新形势下政法干警的思想政治工作

新形势下政法干警的思想政治工作来源：2008-09-04区委政法委刘昌文政法干警处在维护社会稳定与各种违法犯罪斗争的第一线，工作任务十分繁重，执法环境更加复杂，尤其是在大力推进执法规范化建设，构建和谐社会的前提下，政法干警的思想政治工作面临新的困难和挑战。

因此，切实做好新形势下政法干警的思想政治工作，既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措，更是确保司法公正、全面维护稳定、构建和谐社会的重要保障。

笔者从分析政法干警思想现状出发，就如何做好新形势下政法干警思想政治工作予以探讨，抛砖引玉，以求赐教。

一、当前政法队伍思想政治工作中存在的突出问题（一）干警队伍中思想退化的现状不容忽视从总体上看，政法队伍的主流是好的，是一支忠于党、忠于人民、忠于祖国，完全可以信赖和依靠的队伍。

但由于国际大背景冲击和影响，政治思想工作的弱化，尤其是处在复杂多变、矛盾纷云的多元化时代，一些干警，甚至是少数领导干部经不起长期考验，挡不住刺激与诱惑，思想退化、意志削弱等现象客观存在，主要表现为：——生存观念错位。

在市场经济条件下，一些政法干警的思想受价值取向不利因素的影响，尤其是受拜金主义、享乐主义的侵蚀，出现了政治追求空位、服务意识虚位、价值取向错位现象，人生观、价值观、世界观发生扭曲，导致徇私枉法、失职渎职、刑讯逼供、作风粗暴、执法不公、办关系案、人情案、权钱交易案，严重制约民主与法制建设，严重影响社会公平与正义。

——精神生活虚脱。

随着中西方思想文化的大交流、大融洽，人们的思想意识多元化、生活方式多样化的特点也随之日趋明显。

尤其是精华与槽粕共存、良莠混杂，少数干警对一些新问题、新事物、新潮流缺乏应有的敏锐性和鉴别力，经受不住改革浪潮、文化洗礼的考验，理想信念发生动摇，道德观念随之淡化，敬业意识弱化，不思进取，不求上进，政治上漠不关心，精神上萎靡不振，工作上应付了事。

少数干警八小时以外的活动自我约束不力，参与一些不健康活动，甚至赌博、嫖娼，严重影响了队伍整体形象。

——取向坐标失衡。

由于受利益驱动的影响，讲奉献、比贡献等艰苦朴素的优良作风逐渐被讲实惠、比待遇的不良价值倾向所代替。

一些干警不能正确对待收入少、待遇低、工作任务重等现实状况。

不是从党和国家的需求、人民群众的重托上去认识、去理解自己肩负的职责，而是片面认为政法工作责任性、风险性、危险性大，经常承担“急、难、险”的重任，常常超负荷地运转，甚至还要付出血的代价，得与失失衡、待遇低下。

特别是象渝东南经济欠发达这类民族地区，政法干警待遇与经济发达地区相比，差距甚大，办案经费不足，办公条件落后，福利待遇较差，不少干警心态失衡，其政治责任感和工作积极性严重受到了冲击和影响。

极少数干警在应付工作的情况下，利用职权从事第二职业，或为亲友经营娱乐场所提供保护谋取利益，不仅变相地损害了人民群众的利益，而且严重损毁了政法队伍的威信。

——服务意识淡化。

少数干警宗旨观念模糊，为民执法思想根基不牢，缺乏服务意识和敬业精神，工作作风飘浮，存在特权思想和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，执法作风粗暴，以管人者自居，对群众投诉、求助等正当要求采取大事化小、小事化了，甚至在集中打击、集中整治行动中为其亲友通风报信，干预正常的案件办理，接受当事人吃请，办关系案、人情案。

——畏难情绪突出。

随着执法行为的不断规范，从严治警的禁令条规越来越多，少数政法部门的领导不作细致的思想教育工作，只是一味地强调“摘帽免职，脱衣走人”，尤其是机构改革、社会关系的复杂化，增大了干警思想包袱和心理压力，许多干警认为：为工作上的事，丢自己的饭碗值不得。

导致少数干警不敢大胆执法，小心谨慎有余，害怕触动“高压线”，甚至还有屈于“权力”，办案“看关系”，执法“留余地”，严重地影响了公正执法。

（二）政法队伍思想政治工作的难点与挑战1、思想政治工作方式方法滞后，与新形势、新任务要求存在差距。

一是忽略思想政治工作教育内容的时代性和干警的个体差异，缺乏思想教育的科学性和灵活性，空洞说教，甚至停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上。

二是运用过去的“老办法”，强调无私奉献的多，对干警思想、工作、生活关心不够，尤其是对干警子女入学就业、生病、家庭生活等困难解决不到位，解决苦乐不均的措施不力、赏罚不分明，严重地影响了干警的工作积极性。

三是重业务工作、轻思想教育，导致少数干警不注重政治理论学习，思想认识模糊，政治敏感性不强，政治立场动摇，致使走上腐败和违法乱纪的道路。

2、政治思想工作缺乏渗透力和感召力。

一是少数领导和政工干部不善于树立身边的典型人物和事迹，不善于运用身边典型人物现身说教，学无对象，赶无目标。

特别是对一些埋头工作，不善于言谈的同志未及时发现和肯定其工作成绩，甚至在提拔任用上忽略，以致挫伤这些同志的工作积极性。

二是思想政治工作要求的多，督促检查的少，被动应付的多，说到嘴上，写在纸上，干警思想状况了解掌握不够，解决思想问题的措施未及时跟上。

3、认识不到位，重视不够，领导不力，存在“一手软、一手硬”的现象。

思想政治工作措施不力，政治思想工作的载体不丰富，教育引导与严格管理，规范行为与解决实际问题结合不够，形成“两张皮”的现象。

尤其是少数单位认为思想政治工作是软任务，有无成效不影响业务工作，把所谓“业务不过关”的人员或年龄较大的人员安排到政工部门。

少数政工干部认为抓业务工作实在实惠，抓思想政治工作得罪人，加上政治上、工作上关心支持不够，导致一些政工干部思想不稳定，工作不安心。

4、少数政工干部素质与新形势要求不相适应。

思想观念陈旧，工作方法简单，习惯用传统的思维和手段抓思想政治工作，缺乏思想政治工作经验，不善于做干警的思想政治工作。

有的政工干部畏难情绪比较突出，不敢大胆抓思想政治工作，导致思想政治工作弱化乏力。

二、加强政法干警思想政治工作的思考（一）进一步明确思想政治工作的内容全面提高广大政法干警的思想政治素质，是政法工作的性质和任务所决定的。

如果说一个人“身体不合格是次品，业务不合格是废品”，那么“政治不合格是危险品”。

这充分说明把思想政治建设放在首位确实意义重大。

新形势下政法干警的思想政治工作的主要应包括以下内容：要始终坚持“五讲”（讲学习、讲政治、讲正气、讲廉洁、讲奉献），打牢执法为民思想根基和政治基础；要着力解决“五观”（人生观、价值观、世界观、利益观、权力观），进一步增强“五个意识”（政治意识、大局意识、公正执法意识、创新意识、表率意识）。

要自始至终把“五讲”贯穿到思想政治工作的各个方面，渗透到维护社会稳定的各项政治任务中去。

要把提高政法部门领导干部和广大政法干警的政治素质，坚持正确的政治方向，坚定政治信念，严守政治纪律，增强政治鉴别力和政治敏感性作为思想政治建设的出发点和落脚点。

同时，要把理论武装、宗旨教育、法制教育作为思想政治教育的重要内容，保持政法队伍在政治上的清醒和坚定，保持与党中央在思想、政治上保持高度一致，服从和服务于全党工作的大局，切实加强和改进政法政治思想工作，确保政法干警政治思想工作收到实效。

（二）突出重点，实施“三大工程”——实施“形象工程”。

通过抓形象工程建设，坚持阶段性教育与集中教育相结合，常抓不懈，长期保持干警队伍“思想端正，作风扎实，纪律严明，举止规范”的全新形象。

1、端正思想。

通过开展经常性的思想教育，引导干警坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚定正确的政治方向和政治立场。

加强理想信念教育，进一步坚定中国特色社会主义信念，增强对构建和谐社会的信心，从而激励广大政法干警永远朝着远大理想不懈奋斗。

坚持德治与法制、教育引导与严格管理、弘扬正气与遏制歪风邪气相结合，加强干警思想道德教育，使广大政法干警进一步树立正确的人生观、价值观、世界观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响侵蚀，始终保持良好的精神状态，全力维护社会政治稳定。

2、改进作风。

政法部门要牢固树立“立党为公、执法为民”思想，结合先进性教育活动，认真组织开展“规范执法行为，促进公正执法”整改活动，从群众意见最大、反映最强烈的问题入手，从思想深处查找问题，从宗旨意识的高度剖析问题，从对党的事业危害上解决问题，认真解决干警执法作风和执法不公等问题，进一步规范干警执法行为。

根据一个时期干警的思想动态和表现，结合时事政治主题开展理想信念大讨论活动，教育引导广大干警树立科学的发展观和政绩观，转变作风，深入基层，为民办实事，为创一流业绩献计献策出力。

3、严明纪律。

要始终保持高度的组织纪律性，自觉遵守各项规章制度，恪守职业道德和执业纪律，严格执法、依法办事，做到对干警队伍收得拢、管得严，使之不散、不乱，不放任自流，不发生任何违法违纪违规行为。

同时，制定和完善监督制约机制，约法三章，加大监察力度，严肃查处干警违法违纪案件，切实维护队伍的良好形象。

4、规范举止。

用政法干警行为准则和公务员行为规范严格要求干警，多渠道、多形式开展素质培训和养成教育，从一言一行做起，倡导做文明公务员、文明执法者，特别是在公务活动中，切实做到语言文明，举止得体，谦虚诚恳，落落大方，热情服务，向社会展示新时期政法干警训练有素、文明精干、公正执法的新风貌。

——实施勤政效率“标竿工程”。

公正执法是政法工作的生命线。

政法工作要适应新形势新任务的要求，不断创新求发展，树一流作风、创一流业绩、作一流贡献，关键在于转变工作作风，勤政务实，提高工作效率。

针对当前少数干警工作作风不实，办事拖拉疲软，效率不高，政绩平庸的现状，要大力实施效率“标竿工程”，建立激励机制，达到“目标明确，行动快捷，落实有力，效果显著”之目的。

1、明确目标。

政法各部门的各项工作都必须确立“高质量、高效率、创一流”的目标，按照争创一流的工作标准，创新工作方法、加大工作力度，在“实效”上下功夫。

2、快捷行动。

目标任务一经确定之后，要按照分工和职能职责，迅速组织力量，付诸实施，并对完成任务的时限作出明确规定，做到早行动、快行动。

对限期内完不成任务的，要严格查究或提出质询。

对于消极、推诿、拖延、被动应付等问题，要坚决追究承办单位及承办人的相应责任。

3、强化督查。

以开拓创新、求真务实的精神对政法稳定工作，既有统筹规划，又有合理安排；既有阶段工作主攻任务，又有长期战略方向。

并定期不定期地进行检查督促，防止走过场，流于形式。

在实际工作中，要注意选点树标，善于挖掘和培养具有鲜明工作特色和具有时代特征的典型，及时总结推广先进经验，使之学有榜样，赶有目标，互为借鉴，相互促动，整体推进，真正把各项工作落到实处。

4、见诸实效。

在工作中，既要充分发挥自身优势，树典型，创经验，又要实现整体工作平衡协调发展；既要争得“单项冠军”，又要实现整体工作创一流，夺取更多的“团体冠军”。