过,公司董事会审批。
3、按月(季)将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。
4、根据批准的月(季)招投标计划,召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导,供领导决策参考。
5、对所有当月(季)招投标项目情况汇总,上报公司主管领导。
6、根据项目组长提议,负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。
7、组织落实招投标前期准备工作,组织实施招投标工作。
8、负责办理投资项目资金支付审批手续,对资金的使用情况进行监督、检查。
9、负责对投资项目的实施进度检查考核;组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作。
10、负责投资项目资料(包括:招投标资料、施工、竣工等资料)管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作。
11、负责投资项目结算的审核。
固定资产投资项目管理办法(项目资金管理制度范本)
固定资产投资项目管理办法(项目资金管理制度范本)第一章总则第一条为规范公司投资项目的执行,有效监督投资项目执行人员的行为,结合公司实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有对外投资项目的执行情况的跟踪管理。
第三条各部门及人员的岗位职责(一)投资项目组执行人员负责按照项目执行计划书的规范开展投资项目。
(二)对外投资项目实施后,公司投资部门负责对投资项目进行全程跟踪,并对投资效果进行评价。
(三)公司监事会、审计部行使对外投资活动的监督检查权。
第二章投资项目跟踪管理第四条跟踪管理的事项公司投资部对项目的建设进度、资金投入、使用效果、运作情况、收益情况等进行全面的跟踪管理,并定期向总经理和董事会提交书面报告,具体需跟踪管理的事项如下。
(一)投资业务相关人员的设置情况。
重点检查由一人同时担任两项以上不相容职务的现象。
(二)投资授权批准制度的执行情况。
重点检查对外投资业务的授权批准手续,越权审批行为(三)投资计划的合法性。
重点检查非法对外投资的现象。
(四)投资活动的批准文件,合同、协议等相关法律文件的保管情况。
(五)投资项目核算情况。
重点检查原始凭证的真实、合法、准确、完整,会计科目与会计棋牌(六)投资资金使用情况。
重点检查使用资金的用途和预算,使用过程中的现象。
(七)投资资产的保管情况。
重点检查账实不符的现象。
(八)投资处置情况。
重点检查投资处置的批准程序、过程。
第五条投资前的跟踪对股票、基金、债券及期货投资,取得投资业务审批权限及审批程序批准后实施,投资部门及其他部门应定期将投资的环境状况、风险和收益状况,以书面的形式上报公司财务部门,随时掌握资金的保值增值情况,股票、基金、债券及期货投资的财务管理按公司财务管理制度执行。
第六条投资过程中的跟踪(一)公司审计、财务部门按工作规定进行核查审计,可聘请社会审计机构查阅财务决算资料。
(二)如果项目实施过程中出现新情况,公司投资部应在此情况出现后五个工作日内向公司总经理汇报,经理应立即会同有关专业人员和职能部门对此情况进行讨论和分析,并报董事会审批。
固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定固定资产投资项目管理规定是为了规范固定资产投资项目的管理,并提高项目的投资效益,减少投资风险而制定的一系列规定。
本文将从项目准备、项目实施和项目验收等方面进行详细介绍,以便更好地理解固定资产投资项目管理规定的相关内容。
一、项目准备阶段1.项目可行性研究:在项目准备阶段,应对投资项目进行全面的可行性研究,包括市场分析、技术可行性分析、经济效益分析等,确保项目具备可行性。
2.投资计划编制:在项目准备阶段,应根据可行性研究的结果编制投资计划,明确项目的投资金额、投资期限等,并提交相关部门审批。
3.批准文件准备:在项目准备阶段,应按照相关规定,准备好项目立项报告、可行性研究报告等批准文件,并按照程序进行审批。
二、项目实施阶段1.项目管理体系建设:在项目实施阶段,应建立完善的项目管理体系,包括项目管理组织机构的建立、项目管理流程的制定等,确保项目能够按照规定的流程进行管理。
2.项目实施计划制定:在项目实施阶段,应按照项目管理体系的要求,制定详细的项目实施计划,明确项目实施的目标、步骤、时间计划等,并确保计划的合理性和可行性。
3.项目进度控制:在项目实施阶段,应进行项目的进度控制,通过合理安排工作进度、及时跟踪项目执行情况等方式,确保项目按计划进行。
4.项目质量管理:在项目实施阶段,应建立严格的项目质量管理制度,包括质量控制计划的编制、质量检查和验收的实施等,确保项目的质量符合要求。
5.项目成本管理:在项目实施阶段,应进行项目的成本管理,包括成本控制、成本核算等,确保项目在预算范围内进行。
三、项目验收阶段1.项目竣工验收:在项目实施完成后,应进行项目的竣工验收,包括验收文件的准备、验收程序的制定等,确保项目符合相关规定和标准。
2.项目验收报告编制:在项目竣工验收后,应根据验收结果编制项目验收报告,并按照规定提交相关部门审批。
3.完工结算:在项目竣工验收后,应进行项目的完工结算,包括成本核算、结算报告的编制等,确保项目的投资效益得到充分体现。
固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定一、总则为了规范固定资产投资项目管理工作,提高项目管理效率和质量,保障投资项目的顺利实施,特制定本规定。
二、项目管理机构1.设立专门的项目管理机构,负责项目的规划、组织、协调和监督。
2.项目管理机构由相关部门组成,包括项目负责人、技术人员、财务人员等,根据具体项目需要进行合理配置。
三、项目规划1.进行项目前期调研和论证,明确项目的可行性。
2.制定项目计划,包括项目的目标、范围、时间、预算等。
3.制定项目管理措施和方法,明确项目管理的原则和要求。
四、项目组织与协调1.成立项目组织,明确各个职责和权限。
2.组织项目进度会议,及时了解项目进展情况并做出调整。
3.协调各个相关部门,确保项目顺利进行。
五、项目实施1.在项目实施过程中,严格按照项目计划进行执行。
2.加强项目风险管理,及时应对项目中可能出现的问题。
3.监督项目进展,确保项目的质量和效益。
六、项目验收1.完成项目实施后,组织相关部门进行验收。
2.验收要求项目达到预期目标,并按照规定的标准进行验收。
七、项目评估1.对已完成的项目进行评估,评估内容包括项目效益、项目质量、项目管理等。
2.根据评估结果,总结项目管理经验,提出改进建议。
八、项目档案管理1.建立健全项目档案管理制度,确保项目档案的完整性和安全性。
2.对项目实施过程中的相关文件、资料进行归档,并按照规定的时间对档案进行归档。
九、附则1.本规定自发布之日起施行。
2.对于已经进行中的项目,可以根据具体情况进行适当调整和补充。
3.对于违反本规定的行为,将按照相关法规进行处理。
本规定自发布之日起施行,将有效地规范固定资产投资项目的管理工作,提高投资项目的管理效率和质量,促进经济发展。
固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定一、总则第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理,确保预期投资目标的实现,特制定本规定;第二条本规定适用于范围内固定资产投资项目的管理;其中所明确的固定资产投资项目以下简称投资项目,是指在内的等单位进行的基建、技改、技措和更新项目;二、投资项目组织管理及分工第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划,包括投资规模、资金预算与来源渠道;第四条公司设主管领导主管投资项目工作,公司主管领导由公司董事长担任;部是投资项目管理机构,投资项目实施实行业主负责制,以业主为主根据需要成立项目组,项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任,具体负责投资项目的实施;第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字;第六条部作为投资项目管理机构,其主要职责是:1、负责起草编制投资项目计划;2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划,形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过,公司董事会审批;3、按月季将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批;4、根据批准的月季招投标计划,召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及部意见,书面报公司主管领导,供领导决策参考;5、对所有当月季招投标项目情况汇总,上报公司主管领导;6、根据项目组长提议,负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准;7、组织落实招投标前期准备工作,组织实施招投标工作;8、负责办理投资项目资金支付审批手续,对资金的使用情况进行监督、检查;9、负责对投资项目的实施进度检查考核;组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作;10、负责投资项目资料包括:招投标资料、施工、竣工等资料管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作;11、负责投资项目结算的审核;12、定期向上级主管部门报送项目建设的各种统计报表;第七条部门主要职责是:1、负责投资项目资金管理,建立投资项目独立财会核算体系;2、负责办理政府部门批准的扶持资金和银行的贷款等有关手续,用于项目建设,筹集自有资金,确保建设资金落实到位;3、负责完成投资项目资金的融资、贷款和项目实施资金付款工作,并对资金的使用情况进行监督、检查与规范;4、负责编制投资项目财务报表;5、配合由各级政府职能部门、银行和集团公司组织的投资项目资金财务审计、检查工作;第八条项目组作为单项工程实施的具体组织者和管理者,对项目实施负责,其主要职责是:1、前期准备阶段:⑴编制项目申请报告,上报部;⑵组织编制已批准项目的实施一揽子计划,包括实现目标、投资内容、资金计划、进度计划和实施方案含组织措施、技术措施、合同措施、安全措施、质量控制、工期保证措施、阶段性资金使用计划等,并明确招投标、议标的具体内容,部审定后由部报请公司主管领导同意后提交公司党政联席会和董事会审核、公司主管领导批准;⑶编制并上报开工申请审批报告;详见附件5,开工审批报告由各水暖、电气专业审核;⑷财务部门提供项目建设资金落实情况的报告;⑸编制需公开招标的各单项投资项目明细、标的、工作范围、招标技术文件含技术要求及参数、质量要求、交货及完工日期等;2、实施阶段:⑴组织完成投资项目实施工作,定期或不定期召开项目组会议,对实施过程出现的问题进行协调处理;⑵编制投资项目月度、季度、年度进度报表和资金使用情况申请详见附件6,上报部;⑶根据投资项目实施进度计划和资金使用计划,办理资金支付的申请有关手续;⑷组织完成投资项目的调试、投产,收集、整理投产过程的各种测试数据;⑸汇集、整理投资项目竣工验收资料,组织完成投资项目的单项验收;⑹收集整理投资项目实施过程的有关资料,编制投资项目竣工验收报告和财务决算报告;⑺办理投资项目竣工验收手续,填写竣工验收单详见附件7-1、7-2办理固定资产转固移交手续,填写转固单详见附件8-1、8-2,上报部和部及管理部门备案;⑻在投资项目竣工验收后的一个月内,编制并上报部投资项目总结报告;三、投资项目申请和论证第九条投资项目申请:由项目组针对所承担产品的生产纲领和工艺要求及发展规划向部递交项目建议书;项目建议书包含对产品市场的初步调查、产品定位、生产规模、投资内容、投资规模和要实现的经济指标;第十条项目论证1、项目论证由部负责,部组织有关职能部门和专业技术人员进行初步论证,对于重大项目聘请有关专家和设计研究部门共同参与进行论证,形成书面意见报请公司主管领导同意后提交公司党政联席会和董事会审核;2、经公司党政联席会和董事会审议,审议通过后形成决议,经公司法人代表签发批准后,成立项目组进入项目招投标实施阶段;四、项目招投标第十一条投资项目的招投标工作由部或专门招投标单位负责组织;第十二条凡符合招标规定投资额在5万元及5万元以上的投资项目,由部组织实施;5万元以下的项目原则上也应采用招投标方式,不能招标时按比质、比价原则进行议标,由部负责组织、项目组签署意见、部部长签字,经审核报公司主管领导核批审批表见附件3;属于应委托中介机构进行招标的项目由部办理有关手续;任何单位和个人不得擅自未经招标或比质、比价审批即组织投资项目的实施;第十三条招投标程序1、项目组将投资项目中需进行招标的单项工程明细、标的、工作范围、招标技术文件等资料上报部,部汇总、整理后,部部长审核报公司主管领导审批;2、投资项目招投标前期准备由部负责组织,负责项目招投标文件编制,审查各投标单位的资质情况及上报的各类资料,组织完成投资项目的招标准备工作;3、评标组人员的确定:由公司主管领导确定;4、招投标实施工作由部或专业招投标单位负责组织实施;5、定标:由部部长和项目组长将招标情况及建议汇报公司主管领导,由公司主管领导召集相关人员确定并正式批准,批件由部保存;6、经公司主管领导批准,由部向中标单位签发中标通知单,部向项目组移交招标的有关资料;7、招投标项目的相关资料由部统一管理;8、根据招投标情况请示报告批件,各项目组负责与中标单位起草设备供货、工程施工技术合同,由部审核后按规定办理签订整体合同的后续事宜;五、项目实施第十四条项目投资计划经党政联席会和公司董事会批准后,由公司主管领导与与项目组组长签订投资项目责任任务书附件1;通过层层把关,责任落实到人,以确保投资项目建设、生产纲领和经济效益等目标的实现;第十五条部负责整体项目实施的全过程管理,组织协调各项目组之间的相互衔接关系,对工程的进度、质量、安全进行检查督促;对工程建设过程中出现的重大变更进行审核,报项目组组长、公司主管领导决策;第十六条项目组对部负责,具体负责单项投资项目的实施,包括对施工现场、工程进度、施工安全、工程质量、建设工期、不同单位之间的协调等对项目实施全过程进行组织、协调、监督管理;第十七条部和项目组对投资项目实施过程的监督、协调,实行定期和不定期的项目例会制;六、资金审批支付第十八条根据公司党政联席会及董事会审定的项目建设方案和投资计划使用资金;1、项目组应根据董事会和党政联席会研究通过,公司主管领导审定的投资项目进度计划和资金使用计划,视项目进展阶段落实并提出合理使用资金申请,资金审批需按规定程序,由部填写投资项目资金支付审批表见附件2-1,项目组组长签字,经部部长、财务负责人审核签字、公司主管领导审批;2、部依据投资项目资金支付审批表的批示进行投资项目有关款项的支付,资金支付需按规定程序,由部按照投资项目资金支付审批表的批示按投资项目付款表附件2-2办理请款手续,项目组组长、部部长签字、财务负责人签批后支付资金;3、凡是资金支付额度达到或超过合同价款的80%时,合同方必须出具全额发票,否则,财务部门有权拒付;4、凡是属于投资项目实施阶段所发生的不能直接进入建设成本的各项费用,按财务制度的有关规定执行;七、项目的竣工验收、审计、转固、资料管理第十九条项目竣工验收1、投资项目竣工后,项目组应向部提出竣工验收申请;由部负责组织单项工程的竣工验收;2、各项目组整理、汇总施工资料、竣工验收资料,办理竣工验收手续;并将有关资料报部备案;3、整体项目竣工后,部负责与相关部门协商竣工验收的有关事宜,并牵头组织完成投资项目的总体竣工验收工作;第二十条项目竣工审计1、单项工程竣工验收后,根据需要由部负责组织相关部门和人员对投资项目进行竣工审计,并出具审计报告;2、整体项目竣工验收后,根据需要由部组织进行竣工审计;第二十一条固定资产转固项目总体验收结束后,部组织有关部门办理固定资产转固手续完毕;将相关资料移交部及管理部门;第二十二条:资料管理:投资项目所有资料由部资料室统一管理;资料领取:外来资料由部统一接收管理,各项目组从部领取,并办理相关手续;施工资料、竣工验收资料由项目组整理汇总,竣工验收后移交部资料室存档;八考评第二十三条在投资项目竣工验收后一个月内,项目组应编制投资项目总结报告,上报部;第二十四条项目建成投产半年后,由部组织按照投资项目责任任务书的各项指标进行考评,并依据投资项目考评奖惩办法附件4,对投资项目的工程质量和经济效益目标进行测评,提出奖罚意见,报公司主管领导审核同意后提交党政联席会批准,对项目工作组及有关人员实施奖罚;九附则第二十五条本规定由部负责解释;第二十六条本规定自下发之日起执行,原公司文件规定与本规定不符的,按本规定执行;附件2-1投资项目资金支付审批表金额单位:万元经办人:年月日注:本表一式两联,第一联由部留存备案,第二联为财务支出依据;附件2-2投资项目付款表金额单位:万元经办人:年月日注:本表一式两联,第一联由部留存备案,第二联为财务支出依据;附件3议标项目审批表金额单位:万元经办人:年月日注:本表一式两联,第一联由部留存备案,第二联为项目组留存备案;附件1固定资产投资项目责任任务书项目名称项目组公司主管领导年月日制根据山西省重点技术改造项目责任制管理办法试行和固定资产投资项目管理规定的要求,为确保技术改造项目能够按照批准的改造内容、工期和技术经济指标,按时建成投产,达产、达效,提高技改项目实施的成功率,特签定本责任书;主要内容如下:一、项目概况及改造目标见下表:金额单位:万元二、任务根据项目初步设计、投资计划及项目实施方案的要求,完成如下项目内容:1、设备包括采购、安装调试、配套实施等;2、建筑工程包括项目报批、施工设计、竣工验收等;3、其他相关人员培训、商检等内容及需要说明的事项三、责任为确保项目按期竣工投产,实现预期的生产纲领和经济效益,各责任单位要明确各自职责,各尽其职,各负其责;各方职责如下:1、投资项目组主要职责:严格按照投资计划批准的投资规模、投资内容、资金落实等,组织项目实施;按照固定资产投资项目管理规定要求,合理使用资金;制定项目实施阶段投资计划和资金使用计划;按照确定的合理工期完成项目实施,保证项目按期竣工;按期上报各有关报表;按照项目确定的技术水平,合理安排组织生产,实现预期经济效益;配合完成项目的竣工验收工作;2、公司领导主要职责:负责项目前期工作,审批项目资金来源;负责审批项目实施阶段投资计划和资金使用计划;监督检查项目资金到位情况和资金使用情况;监督检查项目实施过程和项目进度,协调解决实施过程中存在的问题,对重大问题进行裁决;负责组织项目整体验收、竣工审计和考核评定;审定项目实际经济效益;本责任书一式三份,双方负责人签字后生效,各责任方要严格履行各自职责,密切配合,精心组织,确保项目目标的实现;对因未认真履行职责,造成项目失误或不能实现目标,要追究有关单位责任;对于目标全部完成的项目,将按照固定资产项目考评奖惩办法的规定,给予奖励;附件4:制造基地建设项目考评奖惩办法一、考评组织及程序:项目建成投产半年内,由部组织有关部门及专业技术人员,按照签定的责任书及有关规定、技术资料标准及项目的实际工作情况,对投资项目进行评价、考核,并将结果报公司主管领导审核,经党政联席会批准后实施奖惩;二、考评奖惩办法1、奖惩依据:项目初步设计、投资计划及项目实施方案等有关文件;项目考评组的考评报告及公司党政联席会研究通过的批示意见;签定的项目责任书;2、奖惩原则:根据奖惩依据,评价、考核结果,以全部完成项目内容目标为前提,视项目投资、工期、达产达效、质量等责任目标完成情况对项目组长及项目组进行一次性奖惩;项目目标未全部达到者,只罚不奖;、投资责任奖惩:按照董事会批准的投资额度,项目内容全部达到目标,视项目投资规模,对项目组长和项目组按节余超额投资的2-6%进行奖励处罚,其中对项目组组长的奖励处罚占总奖励处罚金额的30%;、项目工期责任奖惩:项目工期每提前拖后半个月,按项目总投资额的%对项目组组长进行奖励处罚;、达产达效责任奖惩:项目投产后,按期达到达不到设计能力并达产达效,按项目总投资额的%对项目组长进行奖励处罚;没有直接经济效益的项目,按设计能力要求或投产运行效果进行综合考核评价;、安全质量目标处罚:项目工程要求全部合格,优良率达到80%以上,并在建设期间无重大安全事故;若达不到或发生重大安全事故,对项目组长和项目组按总投资额的%进行处罚;、项目组组长应对项目组成员依据具体承担责任情况,提出奖励处罚意见,经部公司分管领导审核后报公司主管领导审批后执行;、凡在项目实施和管理中,因人为原因造成投资超支、装备水平下降、工期延误、质量低劣、发生人身设备事故和违法违纪、收受回扣等行为时,对项目组长及项目组成员视情节处罚—2万元,并按党纪国法和集团公司有关规定处理,给予免职或辞退;三、其他:1、对项目组长实行项目建设质量责任终身追究制度;2、奖励资金在项目建设单位管理费中支出;罚款交到部,纳入投资项目奖励资金统一使用;四、本办法由部负责解释;五、本办法自下发之日起生效;附件5投资项目开工审批表经办人:年月日说明:空格不够填写,可附表说明;附件6投资项目资金使用申报表经办人:年月日附件7-1内部竣工验收单附件8-1固定资产交接证明书填制日期:年月日字第号附件8-2机器设备固定资产交接证明书填制日期:年月日字第号。
固定资产投资项目管理办法
固定资产投资项目管理办法固定资产投资项目管理办法第一章总则第一条为了规范固定资产投资项目管理,促进项目质量和效益的提高,保护国家经济安全,根据相关法律法规,制定本办法。
第二条固定资产投资项目是指通过投入货币和其他福利,以购置、建设、改建、扩建、修缮、翻建等方式形成的、在计划期限内按国家有关规定可进行经营活动并有明确产权的固定资产。
第二章项目立项与评审第三条项目立项申请应当包括以下内容:1. 项目基本情况介绍,包括项目名称、投资主体、项目地址、规划建设概况等;2. 项目建设必要性和可行性分析,包括项目市场需求、预计投资回报率等;3. 项目投资估算,包括投资总额、资金来源、计划投资分解等;4. 项目周期和进度安排,包括建设工期、分期实施计划等;5. 项目影响和风险评估,包括环境影响、社会效益等;6. 其他需要说明的事项。
第四条项目评审应当充分考虑项目的可行性和社会效益,包括但不限于以下内容:1. 项目的市场需求和前景分析,包括市场规模、竞争态势等;2. 项目的技术方案和创新性,包括技术可行性、技术可靠性等;3. 项目的环境影响和社会效益,包括资源利用、能源消耗、环境保护等;4. 项目的财务指标和投资回报率,包括投资收益周期、资金回收率等;5. 项目的安全生产和风险防范,包括安全管理体系、风险评估等;6. 项目的法律法规和政策依据,包括相关法律法规的合规性、政策支持等。
第三章项目批准和备案第五条项目批准程序分为核准和备案两个阶段。
核准由主管部门进行,备案由主管部门和有关部门共同进行。
第六条项目核准应当包括以下环节:1. 项目核准申请,包括项目立项申请表、申请人身.分.挣明等;2. 项目核准材料审核,包括项目基本情况、技术方案、投资估算等;3. 项目核准决策,由主管部门根据审核意见进行决策;4. 项目核准通知,由主管部门向申请人发出核准通知书。
第七条项目备案应当包括以下环节:1. 项目备案申请,包括核准通知书、项目备案表等;2. 项目备案材料审核,包括项目核准通知书、建设规划许可证等;3. 项目备案决策,由主管部门和有关部门共同进行决策;4. 项目备案通知,由主管部门向申请人发出备案通知书。
固定资产投资管理办法
固定资产投资管理办法
一、总则
1. 为规范固定资产投资管理活动,提高投资效率,促进经济社会发展,制定本办法。
2. 本办法适用于全体机关、国有企业等单位购置固定资产的行为。
3. 各单位投资管理活动应当遵守国家有关法律、法规和各项规定,不得违反任何规
章制度,不得通过各种投机行为损害全体单位利益。
二、固定资产投资决策
1. 各单位购置固定资产,应当对投资项目进行充分调研,制定完善的投资计划,确
定项目详细内容,经批准后方可实施投资。
2. 各单位投资有关资金,应当及时拨付,报办理相关手续,防止投资款及时有效利用。
三、固定资产投资管理
1. 各单位建立或加强固定资产投资管理制度,依据有关制度实施严格考核。
2. 承担固定资产投资项目责任的单位主管人员,应当了解实施工作的要求,健全责
任追究制度,积极投入管理,提高固定资产投资管理水平。
3. 各单位应当采取有效措施,加强建设用地的合法性,健全土地使用行为的管理机制,对超出指定的面积和规划用地范围的用地行为,应当给予必要的改正和处理。
四、审计监督
1. 各单位应当及时报送固定资产投资情况及相关资料,配合审计办公室和企业自查
自纠活动,使审计监督更加规范有序。
2. 严格按照规定的审计检查程序,对固定资产投资活动情况进行审计监督,制定审
计报告,及时发现异常现象,及时提出整改意见。
五、信息公开
各单位应当定期将有关固定资产投资情况及审计报告发布给社会,以保证公开、透明、公正和规范有序地实施固定资产投资管理活动。
六、本办法自施行之日起执行,责任人应当紧密配合,确保执行力度和质量。
固定资产投资计划管理规定
固定资产投资计划管理办法初稿第一章总则第一条目的为强化×××有限公司以下简称公司固定资产投资计划管理,提高投资效益,结合公司实际,特制定本办法;第二条范围本办法适用于本企业基本建设项目、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施项目、技术开发项目等凡是能形成固定资产的投资项目的计划管理;第三条基本任务贯彻本企业发展战略,按照客观要求,正确安排全公司固定资产投资总规模,合理安排各种建设项目的投资比例和投资使用方向,使各种资源要素得到合理配置;统筹规划安排新建、扩建和更新改造以及科研开发、设备更新、零固购置等项目的投资,加强固定资产投资项目的质量、进度、费用三大控制,努力提高投资效果;在科学预测的基础上,为公司的发展方向、发展规模、发展速度提供依据;第四条归口管理综合管理部归口管理全公司基本建设、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施及技术开发等固定资产投资项目的计划编制与计划控制,做好公司固定资产投资的综合平衡和统筹安排;负责固定资产投资项目的立项与计划下达,牵头组织或参与项目全过程的跟踪管理;控制固定资产投资总规模和建设项目工程内容与总概算;协调固定资产投资建设工作;第五条计划的分工实施公司重点的基本建设项目、更新改造项目由公司组建建设项目工程指挥部负责组织实施;一般的基本建设项目、更新改造项目、小型技术措施项目、技术开发项目、设备更新项目、零星固定资产购置由建设管理部、设备管理部、总工办以及有关生产厂等部门或单位组织实施,综合管理部参与管理并总体控制;第二章基本建设和更新改造项目投资计划的管理第六条立项申报:根据企业中长期发展规划所提出的固定资产投资项目,在分析当前企业生产经营形势及急需发展的投资项目的基础上,由综合管理部负责提出总体方案,在下一年一季度内编制出下一年度公司固定资产投资项目前期准备工作计划,广泛听取意见,集思广益,提高决策的准确性与合理性,组织公司技术委员会进行技术经济论证,提交公司总经理办公会讨论通过后,上报公司董事会核准,综合管理部予以立项;各生产厂、部门根据生产经营实际状况,提交拟建基本建设和更新改造项目申请,需说明立项原因、技术方案、需要增加的设备、投资估算及经济评价;于每年8月底前报综合管理部,由综合管理部报请公司技术委员会进行初步技术经济论证,对提出的投资项目在工艺成熟性、技术先进性、经济合理性、效益显着性方面进行审查;综合管理部整理、汇总、编制年度公司固定资产投资计划,提交公司总经理办公会讨论通过后予以批准立项,即可列入下一年度公司固定资产投资计划;第七条项目设计与实施:公司固定资产投资项目的相关工作项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计或施工图设计等由综合管理部下达总工办或项目建设工程指挥部牵头组织相关部门实施;项目建议书或可行性研究报告需由公司技术委员会充分论证审查,并经公司总经理办公会讨论通过后,方可进行初步设计或施工图设计;对基本建设和更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计、施工图设计和概、预算,可根据项目具体实际情况,由综合管理部报请总经理批准,委托公司外部的设计单位或工程造价咨询事务所实施;固定资产投资项目施工图设计和项目概、预算编制完成后需报送总工办审查,经总工程师批准,由综合管理部向各项目实施部门下达投资项目计划施工准备任务书;各项目实施部门项目建设工程指挥部、建设管理部、总工办、设备管理部以及相关生产厂等在消化、分解公司下达的项目计划施工准备任务书后,立即编制所管项目详细的实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划,经部门主管领导审批后报送综合管理部;综合管理部对所报的投资项目实施计划书进行综合平衡,经总经理批准后,向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素;经批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;经批准的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第三章小型技术措施项目的计划管理第八条立项申报:各生产厂、部门每年八月底前向综合管理部提交拟列入下一年度公司小型技术措施项目的申请报告;综合管理部会同总工办、设计院、设备管理部等相关部门及项目所在单位,对提出的拟建项目进行“工艺是否成熟、技术是否先进、经济是否合理、效益是否提高”的立项审核;审核通过的项目,由综合管理部将汇总的小型技术措施项目申报表及相关材料综合平衡后,报总经理审批立项;经批准立项的小型技术措施项目由综合管理部在下年一季度内编制出下一年度公司小型技术措施项目投资计划,并下达总工办、建设管理部、设备管理部、各相关生产厂等有关部门准备组织实施;第九条项目设计与实施:总投资10万元以下的小型技术措施项目若不需做设计,项目实施部门必须向综合管理部提交详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划,综合管理部进行综合平衡并按程序审批后,向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书;总投资10万元至50万元以内的小型技术措施项目,由综合管理部向设计单位下达设计任务书;根据设计单位作出的施工图设计及概预算,项目实施部门提交详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划;经审查后,综合管理部正式向项目实施部门下达质量、进度、费用计划实施任务书;小型技术措施项目中所批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;小型技术措施项目中的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第四章设备更新投资计划的管理第十条立项申报:各生产厂、部门对本单位需要更新的设备于每年八月底前书面报告设备管理部,并抄送综合管理部;由设备管理部牵头会同有关部门对原设备进行鉴定,同意报废后,由设备所在单位填报固定资产报废报告表,由主管副总经理审批同意,即可作为申请设备更新的依据;各申报单位于10月底前将批准的固定资产报废报告表提交综合管理部,综合管理部将汇总的设备更新报告表进行综合平衡,编制出下一年度公司设备更新项目投资计划,报总经理审定;年度公司设备更新项目投资计划下达后,一般不再审批新的设备更新项目;特殊情况下,由申报单位报送专题报告,综合管理部核实后,按审批程序办理;第十一条项目实施:按批准的公司年度设备更新投资计划,项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请和项目实施计划书,经总经理批准后,综合管理部正式下达项目实施任务书;对于技术要求高的重要设备,项目实施前需由设备管理部会同总工办及相关部门进行技术会审,确定所更新设备的技术标准;项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”和“建设项目管理办法”实施计划;第五章零星固定资产购置的计划管理第十二条立项申报:各生产厂、部门每年八月底前将需要购置的零星固定资产向综合管理部提交书面报告,生产部门的要抄送设备管理部;综合管理部会同设备管理部等部门进行调查核实;根据公司经营状况综合管理部进行综合平衡,编制出下一年度公司零星固定资产购置计划,报总经理审定;年度公司零星固定资产购置计划下达后,一般不再审批新的零星固定资产购置项目;特殊情况下,由申报单位报送专题报告,综合管理部核实后,按审批程序办理;第十三条项目实施:按批准的公司年度零星固定资产购置计划,项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请,经总经理批准后,综合管理部根据轻重缓急按月向供应公司下达零星固定资产购置任务书;供应公司按照公司“物资采购管理办法”实施计划;第六章技术开发项目投资计划的管理第十四条立项申报:凡承担技术开发项目的各生产厂、部门每年11月底前,向总工办提交拟列入下一年度公司技术开发项目的计划及立项建议书,并抄报综合管理部;总工办对报送的技术开发项目,组织有关单位专家或公司技术委员会进行审查,审查合格的项目由总工办汇总并报综合管理部,综合管理部进行综合平衡后,于下年一季度内编制出下一年度公司技术开发项目投资计划,经总工程师和总经理批准后,下达各有关单位准备组织实施;第十五条项目实施:按批准的年度公司技术开发项目投资计划,项目所在单位将项目启动申请、详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划报送综合管理部审核,经总工程师和总经理批准后,综合管理部正式下达项目实施任务书;技术开发项目中经批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;经批准的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第七章计划实施各职能部门的职责第十六条总工办、设计院负责投资项目绝大部分前期工作及设计文件的编制,对项目建设过程实施技术指导及技术监督,对采用的技术可靠性和设计质量负责,以保证项目建成后能达到预期的设计目标;凡设计变更需增加工程内容的均应由设计院作出设计变更通知,并计列新增的投资费用,提交综合管理部按审批程序审定后,发送有关建设管理部门组织实施;设计院应在每年4月底前根据公司下达的当年固定资产投资计划,编制当年的设计进度计划;其内容应包括:项目名称、设计阶段、设计专业、完成日期、负责人等,并报送综合管理部;第十七条相关建设管理部门严格建设项目管理程序,做好工程项目的外委管理,对工程质量、安全、进度、资金进行控制,逐步实施和完善工程管理中的业主负责制、招投标制、工程监理制这三大制度,特别应增强项目招投标管理的透明度,力争做到项目建设工期短、质量优、进度快、投资省、效益好;工程竣工后应尽快组织工程竣工验收,办理工程移交手续;第十八条供应公司负责建设项目的物资供应;供应公司或工程指挥部供应部应按批准的物资采购计划,负责组织物资的采购、运输、验收、保管、交付施工等工作;严格比质比价,对所采购的物资质量负责;对大宗物资采购严格实行招标采购,以保证工程的顺利实施;第十九条综合管理部在认真做好投资项目综合平衡的同时,应加强项目计划的统计工作;对计划执行情况进行检查,是加强固定资产投资管理的重要措施;项目建设指挥部、建设管理部、设备管理部、财务部、供应公司、各相关生产厂等部门必须按固定资产投资统计的要求,及时准确地向综合管理部报送有关统计报表;建设管理部、供应公司等部门所签订的经济合同必须报综合管理部和财务部备案,从而有效控制工程形象进度、工程质量和费用支出;第二十条财务部是建设项目的财务主管部门,负责建设资金的筹集、使用管理;财务部在公司固定资产投资计划下达后,积极筹集并按期安排建设资金的供应与拨付,并监督资金的使用;工程竣工后,应做好工程建设成本的核算,并及时办理固定资产移交手续;第八章项目管理第二十一条公司重点基本建设项目和重点更新改造项目由公司组建的项目建设工程指挥部负责组织实施;项目管理实行矩阵式组织结构,综合管理部派专人到项目现场建设工程指挥部实施计划管理,其项目管理办法按本办法或根据项目特点另行制订的项目管理办法实施管理;第二十二条建立项目跟踪管理制度;综合管理部须参与项目全过程的跟踪管理,充分利用上报的统计报表,会计报表,业务报表等资料,对项目实施过程中的质量、进度、费用实施监督和控制,保证工程进度、施工安全及施工质量,参与项目的竣工验收工作,监督检查项目的计划执行情况;及时发现执行过程中的问题,采取解决问题的有效措施,以保证项目投资计划的顺利完成;第二十三条项目实施过程中的质量、进度、费用、安全环保和文明施工等控制,参照×××有限公司建设项目管理办法执行;第二十四条各生产使用单位的小型技措技改项目、设备更新项目、技术开发项目等,需外委的服务采购项目土建、安装、防腐保温等应尽量由各生产使用单位检修人员承担,或公司内部有施工能力的单位承担,以降低公司费用,节约投资;若确因技术要求高、施工难度较大,内部不能实施的,经主管副总经理审查批准,由综合管理部报请总经理审批后,方能外委;第九章合同管理与财务支付第二十五条为了便于管理,全公司所有经济合同必须由综合管理部进行统一编码并备案;第二十六条对招标项目或直接执行的项目,由归口主管管理部门代表公司与中标单位或乙方签订合同;所签订的经济合同必须先由公司合同评审委员会审核,合同评审通过后,方可订立经济合同;第二十七条采购付款和工程款支付前,需由项目实施部门持有效合同、物资入库检验报告、项目设备检验部检验证明、财务有效发票到综合管理部进行审核、统计备案,财务部按公司“内部会计控制制度”的规定予以承付;第十章计划的变更和调整第二十八条为维护计划的严肃性,批准的计划含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素一经下达,必须严格执行,各归口管理部门和项目实施单位均不得随意修改;第二十九条项目实施过程中,确因工程项目内容发生增减或设计变化,使原来制定的项目质量、进度、费用计划发生变化,应由项目实施部门现场签证或设计单位作出变更通知,计算出增减的费用;第三十条设计变更、现场签证费用在合同总价5%~10 %的,由总经理授权主管副总经理负责控制;第三十一条设计变更、现场签证费用超出合同总价5%~10 %以上含10 %的,以及进度目标、质量目标需作调整的,由项目实施部门提出调整计划申请,报综合管理部按审批程序审定;综合管理部按审定后的质量、进度、费用目标要素向项目实施部门下达调整施工任务书或追补计划,项目实施部门重新签订工程合同或以补充合同的形式变更合同总价、进度目标、质量目标后,方可组织实施;第三十二条追补计划未批准前,设计部门不得自行设计,建设主管部门不得自行组织施工,供应部门不得采购,财务部不得付款;第三十三条加强反索赔工作,重视工程量的调减,结算时在总费用中扣除;第十一章信息管理第三十四条为及时了解和掌握计划执行情况,项目实施部门必须设专人对工程项目的形象进度、费用发生情况进行动态管理,并在次月3日前使用统一的报表、按规定填报的内容向综合管理部报送当月计划执行情况明细表统计报表,业务报表,会计报表,并提交电子版的报表便于统计管理;第三十五条综合管理部要建立工程项目目标计划管理卡以及目标计划实施方案,将项目实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案,逐步达到目标计划管理标准化;第十二章项目竣工第三十六条项目竣工后应及时办理竣工结算;对项目的竣工验收、技术文件等管理参照×××有限公司建设项目管理办法执行,并及时办理固定资产的转移;第三十七条建设项目完成后,组织专门评估机构,负责建设项目的后评估工作,进一步提高投资效益;第十三章项目审计第三十八条所有竣工结算项目都必须进行审计;审计的内容包括费用、质量、安全、环保、进度等,并根据审计结论结清项目尾款;第十四章责任第三十九条招标责任:违反本规定,徇私舞弊,对必须进行招标的项目而不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零及以其他方式规避招标的,一经查实,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的经济处罚和或行政处分;第四十条项目建设管理责任:对设计变更、现场签证致使工程造价调增的项目,经查实如属项目主管人员随意给予现场签证或设计人员擅自设计变更,将追究项目管理相关人员的责任;对因项目管理人员工作作风差、工作素质低等原因影响项目正常实施的,将对相关责任人员进行调离岗位或其他相应的处罚或处分;第十五章附则第四十一条执行本办法自发文之日起执行,此前与本办法规定相悖,以本办法规定为准;第四十二条解释本办法解释权属综合管理部;。
公司固定资产投资项目前期管理规定
中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司固定资产投资项目前期管理规定目录1.总则 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语和定义 (1)4.职责 (2)5.管理内容与方法 (2)6.附则 (5)1.总则1.1.为规范中国南方电网有限责任公司(以下简称“公司”)固定资产投资项目前期管理,明确管理的职责和要求,特制定本规定。
1.2.本规定所称固定资产投资包括电源基建项目投资、电网基建项目投资、小型基建项目投资、技术改造项目投资、科技项目(资本性)投资、信息化项目(资本性)投资。
1.3.固定资产投资项目全过程管理应从项目自前期项目储备库出库开展前期决策开始,顺次开展项目可行性研究、支持性文件办理、项目行政审批、投资项目储备库入库管理、项目投资决策、项目初步设计、项目施工图设计、项目开工建设、调试和验收、项目竣工结算、项目决算、项目运行、项目后评价工作等环节。
项目前期管理从前期决策完成开始,到投资项目储备库入库结束。
1.4.各专业部门按责任分工和项目前期管理的总体要求,分别组织开展各类固定资产投资项目的可行性研究、投资项目储备库入库管理。
需要政府部门行政审批的电力基建项目,还需开展支持性文件办理及项目行政审批手续,并与各级政府行政审批管理相衔接。
1.5.项目前期管理必须以规划为依据,根据前期计划开展,可授权项目建设单位,下放管理,实现责权对等。
1.6.本规定适用公司总部、直属机构、分公司、全资子公司和控股子公司。
2.规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《关于进一步加强中央企业投资管理的通知》(国资发规划〔2008〕143号)《中国南方电网有限责任公司固定资产投资管理规定》《中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理规定》3.术语和定义3.1.非基建项目:是指除电力基建、小型基建项目外的其他投资项目,具体包括技改项目、科技项目(资本性)、信息化项目(资本性)。
固定资产投资项目管理规定
固定资产投资项目管理规定1.背景在企业的发展过程中,固定资产投资项目起着至关重要的作用。
为了规范固定资产投资项目的管理,提高资金使用效率,确保项目的顺利进行和劳动者的权益,制定了以下固定资产投资项目管理规定。
2.项目立项2.1项目立项应经过严格的审批程序,必须依据企业的发展战略、市场需求和项目的可行性分析来确定。
2.2项目的立项申请书需包含项目背景、目标、任务、预算和投资回报分析等内容,并由相关部门负责人签字确认。
3.项目准备3.1项目负责人应制定详细的项目计划,包括项目工作内容、时间进度和人力资源安排等,并按照计划进行项目准备工作。
3.2项目负责人应根据项目的需要,制定相应的采购计划,并选择合适的供应商进行谈判和合作。
4.项目实施4.1项目负责人应按照项目计划进行项目的实施,并监督和指导项目团队成员的工作。
4.2项目负责人应定期召开项目例会,及时了解项目进展情况并进行问题解决。
4.3项目负责人应与相关部门和供应商保持密切的合作,及时沟通和协调,确保项目的顺利进行。
5.项目验收5.1项目完成后应由相关部门进行验收,并出具验收报告。
5.2验收报告应包括项目目标完成情况、项目成果质量评估和投资回报分析等内容,并由相关部门负责人签字确认。
6.项目总结6.1项目负责人应对项目进行总结,包括项目的成功因素、问题和改进意见等,并撰写项目总结报告。
6.2项目总结报告应提交给企业领导层,以便更好地汲取经验教训,提高固定资产投资项目的管理水平。
7.项目档案管理7.1完成的项目应建立相应的项目档案,包括项目计划、实施记录、验收报告和总结报告等,以备查询和参考。
7.2项目档案应由专人负责管理,确保档案的完整性和机密性。
8.项目变更和终止8.1如发生项目目标、任务或预算的变更,应及时进行申请和审批程序,并修订相关文件。
8.2如项目无法继续进行或需要提前终止,应及时报告相关部门,并进行相应的结算和处理。
9.违规处理如发现项目负责人或成员有违规行为,应按照企业相关规定进行处理,并追究相应的责任。
固定资产投资项目投资管理办法
固定资产投资项目投资管理办法第一章总则第一条为规范固定资产投资项目的投资管理,加强资金的安全、有效和经济利用,提高项目的质量和效益,制定本办法。
第二章项目的纳入和退出第二条固定资产投资项目纳入管理范围,应符合国家有关产业政策、投资政策、城市规划、环境保护等条件和要求。
第三条固定资产投资项目应当按照国家、省、市、县有关投资计划的管理办法的规定,编制投资计划。
第四条固定资产投资项目有以下情形之一的,应当退出管理范围:(一)项目投资额远低于计划投资额的;(二)项目停工,未发生投资的;(三)项目改建、转型等变更,已不再纳入原计划的;(四)其他应当退出管理范围的情形。
第三章项目审批和备案第五条固定资产投资项目的审批和备案程序,应当依据国家、省、市、县的有关规定进行,确保项目的合规性和合法性。
第六条固定资产投资项目的审批和备案要求包括以下内容:(一)项目的背景情况和目标;(三)项目的建设规模和技术要求;(四)项目的产出和效益预测;(五)项目的环境影响评估和环境管理措施;(六)项目的安全生产和质量管理;(七)项目的社会责任和风险防控;(八)项目的监督管理和评估。
第四章项目资金管理第七条固定资产投资项目的资金管理,应当建立健全预算管理、成本控制、资金使用、资金监管等制度,确保资金的安全和有效使用。
第九条固定资产投资项目的资金使用应按照国家、省、市、县的有关规定,确保按时完成项目建设和投产运营。
第五章项目建设和运营管理第十条固定资产投资项目的建设和运营管理,应当按照项目的设计要求、工程建设标准、安全生产标准等要求进行,确保项目的质量、安全和效益。
第十一条固定资产投资项目的建设和运营管理应当包括以下内容:(一)项目的施工和验收;(二)项目的设备采购和安装;(三)项目的运营和维护;(四)项目的安全生产和环境保护;(五)项目的质量管理和效益评估。
第六章监督管理和评估第十二条固定资产投资项目的监督管理和评估,应当建立健全监督机制和评估制度,加强对项目的监督和评估。
《固定资产投资计划管理办法》
.;.固定资产投资项目计划管理办法第一章总则第一条为加强公司(以下简称“公司”)固定资产投资项目计划的管理,规范投资计划管理程序,依据公司相关管理规定,制定本办法。
第二条公司所有固定资产投资项目均需纳入投资计划统一管理。
固定资产投资项目计划实行集中审批、归口分级管理的方式。
只有列入当年投资计划或调整计划的投资方可实施。
第三条公司的固定资产投资根据项目所在的网络位置和功能分为网络建设与扩容、业务经营平台、运营支撑平台、增值产品和服务系统、用户终端设备、大客户工程、技术研发试验、仪器仪表、行政办公等九个大类。
(详细分类参见附件1),每个投资项目都具有唯一标识的项目计划编码,项目计划编码原则上不允许更改。
第四条本办法中的固定资产主要指使用年限在一年以上,单位价值在2,000 元以上的,为生产产品、提供服务、经营管理而持有的,并且在使用过程中具有独立功能并保持原有物质形态的各种资产,包括网络资产、设备资产、房屋建筑物等。
第五条本办法中的固定资产投资项目计划是指当年固定资.;. 产新增投资计划,首次购建新的固定资产或更新改造原有固定资产-2-.;. 的投资计划。
对于上一年已经立项的投资项目,如未签订合同或未实施完的均需列入结转投资计划中。
第六条本办法适用于公司各职能部门及分(子)公司(以下简称“各单位”)。
第二章固定资产投资计划管理职责第七条公司成立投资管理专业委员会,由董事长、总经理、相关副总经理及各相关部门负责人组成,具体职责包括:(一) 根据公司战略规划确定公司年度投资计划意向;(二) 研究和拟定投资项目的规模和结构;(三) 审核年度投资计划并提出改进性建议;(四) 审定投资管理工作的各种制度和建议。
第八条发展运营中心(一)负责组织各单位年度固定资产投资项目需求计划的上报,组织计划审核会议,向公司领导班子提供投资项目的最终审核建议,并根据公司的批复下达年度固定资产项目投资计划;(二)负责组织审核委托第三方机构编写的项目建议书或可行性研究报告;(三)负责对公司投资计划内的项目跟踪管理;(四)负责组织计划外投资项目的集中上报;(五)负责特殊一事一议投资项目的上报。
吉林省固定资产投资项目管理若干规定
吉林省固定资产投资项目管理若干规定文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】1997.10.30•【字号】吉政发[1997]38号•【施行日期】1997.10.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府关于批转省计委制定的《吉林省固定资产投资项目管理若干规定》的通知(吉政发〔1997〕38号)各市、州、县人民政府,省政府各委办厅局、各直属机构:省政府同意省计委制定的《吉林省固定资产投资项目管理若干规定》,现转发给你们,请按照执行。
吉林省人民政府一九九七年十月三十日吉林省固定资产投资项目管理若干规定(省计委1997年10月)第一章总则第一条为进一步加强固定资产投资项目管理,规范投资行为,优化投资结构,提高投资效益,根据国家投融资体制改革的精神和有关规定,结合我省实际,特制定本规定。
第二条本规定所称固定资产投资项目包括基本建设投资项目、技术改造投资项目、房地产开发投资项目以及其他固定资产投资项目。
第三条固定资产投资项目前期工作和审批程序必须按《吉林省固定资产投资项目审批程序暂行规定》(吉政发[1996]14号)执行。
固定资产投资项目的实施,要遵循《吉林省建筑市场管理条例》及国家和省的有关规定。
第二章投资决策第四条建立投资咨询评估决策程序。
凡政府投资和国有企业(包括国有控股企业)以及集体企业投资的项目都必须进行科学评估和论证,实行具有资质资格的专业咨询评估单位咨询评估制度。
第五条咨询评估单位必须坚持实事求是的原则,按照国家有关政策、法令和规定,在技术、工程、经济效益和社会效益上,提出独立、公正、科学、可靠的评估意见。
第六条由于咨询评估原因导致决策失误的,要追究咨询评估单位和有关责任人的经济责任和法律责任。
第七条实行建设项目法人责任制。
凡国有单位和集体单位的固定资产投资项目都必须设立项目法人,由法人对项目策划、资金筹集、建设实施、经营管理、债务偿还及资产的保值增值,实行全过程负责。
固定资产投资项目管理办法737号
固定资产投资项目管理办法737号前言固定资产投资项目管理是一项重要的经济活动,对于国家和企业的发展具有重要意义。
为了规范和有效管理固定资产投资项目,提高投资效益,推动经济发展,我国制定了《固定资产投资项目管理办法737号》。
本文将对这一办法的内容进行详细解读。
一、背景和目的固定资产是指在一定时期内被用于生产经营活动,并能够为企业带来经济效益的长期资产,包括房屋、机械设备、运输工具等。
固定资产投资项目管理办法737号的制定,旨在规范固定资产投资项目管理行为,提高投资项目的风险控制能力,保障国家和企业的资金安全,促进经济社会的持续健康发展。
二、适用范围和主要内容《固定资产投资项目管理办法737号》适用于我国各类企事业单位、政府变革机构以及其他投资主体的固定资产投资项目管理工作。
该办法主要包括以下内容:1.项目策划阶段:要求对投资项目进行合理策划,包括项目可行性分析、投资预算、投资方案等。
2.项目审批阶段:要求在项目立项前进行审批,包括项目建议书的编制、审批程序的规定等。
3.项目实施阶段:要求项目实施过程中进行严格的管理,包括项目组织机构的建立、项目进度控制、投资合同管理等。
4.项目验收阶段:要求对项目进行验收,并确定项目是否符合要求,包括验收标准的制定、验收程序的规定等。
5.项目运营阶段:要求对项目的运营情况进行监督和管理,包括经营管理制度的建立、运营风险控制等。
三、管理原则和要求《固定资产投资项目管理办法737号》在固定资产投资项目管理过程中,提出了一些管理原则和要求,包括:1.知识产权保护原则:要求项目的设计、建设、运营过程中要保护知识产权,并依法合规进行技术转让和技术引进。
2.资金管理原则:要求对项目的资金进行合理规划和使用,确保项目的资金安全和经济效益。
3.项目风险管理原则:要求对项目进行风险评估和管理,有效应对项目中的各种风险,保障项目的顺利实施和投资回报。
4.环境保护原则:要求项目在建设和运营过程中遵守环境保护政策,减少对环境的影响,推动绿色发展。
固定资产投资管理制度
固定资产投资管理制度1. 引言固定资产投资管理制度是指为规范和管理固定资产投资活动,确保资金有效配置、提高资产使用效益,保护企业财产安全的一套管理规定。
本制度的目的是在企业内部建立科学、合理、高效的固定资产投资管理制度,明确投资决策的程序和职责,确保企业固定资产投资的合理性和可行性。
2. 适用范围本制度适用于公司内部所有涉及到固定资产投资的部门和人员。
3. 制度内容3.1 固定资产投资的审批程序1. 提出申请相关部门或人员向上级领导提出固定资产投资申请,包括投资金额、项目背景、预期效益等必要信息。
2. 评估分析上级领导要求相关部门或人员进行项目的评估分析,包括市场调研、收益预测、风险分析等。
3. 决策会议由公司领导组织相关人员召开决策会议,对投资项目进行评审和决策。
4. 投资批准获得决策会议批准的投资项目,由公司领导签署批准文件,明确投资金额和投资条件。
3.2 固定资产投资的管理职责1. 投资计划编制负责编制年度固定资产投资计划,包括项目选择、预算编制等。
2. 项目立项管理负责固定资产投资项目的立项管理,包括项目可行性研究、合同签订等。
3. 项目执行监督负责对固定资产投资项目的执行情况进行监督和检查。
4. 投资效益评估负责对固定资产投资项目的效益进行评估和分析,并提出改进意见。
3.3 资产管理和维护1. 资产登记和管理建立资产登记制度,及时记录和管理固定资产的基本信息,包括购买日期、购买价格、使用部门等。
2. 资产折旧和清理按照相关规定对固定资产进行折旧核算,并定期进行资产清理和检查。
3. 资产维护和维修建立固定资产维护和维修制度,保证资产的正常运行和寿命。
3.4 资产报废处理1. 报废申请资产管理部门接收到相关部门或人员的报废申请后,进行初步审核。
2. 审批程序经过资产管理部门初步审核后,报废申请需经过上级领导审批。
3. 资产报废经过上级领导批准后,资产管理部门对报废资产进行处理,包括清理、销毁或出售等。
固定资产投资管理办法
固定资产投资管理办法一、总则固定资产是企业在生产经营中用于长期使用、具有经济价值并不易转换为现金的资产,对于企业的发展至关重要。
为了保证固定资产的投资有效性和管理合理性,制定本《固定资产投资管理办法》。
二、资产投资计划1.企业应根据经营发展战略和市场需求制定固定资产投资计划。
投资计划应包括投资预算、投资收益预测、投资方式选择等内容,确保投资的合理性、安全性和经济效益的最大化。
2.投资计划应由上级主管部门进行审核,并根据企业的实际情况进行适当调整。
投资计划的调整应及时报告上级主管部门,并取得批准。
三、资产投资审批1.固定资产投资应按照国家相关法律法规和政策的要求进行审批。
审批程序包括初步方案审批、可行性研究审批、项目论证审批等,确保投资决策的科学性和合法性。
2.投资审批应由企业内部相关部门组成的投资审批委员会负责,委员会应按照程序进行审批,并出具审批文件。
审批文件应详细记录投资项目的基本情况、审批意见和决策依据。
四、资产投资监督1.企业应建立健全固定资产投资监督制度,确保投资计划的执行情况和资金使用情况的合规性。
2.监督部门应定期对投资项目进行检查,审查投资计划的执行情况、资金使用情况以及投资收益的实现情况,并向上级主管部门及时报告。
五、资产投资评估1.企业在进行固定资产投资时,应进行投资评估,确保投资的可行性和合理性。
2.投资评估应包括项目成本评估、经济效益评估和风险评估等内容。
评估结果应用于投资决策和资金安排。
六、资产投资合同管理1.固定资产投资应以合同形式进行,明确双方的权益和责任。
2.投资合同应具备合法合规性,明确投资项目的目标、范围、规模、时间和费用等要素。
合同执行过程中应及时履行合同义务,确保投资项目的顺利进行。
七、资产投资效益评估1.企业应建立健全资产投资效益评估制度,定期开展投资项目的效益评估工作。
2.资产投资效益评估应综合考虑项目的总体经济效益、社会效益和环境效益,并据此进行项目调整和决策优化。
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固定资产投资项目管理规定一、总则第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理,确保预期投资目标的实现,特制定本规定。
第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。
其中所明确的固定资产投资项目(以下简称投资项目),是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。
二、投资项目组织管理及分工第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划,包括投资规模、资金预算与来源渠道。
第四条公司设主管领导主管投资项目工作,公司主管领导由公司董事长担任。
****部是投资项目管理机构,投资项目实施实行业主负责制,以业主为主根据需要成立项目组,项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任,具体负责投资项目的实施。
第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。
第六条 ****部作为投资项目管理机构,其主要职责是:1、负责起草编制投资项目计划。
2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划,形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过,公司董事会审批。
3、按月(季)将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。
4、根据批准的月(季)招投标计划,召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导,供领导决策参考。
5、对所有当月(季)招投标项目情况汇总,上报公司主管领导。
6、根据项目组长提议,负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。
7、组织落实招投标前期准备工作,组织实施招投标工作。
8、负责办理投资项目资金支付审批手续,对资金的使用情况进行监督、检查。
9、负责对投资项目的实施进度检查考核;组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作。
10、负责投资项目资料(包括:招投标资料、施工、竣工等资料)管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作。
11、负责投资项目结算的审核。
12、定期向上级主管部门报送项目建设的各种统计报表。
第七条 ****部门主要职责是:1、负责投资项目资金管理,建立投资项目独立财会核算体系。
2、负责办理政府部门批准的扶持资金和银行的贷款等有关手续,用于项目建设,筹集自有资金,确保建设资金落实到位。
3、负责完成投资项目资金的融资、贷款和项目实施资金付款工作,并对资金的使用情况进行监督、检查与规范。
4、负责编制投资项目财务报表。
5、配合由各级政府职能部门、银行和集团公司组织的投资项目资金财务审计、检查工作。
第八条项目组作为单项工程实施的具体组织者和管理者,对项目实施负责,其主要职责是:1、前期准备阶段:⑴编制项目申请报告,上报******部。
⑵组织编制已批准项目的实施一揽子计划,包括实现目标、投资内容、资金计划、进度计划和实施方案(含组织措施、技术措施、合同措施、安全措施、质量控制、工期保证措施、阶段性资金使用计划等,并明确招投标、议标的具体内容),******部审定后由******部报请公司主管领导同意后提交公司党政联席会和董事会审核、公司主管领导批准。
⑶编制并上报开工申请审批报告。
(详见附件5,开工审批报告)由各水暖、电气专业审核。
⑷财务部门提供项目建设资金落实情况的报告。
⑸编制需公开招标的各单项投资项目明细、标的、工作范围、招标技术文件(含技术要求及参数、质量要求、交货及完工日期等)。
2、实施阶段:⑴组织完成投资项目实施工作,定期或不定期召开项目组会议,对实施过程出现的问题进行协调处理。
⑵编制投资项目月度、季度、年度进度报表和资金使用情况申请(详见附件6),上报******部。
⑶根据投资项目实施进度计划和资金使用计划,办理资金支付的申请有关手续。
⑷组织完成投资项目的调试、投产,收集、整理投产过程的各种测试数据。
⑸汇集、整理投资项目竣工验收资料,组织完成投资项目的单项验收。
⑹收集整理投资项目实施过程的有关资料,编制投资项目竣工验收报告和财务决算报告。
⑺办理投资项目竣工验收手续,填写竣工验收单(详见附件7-1、7-2)办理固定资产转固移交手续,填写转固单(详见附件8-1、8-2),上报******部和****部及管理部门备案。
⑻在投资项目竣工验收后的一个月内,编制并上报******部投资项目总结报告。
三、投资项目申请和论证第九条投资项目申请:由项目组针对所承担产品的生产纲领和工艺要求及发展规划向******部递交项目建议书。
项目建议书包含对产品市场的初步调查、产品定位、生产规模、投资内容、投资规模和要实现的经济指标。
第十条项目论证1、项目论证由******部负责,*****部组织有关职能部门和专业技术人员进行初步论证,对于重大项目聘请有关专家和设计研究部门共同参与进行论证,形成书面意见报请公司主管领导同意后提交公司党政联席会和董事会审核。
2、经公司党政联席会和董事会审议,审议通过后形成决议,经公司法人代表签发批准后,成立项目组进入项目招投标实施阶段。
四、项目招投标第十一条投资项目的招投标工作由******部或专门招投标单位负责组织。
第十二条凡符合招标规定(投资额在5万元及5万元以上)的投资项目,由******部组织实施;5万元以下的项目原则上也应采用招投标方式,不能招标时按比质、比价原则进行议标,由******部负责组织、项目组签署意见、******部部长签字,经审核报公司主管领导核批(审批表见附件3 );属于应委托中介机构进行招标的项目由******部办理有关手续。
任何单位和个人不得擅自未经招标或比质、比价审批即组织投资项目的实施。
第十三条招投标程序1、项目组将投资项目中需进行招标的单项工程明细、标的、工作范围、招标技术文件等资料上报******部,******部汇总、整理后,******部部长审核报公司主管领导审批。
2、投资项目招投标前期准备由******部负责组织,负责项目招投标文件编制,审查各投标单位的资质情况及上报的各类资料,组织完成投资项目的招标准备工作。
3、评标组人员的确定:由公司主管领导确定。
4、招投标实施工作由******部或专业招投标单位负责组织实施。
5、定标:由******部部长和项目组长将招标情况及建议汇报公司主管领导,由公司主管领导召集相关人员确定并正式批准,批件由******部保存。
6、经公司主管领导批准,由******部向中标单位签发中标通知单,******部向项目组移交招标的有关资料。
7、招投标项目的相关资料由******部统一管理。
8、根据招投标情况请示报告批件,各项目组负责与中标单位起草设备供货、工程施工技术合同,由******部审核后按规定办理签订整体合同的后续事宜。
五、项目实施第十四条项目投资计划经党政联席会和公司董事会批准后,由公司主管领导与与项目组组长签订《投资项目责任任务书》(附件1)。
通过层层把关,责任落实到人,以确保投资项目建设、生产纲领和经济效益等目标的实现。
第十五条 ******部负责整体项目实施的全过程管理,组织协调各项目组之间的相互衔接关系,对工程的进度、质量、安全进行检查督促。
对工程建设过程中出现的重大变更进行审核,报项目组组长、公司主管领导决策。
第十六条项目组对******部负责,具体负责单项投资项目的实施,包括对施工现场、工程进度、施工安全、工程质量、建设工期、不同单位之间的协调等对项目实施全过程进行组织、协调、监督管理。
第十七条 ******部和项目组对投资项目实施过程的监督、协调,实行定期和不定期的项目例会制。
六、资金审批支付第十八条根据公司党政联席会及董事会审定的项目建设方案和投资计划使用资金。
1、项目组应根据董事会和党政联席会研究通过,公司主管领导审定的投资项目进度计划和资金使用计划,视项目进展阶段落实并提出合理使用资金申请,资金审批需按规定程序,由******部填写《投资项目资金支付审批表》(见附件2-1),项目组组长签字,经******部部长、财务负责人审核签字、公司主管领导审批。
2、****部依据《投资项目资金支付审批表》的批示进行投资项目有关款项的支付,资金支付需按规定程序,由******部按照《投资项目资金支付审批表》的批示按《投资项目付款表》(附件2-2)办理请款手续,项目组组长、******部部长签字、财务负责人签批后支付资金。
3、凡是资金支付额度达到或超过合同价款的80%时,合同方必须出具全额发票,否则,财务部门有权拒付。
4、凡是属于投资项目实施阶段所发生的不能直接进入建设成本的各项费用,按财务制度的有关规定执行。
七、项目的竣工验收、审计、转固、资料管理第十九条项目竣工验收1、投资项目竣工后,项目组应向******部提出竣工验收申请。
由******部负责组织单项工程的竣工验收。
2、各项目组整理、汇总施工资料、竣工验收资料,办理竣工验收手续;并将有关资料报******部备案。
3、整体项目竣工后,******部负责与相关部门协商竣工验收的有关事宜,并牵头组织完成投资项目的总体竣工验收工作。
第二十条项目竣工审计1、单项工程竣工验收后,根据需要由******部负责组织相关部门和人员对投资项目进行竣工审计,并出具审计报告。
2、整体项目竣工验收后,根据需要由******部组织进行竣工审计。
第二十一条固定资产转固项目总体验收结束后,******部组织有关部门办理固定资产转固手续完毕。
将相关资料移交****部及管理部门。
第二十二条:资料管理:投资项目所有资料由******部资料室统一管理。
资料领取:外来资料由******部统一接收管理,各项目组从******部领取,并办理相关手续。
施工资料、竣工验收资料由项目组整理汇总,竣工验收后移交******部资料室存档。
八考评第二十三条在投资项目竣工验收后一个月内,项目组应编制投资项目总结报告,上报******部。
第二十四条项目建成投产半年后,由******部组织按照《投资项目责任任务书》的各项指标进行考评,并依据《投资项目考评奖惩办法》(附件4),对投资项目的工程质量和经济效益目标进行测评,提出奖罚意见,报公司主管领导审核同意后提交党政联席会批准,对项目工作组及有关人员实施奖罚。
九附则第二十五条本规定由******部负责解释。
第二十六条本规定自下发之日起执行,原公司文件规定与本规定不符的,按本规定执行。
附件2-1投资项目资金支付审批表经办人:年月日注:本表一式两联,第一联由******部留存备案,第二联为财务支出依据。
附件2-2投资项目付款表经办人:年月日注:本表一式两联,第一联由******部留存备案,第二联为财务支出依据。
附件3议标项目审批表经办人:年月日注:本表一式两联,第一联由******部留存备案,第二联为项目组留存备案。
附件1固定资产投资项目责任任务书项目名称项目组公司主管领导年月日制根据《山西省重点技术改造项目责任制管理办法(试行)》和《固定资产投资项目管理规定》的要求,为确保技术改造项目能够按照批准的改造内容、工期和技术经济指标,按时建成投产,达产、达效,提高技改项目实施的成功率,特签定本责任书。