中国会展业运作模式的现状及创新
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(三 ) 市场主导型会展业运作模式 市场化运作是会展业日趋成熟的必 然要求 , 会展项目的策 划举办 、会展 企业 之间 的联 合并 购 、实现资本经营等均要求实现以市场化为主的 运作方式。有 “亚洲展览之都 ”美誉的香港 , 市 场经济体制完善 , 会展经济市场化 , 是典型的市 场主导型会展业运作模式 。市场主导型会展业运
Key wor ds:M ICE industry; operation mode; further suggestions
国际会展业已经有 150多年的发展历史 , 在 此过程中 , 已经形成了几种主要类型的会展发展 模式 , 即德国和法国的政府干预模式 、新加坡和 日本的政策扶持模式以及我国香港地区的市场运 作模式 , 而我国的会展管理体制则带有强烈的行 政干预色彩 [ 1 ] 。根据政府 、会展行业协会和市场 在各个国家和 地区会展业 发展 中发挥 作用的 大 小 , 根据三者调节力度的强弱 , 会展业运作模式 主要有政府推动型 、市场主导 型、协会推动 型、 政府市场结合型四种 [ 2 ] 。我国会展业尚处于发展 阶段 , 会展业运作模式还有待完善 , 文章从我国 会展业的现状出发 , 借鉴发达国家和地区会展业 发展经验 , 进行探讨 , 逐步探索和完善适合我国 国情的会展业运作模式 。
Fra Baidu bibliotek
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昆明理工大 学学 报 (社会科学版 ) 第 9卷
作模式中 , 政府对市场的影响方式主要体现在政 府负责提供健康的市场经济环境 , 提供有利于会 展业发展的必要支持 , 如场馆建设投入 、行业研 究 、制定相关法律法规等 , 基本上对会展业的发 展不做任何限制 , 不参与管理 , 而是采用由专门 管理公司代 为经 营的模式 。如 1997年落成 的香 港会展中心 , 场地总面积达到 614万平方米 , 中 国香港政府授权中国香港贸易发展局进行管 理 , 贸发局设立会展中心专项账户 ( Hong Kong Con2 vention & Exhibition Center Fund) , 并委托新世界 公司按市场化方式负责展馆的经营管理 , 新世界 公司每年向贸发局缴纳场馆使用费和场馆折旧费 等 , 作为促进中国香港贸易发展的基金。
一 、国际会展业的主要运作模式
《简明牛津词典 》中指出 : 模式是指为方便 分析、计算 和 预 测 而 对 一 个 系 统 做 出 的 简 练 描述。
对于模式的研究价值在于 : 既可以简化对复 杂数据的分析 , 又能保持较大的灵活性 , 有助于 管理人员面对不断变化的外部环境做出预测 ”[ 3 ] 。 会展业运作模式是指对会展业运作过程及其普遍 规律所做出的概括描述 。
(一 ) 政府的主导干预作用明显 我国会展业的运作模式和欧美截然不同 , 各 项展览会均由贸促会 、外经贸部 、经贸委分口管 理 , 政府行政部门作为会展业审批制的制订者和 执行者 , 拥有很大的行政干预作用。从欧美会展 业发达国家或地区的会展业运作模式看 , 不管是 政府主导型 、政府 市场结 合型 、还是 市场 主导 型 , 基本保持 “市场自主运作 ”的特点 , 不同之 处在于政府对会展业市场的影响形式和作用大小 (如表 1) 。
从美国会展业行业协会的发展情况看 , 不存 在会展审批制度的自由主义市场经济使美国会展 业市场拥有众多会展企业 , 要求美国必须具备完 善的行业协会系统 , 才能为政府市场结合型会展 业运作模式提供健康的发展环境。美国拥有很多 会展业行业 协会 , 国际展览 管理协 会 ( IAEM ) 、 专业会议管理协会 ( PCMA) 、国际会议专家协会 (MP I)、贸易参展商协会 ( TSES) 以及各个城市 的会议与 观光 局 ( conventionandV isitorbureau) 等 都具备足够的行业权威 性 , 在它 们的协调规范 , 以及政府的间接支持下 , 美国会展业市场具有较 强的行业自律性 , 保证了美国会展业的健康自主 发展 。
式 。新加坡和日本会展业运作采取的也是由市场 自行调节安排的政策扶持模式 。
美国会展业的政府市场结合型运作模式的一 大特点是不存在会展审批制度 , 会展项目基本不 需要审批 , 由市场来主导和协调 , 任何商业机构 和贸易组织都不需要特殊的审批程序就可以进入 会展业 。相对于德国的由 AUMA代表政府负责审 定年度会展计划 、核查会展组织者的能力和信誉 等 , 美国会展经济的发展是典型的自由主义市场 经济。与政府主导型会展业运作模式相比 , 美国 会展业的运作更像是政府间接支持型。联邦和州 政府在会展业发展中没有专门的部门通过行政手 段来介入美国会展业发展 , 政府的主要职能只是 编制产业规划 、开展行业统计 、制定政策法规和 提供配套服务 。在这种政府市场结合型会展业运 作模式中 , 政府对会展业的发展不 是放任不管 , 而是通过间接手段进行扶持 。如通过实行 “贸易 展认证 ”计划 和实施 “国际 购买商项 目 ”等措 施 , 实现对美国 展会质 量和 展会 组织 水平 的监 控 。新加坡和日本政府在本国会展 业的发展中 , 主要通过法律和法规制定一整套扶持 、服务 、规 范和发展会展业的计划 , 负责提供信息 、宣传促 销 、资金援助以及人员培训等 。
GUO W e i
(Department of Tourism M anagem ent, Soc iology School, Soochow University, Suzhou 215021, China)
Abstra ct: C hinaπs M IC E industry developed quickly in the past yea rs and have an increasingly important position in the na tiona l econom y. Now , the ope ration mode ofC hinaπs M ICE industry is intensive ly adm inistra2 tive intervened. Comparing w ith theliving opera tion modes of global M ICE industry, this paper desc ribe s the actualope ra tion mode of Chinaπs M ICE industry, and indicate s the existing p roblem s and gives the further sug2 gestions.
市场主导型会展业运作模式下 , 市场自由化程 度较高 , 会展企业更加自由 , 私人机构办展也异常 活跃 , 开放的市场经济特点对会展业行业协会的要 求则更高。香港展览会议业协会是香港会展业行业 协会 , 协会的主要职责是 : 配合政府宣传把香港建 成亚太展览之都 、提供行业培训以提高行业水平、 为会员单位制造商机、增强会员之间的联络、代表
关键词 : 会展业 ; 运作模式 ; 创新 中图分类号 : F713183 文献 标识码 : A 文章编号 : 1671 - 1254 (2009) 10 - 0054 - 05
An a ly sis on the Fur th er D evelopm en t of th e O pera tion M od e of Ch ina πs M I CE In d u str y
行业向媒体和政府表达统一意见等。
二 、中国会展业运作模式的现状
目前我国会展业实行审批制 , 政府拥有办展 主体的决定权 。我国会展业的运作采用具有中国 特色的行政干预模式 , 有强烈的行 政干预色彩 。 政府担当主要从业者 、管理者 、甚至可以直接作 为市场主体进行市场活动 。政府 、企业和行业协 会三大主体在会展业市场运作中呈现出如下 特点:
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第 10期 郭 巍 : 中国会展业 运作 模式的现状及创新
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型 、政府市场 结合型 , 会展 业的运 作离 不开 政 府 、企业和行业协会三个主体。
(一 ) 政府主导型会展业运作模式 西欧是目前 世界 上会展 业最发 达的 地区 之 一 。有 “世界展览之国 ”的德国 , 展览业最为发 达 。德国会展业的政府干预模式是政府主导型会 展运作模式的代表 。德国政府不会对各种市场主 体的资格和行为做任何限制 , 不会对会展活动任 意干预 , 但在德国会展业的运作过程中起着主导 性作用 , 分别体现在政府与企业以及政府与行业 协会的紧密结合等方面 。 从德国政府对会展企业的影响看 , 德国各地 方政府对会展业市场影响干预程度较大 。西欧最 大的 20个专业贸易展览会之中 , 由德国的汉诺 威公司 、慕尼黑公司 、法兰克福 、杜塞尔多夫公 司与科隆 公司主办的就有 16 个 , 在当地具有一 定的垄断性质 。这些大型展览公司多由德国各地 方政府投资控股 , 如汉诺威展览公司的两大股东 下萨克森州政 府和汉诺威 市政 府就分 别持有 其 4918%的股权 。这种政府投资控股展览公司 , 可 以得到政府的大力支持 。 从德国政府与会展业行业协会的关系看 , 行 业协会代表政府对会展业进行管理和调控 , 具有 唯一性和权威性。德国经济展览会与博览会事务 委员会 (AUMA) 是德国展览业的最高全国性协 会 , 是代表政府进行宏观调控的唯一会展管理机 构 。AUMA 的主 要职 能包 括 : 审 定年 度 会展 计 划 ; 严格审查和评定会展的名称 、内容 ; 监督会 展服务 ; 核查会展组织者的能力和信誉 ; 统计调 查会 展效 果; 支持 中小企 业到 海外 参展 等。 AUMA以政府伙伴的身份在会展组织与协调中扮 演着重要角色 , 还负责为会员提供展会信息 , 提 供全方位服务 , 并且还可以是会展的主办者 , 政 府通过对市场和行业协会直接和间接干预 , 促使 德国会展业不断的发展壮大 , 带动整个德国会展 业的蓬勃发展 。 (二 ) 政府市场结合型会展业运作模式 相对于政府主导型会展业运作模式 , 政府市 场结合型会展业运作模式减少了政府对会展业的 直接干预作用 , 采取政府和市场相结合 , 由市场 自行调节安排的运作模式 。作为世界上会展业最 发达的两大地区之一 , 美国会展业实行的就是市 场主导 、政府提供间接支持的政府市场结合型模
对会展业运作模式的探讨 , 首先必须明确会 展业运作过程中涉及的不同主体及其在会展业运 营过程中的重要程度 。不管是德国和法国的政府 干预模式、新加坡和日本的政策扶持模式 、我国 香港地区的市场运作模式 , 中国特色的行政干预 模式 , 还是政府推动型 、市场主导型、协会推动
收稿日期 : 2009 - 0 8 - 21 作者简介 : 郭巍 ( 1980 - ) , 女 , 江苏 杨中 人 , 讲师 . 主 要研 究方 向 : 会展 旅游 , 休 闲旅游.
摘 要 : 我国会展业起步较晚 , 但发展速度 较快 , 市场前 景看好 。我国目 前的会展 管理体 制 、运作 模式带有强烈的行政干预色彩 , 本文通 过对 国际 会展业已形 成的会展运 作模式 的比较 , 结 合我国 会展业 运作模式的现状和我国特殊的 会展 业发 展环境 , 从政府 、会展 企业和行 业协会 三方面 , 指 出目前 我国会 展业运作模式中有待创新之处 , 借此推 动我 国会 展业的持续健康发展 。
第 9卷 第 2009年 1
10期 0月
昆明理工 大学 学报 (社会科学 版 ) Journa l of Kunm ing University of Science and Technology
Vol19, No110 O ct12 00 9
中国会展业运作模式的现 状及创新
郭 巍
(苏州大学社会学院 旅游管理系 , 江苏 苏州 215021)
Key wor ds:M ICE industry; operation mode; further suggestions
国际会展业已经有 150多年的发展历史 , 在 此过程中 , 已经形成了几种主要类型的会展发展 模式 , 即德国和法国的政府干预模式 、新加坡和 日本的政策扶持模式以及我国香港地区的市场运 作模式 , 而我国的会展管理体制则带有强烈的行 政干预色彩 [ 1 ] 。根据政府 、会展行业协会和市场 在各个国家和 地区会展业 发展 中发挥 作用的 大 小 , 根据三者调节力度的强弱 , 会展业运作模式 主要有政府推动型 、市场主导 型、协会推动 型、 政府市场结合型四种 [ 2 ] 。我国会展业尚处于发展 阶段 , 会展业运作模式还有待完善 , 文章从我国 会展业的现状出发 , 借鉴发达国家和地区会展业 发展经验 , 进行探讨 , 逐步探索和完善适合我国 国情的会展业运作模式 。
Fra Baidu bibliotek
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昆明理工大 学学 报 (社会科学版 ) 第 9卷
作模式中 , 政府对市场的影响方式主要体现在政 府负责提供健康的市场经济环境 , 提供有利于会 展业发展的必要支持 , 如场馆建设投入 、行业研 究 、制定相关法律法规等 , 基本上对会展业的发 展不做任何限制 , 不参与管理 , 而是采用由专门 管理公司代 为经 营的模式 。如 1997年落成 的香 港会展中心 , 场地总面积达到 614万平方米 , 中 国香港政府授权中国香港贸易发展局进行管 理 , 贸发局设立会展中心专项账户 ( Hong Kong Con2 vention & Exhibition Center Fund) , 并委托新世界 公司按市场化方式负责展馆的经营管理 , 新世界 公司每年向贸发局缴纳场馆使用费和场馆折旧费 等 , 作为促进中国香港贸易发展的基金。
一 、国际会展业的主要运作模式
《简明牛津词典 》中指出 : 模式是指为方便 分析、计算 和 预 测 而 对 一 个 系 统 做 出 的 简 练 描述。
对于模式的研究价值在于 : 既可以简化对复 杂数据的分析 , 又能保持较大的灵活性 , 有助于 管理人员面对不断变化的外部环境做出预测 ”[ 3 ] 。 会展业运作模式是指对会展业运作过程及其普遍 规律所做出的概括描述 。
(一 ) 政府的主导干预作用明显 我国会展业的运作模式和欧美截然不同 , 各 项展览会均由贸促会 、外经贸部 、经贸委分口管 理 , 政府行政部门作为会展业审批制的制订者和 执行者 , 拥有很大的行政干预作用。从欧美会展 业发达国家或地区的会展业运作模式看 , 不管是 政府主导型 、政府 市场结 合型 、还是 市场 主导 型 , 基本保持 “市场自主运作 ”的特点 , 不同之 处在于政府对会展业市场的影响形式和作用大小 (如表 1) 。
从美国会展业行业协会的发展情况看 , 不存 在会展审批制度的自由主义市场经济使美国会展 业市场拥有众多会展企业 , 要求美国必须具备完 善的行业协会系统 , 才能为政府市场结合型会展 业运作模式提供健康的发展环境。美国拥有很多 会展业行业 协会 , 国际展览 管理协 会 ( IAEM ) 、 专业会议管理协会 ( PCMA) 、国际会议专家协会 (MP I)、贸易参展商协会 ( TSES) 以及各个城市 的会议与 观光 局 ( conventionandV isitorbureau) 等 都具备足够的行业权威 性 , 在它 们的协调规范 , 以及政府的间接支持下 , 美国会展业市场具有较 强的行业自律性 , 保证了美国会展业的健康自主 发展 。
式 。新加坡和日本会展业运作采取的也是由市场 自行调节安排的政策扶持模式 。
美国会展业的政府市场结合型运作模式的一 大特点是不存在会展审批制度 , 会展项目基本不 需要审批 , 由市场来主导和协调 , 任何商业机构 和贸易组织都不需要特殊的审批程序就可以进入 会展业 。相对于德国的由 AUMA代表政府负责审 定年度会展计划 、核查会展组织者的能力和信誉 等 , 美国会展经济的发展是典型的自由主义市场 经济。与政府主导型会展业运作模式相比 , 美国 会展业的运作更像是政府间接支持型。联邦和州 政府在会展业发展中没有专门的部门通过行政手 段来介入美国会展业发展 , 政府的主要职能只是 编制产业规划 、开展行业统计 、制定政策法规和 提供配套服务 。在这种政府市场结合型会展业运 作模式中 , 政府对会展业的发展不 是放任不管 , 而是通过间接手段进行扶持 。如通过实行 “贸易 展认证 ”计划 和实施 “国际 购买商项 目 ”等措 施 , 实现对美国 展会质 量和 展会 组织 水平 的监 控 。新加坡和日本政府在本国会展 业的发展中 , 主要通过法律和法规制定一整套扶持 、服务 、规 范和发展会展业的计划 , 负责提供信息 、宣传促 销 、资金援助以及人员培训等 。
GUO W e i
(Department of Tourism M anagem ent, Soc iology School, Soochow University, Suzhou 215021, China)
Abstra ct: C hinaπs M IC E industry developed quickly in the past yea rs and have an increasingly important position in the na tiona l econom y. Now , the ope ration mode ofC hinaπs M ICE industry is intensive ly adm inistra2 tive intervened. Comparing w ith theliving opera tion modes of global M ICE industry, this paper desc ribe s the actualope ra tion mode of Chinaπs M ICE industry, and indicate s the existing p roblem s and gives the further sug2 gestions.
市场主导型会展业运作模式下 , 市场自由化程 度较高 , 会展企业更加自由 , 私人机构办展也异常 活跃 , 开放的市场经济特点对会展业行业协会的要 求则更高。香港展览会议业协会是香港会展业行业 协会 , 协会的主要职责是 : 配合政府宣传把香港建 成亚太展览之都 、提供行业培训以提高行业水平、 为会员单位制造商机、增强会员之间的联络、代表
关键词 : 会展业 ; 运作模式 ; 创新 中图分类号 : F713183 文献 标识码 : A 文章编号 : 1671 - 1254 (2009) 10 - 0054 - 05
An a ly sis on the Fur th er D evelopm en t of th e O pera tion M od e of Ch ina πs M I CE In d u str y
行业向媒体和政府表达统一意见等。
二 、中国会展业运作模式的现状
目前我国会展业实行审批制 , 政府拥有办展 主体的决定权 。我国会展业的运作采用具有中国 特色的行政干预模式 , 有强烈的行 政干预色彩 。 政府担当主要从业者 、管理者 、甚至可以直接作 为市场主体进行市场活动 。政府 、企业和行业协 会三大主体在会展业市场运作中呈现出如下 特点:
©
第 10期 郭 巍 : 中国会展业 运作 模式的现状及创新
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型 、政府市场 结合型 , 会展 业的运 作离 不开 政 府 、企业和行业协会三个主体。
(一 ) 政府主导型会展业运作模式 西欧是目前 世界 上会展 业最发 达的 地区 之 一 。有 “世界展览之国 ”的德国 , 展览业最为发 达 。德国会展业的政府干预模式是政府主导型会 展运作模式的代表 。德国政府不会对各种市场主 体的资格和行为做任何限制 , 不会对会展活动任 意干预 , 但在德国会展业的运作过程中起着主导 性作用 , 分别体现在政府与企业以及政府与行业 协会的紧密结合等方面 。 从德国政府对会展企业的影响看 , 德国各地 方政府对会展业市场影响干预程度较大 。西欧最 大的 20个专业贸易展览会之中 , 由德国的汉诺 威公司 、慕尼黑公司 、法兰克福 、杜塞尔多夫公 司与科隆 公司主办的就有 16 个 , 在当地具有一 定的垄断性质 。这些大型展览公司多由德国各地 方政府投资控股 , 如汉诺威展览公司的两大股东 下萨克森州政 府和汉诺威 市政 府就分 别持有 其 4918%的股权 。这种政府投资控股展览公司 , 可 以得到政府的大力支持 。 从德国政府与会展业行业协会的关系看 , 行 业协会代表政府对会展业进行管理和调控 , 具有 唯一性和权威性。德国经济展览会与博览会事务 委员会 (AUMA) 是德国展览业的最高全国性协 会 , 是代表政府进行宏观调控的唯一会展管理机 构 。AUMA 的主 要职 能包 括 : 审 定年 度 会展 计 划 ; 严格审查和评定会展的名称 、内容 ; 监督会 展服务 ; 核查会展组织者的能力和信誉 ; 统计调 查会 展效 果; 支持 中小企 业到 海外 参展 等。 AUMA以政府伙伴的身份在会展组织与协调中扮 演着重要角色 , 还负责为会员提供展会信息 , 提 供全方位服务 , 并且还可以是会展的主办者 , 政 府通过对市场和行业协会直接和间接干预 , 促使 德国会展业不断的发展壮大 , 带动整个德国会展 业的蓬勃发展 。 (二 ) 政府市场结合型会展业运作模式 相对于政府主导型会展业运作模式 , 政府市 场结合型会展业运作模式减少了政府对会展业的 直接干预作用 , 采取政府和市场相结合 , 由市场 自行调节安排的运作模式 。作为世界上会展业最 发达的两大地区之一 , 美国会展业实行的就是市 场主导 、政府提供间接支持的政府市场结合型模
对会展业运作模式的探讨 , 首先必须明确会 展业运作过程中涉及的不同主体及其在会展业运 营过程中的重要程度 。不管是德国和法国的政府 干预模式、新加坡和日本的政策扶持模式 、我国 香港地区的市场运作模式 , 中国特色的行政干预 模式 , 还是政府推动型 、市场主导型、协会推动
收稿日期 : 2009 - 0 8 - 21 作者简介 : 郭巍 ( 1980 - ) , 女 , 江苏 杨中 人 , 讲师 . 主 要研 究方 向 : 会展 旅游 , 休 闲旅游.
摘 要 : 我国会展业起步较晚 , 但发展速度 较快 , 市场前 景看好 。我国目 前的会展 管理体 制 、运作 模式带有强烈的行政干预色彩 , 本文通 过对 国际 会展业已形 成的会展运 作模式 的比较 , 结 合我国 会展业 运作模式的现状和我国特殊的 会展 业发 展环境 , 从政府 、会展 企业和行 业协会 三方面 , 指 出目前 我国会 展业运作模式中有待创新之处 , 借此推 动我 国会 展业的持续健康发展 。
第 9卷 第 2009年 1
10期 0月
昆明理工 大学 学报 (社会科学 版 ) Journa l of Kunm ing University of Science and Technology
Vol19, No110 O ct12 00 9
中国会展业运作模式的现 状及创新
郭 巍
(苏州大学社会学院 旅游管理系 , 江苏 苏州 215021)