第十章治安案件查处
治安案件查处
05
治安案件预防与宣传教育
预防措施
建立治安巡逻制度
通过加强巡逻频次和扩大巡逻范围，提高治 安防控能力。
强化重点区域监控
在重点区域和场所安装监控设备，实时监控 治安状况。
完善安全设施
加强公共场所的安全设施建设，如设置安全 出口、配备消防器材等。
建立信息共享机制
加强各部门之间的信息共享，及时掌握治安 动态，提高预警能力。
治安案件查处
汇报人： 2023-12-26
目录
• 治安案件概述 • 治安案件查处流程 • 治安案件查处措施 • 治安案件查处难点与对策 • 治安案件预防与宣传教育 • 未来展望与总结
01
治安案件概述
定义与特点
定义
治安案件是指违反治安管理规定 ，依法应当受到行政处罚，由公 安机关依法立案查处的违反治安 管理规定的行为。
智能化技术应用
利用大数据、人工智能等技术手段，提高治安案 件查处的智能化水平，提高办案效率。
强化国际合作
加强与国际警务机构的合作，共同打击跨国治安 案件，维护国际社会安全稳定。
ABCD
完善法律法规
根据治安形势的变化，不断完善相关法律法规， 为治安案件查处提供更加明确的法律依据。
提升公众安全意识
通过宣传教育等途径，提高公众对治安案件的防 范意识和自我保护能力。
办案能力不断提升
通过实践经验的积累和技能培训，办案人 员的专业素养和技能水平得到不断提升。
THANKS
谢谢您的观看
执行决定
将处理决定书送达给当事人，告知其权利 和义务。
当事人应当按照处理决定书的要求履行相 关义务。
强制执行
监督与检查
对于拒不履行义务的当事人，公安机关可 以采取强制措施予以执行。
治安案件查处
视频监控
调取案件现场及周边的监 控录像，获取涉案人员的 活动轨迹和行为表现。
证人询问
保护证人权益
确保证人的人身安全和隐 私权得到保护，以免遭受 打击报复。
询问方式和地点
根据案件情况和证人情况 ，选择合适的询问方式和 地点，确保询问过程合法 、公正、透明。
证言记录
对证人的陈述进行详细记 录，包括询问时间、地点 、询问人员、证人姓名等 信息。
现场勘查
保护现场
在勘查现场前，确保现场不被破 坏或变动，保持原始状态。
勘查内容和步骤
对现场进行全面、细致的勘查，包 括寻找物证、指纹、足迹等证据， 以及涉案工具、车辆等物品。
记录勘查结果
对勘查结果进行详细记录，包括勘 查时间、地点、勘查人员、勘查结 果等信息。
03
案件审理
审理流程
01
02
03
04
罚款
对违反治安管理行为人处以一定金额 的罚款。
拘留
对违反治安管理行为人采取的一种强 制措施，期限为1日以上，15日以下 。
没收违法所得或者赃物
对违反治安管理行为人违法所得的财 物或者赃物予以追缴。
处罚程序
调查取证
公安机关对治安案件进行调查 ，收集相关证据。
审查决定
公安机关对调查取得的证据进 行审查，判断是否构成治安案 件，并决定是否予以处罚。
程序规范
遵循法定程序，保证案件处理的规范性和公 正性。
事实清楚
对案件的事实进行详细的调查和分析，确保 事实清楚，证据确凿。
保密原则
对案件涉及的机密信息严格保密，防止泄露 。
建议和展望
加强培训
完善法律法规
提高办案人员的业务素质和能力，使其能 够更好地处理治安案件。
治安案件查处PPTppt
公开透明
平等对待
治安案件查处应当平等对待各方当事人，不偏袒任何一方，确保公正处理案件。
公正公开原则
治安案件查处必须充分收集和运用各种证据，确保证据的真实性和充分性。
证据充分
证据严循
在确保证据真实性的基础上，还需遵循科学的证据规则，符合证据的法定形式和要求。
重证据原则
治安案件查处需要公安机关内部各警种、各部门之间的协作配合，同时也需要加强与外部相关部门的沟通协调。
鉴定难及解决策略
详细描述
治安案件的鉴定往往涉及专业领域的知识和技术，如痕迹鉴定、法医鉴定等，需要专业人员进行鉴定和处理。但是往往存在鉴定人员不足、技术水平不够等问题，导致鉴定困难和结果不准确。
解决策略
针对这些问题，可以采取以下措施：一是加强专业人员的培训和支持，提高他们的技术水平和专业素养；二是建立专家库和鉴定机构，加强对鉴定工作的指导和支持；三是加强公众的参与和监督，提高鉴定的透明度和公正性。
针对这些问题，可以采取以下措施：一是加强现场勘查和物证提取工作，尽可能多地收集证据；二是加强宣传和教育工作，提高公众的法律意识和参与度，鼓励更多的人积极提供证据；三是加强技术手段的应用，如DNA技术、监控设备等，以提高取证效率和准确性。
总结词
详细描述
解决策略
总结词
鉴定困难是治安案件查处中另一个需要解决的问题，需要加强专业人员的培训和支持。
治安案件的发生可能会诱发更多的犯罪行为，增加社会的犯罪率。
治安案件查处的基本原则
02
治安案件查处必须严格遵守国家法律法规，依法行政，维护社会治安秩序。
遵守法律法规
程序合法
治安案件查处必须遵循法定程序，保障当事人的合法权益，落实程序公正。
治安案件查处实训大纲
《治安案件查处》课程实训大纲总学时：54学时理论学时：24学时实操学时：30学时适用专业：治安管理一、课程性质及任务【课程性质】本课程是高职高专治安管理专业学生进行治安案件查处的一门核心专业课程，具有很强的实践性。
【课程任务】让学生了解治安案件查处的基础知识和基本方法，重点培养学生进行治安案件查处的正确方法及基本的操作技能。
二、教学基本要求在教学过程中贯彻“理论结合实际”的教学思想，要求理论先于实践。
根据教学需要可打破教材原有结构，调整理论教学顺序，将理论教学与实训教学相结合。
三、实训基本要求1、实训地点：多媒体教室，治安案件初查实训室、警务综合平台实训室。
2、实训基本要求（1）实训计划以掌握技能为主要目标进行实操训练与教学；掌握治安案件的正确定性以及治安案件查处的正确方法和程序，正确完成法律文书。
（2）根据实训提供的案例等资料，进行模拟治安案件查处，并完成几个完整的治安案件查处案卷卷宗，包括受案登记、调查取证相关材料、治安案件处罚及执行相关文书。
上述资料与实训结束时交指导老师，并接受指导老师的检查和提问3、实训纪律要求（1）按照学院的上课时间及实训安排的时间及参加模拟实训，做到不迟到、不早退和不旷课；（2）在进行模拟实训过程中，听从指导老师的安排；（3）每组6到8名位同学，并选出组长。
要求组长对模拟实训进行工作分工，各组员要服从指导老师及组长的安排并自觉完成自己的工作，同时做好与组内其他同学沟通交流。
四、考核方式与成绩评定1．指导教师具体全权指导实训过程，考核学生认识实训成绩时采用五级记分制记载：即优秀、良好、中等、及格和不及格。
（1）优秀实训态度认真、纪律性强，能优异地完成任务，达到实训指导书中规定的全部要求；能对实训内容进行全面、系统的总结，很好地把所学专业理论和知识运用到实训工作中去实训作业质量高。
（2）良好实训态度端正、纪律性较强，能较好地完成实训任务，达到实训指导书中规定的全部要求；能对实训内容进行较好的总结，较好地把所学专业理论和知识运用到实训工作中去，对某些实际问题加以分析和解决；能按时完成实训质量较好。
治安案件查处的法律(3篇)
第1篇第一条为了维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，预防、制止和惩治违法犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律的规定，结合我国实际情况，制定本法。
第二条本法所称治安案件，是指违反治安管理的行为，依法应当由公安机关查处的案件。
第三条治安案件查处工作应当遵循以下原则：（一）依法治国原则；（二）公正、公平、公开原则；（三）严格执法、文明执法原则；（四）教育与处罚相结合原则；（五）保护当事人合法权益原则。
第四条公安机关是治安案件查处的主体，依法行使治安案件查处权。
第五条任何单位和个人都有权对违反治安管理的行为进行检举、控告。
公安机关应当及时查处，对举报人给予保护。
第六条本法自公布之日起施行。
第二章治安案件查处程序第七条治安案件查处程序分为以下阶段：（一）报案、控告、举报；（二）受理；（三）调查取证；（四）审查决定；（五）执行。
第八条报案、控告、举报可以通过以下途径：（一）电话报警；（二）书面报案、控告、举报；（三）现场报案、控告、举报；（四）其他途径。
第九条公安机关接到报案、控告、举报后，应当立即登记，对属于治安案件的，应当受理。
第十条公安机关对不属于治安案件的，应当告知报案人、控告人、举报人。
第十一条公安机关受理报案、控告、举报后，应当及时调查取证，查清事实。
第十二条调查取证应当依法进行，不得侵犯公民的合法权益。
第十三条公安机关在调查取证过程中，可以对当事人进行询问、传唤、拘传、扣押等措施。
第十四条公安机关对涉嫌违反治安管理的行为人，应当依法进行审查，根据不同情况，分别作出以下处理：（一）对有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；（二）对情节轻微的，可以不予处罚，但应当给予批评教育；（三）对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。
第十五条公安机关对治安案件的查处，应当制作《治安管理处罚决定书》。
第十六条公安机关对治安案件的处理，应当告知当事人。
第十七条当事人对公安机关作出的治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
治安案件调查与处理分析
治安案件调查与处理分析^p治安案件调查与处理第一节治安案件调查与处理概述一、违反治安管理行为的基本理论（一）概念及特征违反治安管理行为，是指违反治安管理法律法规，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照刑法的规定尚不够刑事处罚，而应当由公安机关给予治安管理处罚的行为。
1、具有一定的社会危害性。
社会危害性的内容表现为以下几个方面：一是扰乱公共秩序；二是妨害公共安全；三是侵犯人身权利、财产权利；四是妨害社会管理。
2、具有违法性。
这是违反治安管理行为的法律特征，是评价违反治安管理行为的法律标准。
法无明文规定不得处罚。
公安机关办理行政案件时，无论是实施行政处罚还是采取强制措施，都必须有相关法律、法规和规章作为依据，如果法律、法规和规章没有将某一种行为确定为违法行为，公安机关就不能对行为人实施行政处罚或者采取强制措施。
3、尚不够刑事处罚，应受治安管理处罚性。
实施了违反治安管理的行为，必然要受到国家和法律的惩罚。
判断一个行为是否是违反治安管理的行为，是否应该给予治安管理处罚，就有以上三个方面的标准。
也就是社会危害性，具有违法性，应受治安处罚性。
简称为“三性”危害社会的行为同时构成民事侵权的，行为人应当承担民事责任。
（二）违反治安管理的构成要件违反治安管理的构成要件是对违反治安管理行为特征的细化。
1、行为的客体违反治安管理行为客体，是指我国治安管理法律所保护而为违反治安管理行为所侵害的社会关系。
要注意区分对象和客体是不同的。
违反治安管理行为人通过对对象施加影响而侵害客体，违反治安管理行为客体决定违反治安管理行为的性质，违反治安管理行为的对象一般不决定违反治安管理行为的性质。
例1，甲殴打乙，侵犯的对象是乙的身体，甲所侵犯的客体是乙的身体权和健康权，寻衅滋事中的结伙斗殴，侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了社会的公共秩序，又侵犯了他人的人身权利，在这里所侵犯的社会公共秩序是主要所的。
治安案件查处
加强部门协作
强化证据意识
建立跨部门、跨地区的协作机制，确保信 息共享、资源整合，提高案件查处效率。
在案件调查过程中，注重证据的收集、保 存和鉴定，确保证据的真实性和完整性。
统一法律适用标准
引入科技手段
加强法律制度建设和培训，确保不同地区 、不同部门在法律适用上保持一致，减少 分歧。
利用现代科技手段，如大数据、人工智能 等，辅助侦查工作，提高案件查处的准确 性和效率。
案件类型与危害
案件类型
包括盗窃、抢劫、抢夺、诈骗、赌博 、打架斗殴等。
危害
侵犯公民人身财产安全，破坏社会治 安秩序，影响社会稳定。
查处的重要性
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维护社会稳定
及时查处治安案件，可以 有效地遏制犯罪行为，维 护社会稳定。
保障人民权益
保护公民人身财产安全， 维护社会公平正义，保障 人民权益。
奖励标准
根据线索的重要性和破案价值 ，确定奖励金额。
奖励程序
群众可以通过电话、网络等方 式向公安机关申请奖励，公安 机关按照程序进行审核和发放 。
保密措施
对举报人的身份和举报内容严 格保密，确保其人身安全和合
法权益。
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调查取证与证据收集
调查手段与方法
询问当事人
通过询问案件当事人， 了解案件情况，收集相
治安案件查处
汇报人： 2023-12-14
目录
• 治安案件概述 • 案件发现与受理 • 调查取证与证据收集 • 案件定性分析与处理 • 案件查处中的难点与对策 • 总结与展望
01
治安案件概述
定义与特点
定义
治安案件是指违反治安管理规定 ，依法应当受到行政处罚的违法 行为。
治安案件查处PPT课件
（1）从法的效力层次看，他属于严格意义上
的法律；
（2）从部门法角度看，其属于行政法部门；
（3）从其内容上看，它是实体与程序合一的综合性法律；
（4）从其在治安管理的作用上看，其是与违反治安管 理行为作斗争的重要法律武器。
B、06年8月修改、完善 的《公安机关办理行政案件程序规 定》有效贯彻实施《行政处罚法》、《治安管理处罚法》 等法律、法规，维护法制统一、规范公安执法行为。
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2006年10月
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二、违反治安管理行为概述
☀特征： 1、轻微的社会危害性。 2、违反治安法律法规性（图解） 3、应受治安处罚性
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2006年10月
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二、违反治安管理行为概述
违治行为与其他违法行为的区别
一般违法行为
违治行为 工商违法行为 卫生违法行为 环境保护违法行为 其他性质违法行为
2、治安管理的法律、法规及相关的部门规章是 查处治安案件最直接、最具体的法律依据。
*《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案 件程序规定》是查处治安案件最直接、最具体 的法律依据。
A、《治安管理处罚法》是查处治安案件最直 接、最具体的法律依据。
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《治安处罚法》的性质可以从四个方面来理解：
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二、违反治安管理行为概述
（二）违反治安管理行为的构成
1、违反治安管理行为的客体 违反治安管理行为的客体：是指为《治 安管理处罚法》等治安法律法规所保护 而为违反治安管理行为所侵犯的社会关 系。
2、违反治安管理行为的客观方面
违反治安管理行为的客观方面，是指违反治 安管理行为客观外在的具体表现。
治安案件查处总复习
治安案件查处总复习治安案件查处总复习一、治安案件成立的条件（一）含义：见书（二）成立条件：1、有治安违法事实或有治安违法嫌疑存在2、通过法律程序予以受案（三）治安案件受案条件：1、有应给予治安处罚的违反治安管理行为事实即符合治安案件受案标准2、必须属公安机关职责管辖范围（四）与刑案的区别：1、法律适用2、客体3、性质4、程序5、处罚机关二、案件查处的过程：1、一般程序2、当场处罚程序3、听证程序4、治安调解程序（一）一般程序1、受理（线索来）（接报、审查报案材料、登记确认事实、处理现行、处理包括人和物的善后工作）（受案表填写，需要报批）2、符合立案标准——后果是否严重、情节是否恶劣、数额是否较大；b、属治安管理职责管辖范围）3、传唤 a、口头（适用条件为现行，是否需要传唤证？如何处理？）b、书面（由谁批准？）c、强制（什么条件？谁批准？）（传唤应通知家属，如何表明身份？）4、询问（笔录） 85、管辖指定管辖权转移（上可查下，下报上，上对下要求24小时移交）特殊管辖（铁、交、民、林）移送（24小时内移送）6、调查、取证（1）调查内容：行为人情况；行为是否存在；人←→行为关系；行为的时间、地点、原因、经过、方法、后果、情节；从重、从轻、减轻、不予处理等情节（2）调查方法：现场调查追踪调查摸底（范围划定）秘密模拟实验治安询问（3）取证证据种类：书证、物证、视听资料、电子证据、被侵害人陈述和其他证人证言、违法嫌疑人的陈述和申辩、鉴定意见、检测结论、勘验/检查笔录，现场笔录注：特别是对检查的实施（男不查女，对公民住宅检查必须两证齐全）7、审核（《审批表》、《呈请报告书》）行为人情况行为构成要求程序证据审核处罚的依据恰当与否等8、告知作出处罚决定前应告知当事人作出处罚决定的事实、理由、依据并告知当事人享有的权利。
告知内容：法律事实、依据、处罚内容、享有权利。
处罚幅度是否必须告知？9、听证（范围？条件？）：《治安管理处罚法》规定20_元以上罚款吊销许可证责令停产、停业、停机单位10000元以上出入境6000元以上注：属法定范围，当事人提出，由法律确认的机关组织，3日内提出10、作出决定a\作出处罚决定的标准：事实清楚证据充分准确定性准确适用法律恰当程序合法文书规范b\作出处罚过程：填《处罚决定书》填其他文书宣告处罚决定送达文书（2日内送达，有些副本要送达被侵害人）注：调查终结条件——（1）事实清楚；（2）证据充分确凿；（3）定性准确；（4）法律手续齐全；（5）行为人查明11、复议（60日内提出，60日内做出决定）12、诉讼（三个月内提出，3月内作出一审判决、二审2个月）（二）当场处罚程序条件：1、执法主体符合法律规定（民警）2、事实清楚，证据确凿，情节较轻微3、当事人承认，无异议4、符合处罚种类幅度（警告、罚20__元以下，对单位罚1000元）5、不适用的范围：卖淫；介绍、容留、引诱卖淫；赌博；（三）治安调解程序（3日、7日问题）民间纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻微的，公安机关调解处理。
治安案件概述
第一章治安案件概述一、治安案件的概念：治安案件，也称治安行政案件，是指公安机关对违反治安管理的行为，依据《治安管理处罚法》以及有关法律、法规规定，组织调查并对违法行为人予以治安行政制裁的法律事实。
二、治安案件的构成要件：①有违反治安管理行为或者违反治安管理嫌疑行为的发生，这是治安案件成立的前提条件。
（事实）②公安机关通过法律程序予以受理，这是治安案件成立的法律程序条件。
（法律）三、治安案件的种类与具体案件名称：151个案由，238种违反治安管理行为。
四、查处治安案件的基本原则：（一）以事实为根据，以法律为准绳的原则；（二）合法、公正、公开、及时的原则；（三）“过罚相当”原则；（四）尊重与保障人权原则；当事人在接受公安行政调查、出发或处理的过程中应享有的权利：①知情权；② 陈述、申辩和质证权；③申请公安机关的办案民警的回避权；④申请法律救济权；⑤特殊当事人主体的权利。
（不满14周岁不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁不满18周岁的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的，不予处罚；保护各民族使用本民族语言的权利。
）（五）教育与处罚相结合原则：①实施公安行政处罚过程中，要教育多数，处罚少数，区别对待（精神实质）②在查处治安案件过程中，应严格谨慎使用强制措施，要尽量依法进行公安行政调解，防止民间矛盾激化。
五、查处治安案件的法律依据：最主要组具体的是《治安管理处罚法》于2006年3月1日生效。
其前身是《治安管理处罚条例》。
第二章违反治安管理行为一、违反治安管理行为的定义：是指违反国家法律、法规等有关规定，具有一定的社会危害性，尚不构成刑事处罚，依照治安管理管理法律规范，应予治安行政处罚的行为。
二、违反治安管理行为的前提：治安违法行为三、违反治安管理行为的特征：①具有一定的社会危害性:（本质特征）②违反了治安管理法律规范；③应当受到治安管理法律规范的处罚。
四、违反治安管理行为的客体：是指由国家治安管理法律规范所保护的，而为违反治安管理行为所侵害的社会关系。
治安案件查处课件——扰乱公共秩序案件的查处
第二节 扰乱公共秩序案件调查的 要求和重点
一、受理扰乱公共秩序案件的要求 （一）及时赶赴案发现场，制止现行行为，防止事
态扩大 （二）果断处置，恢复秩序 （三）抓住时机收集证据，妥善安置被侵害人 二、扰乱公共秩序案件的调查重点 （一）行为发生的原因 （二）行为的情节和危害后果 （三）行为人之间的关系及各自的作用 （四）行为人是否有劣迹前科
第一节 扰乱公共秩序案件概述
（二）扰乱公共秩序案件的法律特征 其行为侵犯的客体是社会公共秩序； 其行为的客观方面表现为用各种手段扰乱公共秩
序，造成公共秩序的混乱，并产生一定的影响， 具有一定社会危害但不够刑事处罚； 其行为的主题是自然人，单位不能构成这类行为 的主体； 其行为的主观方面均有故意构成，过失不能构成 此类行为。
第十章 扰乱公共秩序案件的查处
第一节 扰乱公共秩序案件概述 一、扰乱公共秩序案件的涵义和法律特征 （一）扰乱公共秩序案件的涵义： 扰乱公共秩序的治安案件，是指行为人故意
以各种方法实施扰乱公共秩序行为，依照有 关治安管理法律、法规应当给予治安管理处 罚，由公安机关立案查处的案件的总称。
以人为本★统筹兼顾
以人为本★统筹兼顾
第三节 扰乱公共秩序案件的处理
一、扰乱公共秩序案件的有关法律界限 二、对扰乱公共秩序案件的处理
详见《治安管理处罚法》第二十三条 至第二十九条
案例分析与讨论
以人为本★统筹兼顾
以人为本★统筹兼顾
二、扰乱公共秩序案件的种类
（十一）强行进入大型活动场内（第24条第1款第1项） （十二）违规在大型活动场内燃放物品（第24条第1款第2项） （十三）在大型活动场内展示侮辱性物品（第24条第1款第3项） （十四）围攻大型活动工作人员（第24条第1款第4项） （十五）向大型活动场内投掷杂物（第24条第1款第5项） （十六）其它扰乱大型活动秩序的行为（第24条第1款第6项） （十七）虚构事实扰乱公共秩序（第25条第1项） （十八）投放虚假危险物质扰乱公共秩序（第25条第2项） （十九）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序（第
治安案件查处
要点二
维护法律尊严和权威
治安案件查处是公安机关行使行政职权的重要体现，通过对违法行为的打击，可以维护法律尊严和权威。
提高社会管理和治理水平
通过对治安案件的查处，可以促进社会管理和治理水平的提高，推动社会管理的创新和发展
违反治安管理行为
扰乱公共秩序的行为
包括扰乱社会秩序、公共场所秩序，以及影响交通秩序等行为。
卖淫嫖娼行为
是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。
赌博行为
诈骗行为
是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取财物的行为。
轻伤害行为
是指故意非法损害他人身体健康的行为，但尚未构成刑事犯罪。
敲诈勒索行为
是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或者要挟的方法，强行索要财物的行为。
轻微犯罪行为
立案程序
符合立案标准的治安案件，需要满足一定的条件，如违法事实清楚、有证据等。
立案需要遵循一定的程序，如填写立案报告表、报批等。
03
案件受理与立案
02
01
对涉嫌治安案件的当事人、证人进行调查，并收集相关证据。
调查取证
对当事人进行询问，了解案件事实、收集证据。
询问当事人
对了解案件情况的证人进行询问，并制作询问笔录。
违反治安管理行为与治安违法行为的主要区别在于其社会危害程度和违反治安管理行为的情节轻重。
轻微犯罪行为与治安违法行为的主要区别在于其是否构成了刑事犯罪，以及其社会危害程度和对他人造成的损失大小。
特点与区别
03
治安案件查处的程序与方法
对符合立案标准的治安案件，应当及时受理并展开调查。
受理治安案件
立案条件
涉案财物管理
治安案件查处
社会舆论压力
社会舆论对治安案件的处理结果产生影响，有时 可能导致处理结果不公正。
04
案件查处效果评估与改进 建议
评估标准与方法
评估标准
根据案件查处的公正性、效率和效果等方面制定评估标准，如办案流程规范 、证据收集充分、处罚适当等。
程序要求
处理一般违法案件时，应当遵循依法、公正、公开的原则，保障当 事人的合法权益，同时注重打击犯罪行为，维护社会治安秩序。
复杂违法案件处理
01
案件性质
复杂违法案件通常是指案情复杂、涉及面广、社会影响大的案件，如
涉及黑恶势力的违法犯罪、群体性事件等。
02 03
处理方式
对于复杂违法案件，应当成立专案组进行调查处理，采取多种调查措 施，收集证据，依法追究刑事责任。同时应当注重协调各方利益关系 ，化解社会矛盾，维护社会稳定。
案例二分析
张某因违反交通规则被交警处罚，根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，交警对张某进行了罚款和扣分，这 是对张某违法行为的惩处，也是对其他人的警示。
案例三分析
李某因涉及嫖娼被拘留，根据《中华人民共和国刑法》相关规定，公安机关对李某进行了刑事拘留和审判，这是对李某违 法行为的严厉惩处，也是对其他人的警示。
《治安案件查处》
2023-10-28
目 录
• 案件受理与初步调查 • 案件分类与处理 • 案件查处难点与对策 • 案件查处效果评估与改进建议 • 相关法律法规与案例分析
01
案件受理与初步调查
案件来源与受理
报案
治安案件的来源主要是公民报案、举报以及扭送等。公安机 关在接到报案或举报后，应当进行受理，并进行登记。
治安案件查处
治安案件查处xx年xx月xx日contents •查处概述•查处流程•现场勘查•调查取证•处理结果•其他问题目录01查处概述治安案件查处是指公安机关依法对违反治安管理行为进行调查、取证、核实、查处的活动。
查处定义治安案件查处具有强制性、被动性、程序性和时效性等特点。
查处特点查处的定义与特点维护社会治安治安案件查处是公安机关履行社会治安管理职责的重要手段，通过对违法犯罪行为的查处，有效维护了社会治安秩序。
保障公民权益查处工作不仅是对违法犯罪行为的打击，更是对广大公民合法权益的保护。
查处的重要性古代社会已有治安管理的雏形，如中国周朝的“司徒”制度，秦朝的“乡里”制度等。
查处的历史与发展古代治安管理随着社会的不断发展，近代治安管理逐渐形成，各国纷纷设立警察机构，实施治安案件查处。
近代治安管理现代社会治安管理更加注重预防、打击、管理、服务和教育等多方面的工作，加强了信息化、智能化建设。
现代治安管理查处的一般原则查处工作必须依法进行，遵守法定程序，不得侵犯公民合法权益。
依法办案原则客观公正原则及时高效原则保密原则查处工作应当客观公正，以事实为依据，不得偏听偏信或歧视任何一方。
查处工作应当及时高效，积极主动地开展工作，提高办案效率。
查处工作中涉及到的机密事项应当保密，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
02查处流程接警公安机关接受报案，并对报案人提供的材料进行登记和核实。
分派案件根据报案内容，将案件分派给相应的部门或警种处理。
接受报案抵达现场民警迅速抵达案件现场，并进行现场封锁和初步勘查。
收集证据对现场进行拍照、录像等手段，收集与案件相关的证据。
现场勘查询问当事人对报案人、证人、嫌疑人等进行询问，并制作询问笔录。
收集证物收集与案件相关的证物，并进行鉴定和分类。
调查取证根据调查结果，对案件进行结案，并将相关材料整理归档。
结案根据案件性质和情节，对嫌疑人进行相应的处理，包括罚款、拘留等措施。
处理结果处理结果03现场勘查定义现场勘查是指公安机关对涉嫌犯罪的现场进行实地调查、取证、判断、分析、研究等一系列活动。
法律规定治安案件查处权(3篇)
第1篇一、引言治安案件查处权是公安机关依法行使的一项重要职权，它关系到社会治安秩序的维护和人民群众生命财产安全的保障。
根据我国相关法律法规，治安案件查处权具有明确的法律规定，本文将从法律依据、查处范围、查处程序、法律责任等方面对治安案件查处权进行详细阐述。
二、法律依据1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》：该法是我国治安管理的基本法律，对治安案件查处权进行了明确规定。
2. 《中华人民共和国行政处罚法》：该法规定了行政处罚的种类、程序和法律责任，对治安案件查处权具有补充性规定。
3. 《中华人民共和国刑法》：该法对危害公共安全、扰乱公共秩序等犯罪行为进行了规定，与治安案件查处权密切相关。
4. 《中华人民共和国刑事诉讼法》：该法规定了刑事诉讼程序，对治安案件查处权中的刑事侦查活动具有指导意义。
三、查处范围1. 违反治安管理的行为：包括扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理秩序等行为。
2. 涉嫌犯罪的行为：公安机关在查处治安案件过程中，如发现涉嫌犯罪的行为，应当依法移交司法机关处理。
3. 其他需要依法查处的行为：如违反消防、交通、环境保护等法律法规的行为。
四、查处程序1. 受理报案、控告、举报：公安机关应当及时受理报案、控告、举报，并登记备案。
2. 调查取证：公安机关应当依法进行调查取证，包括询问当事人、证人，收集物证、书证等。
3. 案件审查：公安机关对调查取得的证据进行审查，依法决定是否立案侦查。
4. 立案侦查：对符合立案条件的案件，公安机关应当立案侦查。
5. 侦查终结：公安机关对立案侦查的案件，应当及时侦查终结，依法作出处理决定。
6. 执行处罚：对治安违法行为的当事人，公安机关应当依法执行处罚决定。
7. 依法移送司法机关：对涉嫌犯罪的行为，公安机关应当依法移送司法机关处理。
五、法律责任1. 行政法律责任：对违反治安管理的行为，公安机关依法给予警告、罚款、行政拘留等行政处罚。
查处治安案件法律依据(3篇)
第1篇一、引言治安案件是指扰乱社会秩序，侵犯公民人身、财产安全，情节轻微，尚未构成犯罪的行为。
我国法律对于治安案件的查处有着明确的法律依据，以下将从多个方面对查处治安案件的法律依据进行详细阐述。
二、法律依据概述1. 《中华人民共和国刑法》《刑法》是我国的基本法律，对于构成犯罪的治安案件有明确的界定和处罚规定。
根据《刑法》的相关规定，对于情节严重的治安案件，可以依法追究刑事责任。
2. 《中华人民共和国治安管理处罚法》《治安管理处罚法》是专门针对治安案件的法律法规，对于治安案件的界定、处罚措施等都有详细的规定。
3. 《中华人民共和国行政处罚法》《行政处罚法》是我国行政处罚的基本法律，对于行政处罚的种类、程序等都有明确的规定，对于治安案件的查处具有普遍适用性。
4. 《中华人民共和国刑事诉讼法》《刑事诉讼法》是关于刑事诉讼活动的法律，对于治安案件的侦查、起诉、审判等程序都有详细的规定。
5. 《中华人民共和国行政诉讼法》《行政诉讼法》是关于行政诉讼活动的法律，对于治安案件的行政救济程序有明确的规定。
6. 《中华人民共和国行政复议法》《行政复议法》是关于行政复议活动的法律，对于治安案件的行政复议程序有明确的规定。
三、查处治安案件的法律依据具体内容1. 治安案件的界定根据《治安管理处罚法》第二条规定，治安案件是指扰乱社会秩序，侵犯公民人身、财产安全，情节轻微，尚未构成犯罪的行为。
2. 治安案件的处罚措施（1）警告《治安管理处罚法》第十条规定，对于情节轻微的治安案件，可以给予警告。
（2）罚款《治安管理处罚法》第十一条规定，对于情节较重的治安案件，可以给予罚款。
（3）拘留《治安管理处罚法》第十二条规定，对于情节严重的治安案件，可以给予拘留。
（4）吊销许可证或者执照《治安管理处罚法》第十三条规定，对于违反治安管理的行为，依法应当吊销许可证或者执照的，应当吊销。
3. 治安案件的查处程序（1）现场查处《治安管理处罚法》第十四条规定，公安机关对治安案件应当立即查处，现场查处的，应当制作现场笔录。
查处治安案件法律依据(3篇)
第1篇一、引言治安案件是公安机关在日常执法活动中处理的一类案件，主要包括违反治安管理的行为和轻微刑事案件。
为了确保查处治安案件的合法性和公正性，我国制定了相关的法律法规，为查处治安案件提供了法律依据。
本文将详细阐述查处治安案件的法律依据，以期为相关执法工作提供参考。
二、治安管理处罚法《中华人民共和国治安管理处罚法》是我国查处治安案件的主要法律依据，于2006年3月1日起施行。
该法共九章九十七条，对违反治安管理的行为进行了详细规定，明确了处罚的种类、幅度和程序。
1. 违反治安管理的行为：治安管理处罚法列举了违反治安管理的行为，包括扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理秩序等。
2. 处罚的种类：治安管理处罚法规定了警告、罚款、行政拘留、吊销许可证等处罚种类。
3. 处罚幅度：治安管理处罚法根据违反治安管理行为的性质、情节和后果，规定了相应的处罚幅度。
4. 处罚程序：治安管理处罚法规定了查处治安案件的程序，包括现场查处、调查取证、审查决定、执行等环节。
三、中华人民共和国刑法《中华人民共和国刑法》是我国惩治犯罪的法律，对于涉及治安案件的犯罪行为，刑法也具有相应的规定。
1. 犯罪行为：刑法对危害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理秩序等犯罪行为进行了规定。
2. 罚则：刑法根据犯罪行为的性质、情节和后果，规定了相应的罚则，包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等。
3. 刑事诉讼程序：对于涉及治安案件的犯罪行为，刑法规定了刑事诉讼程序，包括立案、侦查、起诉、审判、执行等环节。
四、中华人民共和国行政处罚法《中华人民共和国行政处罚法》是我国关于行政处罚的基本法律，对于查处治安案件中的行政处罚具有指导意义。
1. 行政处罚的种类：行政处罚法规定了警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等行政处罚种类。
2. 行政处罚程序：行政处罚法规定了行政处罚的程序，包括告知、调查取证、审查决定、执行等环节。
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2006年10月
3.2治安管理处罚的辅助措施
公安机关在办理行政案件中查获的下列物品应 当依法予以收缴： (一) 毒品、淫秽物品等违禁品； (二) 赌具和赌资; (三) 吸食、注射毒品的器具； (四) 伪造、变造的公文、证件、证明文件、 票证、印章等； (五) 倒卖的有价票证；
2006年10月
2006年10月
HSE
3.2治安管理处罚的辅助措施
1、收缴、追缴
收缴，是指公安机关对在办理治安案件所查获 的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸 食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治 安管理行为的本人所有的工具依法收管的行政 强制措施。 追缴是指公安机关追回违反治安管理所得的属 于被侵害人合法拥有的财物的行政强制措施。
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2006年10月
HSE
10-1-3 治安管理处罚概述
3-1 治安管理处罚的概念与种类 3-2 治安管理处罚的辅助措施 3-3 治安管理处罚的适用
2006年10月
HSE
3.1治安管理处罚的概念与种类
一、治安管理处罚的概念与特征 治安管理处罚是指公安机关依照治安管理法律法规的 规定，对违反治安管理行为人所实施的一种行政处罚。 其特征包括四个方面： 1、处罚的性质属于行政处罚。（见附图） 2、处罚的主体只能是公安机关或受其委托的组织。 《行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行 政处罚权的行政机关在法定职权范围内行使” 。 3、处罚的对象只能是违反治安管理行为人。 4、处罚的依据主要是治安管理的法律法规。*
2006年10月
HSE
3.2治安管理处罚的辅助措施
3、责令严加看管和治疗 4、责令停止活动 5、强行驱散 6、取缔 7、收容教育 8、强制治疗 9、强制戒毒 10、强制铲除等。
2006年10月
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3.2治安管理处罚的辅助措施
2006年10月
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3.3治安管理处罚的运用（罚则）
治安管理处罚的运用,在这里主要是指公安机 关在对违反治安管理行为人裁量治安管理处 罚时所应遵循的原则、规则和方法的总称。 （一） “单处”和“并处” （二）“分别决定，合并执行”（数行为并 罚问题）16条 （三）分别处罚（即共同违反治安管理行为 的处罚问题）17条 （四）从轻、减轻处罚和不予处罚（9条、12、 13、14条、19条）
HSE
二、违反治安管理行为概述
（二）违反治安管理行为的构成
1、违反治安管理行为的客体 违反治安管理行为的客体：是指为《治 安管理处罚法》等治安法律法规所保护 而为违反治安管理行为所侵犯的社会关 系。
2、违反治安管理行为的客观方面 违反治安管理行为的客观方面，是指违反治 安管理行为客观外在的具体表现。
2006年10月
HSE
3.2治安管理处罚的辅助措施
（1）依据：《治安管理处罚法》、《警察法》 （2）对象：醉酒的人及精神病人 （3）操作程序：一是通知其所属单位或者家 属将其领回看管；二是公安机关约束看管。 （4）注意事项：一是对行为举止失控的醉酒 人，可以使用约束带或者警绳等进行约束，但 是不得使用手铐、脚镣等警械；二是约束过程 中，应当注意监护；三是约束时间不计算在询 问查证时间内。
2006年10月
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10-2 治安案件查处的普通程序
2-1 2-2 2-3 2-4 治安案件的受理 治安案件的调查取证 治安案件的决定 治安案件的执行
2006年10月
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2.1治安案件的受理
一、治安案件的受理 治安案件的受案，是指公安机关对单位或个人的报案或 违法嫌疑人的投案，不管是否属于自己管辖的范围，都 接受并作登记及审查的活动。 单位控告、检举、揭发、自首的违反公安法律 法规行为，表示接受，并拟立案调查的法律活动。 （一）及时受理
2006年10月
HSE
二、违反治安管理行为概述
（三）违反治安管理行为的分类 依据《处罚法》的规定及违反治安管理 行为所侵犯的同类客体的不同，违反治 安管理行为可分为五大类。 （四）违反治安管理行为的名称 违反治安管理行为的名称是指某一具体 的违反治安管理行为的称谓。 确定违反治安管理行为的名称应把握的 要点。**
2006年10月
HSE
3.1治安管理处罚的含义及种类
罚款有幅度的规定:
200元、500、200—500、500—1000、1000、500—2000、 1000—5000、5000、3000、500—3000、2000
注意与罚金、赔偿的区别。 3、行政拘留：也叫治安拘留，是指公安机关依照治 安管理法律法规的规定, 对违反治安管理行为人，在 一定时间内拘禁于一定处所以限制其人身自由的一种 治安管理处罚。 拘留，属于行政处罚中的人身罚，是最严厉的一种行 政处罚。 有档次之分：1—5、5—10、10—15 注意与司法拘留、刑事拘留、拘役的区别。*
2006年10月
HSE
（二） 治安案件查处的法律依据
** 关于执行《治安管理处罚法》的规范性文件 和部门规章，也是查处治安案件最具体的法律 依据 。 ***其他治安管理的法律、法规及部门规章是查处 治安案件的重要法律依据； 3、其他与治安管理处罚有关的法律、法规对治安 案件的查处也起依据作用。
2006年10月
HSE
（三） 治安案件查处的基本原则
1、以事实为根据，以法律为准绳的原则 2、合法、公正、公开、及时的原则
3、教育与处罚相结合 1）此原则的基本精神：教育多数，处罚少数； 区别对待，罚当其行 2）此原则的基本要求.
4、保护当事人合法权益的原则 《程序规定》还特别强调：保护未成年人合法权益 的原则 和使用本民族语言的原则。 5、部分案件可以调解处理的原则
HSE
3.2治安管理处罚的辅助措施
(六) 直接用于实施违法行为的本人所有的工具； (七) 其他法律、法规规定可以收缴的非法财物。 违反治安管理所得的财物应当依法予以追缴或者没 收。 2、约束 约束，是指公安机关依照《治安管理处罚法》的规 定，为了预防醉酒的人在醉酒状态中对本人有危险 或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的， 而对其人身采取的临时性的保护性的处置措施。
2006年10月
HSE
二、违反治安管理行为概述
（一）违反治安管理行为的概念与特征
概念：☀违反治安管理行为是指扰乱治安秩 序、妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵 犯公私财产，依照《刑法》规定，尚不够刑 事处罚，依照《治安管理处罚法》的规定， 应当给予治安管理处罚的行为。 或： ☀违反治安管理行为是指违反国家法律、 法规，对社会造成了危害，依据《刑法》的 规定，尚不够刑事处罚，依照治安法律法规 的规定，应予治安管理处罚的行为。
治安案件查处
2006年10月
HSE
第十章 治安案件查处
第一节 第二节 第三节 第四节 治安案件查处的基本理论 治安案件查处的普通程序 治安案件查处的简易程序 与调解程序 治安案件的复议与诉讼
2006年10月
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10-1 治安案件查处的基本理论
一、案件查处的概述
（一）治安案件的概念和特征
▲概念 ☀治安案件有广义和狭义之分。 ☀狭义的治安案件是指治安管理处罚案件，它是指公安机关依据 治安管理的法律、法规，对违反治安管理尚不够刑事处罚而依法应 予治安管理处罚的行为组织调查、并作出处理（处罚）决定的法律 事实。 ☀广义的治安案件包括治安管理处罚案件、治安行政复议案件和 治安行政诉讼案件 。 或：狭义治安案件仅指依据《治安管理处罚法》进行调查与处理的案 件。 广义治安案件则指“公安行政案件”。
2006年10月
HSE
图解
刑事处罚 司法制裁 ：管制、拘役、有期徒刑等
经济处罚 ：罚款、赔偿违约金、赔偿等
民事处罚 ：停止侵害、赔偿、返还等 行政处罚 ：卫生、工商、环保、公安、税务
等行政处罚。
法 律 制 裁
行政制裁
（劳动教养） 行政处分 ：警告、撤职、开除、降职、记过
2006年10月
HSE
3.1治安管理处罚的含义及种类
2006年10月
HSE
1.1. 治安案件的概念
▲特征
1、治安案件必须是由法律授权的专门机关受理并组织查处的法律 事实。首先，公安机关是治安案件的法定调查机关；（治安处罚法第 七条）其次，只有经过公安机关依照法定程序调查处理的法律事实， 才能称为治安案件。 2、构成治安案件的核心内容是违反治安管理行为。这一特征是治安案 件区别于其他行政违法案件、刑事案件和民事案件的关键所在。 -
2006年10月
HSE
二、违反治安管理行为概述
☀特征： 1、轻微的社会危害性。 2、违反治安法律法规性（图解） 3、应受治安处罚性
2006年10月
HSE
二、违反治安管理行为概述
违治行为与其他违法行为的区别
一般违法行为
违治行为
工商违法行为
卫生违法行为
环境保护违法行为
其他性质违法行为
2006年10月
2006年10月
HSE
3.1治安管理处罚的含义及种类
4、吊销公安机关发放的许可证 吊销公安机关发放的许可证是指公安机关依法吊 销原来发放的书面许可文书，取消特定行政相对 人里外从事某种法律一般禁止行为的资格的行政 处罚方法。 5、限期出境或者驱逐出境。 限期出境是指一国依法责令外国人在一定期限内 离开本国国境的处罚措施。 驱逐出境是指国家根据行政机关决定或法院判决， 采取强制措施，将有特定违法犯罪行为的外国人 逐出国境的处罚措施。
二、治安案件的分类（知） ☀依据《治安管理处罚法》的规定分为五大类。 ☀依据行为对社会危害程度的大小分为三类。 依据治安案件的案名及其违法行为的行为方式、侵犯对象的 不同 ，可以把治安案件划分为151个案由、238种违反治 安管理行为。
2006年10月
HSE
（二） 治安案件查处的法律依据
1、《宪法》及《行政处罚法》是查处治安案件 的基本准则和根本依据。 2、治安管理的法律、法规及相关的部门规章是 查处治安案件最直接、最具体的法律依据。 *《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案 件程序规定》是查处治安案件最直接、最具体 的法律依据。 A、《治安管理处罚法》是查处治安案件最直 接、最具体的法律依据。