农业社会化服务体系(PPT 73页)
农业社会化服务体系的服务内容
农业社会化服务体系的服务内容
农业社会化服务体系的服务内容主要包括以下几个方面：
1. 农业技术推广服务：为农户提供新型农业技术、新型品种、新型设施等方面的推广服务，让农民更好地掌握现代农业技术。
2. 农业科技服务：为农户提供农业科技产品的研发、咨询和培训服务，提高农业生产效益和产品品质。
3. 农业信息服务：为农户提供农业市场信息、价格行情、气象预报等方面的信息服务，帮助农户及时把握市场情况。
4. 农业生产服务：提供农业生产所需的土地整理、种植、养殖、施肥、浇灌等技术和服务，帮助农民提高生产效率。
5. 农产品流通服务：通过开展农产品质量检测、标准制定、认证等服务，帮助农民有效地销售农产品，增加收入。
6. 农村金融服务：为农村金融机构提供农业信贷、金融产品开发等服务，为农村发展提供资金支持。
农业社会化服务
农业社会化服务农业劳动服务业是为现代农业生产提供服务的成套的组织机构和方法制度的总称。
具体说来包括：农业信息服务体系、农业科技服务体系、农产品流通服务体系、农业金融服务体系、农产品质量安全保障体系等五大方面。
1. 农业信息服务体系信息是现代社会中的一个常见的名词，其使用渗入到了现代社会的各个领域，这里所指的信息是消息、情报、知识、资料的总称，即通过某种方式可以被传递、传播、传达，可以被感受的声音、图像、文件、图表特征，并以某些特定的事实、主题或事件相联系的消息、情报、知识。
2. 农业科技服务体系现代农业科技服务体系是农业劳动服务业的重要组成部分。
现代农业科技服务体系是由服务农业生产的各部门、组织、行会、团体等组成，目的在于通过研究开发农业生产的新科技，使之转化为现实的生产力的农业科技服务综合系统。
由于自然资源享赋不同、经济发展水平不同、社会政治制度因素差异，不同国家在长期的农业生产和社会经济发展的过程中，形成了各具特色的农村科技服务体系。
3. 农产品流通服务体系农产品流通是自农产品生产后，通过商品交换手段实现从农业生产领域向消费领域转移的全部过程。
现代农业服务的流通服务功能是指各种流通性的服务组织在社会产品从生产领域进入消费领域（包括生产消费和个人生活消费）所经历的全部过程中为农业生产提供物质供应和农产品销售服务。
农产品流通包括农产品的收购、运输、储存、加工、销售等各个环节。
4.农业金融服务体系农业金融保险服务体系是为发展农村经济筹集和管理资金、抵抗农业风险、执行经济补偿职能的机构所构成的有机整体。
其功能就在于通过直接服务和支持服务两条渠道得以实现的。
从本质上来讲，农业产业化的金融支持体系实质是为了促进农业产业化、农业与农村经济的持续发展，在金融组织结构方面所需要建立的一系列金融制度。
所谓直接服务渠道，就是金融部门通过发放农业信贷对直接生产过程中的农业生产经营者进行服务。
5. 农产品质量安全保障体系农产品质量安全保障体系，是以农业标准体系、检验检测体系、认证体系为基础，通过政府管理、公共服务和市场引导等途径，对农产品从产地环境、投入品、生产过程、加工贮运到市场准入的全程质量安全控制的基础支撑体系。
农业社会化服务体系名词解释
农业社会化服务体系概述农业社会化服务体系是指通过整合农村社会资源，建立起一套完善的、高效的农业服务体系，为农民提供全方位、专业化、个性化的农业生产服务，从而提高农业生产效益、推动农村经济发展和农民增收。
农业社会化服务体系的组成农业社会化服务体系包括以下几个方面的服务组成：农业技术服务农业技术服务是农业社会化服务体系的核心内容之一。
通过提供种植技术、养殖技术、农机使用技术等方面的专业指导和咨询服务，帮助农民提高农作物的生产效益和养殖业的经济效益。
农技人员通过定期走访、示范田或在农民培训中心进行指导和培训，帮助农民解决在农业生产过程中遇到的困难和问题。
农资供应服务农资供应服务是指为农民提供农业生产所需的农资产品，如种子、化肥、农药等。
农业社会化服务体系通过与农资供应商合作，建立起健全的农资供应渠道，确保农民能够及时获得优质的农资产品。
同时，通过对农民进行农资的使用指导和培训，提高农民对农资产品的正确使用率，避免过量使用和滥用农药等问题。
农产品流通服务农产品流通服务是将农产品从农田运送到消费者手中的过程中，提供的一系列服务。
农业社会化服务体系通过建立农产品收购、储存、加工和销售等环节的服务机构，打破农产品流通中的信息壁垒和中间环节，提高农产品的市场竞争力和降低流通成本，使农民能够更好地将自己生产的农产品卖出去，获得更高的利润。
农村金融服务农村金融服务是为农民提供与农业生产相关的金融产品和服务，如农业贷款、农业保险等。
农业社会化服务体系通过与银行和保险公司合作，建立起专门面向农民的金融服务机构，为农民解决融资和风险保障等问题，提高农民的生产经营能力和抵御风险能力。
农业科技创新服务农业科技创新服务是指为农民提供农业科技成果转化和技术创新支持的服务。
农业社会化服务体系通过与农业科研机构合作，开展农业科技成果的推广和应用示范，帮助农民引进新品种、新技术、新农机设备等，推动农业生产方式的升级和农业产业的发展。
农民培训与教育服务农民培训与教育服务是为农民提供与农业生产、经营管理相关的培训和教育活动。
建立健全农业社会化服务体系
建立健全农业社会化服务体系刘云相对于传统农业而言，现代农业具有两大特征：一是具有现代化的物质技术装备；二是具有高素质的生产经营主体，形成完善的社会化服务体系。
改革开放以来尤其是2004年以来，我国在提高农业物质技术装备水平，引入现代农业生产要素等方面成效显著；但是，在农业经营方式转变方面却明显滞后。
随着工业化、城镇化进入加速推进阶段，农业停滞和凋敝是难以避免的。
与我们临近的日本、韩国和台湾地区都经历过这一阶段，国内沿海率先发展起来的地区也几乎无一例外。
近年来，我国之所以在推进工业化、城镇化发展中保持了粮食连年增长和农业稳定发展，从宏观上看，主要得益于国家及时做出“两个趋向”的重要判断，建立起了新时期支农惠农政策，改善了农业生产条件。
从微观上看，得益于农户的兼业经营。
即小规模农户之所以没有因为比较利益低而放弃粮食和农业，是因为农户出于家庭总收益最大化的考虑，在家庭内部进行分工，让人力资本含量很低的老人妇女等兼营农业，青壮年劳动力外出务工，形成了农户小规模兼业经营的格局。
这就是近些年粮食连年增长的微观基础。
然而，随着经济社会的发展，农业的生产条件和市场条件都发生了很大变化。
一是农业发展的资源环境约束加大，原先大水、大肥的粗放型生产方式难以为继，要求进行集约化生产；二是农产品市场已经由数量满足阶段进入质量和生态安全需求扩张阶段，人们更加关注农产品的质量、品质，要求农户进行专业化、标准化生产。
三是市场竞争越来越激烈，需要农业生产经营者根据市场变化，不断调整经营内容和经营方向。
但是，经过近些年城乡关系的调整和变化，我国农户小规模分散兼业经营的格局一直没有改变，非但如此，而且整体上正在由以农业收入为主的小农户向以非农收入为主的小农户转变，即随着农业收入占比的下降，作为农业的微观主体，农户没有动力也没有能力进行专业化、标准化、集约化生产，无法在新的市场条件下支撑现代农业发展。
最关键的还在于，因为与小规模农户交易成本过高，农业社会化服务体系建设一直没有取得实质性进展，使本来就弱小的农户，无法得到这个缓冲层的保护，直接暴露在竞争激烈的农产品市场中。
农业社会化服务政 策解读(ppt)
什么是农业社会化服务？
• 农业社会化服务可以概括为生产、金融、信 息、销售四大类服务。其中，农业生产服务 又可以分为产前、产中、产后三个阶段。产 前，包括农业生产资料购买服务、良种引进 和推广服务；产中，包括集中育苗育秧服务、 机播机种机收等机械化服务、肥料统配统施 服务、灌溉排水服务、疫病防疫和统治服务； 产后，包括农产品加工服务、农产品运输及
（三）发展乡村新型服务业 （一）巩固和完善农村基本经营制度
支持供销、邮政、农 落实扶持小农户和现代农业发 支持供 销、邮 政、 制定并落实扶持小农户和现代农业
业服务公司 、农民合 展有机衔接的政 策，完善“农 农 业 服 务 公 司 、 农 发展有机衔接的政 策措施。培育各
作社等开展农技推广、户+合作社”、“农户+公司”利 民 合 作 社 等 ， 大 力 类社会化服务组织，为一家一户提
土地托管、代耕代种、益联结机制。加快培育各类社 发 展 农 业 生 产 性 服 供全程社会化服务，把小农户引入
统防统治、烘干收储 会化服务组织，为一家一户提 务。
现代农业发展大格局。完善“公司+
等农业生产性服务。 供全程社会化服务。
合作社”“公司+农户”等模式，健
全农村一二三产业融合发展利益联
结机制，让农民更多分享产业发展
• （二）发展农业生产性服务业是推进多种形式 适度规模经营的迫切需要。通过土地流转扩大 土地经营规模，是提高农业劳动生产率，实现 农业规模经营的一条重要途径。让农户根据自 身状况和需求，选择服务组织提供的专业化服 务，既满足农户参与生产、从事家庭经营的愿 望，又通过统一服务连接千家万户，连片种植、 规模饲养，形成服务型规模经营，也是实现农 业规模经营的一条重要途径。发展农业生产性 服务业，有助于丰富农业规模经营形式，让广 大家庭经营农户充分参与和分享规模经营收益。
新型农业社会化服务体系及运行机制
新型农业社会化服务体系及运行机制《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出，“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。
加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系”。
新形势下，建立新型农业社会化服务体系成为走中国特色农业现代化道路的紧迫任务。
新型农业社会化服务体系的组织结构与框架新型农业社会化服务体系的组织结构新型农业社会化服务体系是由农业部门和各涉农部门，企业事业单位、各类经济组织、社会团体等各种社会力量参与组成。
农业部门：包括农业、林业、水利、气象等农业行政部门。
涉及农业的部门：包括科技、教育、发改、财政、金融、商务、工商、税务、人力资源与社会保障、卫生、民政、工业与信息化、广电、交通、电力、环境保护、动植物检疫、食品与药品监督等相关部门。
新型农业社会化服务体系的框架农业社会化服务涉及农业产前、产中、产后等多个领域。
新型农业社会化服务体系主要由农业科技服务体系、农业生产服务体系、农业基础设施服务体系、农村经营管理服务体系、农村商品流通服务体系、农村金融服务体系、农村信息服务体系、农产品质量安全服务体系等八个方面构成。
新型农业社会化服务体系的运行机制由于组成新型农业社会化服务体系的各个子系统的组织结构、职能和服务内容不同，其运行机制也有所区别。
公益性为主导的多元化农业科技服务体系在党中央把农业摆在党和国家各项工作重中之重的背景下，农业科技服务的公益性特征，使之成为各部门服务农业的重点领域。
农业科技服务体系既有相对独立的农业科研体系、农业教育体系、农业技术推广体系，同时又融于农业社会化服务体系的各个领域。
由于农业科技服务体系的业务分别属于不同的行政部门主管，各部门关心支持农业，对于农业发展起到积极的促进作用。
但也出现了各部门自成体系、重复建设、资源利用不合理的问题，需要加强农科教结合、产学研结合，充分发挥党和政府有关部门在农业科技服务中的组织领导作用，科技教育单位的科技支撑作用。
农业经济学课件 第十章农业社会化服务体系
提高农技推广人员的工资待遇，建立有效的激励机制
提高服务的效率与质量，促进农业科技的传播与推广
第一节 农业社会化服务体系概述
一.农业社会化服务的理论基础 二 . 我 国 农 业 社 会 化 服 务 体 系
三.国外农业社会化服务体系及其经验启示
(三)美、日农业社会化服务体系的经验启示
加强政府与各供 给主体间的协作
积极发展以合同制为 主的工商业服务系统
优先发展以农业合作社为 主的农业社会化服务体系
规模巨大、一体化经营的农工商综合体容易农户 的剥夺和农业资金的外流 美国私人农业服务体系主要是以合同制形式为主 鼓励采取合同制，在企业和农户之间建立稳定的 产销关系 可降低工商企业进入农业的成本，农户通过合同 的制订，分享农产品加工、销售环节的增值利润
服务性质社会化
农业社会化服务体系所提供的服务是以商品交换为基础的
服务供给双重化
公益性服务和经营性服务相结合的供给体系 公益性服务：具有非排他性、公益性等特点，需要政府承担服 务供给，如农业技术推广、动植物疫病防控 经营性服务：充分导入市场力量，如技术指导、疫病防治
第一节 农业社会化服务体系概述
一.农业社会化服务的理论基础 二 . 我 国 农 业 社 会 化 服 务 体 系 三.国外农业社会化服务体系及其经验启示
3 合作性服务组织快速发展
第一节 农业社会化服务体系概述
一.农业社会化服务的理论基础 二 . 我 国 农 业 社 会 化 服 务 体 系 三.国外农业社会化服务体系及其经验启示
(二).我国农业社会化服务体系现状
目前我国传统型服务基本覆盖，新型服务领域将不断拓展
服务领域不断拓展 多层次服务格局基本形成
农业社会化服务体系构建
农业社会化服务体系构建一、引言随着社会的发展，人们对农业生产的要求也越来越高，农业生产已经从传统的小农经济转变为现代化的农业生产。
为了提高农业生产效率和农产品的质量，建立一个完整的农业社会化服务体系变得尤为重要。
本文将探讨农业社会化服务体系的构建。
二、农业社会化服务体系的概念农业社会化服务体系是指通过市场机制，将农业生产与农业服务有机地结合起来，形成一个相互依赖、相互促进、高效运行的服务体系。
它包括土地流转机制、农业技术服务、农业保险、农产品加工与销售等多个方面的内容。
三、土地流转机制的构建土地流转是农业社会化服务体系中的重要环节。
传统的小农经济模式下，土地分散，农民的生产能力受到限制。
为了改变这种状况，需要建立起土地流转的机制。
政府可以通过出台相关政策，鼓励农民将土地流转给企业或农业合作社，从而实现土地的集约化利用和规模化生产。
四、农业技术服务的提升农业技术是农业生产的核心竞争力，提升农业技术服务的水平对于农业社会化服务体系的构建至关重要。
政府可以加大对农业技术研发和推广的支持力度，培养一批农业技术人才，建立农业技术服务机构，为农民提供科学种植技术、病虫害防治技术等方面的服务。
五、农业保险的发展农业保险是农业社会化服务体系中的一项重要内容。
农业生产面临着很多不确定性的因素，如自然灾害、病虫害等。
为了保障农民的利益，需要建立起完善的农业保险体系。
政府可以通过设立农业保险基金，推动农业保险市场的发展，为农民提供保险服务，减轻农业生产风险。
六、农产品加工与销售的改善农产品的加工与销售环节是农业社会化服务体系中的重要一环。
在传统的小农经济模式下，农产品的加工和销售存在很多问题，导致农产品的降价甚至滞销。
为了改善这种状况，可以建立起农产品加工与销售的合作社或企业，通过规模化生产和市场化运营，提高农产品的附加值和市场竞争力。
七、政府的角色与责任政府在农业社会化服务体系的构建中扮演着重要的角色。
政府应当制定相关政策，加大对农业社会化服务体系建设的支持力度，为农民提供资金、技术、政策等多方面的支持。
简析健全农业社会化服务体系
Agriculture Economic Research》农业经济研究1新型农业社会化服务体系的特征农业的社会化服务体系的新形式是以社会的服务为载体,以各式各样专业的合作经济为平台,以龙头企业作为牵引,它的组成部分使各种社会组织,这种新型的农业体系是可以将农业生产的快过程都包含进来的体系,是可以有机联合企业和政府、盈利与非盈利组织的优良纽带。
这种服务体系兼备多种优良特点,它针对的服务对象既有传统的小农户,也有新型的农业经营户,这套系统可以为各种农业生产经营的主体提供全面、有效、便捷和有力的综合社会化服务。
1.1更加多元化的服务主体新型的公益服务性主体不仅为农业提供农业用水、咨询、气象等服务,同时也可以提供农业人才和与之对应的农业技术培养与教授,更有农业金融保险和农产品加工多的营利性服务主体。
各种不同的服务主体相互协调、相互补充,在竞争中保持着良好的秩序[1]。
1.2更加系统化的服务内容农业生产的全过程渐渐变成农业经营主体对相关服务的需求由简单的单一服务变为贯穿农业生产全过程服务的变化,也对服务组织提出了更加多样化的服务要求。
为了迎合农业服务需求的转变,新型农业社会化服务体系有着更加完整的服务内容,既有全程提供的托管式的保姆服务,也能针对于某一环节设计出更有针对性的定制服务,从而满足各种经营主体的多样化需求[2]。
2新型农业社会化服务体系构建的必要性随着新型农业社会化服务体系的不断落实,当代农业生产水平不断提高,土地、劳动、资本、科技等要素的结合,可以将某些现有的困境有效解决,也是推动城乡要素融合发展的有力助推剂,全国农业现代化发展水平也可以取得长足进步。
2.1新型农业社会化服务体系是解决“谁来种地”的现实要求伴随着我国改革开放的不断推进,城镇化进程加快,大批的农村劳动力涌向城市,使得我国农村老龄化状况加剧,农村劳动力也呈现出低质化的现象,农业生产的人工成本快速上升,使得有地的人不种地,种地的农户用工难等问题一一浮现。
农村土地承包经营权流转和农业社会化服务体系发展情况监测PPT课件
• (4)举办培训班期数:指当年度举办的培训班期数。 • (5)培训人次数:指当年度培训的农民人数。 • (6)培训技术项数:指当年度培训的技术项数。 • (7)技术指导批次:指服务组织向农户提供的技术指导批次。 • (8)参与技术指导人次:指技术指导中参与的人次。 • (9)受指导农户数:指接受了技术指导的农户数量。 • (10)农机作业服务总面积:指服务组织提供的机械作业服务总面积。包括机耕、机播、机收和机械植
• 一是适度规模经营发展情况。承包农户分工分业、农地经 营规模分布、规模经营主体发育等情况。
• 二是农业社会化服务组织发展情况。各类农业公共服务机 构、农民专业合作组织、龙头企业和其他社会服务组织发 展的规模、类型、服务能力和政策扶持情况。
• 三是农业生产经营服务情况。农业生产经营服务和农业金 融保险信息服务情况。
产值。
表八
• 信贷余额:指为农业生产(包括产前、产中和产后)组织和机构提供的各 类贷款余额。
• (2)专业合作社贷款余额:指专业合作社为农业活动而贷款的资金余额。 • (3)龙头企业贷款余额:指龙头企业为农业活动而贷款的资金余额。 • (4)农户贷款余额:指农户为农业活动而贷款的资金余额。 • (5)参保数量:指参加保险的数量。包括粮食作物、经济作物、渔业、
农村土地承包经营权流转和农业社会化服 务体系发展情况监测
开展监测的意义
• 有利于系统了解和掌握以承包农户为主的各类农 业经营主体发展情况;
• 有利于准确了解和掌握农业生产经营集约化、规 模化、组织化发展态势;
• 有利于科学了解和掌握农业经营体制机制创新工 作动态;
农业社会化服务体系的内容
农业社会化服务体系的内容
农业社会化服务体系是指由政府、社会组织、企业、农民等多方参与，以提高农业生产效益、保障农民权益、推进农业可持续发展为目标的服务体系。
其内容主要包括以下方面：
1. 农业技术服务。
提供农业科技咨询、技术培训、农技推广等服务，帮助农民提高生产技术水平，增加农产品产量和质量。
2. 农业物资服务。
提供农资供应、销售、配送等服务，确保农民能够及时、方便地获取所需物资，提高农业生产效益。
3. 农业金融服务。
提供农村信贷、保险、担保等服务，满足农民资金需求，促进农业生产和农村经济发展。
4. 农业市场服务。
提供农产品收购、加工、销售等服务，帮助农民增加收入，促进农产品流通和市场化。
5. 农村公共服务。
提供教育、医疗、文化、体育等公共服务，提高农村居民生活品质，促进农村社会和谐稳定。
6. 农业环保服务。
提供环境保护、资源利用、生态修复等服务，推动农业可持续发展，保护生态环境和农业资源。
以上内容是农业社会化服务体系的主要内容。
不同地区、不同农业发展阶段的需求也会有所不同，需要根据实际情况进行适当调整和拓展。
- 1 -。
社会化服务体系PPT文档75页
END
社会化服务体系
56、死去何所道，托体同山阿。 57、春秋多佳日，登高赋新诗。 58、种豆南山下，草盛豆苗稀。晨兴 理荒秽 ，带月 荷锄归 。道狭 草木长 ，夕露 沾我衣 。衣沾 不足惜 ，但使 愿无违 。 59、相见无杂言，但道桑麻长。 60、迢迢新秋夕，亭亭月将圆。
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
农业社会化服务体系培训资料共75页
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧ห้องสมุดไป่ตู้哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
农业社会化服务体系培训资料
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
健全农业社会化服务体系
健全农业社会化服务体系健全农业社会化服务体系农业社会化服务体系解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。
“三农”问题的核心是农民问题，关键是增加农民收入。
贯彻党的十六届五中全会精神，建设社会主义新农村，首要的是发展农村经济，使农民过上富裕的生活。
近年来，地处我国西部的甘肃省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，适应农业和农村经济发展的新变化，大力调整农业结构，一些特色产品和优势产品形成了一定规模，有的已成为当地的主导产业和农民增收的重要来源。
但是，由于对市场研究不够，仍有一些地方农民收入增长缓慢，增产不增收的问题比较突出。
如何用社会主义市场经济理论指导实践，在推进农业产业化和市场化进程中有效促进农民增收，是各级领导干部迫切需要研究解决的重要问题。
研究终端市场终端市场是产品流通的最后归宿，是较高层次的市场形态。
它连接产需两头，可以真实反映产品的供求关系和市场价格。
农产品终端市场的供求关系直接影响农产品的市场价格。
研究农产品终端市场，可以帮助人们了解农产品可能的利润空间，进而为农业结构调整提供重要依据。
在计划经济特别是卖方市场条件下，抓产业的顺序是“产、供、销”，即以产定销、以产定需；而在市场经济特别是买方市场条件下，抓产业的顺序则应该是“销、供、产”，即以销定产、以需定产。
在从传统农业向现代农业转型的过程中，相当多的农户没有完全实现从产品生产者向商品生产者、从纯粹的生产主体向生产经营主体的转变。
他们关注较多的是土壤、气候、庄稼长势、收成等生产方面的情况，而对农产品的销售、市场行情及其变化关注较少、研究不够。
同时，市场千变万化、信息不对称、农业生产季节性强和周期长等因素，进一步增加了农户准确把握市场变化和规避市场风险的难度。
在市场发育不成熟、机制不健全的情况下，推进农业产业化和市场化特别需要各级政府的积极引导与推动。
但是，目前有些领导干部仍然习惯于用计划经济的老思路、老办法解决市场经济条件下出现的新矛盾、新问题。
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地区分布上的普遍性
发达国家的农业社会化服务体系, 完全是顺应 农业生产发展的需要而建立起来的, 因此, 除了极 少数偏僻地区外, 凡是具有一定规模的农业地区都 有相应的服务组织存在。
形式上的多渠道性
在发达国家, 农业社会化服务工作是由国家、集体(合 作社) 和私人组织共同承担的, 只不过在服务对象与内容上 有一定的分工。例如, 在一些发达国家, 各级政府部门通常 负责投资大、收效慢的基础设施等服务项目。而私人服务 组织(包括各种农业综合体和综合性或专业性的服务企业的 服务范 围) 几乎涉及所有的农业服务领域, 特别是一些技术 要求较高的农业服务项目。
美国发展农业社会化服务体系的经验主要有:
• 第一，农业社会化服务体系的形成和发展是以商 业性农业的高度发达为基础的。
• 第二，在美国农业社会化服务体系中，重点和核 心是农产品运销和加工部门，即产后部门。这种 情况符合商业性农业发展的客观要求。
• 第三，在美国农业社会化服务体系中，无论是农 机、化肥、农药、种子、饲料、燃料、能源等农 用物资供应部门，还是农产品收购、运输、储藏、 加工、批发、零售等农产品运销和加工部门，真 正的主角是合作社和私营涉农工商企业。
二、以市场为导向, 建立多种经济成分、多渠道、多 形式、多层次的农业社会化服务体系
美国的农业社会化服务体系是以市场为导向, 在商品经济竞争中发展起来的, 政府直接干预少, 农工商综合体、私人企业、合作经济等多种成分、 多种形式共同竞争、共同发展, 因而形成了公共、 集体、私人三种服务体系。
三、积极发展以合同制为主的工商业服务系统,并把乡 镇企 业纳入农业社会化服务体系中来
法律保证
美国的公共农业服务系统是建立在三个重要的农业立法 的基础上,即1862年制定和通过的莫里尔法(赠地学院法) ,由此 而奠定了美国高等农业教育和科研的基础;1887 年建立的海琪 法案(农业试验站法) 及其后制定通过的一系列与农业研究的法 案,规定了基本研究目标和职责,并定期报告研究进展。值得注 意的是该法案修正案还明确规定,每笔拨款中用于销售研究的 部分不得少于20 %;1914 年制定和通过的斯密—利弗法(农业 推广法)及此后颁发的9 个有关农业推广工作的法令,促进了与 农业、家政有关的实用信息在农村的传播,为农民提供免费指 导、示范服务等。一个多世纪以来,美国通过立法手段,形成了 一个完整的农业教育———农业科研———农业推广的公共 农业服务体系,在其发展的过程中,又由为农业服务推展到为农 民服务,不仅提供农业教育、科研服务,而且还提供家政、农村 青年发展服务,使公共农业服务系统更加充满了活力,为美国的 农业成长做出巨大贡献。
政府支持
政府的公共政策对农业的发展以及合作事业的 发展,具有举足轻重的影响。美国政府对农业社会 化服务的支持主要通过农业教育、农业科研和农业 推广三个方面进行,其中包括两套体系:一是农业部 农业研究局、合作推广局等联邦农业服务机构;二 是各州赠地大学农学院及其附属机构农业试验站和 合作推广站组成的农学院综合体,由此而形成公共 性质的农业服务系统。
农业产业化经营导论
Introduction of Agricultural Industrialization Management
农业社会化服务体系建设与完善
农业社会化服务及其重要意义
农业社会化服务与农业产业化
主
要
国外农业社会化服务的经验
内
我国农业社会化服务体系现状
容 完善农业社会化服务体系的基本要求
知识点
农业社会化服务的概念、内容 农业社会化服务的组织类型 完善的农业社会化服务体系的基本要求 健全农业社会化服务体系的途径和主要措施
农业社会化服务及其重要意义
农业社会化服务体系的内涵 农业社会化服务体系的特征 农业社会化服务的作用
发展农业社会化服务体系的重要意义
农业社会化服务体系概念的提出
“农业社会化服务体系”这一概念是中国提出来的
(1) 农业社会化服务组织上的灵活性。 (2) 农业社会化服务的地区分布上的普遍性。 (3) 农业社会化服务形式上的多渠道性。 (4) 农业社会化服务内容上的多样性
组织上的灵活性
其农业社会化服务体系是以农业生产为中心, 由为农业服务的 企业自然形成的一个比较松散的综合体。这种服务综合体以农业 生产的需要为依据, 可以及时调整服务的对象与内容, 整个体系显 得比较灵活。
内容上的多样性
在商品经济条件下, 农业生产、消费和流通过程中 的需要是多种多样的, 因此, 服务的内容也是多种多样 的。
国外经验借鉴之处
一、发挥政府在农业社会化服务体系建设中的重要作用
从美日两国的经验来看, 政府的促进作用主要体现 在, 在充分发挥市场机制的基础上, 采取得力措施, 促进 社会交易成本的降低, 从而推动商业性农业的发展和农业 社会化服务体系的完善。
农工商综合体是农业社会化服务体系的重要组成部 分。美国私人农业服务体系主要是以合同制形式为主 。一方面降低工商企业进入农业的成本, 另一方面农户 通过合同的制订, 分享农产品加工、销售环节的增值利 润, 建立起合理的利益分配机制。
四、要优先发展以农村合作社为主的农业社会 化服务体系
由农民自主联合形成的合作组织, 更能代表农 民的利益, 它能降低服务费用, 使加工、销售环节 利润回流, 有助于农民生产积极性提高。我们应 借鉴日本农协的经验, 兴办经济实体, 健全组织网 络, 充分发挥农村合作社在农业社会化服务体系 中的主体作用。
其具体表现为: 一体化农业实行专业化生产, 各个专 业生产部门在整个生产过程中形成了有序的产业链, 并 形成互动的关系, 而服务体系则是产业链中的“链栓”; 在一体化农业增加的价值构成中, 服务体系占绝对比重。 在该系统的就业结构中, 服务体系也占绝大部分。有关 数据表明, 美国1988 年上述两个数字为8919% 及90%。 另外, 服务体系愈是充分发展, 农用物资系统、直接生 产系统、农产品加工系统就愈能形成持久稳定的关系。
（三）、农业社会化服务尤其是产后服务在农业再生产过程中发挥 着协调与组织的作用
农业生产商品率愈高, 市场问题也就愈突出, 也就 愈需要为农服务实体担当协调与组织的角色。农业服 务实体对农业原始产品而言, 本身就是一个大市场; 介于农户与消费市场之间, 它们又是联系的纽带, 不 断向农户传导市场信息与走势; 产后企业的加工不仅 有利于开拓新市场, 又能在生产者与消费者之间发挥 “蓄水池”作用, 克服农产品生产的季节性弱点; 产 后服务有利于农产品在市场上出售, 从而保证农业再 生产的继续。
国外农业社会化服务的经验
国外农业社会化服务的现状
发达国家的农业社会化 服务体系是在农业生产力和 商品经济发展的过程中形成 的, 尽管这些国家农业社会 化服务体系仍需进一步完善, 但总的来说,基本上可以满足 这些国家农业生产和流通的 需要,对农业和农村的发展起 到了重大的推动作用。
国外农业社会化服务的特点
农业社会化服务体系的特征
服务内容的系统化 服务主题的多元化 服务性质的社会化
服务内容的系统化
农业科学技术服务
良种繁育及供应服务
பைடு நூலகம்
农业机械服务
农
业 社
水利灌溉服务
会
化 服
病虫害防治服务
务
资金服务
农业信息服务
农业生产资料供应服务
农副产品加工、包装、储运服务等
服务主题的多元化
主要有三大类: 一、政府有关专业经济技术部门和与农业直接相 关的国家企业事业单位 二、合作经济组织 三、各类涉农公司或企业以及专业户等
建立农业社会化服务体系的途径与措施
农业社会化服务体系建设与完善
目的与要求
学习重点：农业社会化服务体系的概念及其建设的意义和内容 一般了解：建设和完善农业社会化服务体系的重要意义 一般掌握：农业社会化服务体系的概念、建设内容 熟练掌握：完善农业社会化服务体系的基本要求，建设的一般原则
主要内容
农业社会化服务及其重要意义 完善的农业社会化服务体系的基本要求 建立健全我国农业社会化服务体系的途径与措施
（一）、二者的内涵所涉及的空间范围 几乎重合
（二）、农业社会化服务体系是推行农业 产业化的关键因素
两 者 关 系
（三）、农业社会化服务尤其是产后服务 在农业再生产过程中发挥着协调与组织的 作用
（一）、二者的内涵所涉及的空间范围几乎重合
农业社会化服务体系是在商业性农业高度发达的基础上, 围绕着农业生产部门形成的一种现代农业分工体系, 它强 调构成该体系的各涉农部门之间通过市场纽带确立稳定可 靠的相互依赖关系。
此后农业社会化服务体系这一概念被普遍使用开来
农业社会化服务及其体系的内涵
所谓农业社会化服务就是由社会上的服务机构为 满足农业生产的需要而提供的各种服务, 它属于第三产 业范畴。具体来说,农业社会化服务及其体系可定义为: 随着农业生产力和商品经济的发展及其规模的不断扩 大,直接从事农业生产的劳动者却越来越少,于是有越来 越多的人专门从事为农业生产的劳动者提供所必需的 生产资料(产前) ,农产品收购、储存、加工和销售(产后 ) 以及生产过程中各种生产性(产中) 的服务,并且利用 合同或协议的形式把各个社会化服务的企业或个人彼 此联接成为一个体系。
美国农业社会化服务体系的形成
19 世纪中叶,美国农业开始了由自给自足型农业向 商品型农业的转轨时期,由此也开始了美国农业社会 化服务体系的萌芽期。至1940 年,美国农业步入以工 业化生产为特征的高度发达阶段后,美国农业的社会 化服务体系也进入成熟期,最终而成为美国现代农业 经济的一个极为重要的组成部分。经过一百多年来的 发展,美国的农业社会化服务构成了政府、合作社和 私人公司三个层次的网络体系,即公共农业服务系统、 合作社农业服务系统、私人农业服务系统,三者之相 辅相成,相互协调,优势互补,自我发展。
2.建立和发展农业社会化服务体系,是推进农业商品化、进一步发展 农村市场经济的客观要求.