(完整版)《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

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《施工企业安全生产管理规范》

《施工企业安全生产管理规范》
安全生产技术管理
责任人:技术负责人
安全生产技术措施制定实施改进
安全技术方案的编审批 黑体:分级安全技术交底-编制人员参与
分包方安全管理
签订安全协议
检查和考核-组织、人员、资格 安全能力评价
施Байду номын сангаас现场安全管理
落实项目安全生产管理制度 落实安全技术方案
落实安全措施,组织安全检查、整改安全隐患 安全文明施工达标
安全考核与奖惩
考核内容-目标、职责、安全行为、安全业绩 及时兑现奖惩
黑体:消防-责任、制度、规程、设施、标识 应急救援抢险
应急救援管理
组织机构
应急预案及交底 应急演练及持续改进
安全事故管理
事故上报-可越级上报 事故处理-四不放过
安全检查与改进
安全检查
目标、职责、制度、现场行为、事故处理、法规
自互抽检、日(巡)检、周月季(定期)检、专检 黑体:问题和隐患-定人定时定措施整改及复查 安全生产管理评估与改进
精品文档
GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》
规范安全生产管埋,提高安全生产管埋水平,预防和减少安全事故发生
一—、基本规定
1.安全生产许可证
2.安全生产管理制度(核心是责任制)
3.安全管理机构及人员
4.安全教育培训
5.资金投入
6.安全技术标准&操作规程
7.劳动保护
8.黑体:禁止使用淘汰-材机法
二、安全目标
1.安全生产控制指标
2.安全生产&文明施工管理目标
3.目标分解&考核
三、安全生产组织与责任体系
1.组织体系
决策-机构&岗位 管理-机构&岗位 实施-机构&岗位

培训@安全-GB 50656-2011《施工企业安全生产管理规范》

培训@安全-GB 50656-2011《施工企业安全生产管理规范》
GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》
规范安全生产管理,提高安全生产管理水平,预防和减少安全事故发生
一、基本规定
1.安全生产许可证
2.安全生产管理制度(核心是责任制)
3.安全管理机构及人员
4.安全教育培训
5.资金投入
6.安全技术标准&操作规程
7.劳动保护
8.黑体:禁止使用淘汰-材机法
二、安全目标安全文明施来自达标黑体:消防-责任、制度、规程、设施、标识
应急救援抢险
应急救援管理
组织机构
应急预案及交底
应急演练及持续改进
安全事故管理
事故上报-可越级上报
事故处理-四不放过
安全检查与改进
安全检查
目标、职责、制度、现场行为、事故处理、法规
自互抽检、日(巡)检、周月季(定期)检、专检
黑体:问题和隐患-定人定时定措施整改及复查
1.安全生产控制指标
2.安全生产&文明施工管理目标
3.目标分解&考核
三、安全生产组织与责任体系
1.组织体系
决策-机构&岗位
管理-机构&岗位
实施-机构&岗位
2.黑体:责任体系
管理层-责任
职能部门-责任
技术管理部门(岗位)-技术保障和改进
施工管理部门(岗位)-计划、布置、实施
材料管理部门(岗位)-物资、劳动保护
购装拆验检用养修废
防护设施:标准化定型化工具化
安全生产技术管理
责任人:技术负责人
安全生产技术措施制定实施改进
安全技术方案的编审批
黑体:分级安全技术交底-编制人员参与
分包方安全管理
签订安全协议
检查和考核-组织、人员、资格

建筑施工企业安全生产管理规范

建筑施工企业安全生产管理规范
然比较多。 (5)建筑市场的监管不到位。 (6)事故查处不到位。
我们应清醒地看到,由于受 生产力发展不均衡和基础薄弱的 制约,安全生产形势仍然严峻, 我们在肯定成绩的同时,也要清 醒认识到,当前建筑安全生产工 作仍然存在不少问题,安全生产 形势依然比较严峻。
(1)事故总量仍然比较大。
“十一五”时期,虽然每年事故起 数和死亡人数都在下降,但事故总量仍 然比较大。
中华人民共和国国务院令第493号 (一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡, 或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下 同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死 亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万 元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死 亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元 以上5000万元以下直接经济损失的事故; (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者 10人以下重伤,或者(100万元以上 )1000万元 以下直接经济损失的事故。
《建筑施工企业安全生产管理规范》 GB5065-2011
培训课件
一、当前施工企业安全生产形势分析,以及国 家对建筑施工企业安全生产管理的有关最新 政策和要求;
二、《建筑施工企业安全生产管理规范》编制 背景、依据、适用范围、意义及强制性规定 与要求;
三、《建筑施工企业安全生产管理规范》主要 内容
四、建筑施工企业安全生产全生产形势一直 相对比较好,百亿元建筑业增加值 死亡人数一直只有全国平均水平的 一半左右,如2009年全国百亿元建 筑业增加值死亡人数为3.58人,山 东只有1.25人,河南只有1.35人, 陕西只有1.90人,辽宁只有1.94人。
2、重点解决当前安全生产暴露出的 突出问题

施工企业安全生产管理规范完整版2024

施工企业安全生产管理规范完整版2024

施工企业安全生产管理规范[附条文说明]GB50656-20111总则1.0.1为规范施工企业安全生产管理,提高施工企业安全生产管理的水平,预防和减少建筑施工生产安全事故的发生,制定本规范。

1.0.2本规范适用于施工企业安全生产管理的监督检查工作。

1.0.3施工企业的安全生产管理体系应根据企业安全管理目标、施工生产特点和规模建立完善,并应有效运行。

1.0.4施工企业安全生产管理,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关法规和标准的规定。

2术语2.0.1施工企业construction company指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

2.0.2施工企业主要负责人principal of construction company指对施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员,包括施工企业法定代表人、正副职领导。

2.0.3各管理层all tiers of management指施工企业组织管理体系中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层面。

2.0.4工作环境working condition施工作业场所出的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件,可能导致职业伤害或疾病,财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态2.0.5危险源hazard2.0.6隐患hidden peril未被事先识别或未采取必要的风险控制措施,可能直接或间接导致事故的危险源。

2.0.7风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合,2.0.8危险性较大的分部分项工程divisional work&subdivisional work withhigher risks在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

2.0.9相关方related parties与施工企业安全生产管理有关或受其影响的个人或团体,包括主管部门管理部门、建设单位、勘察设计单位、中介机构、分(包)方、供应商,以及其从业人员等。

140 《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

140 《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

单选题1、建筑施工企业必须依法取得,在资质等级许可的范围内承揽工程。

A资质证书B质量体系证书C安全生产许可证2、建筑施工企业应根据施工生产特点和规模,实施安全生产。

A经营管理B统一管理C体系管理3、建筑施工企业应按照有关规定设立独立的,足额配备专职安全生产管理人员。

A生产管理机构 B 生产经营机构C安全生产管理机构4、建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需的投入并有效使用。

A人员 B 物资C设施D资金5、建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的。

A各类人员B各类规章制度和操作规程 C 各种机械设备6、建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品,办理。

A相关保险B资质证书C医疗保险7、安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、,以及安全生产、文明施工管理目标等,安全管理目标应予量化。

A安全生产管理目标B安全生产隐患治理目标C应急演练指标8、建筑施工企业必须建立和健全安全生产,明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

A组织体系B保证体系C领导组D管理体系9、建筑施工企业应包括各管理层的主要负责人,专职安全生产管理机构及各相关职能部门,专职安全管理及相关岗位人员。

A安全生产保证体系B安全生产管理组织体系C安全生产领导组10、建筑施工企业应以,建立健全安全生产管理制度。

A领导为核心B组织为核心C安全生产保证体系D安全生产责任制为核心11、安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、,以及各类证书的初审、复审培训。

A月度继续教育 B转岗教育 C入场教育 D年度继续教育12、建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。

A专业性安全生产教育培训 B日常安全生产教育培训C岗前教育13、企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;A岗位资格证书B建筑学历证书C安全生产考核合格证书14、企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的。

140 《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

140 《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

单选题1、建筑施工企业必须依法取得,在资质等级许可的范围内承揽工程。

A资质证书B质量体系证书C安全生产许可证2、建筑施工企业应根据施工生产特点和规模,实施安全生产。

A经营管理B统一管理C体系管理3、建筑施工企业应按照有关规定设立独立的,足额配备专职安全生产管理人员。

A生产管理机构 B 生产经营机构C安全生产管理机构4、建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需的投入并有效使用。

A人员 B 物资C设施D资金5、建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的。

A各类人员B各类规章制度和操作规程 C 各种机械设备6、建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品,办理。

A相关保险B资质证书C医疗保险7、安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、,以及安全生产、文明施工管理目标等,安全管理目标应予量化。

A安全生产管理目标B安全生产隐患治理目标C应急演练指标8、建筑施工企业必须建立和健全安全生产,明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

A组织体系B保证体系C领导组D管理体系9、建筑施工企业应包括各管理层的主要负责人,专职安全生产管理机构及各相关职能部门,专职安全管理及相关岗位人员。

A安全生产保证体系B安全生产管理组织体系C安全生产领导组10、建筑施工企业应以,建立健全安全生产管理制度。

A领导为核心B组织为核心C安全生产保证体系D安全生产责任制为核心11、安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、,以及各类证书的初审、复审培训。

A月度继续教育 B转岗教育 C入场教育 D年度继续教育12、建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。

A专业性安全生产教育培训 B日常安全生产教育培训C岗前教育13、企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;A岗位资格证书B建筑学历证书C安全生产考核合格证书14、企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的。

施工企业安全管理规范.GB50656-2011

施工企业安全管理规范.GB50656-2011
从招投标环节看:①既有建设单位规 避招标,肢解工程、化整为零,或者直接 指定施工单位等违法违规行为; ②又有 投标单位弄虚作假、骗取中标,围标、串 标,阴阳合同,低价中标、高价结算等违 法违规行为; ③还有招投标代理机构 “中介不中”,与招标、投标单位合谋围 标、串标等违法违规行为。
从承发包环节看:还存在转包、违法分 包等违法违规行为。 从企业经营管理看: ①由于建筑市场 过度竞争,或者业主的明示、暗示,企业 恶意压价,压缩合理工期、降低标准; ② 如有的勘察设计单位不按规范标准勘察设 计,勘察设计深度不够; ③有的施工单位 不按强制性标准施工,甚至偷工减料、以 次充好; ④有的监理、监测单位不按标准 规范监理、监测,发现问题不及时纠正、 不报告、不反映。
(2)较大及以上事故仍然较多
“十一五”期间,全国较大及以上事故 年均发生33.2起、死亡138.6人。尤其是 2010年较大及以上事故出现反弹,起数和 死亡人数比2009年分别上升了38.10%和 37.36%。2010年发生两起以上较大事故的 地区有江苏(4起)、四川(4起)、辽宁 (3起)、北京(2起)、河北(2起)、内 蒙古(2起)、吉林(2起)、广东(2起)、 贵州(2起)。
(3)各地安全工作不平衡。
2010年与2005年相比,全国事故起数下 降38.23%,其中有9个省下降50%以上,但 有的地方还上升,如山西上升225%、内蒙 古上升71%、天津上升40%、海南上升25%、 吉林上升22%;2010年与2005年相比,全国 事故死亡人数下降35.29%,其中有7个省下 降50%以上,但有的地方还上升,如山西上 升260%、吉林上升100%、内蒙古上升56%、 海南上升25%、江西上升12%。
我们应清醒地看到,由于受 生产力发展不均衡和基础薄弱的 制约,安全生产形势仍然严峻, 我们在肯定成绩的同时,也要清 醒认识到,当前建筑安全生产工 作仍然存在不少问题,安全生产 形势依然比较严峻。

《建筑施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011

《建筑施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011
7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于 生产经营的全过程,教育培训应包括计划编 制、组织实施和人员持证审核等工作内容。 7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依 据类型、对象、内容、时间安排、形式等需 求进行编制。 7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、 日常教育、年度继续教育,以及各类证书的 初审、复审培训。
?管理目标管理组织和责任体系??管理制度教育培训管理安全费用管理设施设备及防护用品管理安全技术管理分包单位管理施工现场管理应急救援管理事故报告和处理管理安全检查管理安全考核和奖惩管理?????????建筑施工企业安全生产管理规范编制背景依据适用范围意义一规范编制背景二规范编制依据二规范编制依据三规范适用范围四规范的意义一规范编制背景1形势的要求2建设部关于印发lt
(二)术语
2.0.1 建筑施工企业 construction company 指从事土木工程、建筑工程、道路管 道和设备安装工程及装修工程的新建、扩 建、改建和拆除等有关活动的企业。 2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company 指对建筑施工企业日常生产经营活动 和安全生产工作全面负责、具有生产经营 决策权的人员,包括建筑施工企业法定代 表人、正副职领导。
(三) 《规范》适用范围
1 、建筑施工企业安全生产管理体系的建 立健全 2 、对建筑施工企业安全生产管理进行监 督检查
(四) 《规范》的意义
1、规范建筑施工企业安全生产管理的行 为; 2、提高建筑施工企业安全管理的水平; 3、预防和减少建筑施工生产安全事故的 发生。
《规范》的主要要求
(一)总则
5、各管理层专职安全生产管理机构承担 的安全职责应包括以下内容:
1)宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范; 2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施; 3)组织或参与企业生产安全相关活动; 4)协调配备工程项目专职安全生产管理人员; 5)制订企业安全生产考核计划,查处安全生产问 题,建立管理档案。

《建筑施工企业安全生产管理规范》GB

《建筑施工企业安全生产管理规范》GB
制定安全生产奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的人员进行奖励,对违反安 全生产规定的人员进行惩罚。
定期公布安全生产考核结果,以激励各级管理人员和操作人员积极参与安全生产工 作。
Part
03
安全生产保障措施
安全生产投入保障
安全生产投入
建筑施工企业应确保安全生产投 入的有效实施,包括资金、人力 和物资等方面的投入,以满足安 全生产的基本需求。
目的
本规范旨在明确建筑施工企业安全生产管理的基本要求,指导建筑施工企业建立健全安 全生产管理体系,提高安全生产管理水平,保障施工人员的生命安全和身体健康。
适用范围和对象
适用范围
本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理,包括房屋建筑工程、土木工程、 工业与民用建筑工程等的新建、扩建、改建和大型修缮工程等项目的安全生产 管理。
事故隐患上报与记录
建筑施工企业应建立事故隐患上报与记录制度,对排查和 治理情况进行记录、应急救援与事故处理
应急救援预案
制定应急救援预案
建筑施工企业应根据工程特点、 施工环境、危险源等因素,制定 针对性的应急救援预案,明确救 援组织、救援流程、救援资源等。
01
建立完善的安全生产监督体系
建筑施工企业应建立健全的安全生产监督体系,明确各级管理人员和从
业人员的安全生产职责,确保安全生产监督工作的有效实施。
02
安全生产监督人员培训
建筑施工企业应定期对安全生产监督人员进行培训,提高其专业素质和
监督能力,确保其能够胜任安全生产监督工作。
03
安全生产监督信息管理
建筑施工企业应建立安全生产监督信息管理系统,对监督过程中发现的
发生事故后,建筑施工企业应组织事故调查组,对事故进行调查和处理,查明事故原因, 落实责任,采取措施防止类似事故再次发生。

GB 50656-2011_施工企业安全生产管理规范条文解

GB 50656-2011_施工企业安全生产管理规范条文解

【条文】(建筑施工企业安全生产管理体系的总要求 )
1.0.3 施工企业应根据安全管理目标、施工生产特点和 规模建立完善,并有效运行。 【条文说明】
【条文】(有关法律法规、标准规范的兼容关系)
1.0.4 施工企业安全生产管理,除遵循本规范外,尚应符合 国家现行有关标准规范的规定。 【条文说明】
2 术语
【条文】 2.0.2 施工企业主要负责人
principal of construction company 指对施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负 责、具有生产经营决策权的人员,包括施工企业法定代表人 、正副职领导。
【条文】 2.0.3 各管理层 All tiers of management
3 基本规定
条 3.0.1 3.0.2 3.0.3 3.0.4 3.0.5 3.0.6 3.0.7 3.0.8 3.0.9 3.0.10 3.0.11
主题内容和关键词 依法持证承揽工程 建立健全以责任制为核心的安全生产管理制度 企业各类人员的安全生产责任 设立的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员 对从业人员开展针对性的安全生产教育培训 依法确保安全生产资金投入与使用 配备安全法律法规、技术标准和操作规程 依法为从业人员提供劳动保护 禁用淘汰技术、工艺、设备、设施和材料 应用信息化辅助安全生产管理 定期分析评估与改进安全生产管理
★【条文】(禁用淘汰技术、工艺、设备、设施和材料)
3.0.9 施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备 、设施和材料。 【条文说明】
【条文】(应用信息化辅助安全生产管理)
3.0.10 施工企业宜通过信息化管理,辅助安全生产。 【条文说明】
【条文】(定期分析评估与改进安全生产管理)
3.0.11 施工企业应对照本规范要求,定期对安全生产管理 状况分析评估,实施改进。 【条文说明】

50656-2011施工企业安全生产管理规范备课件(编制人陶为农讲解)

50656-2011施工企业安全生产管理规范备课件(编制人陶为农讲解)
中华人民共和国国家标准
《施工企业安全生产管理规范》 施工企业安全生产管理规范》
( GB 50656-2011 ) 50656-
宣贯提纲 2011-12-15
中华人民共和国住房和城乡建设部公告 1126号 第1126号
—————————————————————————— 关于发布国家标准《 关于发布国家标准《 施工企业安全生产管理规范 》的公告 (2011年 (2011年7月26日) 26日 —————————————————————————— 批准《施工企业安全生产管理规范》 ● 批准《施工企业安全生产管理规范》为国家标准 编号为GB 50656以下简称《50656规范 规范》 ● 编号为GB 50656-2011 (以下简称《50656规范》) 3.0.9、5.0.3、10.0.6、12.0.3( )、15.0.4 15.0.4条 ● 第3.0.9、5.0.3、10.0.6、12.0.3(6)、15.0.4条 (款)为强制性条文,必须严格执行 为强制性条文, 2012年 ● 自2012年4月1日起实施
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• 3 基本规定
• 50656条文解读\3-基本规定 Microsoft Office PowerPoint 演示文稿 .ppt
目 次
一、 《50656规范》规范编制的设想 50656规范 规范》 二、《50656规范》的理解要点 三、.《50656规范》的贯彻研讨
50656规范 规范》 一、 《50656规范》规范编制的过程
1.1 规范编制的背景 1. 2本规范重点解决的问题 2本规范重点解决的问题 1.3规范编制的原则 1.3规范编制的原则

最新建筑施工涉及的安全规范

最新建筑施工涉及的安全规范

最新建筑施工涉及的安全规范
1、《建筑施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011
2、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
4、《扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
5、《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91
6、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012
7、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002
8、《岩土工程勘察安全规范》GB50585-2010
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
10、《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013
11、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB3787-1993)
12、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
13、《建设工程安全生产管理条例》
14、《安全生产许可证条例》
15、《安全帽》(GB2811-1989)
16、《安全带》(GB6095-85)
17、《密目式安全网》(GB16909-1997)
18、事故伤害损失工作日标准(GBT15499-1995)
19、安全标志(GB2894-1996)。

《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011学习汇报

《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011学习汇报
从企业经营管理看: ①由于建筑市场 过度竞争,或者业主的明示、暗示,企业 恶意压价,压缩合理工期、降低标准; ② 如有的勘察设计单位不按规范标准勘察设 计,勘察设计深度不够; ③有的施工单位 不按强制性标准施工,甚至偷工减料、以 次充好; ④有的监理、监测单位不按标准 规范监理、监测,发现问题不及时纠正、 乡建设部门按照党中央、国 务院的决策部署,牢固树立安全 发展理念,切实履行安全监管责 任,深入推进企业责任落实,有 力地促进了全国建筑安全生产形 势的持续稳定好转。
(1)事故总量明显下降。
全国建筑安全生产工作取得比较好的成效。在 去年全国房屋市政工程安全生产事故起数和死亡 人数同比下降两位数的基础上,2010年,全国共 发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772 人,比2009年同期事故起数减少57起、死亡人数 减少30人,同比分别下降8.33%和3.74%;
《施工企业安全生产管理规范》 GB50656-2011
2012年4月1日实施
学习汇报
建筑施工安全检查评定专题培训班
一、我国施工安全生产形势及最新方针、政策、 法规解读;
二、《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59-99)应用 过程中存在的疑难问题及切实可行的解决办法;
三、《建筑施工安全检查标准》修订的背景、依 据、调研过程及意义;
有的地区的安全生产形势一直 相对比较好,百亿元建筑业增加值 死亡人数一直只有全国平均水平的 一半左右,如2009年全国百亿元建 筑业增加值死亡人数为3.58人,山 东只有1.25人,河南只有1.35人, 陕西只有1.90人,辽宁只有1.94人。
2、重点解决当前安全生产暴露出的 突出问题
(1)事故总量仍然比较大。 (2)较大及以上事故仍然较多。 (3)各地安全工作不平衡。 (4)建筑市场活动中的不规范行为仍然比
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中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERIONG B50656-20112009北京目次前言 (1)1 总则 (3)2 术语 (4)3 基本规定 (5)4 安全管理目标 (5)5 安全生产管理组织与责任体系 (6)6 安全生产管理制度 (6)7 安全生产教育培训 (7)8 安全生产费用管理 (8)9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8)10 安全技术管理 (9)11 分包(供)安全生产管理 (10)12 施工现场安全管理 (10)13 应急救援管理 (12)14 生产安全事故报告和处理 (12)15 安全检查和改进 (13)16 安全考核和奖惩 (14)中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION前言本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求,由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位,在深入调查研究,认真总结国内外相关规范和大量实践经验,并广泛征求意见的基础上编制而成。

本规范共分16章,主要内容是建筑施工企业安全管理要求,包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。

本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释,由上海市建设工程安全质量监督总站(地址:上海市小木桥路683号,邮政编码:200032,电子信箱:********************.cn)负责具体内容的解释。

各单位在执行本规范的过程中,应注意总结经验,积累资料,并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站(地址:上海市小木桥路683号,邮政编码:200032,电子信箱:********************.cn),以供修订时参考。

本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人:本规范主编单位:上海市建设工程安全质量监督总站上海城建建设实业(集团)有限公司本规范参编单位:中国建筑一局(集团)有限公司上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会上海市建设协会山东省建筑工程管理局江苏省建筑工程管理局河北省建筑工程施工安全监督总站、杭州市建筑工程质量安全监督总站北京建工集团中国机械工业建设总公司中国新兴建设开发总公司江苏省苏中建设集团股份有限公司浙江中天建设工程集团有限公司同济大学土木工程学院清华大学(清华-金门)建筑安全研究中心北京中建协认证中心本规范主要起草人:常义陈晓峰杜正义戴宝荣方东平顾建生高原姜华姜敏李印马昌玉戚耀奇唐伟陶为农王静宇吴辉吴晓宇徐福康叶伯铭赵傲齐周红锤周家辰张双群张相洪1 总则1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作,提高建筑施工企业安全管理的水平,控制和减少建筑施工生产安全事故,特制定本规范。

1.0.2本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。

1.0.3建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。

1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动,除遵循本规范外,还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。

2 术语2.0.1 建筑施工企业construction company指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

2.0.2 建筑施工企业主要负责人principal of construction company指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员,包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。

2.0.3各管理层management指建筑施工企业组织架构中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。

2.0.4工作环境working condition施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

2.0.5危险源hazard施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。

2.0.6隐患hidden peril未被事先识别或未采取必要的风险控制措施,可能直接或间接导致事故的根源。

2.0.7 风险risk某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。

2.0.8 危险性较大的分部分项工程graveness hazard在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

3基本规定3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证,在资质等级许可的范围内承揽工程。

3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。

3.0.3建筑施工企业应根据施工生产特点和规模,实施安全生产体系管理。

3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构,足额配备专职安全生产管理人员。

3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训,对从业人员进行安全培训。

3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。

3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品,办理相关保险。

3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。

3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求,定期对安全生产管理状况组织分析评估,实施改进活动。

4 安全管理目标4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标,制定企业安全生产年度及中长期管理目标。

4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标,以及安全生产、文明施工管理目标等,安全管理目标应予量化。

4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门,并定期进行考核。

企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施,共同保证目标实现。

5安全生产管理组织和责任体系5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系,明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人,专职安全生产管理机构及各相关职能部门,专职安全管理及相关岗位人员。

5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求:1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构,负责领导企业安全管理工作,组织制定企业安全生产中长期管理目标,审议、决策重大安全事项。

2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人,对本管理层的安全生产工作全面负责。

3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责,实现本管理层的安全管理目标。

4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责,实现相关安全管理目标。

5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容:1)宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范;2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;3)组织或参与企业生产安全相关活动;4)协调配备工程项目专职安全生产管理人员;5)制订企业安全生产考核计划,查处安全生产问题,建立管理档案;5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书,并经责任部门或责任人确认。

责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。

6安全生产管理制度6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心,建立健全安全生产管理制度。

6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建(构)筑物的安全管理、分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。

6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容:1工作内容;2 责任人(部门)的职责与权限;3 基本工作程序及标准。

6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时,应适时更新、修订完善。

7安全生产教育培训7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程,教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。

7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。

7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育,以及各类证书的初审、复审培训。

7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训,教育培训应包括以下内容1安全生产法律法规和规章制度;2安全操作规程;3针对性的安全防范措施;4违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;5预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。

7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育,教育培训应包括以下内容:1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析;7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求:1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的岗位资格证书;3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录,定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。

8安全生产费用管理8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。

8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。

安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。

8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要,编制相应的安全生产费用使用计划,明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容,经审核批准后执行。

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