《xx镇妇女儿童发展规划》终期评估报告

XX镇

实施2001—2010年XX县妇女儿童发展纲要

终

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二0一一年二月三日

评估报告摘要：

为准确反映我镇2001年——2010年妇女、儿童两个纲要实施情况，为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，我镇制订了两个纲要终期监测评估方案，牵头协调有关部门做好两纲终期评估工作。在我镇妇儿工作成员单位提供数据的基础上，对两纲主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经统计表明，我镇两纲主要指标完成情况良好。

《XX镇妇女儿童发展规划》终期评估报告为准确反映我镇2001年——2010年妇女、儿童两个纲要实施情况，为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，我镇制订了两个纲要终期监测评估方案，牵头协调有关部门做好两纲终期评估工作。在我镇妇儿工作成员单位提供数据的基础上，对两纲主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经统计表明，我镇两纲主要指标完成情况良好。

一、我镇妇女儿童发展的外部环境明显改善

2008年底，全镇总人口129000人，其中非农业人口84987人。实现国内生产总值11.43亿，比去年同期增长20%.全镇经济和各项社会事业呈现出又好又快的发展势头。预计全镇可实现地区生产总值15.11亿元，比上年增长10%。农民人均纯收入5860元，比上年增加509元，增长9.5%。特别是近年来，我镇经济和社会发展步入新的发展时期，社会的进步，经济的发展，人民生活水平提高，精神和物质文化生活的极大丰富，为妇女儿童发展创造了良好的外部环境和条件。

二、评估方式和流程

按照《关于做好和》（三妇儿工委发〔2011〕2号）文件精神，我镇迅速展开自查评估以及资料的完善工作。

2011年1月底，我镇制订了终期评估工作方案。

2011年3月初，各成员单位开始展开自我评估，并着手整理评估报告。

三、两纲主要任务圆满完成

这十年，特别是近年来，在县委、县政府的领导下，在县妇儿工委和单位各级党委、政府和的共同努力下，我市实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与社会事务管理的程序明显提高

到2010年底，我镇村委会成员中女性比例为22%；居委会女委员比例达57%。

2、妇女劳动权益得到有效保障

到2010年底，全镇妇女参加基本养老保险3万人；参加基本医疗保险1.7万人。到2010年底，城镇最低生活保障人口，女性占50%；农村最低生活保障人口，女性占40%。妇女从业人员占从业人员总数的比例达到40%左右；城镇登记失业率控制在5%，城镇安置失业人员就业中女性比例达35%以上。

3、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

2010年底，全镇小学学龄儿童净入学率由2001年的99%上升到2010年的100%（男女生均等），初中适龄少年入学率达98.5%。小学五年保学率有2001年的95%上身到2010年99%。

女性成人识字率到2010年上升到98%，青壮年妇女识字盲率这十年间均保持100%。

4、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我镇妇幼保健队伍已形成，医疗网络趋于完善，2010年，我镇城市孕产妇系管理率100%，农村孕产妇系统管理率达99.1%；住院分娩率达99.8%；高危孕产妇住院分娩率达100%；农村消毒接生率由2001年的63%上升到2010年99.7%。

2001年，我镇新生儿死亡率1.3‰，比2001年下降17个千分点;基本消除新生儿破伤风;5岁以下儿童中、重度营养不良患病率下降到0.04%，比2001年下降了7.15个百分点；低出生体重发生率到2010年下降到0.013%；6个月内婴儿母乳喂养率达88.5%。

2010年，儿童“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联制剂、麻疹疫苗）全程接种率分别达92.4%、95.1%、94.8%和95%；乙肝疫苗接种率达93%。

5、妇女儿童合法权益得到有效保护

2010年各级人民法院判决生效的未成年人犯罪书占同期犯罪数的11%，比2001年下降了4个百分点；未成年人重新犯罪率10%；获得法律援助的未成年人受援人数共计223人。开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。强化了维权手段，成立了法律援助中心妇女工作处，建立了维权联系点，社会化维权工作新格局正逐步形成。

四、实施“两纲”的主要经验

我镇“两纲”实施工作整体效果好，2010年7月，镇长余涛在全县“两纲”工作会上，代表XX镇“两纲”工作作了经验交流。其主要经验是：

（一）统一思想，健全机制，确保责任落实

镇党委、政府始终高度重视新形势下妇女儿童生存、发展和权益保障工作，做到了认识到位、责任到位、措施到位、保障到位。

1、加强领导。把妇女儿童权益保护工作纳入重要议事日程，成立了镇政府妇女儿童工作委员会，并下设了办公室在镇妇联，明确了责任，为妇女儿童工作的全面开展奠定了坚实的组织基础。同时，镇党委政府主要领导多次听取妇女儿童工作情况汇报，对关系妇女儿童工作的重大活动和重要工作均要亲自过问，并督促落实。近年我镇对妇女儿童工作投入经费呈逐年增长趋势，2010年经费投入达十一万元。

2、强化措施。严格按照镇政府妇女儿童工作委员会各成员单位的职责分工，把妇女儿童发展工作同我镇财政、教育、卫生，计生、民政、社保、公安、法律援助、扶贫攻坚等各项工作有机结合，进一步加大领导力度，明确目标任务，制定工作措施。

3、明确责任。建立监测评估机制，将“两纲”指标分解到各相关单位及部门，切实做到任务量化，责任细化。

（二）创新形式，广泛宣传，扎实推进工作

1、抓宣传。我镇坚持宣传教育为先导，紧密结合财政、计生、民政、社保、教育、卫生等工作，广泛开展宣传活动，积极营造良