高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件优秀
高中历史选修一 第13课 当代中国的民族政策 教学设计
第四单元民族关系与国家关系第13课当代中国的民族政策本课是人教统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》第四单元第13课《当代中国的民族政策》，本课通过三个子目（民族区域自治制度的建立、民族区域自治制度的发展、中共十八大以来民族区域自治制度的完善）讲述了当代中国的民族政策的发展历程。
【唯物史观】通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，知道中国民族区域自治制度确立的背景，内涵、实施过程，特别是该制度实施的重大意义，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【时空观念】通过教科书和配套课件，认识当代中国的民族政策所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。
【史料实证】通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，认识中国实行民族区域自治制度的背景、成就，提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识中国民族区域自治制度涵义和特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】通过教学让学生认识中国民族区域自治制度实施的意义，培养祖国统一和民族团结的认同感。
1.重点：民族区域自治制度实行的原因、特点2.难点：民族区域自治制度实行的过程和意义1.利用网络资源进行前期课前准备，提出问题请教师有目的性地准备课程资料。
2.学生课前预习，查阅相关背景资料，搜集有关资料。
【课堂导入】通过相关图片，导入本课学习。
请同学们观察上面两幅图片，左图是第十届全国少数民族传统体育运动会，右图是民族区域自治示意图。
大家思考一下，两者反映了我国什么样的民族政策？对！民族区域自治。
那么，当代中国的民族区域自治制度是如何形成、发展、完善的？这些正是我们这节课所要探讨的主题。
【讲授新课】民族区域自治制度的建立问题情境请同学们结合教材内容及所学知识，概括指出民族区域自治制度的建立的历史背景如何？其建立的标志是什么？又是如何实施的？自主学习1．背景(1)中国是统一多民族国家。
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（2）根据材料并结合所学，概括中国古代户籍 制度的特点有哪些？ ①户籍制度历史悠久，不断发展完善；②户籍 制度与赋役、行政管理制度、社会治安相结合；
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清人陆世仪说：“治一国，必自治一乡始； 治一乡，必自五家为比、十家为联始。”
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3．特点： ①国家立法保障并设专门机构予以实施；②国 家救济和民间救济相结合；（宗族救助、慈善 组织）③针对不同对象采取不同救济措施；
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基层社会治理 特点：①自我管理与相互监督（联保连坐）； ②地方自治色彩鲜明；③宗法关系扮演了重 要角色；④官员治理与士绅管理相结合。
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政区划的制度，具有宗法性与行政性的高度整合。 历代乡里制度都是以对全体乡村居民进行什伍编制 为起点，以“什伍相保”、“什伍连坐”为基本组 织原则的，拥有按比户口、宣布教化、督催赋税、 摊派力役、维持治安、兼理司法的职权，被称为 “治民之基”（《周书·苏绰传》）。
中国古代的户籍制度与社会治理课件【新教材】统编版历史高中选择性必修一PPT
7.唐朝
唐承隋制，管理更严，户籍三年一造
材料一 每岁一造计账，三年一造户籍。县以籍成于州，州成于省，户 部总而领焉。
——《唐六典》卷三《尚书户部》 材料二 由于唐政权强力推行了籍账制度，从而借此检括出大批隐漏人 口，复核出人丁的实际年龄，大大防止了虚报年岁以规避税役的弊端， 达到了维护社会秩序、最大限度搜刮租调征发力役的目的。
——周秀女《从敦煌户籍残卷看唐代籍账制度》
8.宋朝
主户与客户
主户：拥有土地、缴纳赋税的税户
客户：没有土地的佃户
放松了对社会的控制 财政收入有所增加
第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-【新教材】统编版（2019）历史 高中选 择性必 修一
9.元朝
诸色户计 户籍世袭
元朝的户口类型复杂，按照职业分为军户、民户、匠户、站户等，统称 为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动
第六单元 基层治理与社会保障
第17课
中国古代的户籍制度 与社会治理
课程标准
1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表 性的基层管理组织。 2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。
一、历代户籍制度演变
1.战国
国家开始大规模编排民户，制定户籍。
秦献公十年(公元前375年),“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。 四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。——《商君书》
里正、亭长都由本地有产业、有德
行的人担任。
后代沿袭这种乡里制度，稍有变化。
第13课当代中国的民族政策教学设计高二历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
在高二历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理的学习过程中，学生已经对我国的国家制度、政治体制和社会治理有了初步的了解。在此基础上，进入第13课当代中国的民族政策学习，学生具备了一定的历史知识背景和思辨能力。但考虑到以下方面：
1.学生对民族政策的认识可能较为模糊，对民族区域自治制度、少数民族优惠政策等具体内容的理解有待深化。
作业要求：
1.内容要紧扣本节课所学知识点，体现学生对民族政策的理解与思考；
2.表达清晰，论据充分，观点鲜明；
3.请在规定字数范围内完成作业，注重作业质量；
4.提交作业时，请标注清楚作业题目、姓名、班级等信息。
此外，布置课后作业，要求学生结合本节课的学习内容，撰写一篇关于我国民族政策的认识与思考的文章，以提高学生的写作能力和综合素质。通过本节课的学习，使学生对我国民族政策有更深入的了解，培养他们的国家意识、民族意识和共同体意识。
五、作业布置
为了巩固本节课所学内容，培养学生的独立思考和实践能力，特布置以下作业：
4.设计实践活动，如模拟联合国、辩论赛等，让学生在实践中运用所学知识，提高解决问题的能力。
（三）情感态度与价值观
1.培养学生对我国民族政策的认同感和自豪感，增强国家意识、民族意识和共同体意识。
2.培养学生尊重、理解和包容各民族的风俗习惯、宗教信仰和文化特点，增进民族团结。
3.引导学生树立正确的民族观、国家观和历史观，抵制民族分裂主义、宗教极端主义和民族歧视。
1.你知道我国有多少个民族吗？
2.你了解我国的民族政策吗？
3.你认为民族政策对于维护国家统一和促进民族团结有什么作用？
（二）讲授新知，500字
在讲授新知阶段，我将按照以下步骤进行：
1.首先，简要介绍本节课的教学目标和要求，使学生明确学习方向。
高中历史人教统编版选择性必修1国家制度与社会治理第13课中国古代的户籍制度与社会治理教学设计
（一）导入新课（500字）
在导入新课时，我将采用情境导入法，通过一个生动的案例引起学生对古代户籍制度的关注。我会给学生讲述《水浒传》中宋江的故事，他因为户籍问题被发配到外地，从而让学生思考户籍在古代人们生活中的重要性。然后，我会提出问题：“你们认为古代的户籍制度是什么样的？它与社会治理有什么关系？”通过这些问题，激发学生的好奇心和求知欲，为接下来的新课学习打下基础。
5.创设实践性任务，鼓励学生关注现实生活，将所学知识应用于实际问题的解决。
例如：让学生结合现实生活中的社会治理问题，思考如何借鉴古代户籍制度，提出改进措施。
6.教学评价方面，注重过程性评价与终结性评价相结合，关注学生在课堂上的参与程度、思考深度和知识运用能力。
7.课后作业设计要具有针对性和拓展性，既要巩固课堂所学，又要激发学生的探究欲望。
3.采用问题驱动法，设计一系列具有思考性的问题，引导学生探讨户籍制度与社会治理的关系。
例如：
（1）户籍制度在古代社会治理中有哪些作用？
（2）科举制度、保甲制度等与户籍制度有何关联？
（3）户籍制度的演变对社会治理产生了哪些影响？
4.组织小组合作、讨论交流，让学生在互动中碰撞思维，提高分析问题和解决问题的能力。
高中历史人教统编版选择性必修1国家制度与社会治理第13课中国古代的户籍制度与社会治理教学设计
一、教学目标
（一）知识与技能
1.了解中国古代户籍制度的发展历程，包括先秦、汉、唐、宋、元、明、清等时期的户籍制度特点。
2.理解户籍制度在中国古代社会治理中的重要作用，如维护社会稳定、保障国家税收、调控人口流动等。
针对以上学情，教师应充分运用多种教学手段和方法，关注学生的个体发展，激发学生的学习兴趣，帮助他们构建完整的知识体系，提高历史素养。同时，注重培养学生的批判性思维和问题解决能力，使他们在中国古代户籍制度与社会治理的学习过程中，真正实现知识、能力和情感态度的全面发展。
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历代 基层 组织 与社 会治 理
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拓展提升——中国古代户籍制度的特点及演变的原因
专制主义中央集权制度的不断发展
地域性：政府将人口 控制在特定地域范围 中，限制其流动
等级性：有特权户 种、民籍户种和贱 籍户种等类别。
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户 籍 制 度
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户籍制度是随着国家的产生而形成的一种社会制度， 是与土地直接联系的以家庭为本位的一种人口管理 方式。这一制度萌芽于商代，形成于周代，经历代 发展，至隋唐时已形成完善的体系。
什伍组织
以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。
唐朝 北宋 明朝
邻保制度 保甲制 十家牌法
以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督 源于唐朝的邻保制度 十家总编为一牌，轮流收掌、察看
清朝 保甲制
十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长 兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制 合一
第13课当代中国的民族政策(教学设计)——高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理
《当代中国的民族政策和外交》教学设计一．教材分析“选择性必修1：国家制度与社会治理”第四单元“民族国家与国家关系”第12课“当代中国的民族政策和外交”。
（4.12当代中国的民族政策和外交）当代中国的民族政策“民族区域自治制度”，是马克思主义列宁主义基于民族平等的民族政策与中国国情相结合的创造性产物，是中国化的马克思列宁主义。
中国秦朝以来就是一个统一的中央集权的多民族国家，在这漫漫历史长河中，各民族在共同生活、劳动、贸易中，形成了大杂居、小聚居、交错杂居的格局，并且成为了统一的民族——中华民族。
但在中华人民共和国成立前，少数民族长期遭受民族歧视和压迫，这违背了马克思列宁主义的民族平等、共同发展的民族观。
中华人民共和国成立后，为了实现民族平等和各民族的共同发展，维护国家统一与稳定，促进社会主义民族关系的建立和巩固。
在历史与现实的基础上，谋求国家和民族共同团结、发展的命运，制定了符合中国实际的民族政策——民族区域自治制度。
各民族自治地方的设立是民族区域自治制度的不断实践，为了保证这一民族政策的实施，中华人民共和国先后颁布了一系列法律法规。
民族区域自治政策也曾历经波折，但伴随着中共十一届三中全会的召开，民族区域自治制度的发展也进入了一个新的时期。
新中国成立后，不仅需要进行内政的调整，外交上也着面临着严峻的国际形势。
为了维护刚刚取得的独立，中国制定了独立自主的和平外交政策。
独立自主的和平外交政策引领新中国在建国初期提出了“三大外交方针”，使新中国迎来了第一次建交高潮。
二十世纪五十年代的中国，提出了和平共处五项原则以及“求同存异”方针，体现了独立自主和平外交政策的新发展。
六七十年代的中国外交，成果丰硕，打开了新的局面。
中共十一届三中全会后，中国的内外政策进行了调整。
全面发展对外关系，推动更加合理的国际政治经济新秩序的建立。
世纪之交，中国稳定大国关系框架，与世界上所有大国都建立了不同形式的伙伴关系。
十八大以来，独立自主的和平外交政策进一步发展，与世界上其他国家谋求共同发展，为世界的和平与发展贡献中国力量。
中国古代的户籍制度与社会治理 课件 高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理
秦汉
理百姓的是乡、亭、里之类的组织。国家的赋税、徭役、兵役以 及地乡方里教制化度、狱讼、治安等事，都什是伍组由百织乡家（里为五里官家，员为互直伍相，接监十督承家）担为办什理，
唐 的……乡官实际以啬[sè]夫为主……啬夫承担乡一级的一切政务，
北宋 管理行政、司法、征收赋税，征发徭役，是乡里百姓最直接的统
（1）特点：
（2）作用：
①是基层的行政管理制度；
①加强了对人民的控制；
②体制相对完整； ③随人口的增减而变更； ②有利于封建国家征收赋税和征发徭役；
④承担国家的赋役及维护地方秩序等社会职 ③维护了地方统治秩序，加强了中央集权；
能。
④对后世基层组织的建设起到借鉴作用。
朝代 基层组织（行政区划、户籍管理） 社会治理（维护社会治安）
单元引言
第六单元 基层治理与社会保障
中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，户籍的编制与管 理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。 西欧中世纪的基层治理以庄园和城市为中心,近代以来也一直强调基层自治。
基层治理
现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发
材料2：王登人五千征土方
——罗振玉《殷虚书契后编》
西：司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版……及三年大比，以
万民之数诏司寇。
——《周礼·秋官·司民》
一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度
阅读教材P98-99页，自主梳理中国古代户籍制度的演变历程。
二、基层治理的纽带——中国古代的基层组织
基层治理是对基层地区(如城市社区、农村等)的治理。基层治理是否有
效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。
高中历史统编版(2019)选择性必修一国家制度与社会治理第11-13课知识点总结
《选择性必修一：国家制度与社会治理》复习资料第四单元民族关系与国家关系第11课中国古代的民族关系与对外交往知识点一：秦汉时期的民族关系1.秦朝（统一多民族国家历史正式开始）：管理机构：典客、典属国。
2.汉朝（1）管理机构：大鸿胪。
（2）边疆措施（在边疆推行屯戍政策）①北部匈奴：西汉初和亲；汉武帝三次攻打取胜；东汉窦宪出击。
②西部：在河西走廊设“河西（武威、张掖、酒泉、敦煌）四郡”；设西域都护。
③东北：西汉设护乌桓校尉。
知识点二：隋至元明清时期时期的民族关系1.隋朝（1）结束国家分裂局面，周边民族先后归附。
（2）加强对岭南地区各族治理。
（3）在边疆推行郡县制。
（4）三次派人去流求。
2.元朝（1）“行汉法”。
（2）对不同民族实行明显差别对待政策。
（3）宣政院代表中央政府管理佛教和藏族事务。
3.明朝（1）管理机构：礼部、鸿胪寺、提督四夷馆（负责培养各种民族文字翻译人才）。
（2）边疆措施①北部：修长城、设军镇、开放马市、册封、卫所制度。
②西藏（此地区为乌思藏）：都司、贡赐、茶马贸易。
4.清朝（1）管理机构：理藩院。
（2）边疆措施①满蒙联姻加强对漠南蒙古控制。
②军事斗争（平定漠西蒙古叛乱；土尔扈特部回归）。
③册封。
④设（青海、西藏）办事大臣。
⑤改土归流（元明清民国实行土司制度；明清实行改土归流）。
知识点三：中国古代的对外交往1.先秦：以中原为核心的华夏文明与域外有广泛交往交流。
2.西汉：已打通陆海（最远可以航行到印度南部）两个通道---引申：97年，东汉甘英奉西域都护班超之命出使大秦抵达波斯湾一带。
3.东汉：倭国派使臣来朝，光武帝刘秀赐“汉委（倭）奴国王”金印一枚。
4.隋唐（1）与西域商路畅通。
（2）中国技术传到阿拉伯地区。
（3）与外国间海路交流活跃。
（4）日本向唐朝派遣唐使。
5.宋朝：北方陆路交通受阻，海路转趋发达（开辟由明州到日本、朝鲜半岛航路；泉州成为重要对外贸易港）。
6.元朝：海陆通道都很通畅（中西文化交流典型事例：意大利马可•波罗来华；畏兀儿列班•扫马访问欧洲）。
第13课+当代中国的民族政策+讲义 高二历史统编版2019选择性必修1+国家制度与社会治理
第13课当代中国的民族政策【知识点梳理】1.民族区域自治制度产生背景？背景：（1）历史因素：①中国是统一多民族国家，各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我，我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。
②在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外。
经济社会发展水平相对落后。
③近代以来，各民族在争取民族独立的斗争中并肩战斗，形成了政治认同。
（2）现实因素：①如何处理国内民族问题，关乎国家的长治久安和民族的前途命运。
②中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治制度。
2.民族区域自治制度形成的过程？①1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。
1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。
”1947年5月1日，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。
新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。
为民族区域自治制度提供了宝贵的经验。
②1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。
③1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。
以根本大法的形式确立了民族区域自治制度为国家的基本政治制度。
3.五四宪法中关于民族区域自治制度的规定有什么特点？①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
②各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关。
③依法行使规定的自治权。
④自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
4.改革开放后民族区域自治制度有哪些新发展？①1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。
②根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。
高中统编版历史备课教案讲义：中国古代的户籍制度与社会治理
基层治理与社会保障中国古代的户籍制度与社会治理教学设计一、教材分析本课是人教统编版选择性必修1《国家制度与社会治理》第六单元第17课《中国古代的户籍制度与社会治理》，本课通过三个子目（历代户籍制度演变、历代基层组织与社会治理、历代社会救济与优抚政策）讲述了中国古代的户籍制度与社会治理的演变历程。
在本节微课中，主要引导学生学习探究中国古代户籍制度的演变过程及演变规律。
二、教学目标1、学会从不同时空、多种角度分析历代政府管理户籍的背景；引导学生认识中国古代户籍制度的发展演变。
通过教师对知识内容的深入讲解，使学生充分把握课程知识以及培养历史思维能力。
2、学习“大索貌阅”、主户与客户、黄册，摊丁入亩等历史概念；通过统编教材中“材料研读”和“相关史事”等内容，培养学生分析史料，研读史实的能力，从而掌握“论从史出，史论结合”的历史学习方法，形成客观而全面的历史认识，从而培育学生发现历史问题，解决历史问题的能力。
3、分析归纳古代户籍制度发展演变的特点，学会评价户籍制度的历史作用通过对课程内容的学习，能够认识中国古代历代王朝进行社会治理的优秀措施以及感悟先辈的聪明智慧，并能够联系起来，使学生养成正确的历史时空观念。
三、教学重难点重点：了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度难点：正确认识中国古代户籍制度演变的特点和影响；四、教学方法1、史料分析法：综合运用图片与文字史料2、问题探究法：小组合作探究深层次问题五、教学过程环节一：问题导入老师提问：当代中国政府如何掌握人口情况？学生：人口普查、户口本、身份证老师：同学们回答得非常好，户口在当下我们的生活中有着重要的作用，是我们每个家庭都有的，这是当下我们国家户籍管理的方法，那么在古代是如何对户口进行管理的呢？今天我们就来学习一下。
环节二：讲授新课任务一：梳理中国历代户籍制度的演变。
老师：请同学们用三到五分钟的时间阅读课本第一子目的内容，完成本节课的第一个学习任务，概括指出战国到随堂时期户籍制度演变的历程如何？老师：同学们时间差不多了，让我们检验一下大家的学习成果。
中国古代的户籍制度与社会治理-【优选】统编版(精选)高中历史选择性必修教学PPT课件
1、了解秦到明清时期中国 古代的地方管理制度
2、了解历代社会救济制度 的内容和背景
战国时期，各国都十分注重对人口的统计。因为，在那个纷乱的战争的年 代，人口的多少有时候就意味着战争的胜败。各个国家的君王为了能够在 争霸战争中，取得胜利，都开始思考如何准确统计自己治理下人口的多少。 在这一方面，秦国可以说走到了列国的前面。中国历史上大规模的编户齐 民，也是从战国时期开始。
中央：丞相主管户籍制度
地方：相应官员负责登记姓名、性别、年龄等。编 纂成册。
监察：定期进行人口普查
隋朝建立之初，农民隐漏户口、诈老诈小的现象极为严重，直接影响到国 家财政收入和对劳动力的控制。隋开皇五年（公元585年），隋政府开始实 行“大索貌阅”，责令州县地方官吏检查隐漏户口，当面与户籍簿核实。 并规定，如户口不实，里正、党正流配远方，奖励百姓互相检举。
1、自给自足小农经济无力抵御自然灾害 政府开始设立专门的收容老人、小孩和流浪汉的专门机构。
监隋察朝： 建定立期之—进初行，—人农《口民普隐史查漏记户口·商、诈君老列诈小传的》现象极为严重，直接影响到国家财政收入和对劳动力的控制。
元朝廷将全国的人户以不同的标准划分为不同的户计,分别立籍进行管理。 皇帝赐给老人鸠杖，来表述尊重 何进言韩信，汉王以信为大将军。 乡里制度具有宗法性与行政性的高度整合， 集中反映了中国古代社会结构的一些特殊性。 不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚……令行于民期年，秦民之国都言初令之不便者以千数。 并规定，如户口不实，里正、党正流配远方，奖励百姓互相检举。 并规定，如户口不实，里正、党正流配远方，奖励百姓互相检举。
特 点
令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰
斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌 同罚……令行于民期年，秦民之国都言初令
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基层社会治理 特点：①自我管理与相互监督（联保连坐）； ②地方自治色彩鲜明；③宗法关系扮演了重 要角色；④官员治理与士绅管理相结合。
作用：有效治理了基层地方，保证了赋役征发， 稳定了基层社会秩序，一定程度上推动了基层经 济发展。
历代社会救济与优抚政策（古代社会保障政策）
1．原因： ①经济原因：农耕经济的发展提供了物质基础。 ②自然原因：自然灾害频发，恶化人民处境，往 往成为奴隶和农民起义的导火线。③政治原因： 历代统治者不得不采取一些救济措施以图收买人 心、缓和人民的反抗情绪。④文化因素：儒家的 民本观念、仁爱思想的影响。
清人陆世仪说：“治一国，必自治一乡始； 治一乡，必自五家为比、十家为联始。”
——《保甲书·广存》
“乡里制度” 乡里制度，是指中国古代县以下的各级基层行
政区划的制度，具有宗法性与行政性的高度整合。 历代乡里制度都是以对全体乡村居民进行什伍编制 为起点，以“什伍相保”、“什伍连坐”为基本组 织原则的，拥有按比户口、宣布教化、督催赋税、 摊派力役、维持治安、兼理司法的职权，被称为 “治民之基”（《周书·苏绰传》）。
宋
主户（税户）、客户（佃户）
元
职业划分户籍（诸色户计）、户籍世袭不得变动
明
职业划分户籍、黄册、户贴制度
清
基本沿袭明朝、管理相对松弛、康熙及后户籍永 停编审只登记人口数量
思考活动： （1）结合教材和材料，东晋和宋朝户籍变化背后 的原因分别是什么？ 东晋：当时南方远远落后于北方，南渡的北方大 族（东晋政权的支柱）看不起南方，不愿泯灭南 北界限；东晋为招募流民进行生产，对侨人给予 免除赋役之优待。
2．措施： ①仓储制度：如官仓（常平仓）、义仓②灾荒赈 济：如疏导安置流民、赈谷、赈工③赋税蠲免： 减免赋税，减免徭役④医药卫生：发放药品和医 疗指导书籍，提供免费医疗⑤养济制度（抚恤鳏 寡孤独废疾）：如尊老养老（鸠杖）、养病坊、 福田院、众济院、养济院
3．特点： ①国家立法保障并设专门机构予以实施；②国 家救济和民间救济相结合；（宗族救助、慈善 组织）③针对不同对象采取不同救济措施；
第13课 古代的户籍制度与社会治理
何为户籍制度？ 户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要 手段，户籍制度的核心是对人口的占有与支配。户 籍制度主要包含两方面内容：一是登记制度，二是 管理制度。户籍制度指通过各级权力机构对其所辖 范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原 则进行立户、分类、划等和编制。它是统治者征调 赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据，也是 国家实行道德教化、经济剥削、人身控制的重要途 径。
时期
具体史实
战国
“伍”、无论男女
秦
分类登记制度（民籍、宗室籍、宦籍、市籍等）
汉
主管官员（中央：丞相；地方：专职人员） 登记内容、定期人口调查
西晋
重建户籍，“黄籍”
东晋Leabharlann “黄籍”（南方土著）、“白籍”（北方移民）
东晋后期至南朝 “土断”（白籍土著化）
隋
输籍法（重新核定户籍）
唐
管理更严、三年一造、“刮户”
4．作用： ①为民众提供了一定的生活保障，以保证 人口的繁衍和正常生产活动的进行；②客 观上有利于维护社会稳定，巩固统治。
69.压力、挑战，这一切消极的东西都是我取得成功的催化剂。 4.总有人要赢，为什么不能是我？ 八、努力的人，披荆斩棘，伤痕累累也会艰难地走过去。
79.越努力，越幸运。 87.炫耀什么，缺少什么；掩饰什么，自卑什么。所谓正常人，只是自我防御比较好的人。真正的心理健康，是不设防而又不受害。 34.星星使天空绚烂夺目；知识使人增长才干。 33.面对困难挫折挑战只要你肯相信自己，不断努力的付出，哪怕你现在的人生是从零开始，你都可以做得到。 86.路灯经过一夜的努力，才无愧地领受第一缕晨光的抚慰。 4.比我优秀的人都还在努力，我有什么资格说放弃。 14.学在苦中求，艺在勤中练。不怕学问浅，就怕志气短。 32.用最少的浪费面对现在。 54.最可怕的不是有人比你优秀，而是比你优秀的人还比你更努力。 54.年轻是我们唯一有权力去编织梦想的时光。 56.如果你真心选择去做一件事，那么全世界都是帮助你的。 67.逆风的方向，更适合飞翔。 55.成功的人永远只有办法，失败的人永远只有理由。 86.永远别放弃自己，哪怕所有人都放弃了你。 84.不要忘记最初那颗不倒的心。
在甲骨文中“八日辛亥允，灾伐二千六百五十人”， “以人八千，在驭”等数字比比皆是。《尚书·多 士》篇说：“惟殷先人，有册有典。”
据《周礼·秋官·司民》记载：“司民掌登万民之 数，自生齿以上，皆书于版，辩其国中，与其都鄙， 及其郊野。异其男女，岁登下其死生。及三年大比， 以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日，献其 数于王。王拜受之，登于天府。”
宋代：“田制不立”、“不抑兼并”，使客户增 多；原有户籍制度影响国家的赋税收入；客户缺 乏有效管控对社会安定带来影响。
（2）根据材料并结合所学，概括中国古代户籍 制度的特点有哪些？ ①户籍制度历史悠久，不断发展完善；②户籍 制度与赋役、行政管理制度、社会治安相结合；
③对人口流动控制严格；④带有宗法伦理色彩； ⑤等级特权色彩浓厚。
户籍制度的影响 加强了对民众的控制，是专制政府治理百姓
的有力武器；便于充分合理地征发赋役，汲取社 会资源为国家服务；有利于强化基层管理，维护 社会治安和宗法等级制度；一定程度上适应了当 时社会经济发展； 但是户籍制度将百姓的活 动严格限定在有限的范围内，加深了传统小农经 济社会的闭塞性和封闭性，严重地影响了社会经 济的进一步发展。