计划生育规定ppt课件

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综合治理
未来的计划生育政策将更加注重综合治理,包括生育文化、 教育、就业、社会保障等多方面因素,以实现人口数量、素 质、结构、分布的协调发展。
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计划生育政策的实施现状
实施效果
计划生育政策在控制人口数量方 面取得了显著成效,但同时也面 临一些挑战,如人口老龄化、性 别比例失衡等问题。
调整和完善
随着社会经济的发展和人口结构 的变化,计划生育政策也在不断 调整和念与计划生育
生育观念的演变
传统生育观念
多子多福,重视家族传承和香火 延续。
计划生育政策是政府为了控制人口数量和调节人口结构而制定的一系列政策措施。
人口发展与计划生育政策之间相互影响、相互制约,共同作用于人口和社会的发展 。
计划生育政策对人口发展的影响
控制人口数量
计划生育政策通过提倡晚婚晚育 、少生优生等措施,有效控制了
人口数量的过快增长。
调节人口结构
计划生育政策通过控制生育率, 调节了人口年龄结构、性别结构 等,有助于缓解人口老龄化、男
女比例失调等问题。
提高人口素质
计划生育政策提倡优生优育,注 重提高出生人口素质,为未来劳 动力市场的供给和质量提供了保
障。
人口发展对计划生育政策的挑战
人口老龄化
随着人口寿命的延长和生育率的下降,人口老龄化问题日益严重 ,对社会保障和经济发展带来挑战。
男女比例失调
由于传统重男轻女观念的影响,男女比例失调问题依然存在,给婚 姻、家庭和社会稳定带来隐患。
计划生育课件
• 计划生育政策介绍 • 生育观念与计划生育 • 计划生育政策与人口发展 • 计划生育政策的未来展望 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍

2024年度-计划生育完整版课件

2024年度-计划生育完整版课件
农村部分计划生育家庭、计划生 育特殊家庭以及其他符合条件的
家庭。
条件限制
符合计划生育政策、子女数量限制 、年龄要求、无违法生育行为等。
特殊对象
独生子女伤残死亡家庭、计划生育 手术并发症人员等。
13
奖励扶助标准与发放方式
奖励扶助标准
根据不同地区和不同情况,设定不同 的奖励扶助标准,如独生子女父母奖 励费、计划生育家庭特别扶助金等。
意义
控制人口数量,提高人口素质, 实现人口与经济、社会、资源、 环境的协调发展。
4
计划生育政策发展历程
1971年
国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》 ,把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发
展计划。
01
1982年
计划生育政策被定为一项基本国策, 同年写入宪法。
03
2015年
实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。
采用多种形式,如讲座、培训、宣传 栏、宣传册、多媒体等,确保信息准 确、及时、有效地传达给目标人群。
17
舆论引导策略与措施
舆论引导策略
制定有针对性的舆论引导策略,加强正面宣传,及时回应社会关切,消除误解 和疑虑。
舆论引导措施
加强与媒体的合作,利用互联网等新媒体平台,扩大宣传覆盖面,提高宣传效 果。
国际计划生育政策调整
近年来,随着国际人口形势的变化,各国纷纷调整计划生 育政策,从限制生育向鼓励生育转变。
家庭计划生育服务需求变化
随着经济社会发展,家庭对计划生育服务的需求从单一的 避孕节育向生殖健康、优生优育、家庭保健等多元化需求 转变。
计划生育技术创新与应用
国际计划生育领域不断涌现出新技术、新方法,如长效避 孕方法、紧急避孕方法、男性避孕方法等,为计划生育服 务提供了更多选择。

人口和计划生育政策法规PPT课件

人口和计划生育政策法规PPT课件
人口和计划生育政策法规
人口和计划生育政策法规
一、生育政策 利用经济、行政、法律、医学等手段对生育行
为的干预和调节,实质上就是要求按政策有计划 的生育。
(一)鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育 一个子女。比法定婚龄推迟3周年以上初婚为晚婚, 已婚妇女23周岁后怀孕第一个子女的为晚育。 《省条例》第18条。
但离婚后因变更抚养关系造成新组合家庭无子 女的不再安排生育。
4、结婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕 症,依法收养一个子女后又怀孕的;
人口和计划生育政策法规
5、独生子与独生女结婚的;(原则上不办《独生子女父 母光荣证》)
6、夫妻一方在矿山井下、海洋深水下工作岗位作业连续5 年以上,现仍从事该项工作的;内河潜水作业人员不属本项 规定范围。
人口和计划生育政策法规
(1)由所在单位一次性奖励1000元或相当于2个月的基本工 资,离退休时加发5%的退休金。退休时已按100%领取离 退休费(金)的,或所在单位已参加社会养老保险的,退 休时由所在单位一次性发给3000元的奖励金。
(2)领取了《荣誉证书》并在该岗位上离退休的计生工作 人员,离退休后按在岗时的标准保留其岗位津贴。
7、夫妻双方的户籍均登记为农村居民的,只生育一个子 女是女孩的。
村民委员会成建制转为居民委员会,原属农村居民的育 龄夫妻,只生育一个子女是女孩的,从转制之日起,4年内 可按间隔再生育一个子女;本人自愿将户籍迁为城镇居民的, 除迁入前已安排生育第二个子女且已怀孕的已婚育龄妇女可 以生育外,其他人员从迁入之日起,均执行城镇居民的生育 政策。
3、农村居民超生1个子女的,对夫妻双方分别按当地镇农民 上年人均纯收入额为基数,一次性征收3-6倍的社会抚养费, 本人实际上年纯收入高于当地镇农民上年人均纯收入的, 对其超过部分还应当按照1-2倍加收社会抚养费;超生2个 以上子女的,以超过1个子女应征收的社会抚养费为基数, 按超生子女数为倍数征收社会抚养费。

计划生育培训课件

计划生育培训课件

生育调节的原理与方法
生育调节的原理
通过调整人体内分泌系统的功能,控制生育过程,实现计划生育的目的。
生育调节的方法
包括自然避孕法、药物避孕法、宫内节育器、外用杀精剂、绝育术等。
生殖健康的概念与内涵
生殖健康的概念
生殖健康是指在生殖系统及其功能和过程所涉及的一切事宜上身体、精神和社会 等方面的健康状态,而不仅仅指没有疾病或不虚弱。
合理的生育调节措施可以有效地保护女性的生殖健康,避免意外怀孕带来的身心伤害,同时也可以减 少因生育过多而导致的贫困、教育水平下降等问题,对家庭和社会的和谐发展具有积极意义。
05 计划生育培训的 实践与探索
计划生育培训的现状与挑战
培训内容与需求不匹配
培训效果难以评估
当前计划生育培训内容过于单一,缺 乏针对不同人群、不同需求的个性化 培训内容。
服务规范
严格遵守医疗操作规范,确保服务质 量;尊重受术者的知情权和选择权, 保护受术者隐私。
计划生育服务中的沟通技巧
01
Hale Waihona Puke 020304
倾听技巧
耐心倾听受术者的诉求和疑虑 ,给予充分的理解和尊重。
表达技巧
用通俗易懂的语言向受术者解 释计划生育相关知识和政策,
避免使用专业术语。
引导技巧
通过开放式提问和引导,帮助 受术者明确自己的需求和选择
计划生育培训课件
目 录
• 计划生育政策与法规 • 计划生育服务与管理 • 避孕节育方法与措施 • 生育调节与生殖健康 • 计划生育培训的实践与探索 • 计划生育工作的社会责任与伦理问题
01 计划生育政策与 法规
国家计划生育政策
一对夫妻可以生育三个子女
01
国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。

计划生育ppt课件

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• 计划生育政策介绍 • 计划生育政策实施情况 • 计划生育政策对人口的影响 • 计划生育政策的未来发展 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍
计划生育政策背景
01
02
03
人口增长过快
20世纪70年代,中国人口 增长过快,给经济和社会 发展带来巨大压力。
资源环境压力
人口增长导致资源过度开 发和环境破坏的未来发展
计划生育政策调整方向
完善生育政策
在保持现行生育政策稳定的基础 上,逐步完善生育政策,促进人
口长期均衡发展。
优化生育服务
加强生育服务体系建设,提高生育 服务质量,满足群众多元化的生育 需求。
强化家庭发展支持
加大对家庭生育的支持力度,提高 家庭发展能力,促进家庭和谐幸福 。
提高人口素质
加强人口素质提升工作,提高人口素质水平,增强国家综合竞争力 。
优化人口结构
通过调整生育政策,优化人口结构,促进人口与资源环境的协调发 展。
05
计划生育政策的国际比较
国际计划生育政策概述
计划生育政策的起源
01
起源于20世纪50年代,主要目的是控制人口增长。
国际计划生育政策的发展
02
随着人口增长率的不断上升,越来越多的国家开始实施计划生
详细描述
计划生育政策实施后,家庭对子女的教育投入增加,提高了整体教育水平。同 时,计划生育政策也推动了医疗、卫生等领域的进步,进一步提高了人口健康 素质。
人口结构改善
总结词
计划生育政策优化了人口结构,缓解了人口老龄化问题,促进了人口与经济社会 发展的相适应。
详细描述
计划生育政策实施后,生育率的下降使得人口年龄结构趋向合理化,有效缓解了 人口老龄化问题。同时,计划生育政策也促进了性别比例的平衡,优化了人口结 构。

计划生育PPT课件

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月经干净后3-7日; 人工流产后立即; 产后3个月、剖宫产后半年; 哺乳期放置排除早孕。
(4)节育器选择与消毒
节育器大小选择
金属环 子宫腔:5.5~6.5cm 小号 外径 18mm 6.6 ~ 7.5cm 中号 外径 20mm 7.6 ~ 8.5cm 大号 外径 22mm 大于8.5cm 特大号 外径 24mm

可随时取出,生育力迅速恢复。
4、药物副反应
类早孕反应:头晕、乏力、食欲不振 月经影响:闭经或月经变规则,经期缩
短,经血量减少,痛经减轻 或消失 突破性出血:阴道出血 过敏反应:发生在注射避孕针后 体重增加:雌激素成分使水钠潴留 色素沉着:面部出现色素 其他影响:停药6个月后妊娠
5、注意事项:
主要成分在糖衣上,阴凉干燥保存。 按时服药,漏服者次晨补服。 定期检查乳房,发现肿块立即停药。 注意其他药物影响。 停用长效药,最后一月改短效。 产后6~8月开始服药。 生育者,半年后妊娠。
处理: 宫颈管– 探针分离引流 宫腔粘连 -探针分离引流、上环 己烯雌酚1mg/次,服20天;第二周期第六天同法 服用
5、人工流产并发症的诊断与防治: (5)术后感染
不锈钢金属:20年 塑料硅胶:3 ~ 5年 带铜节育器: 3 ~ 5年 有铜套:10 ~ 15年 带孕铜节育器: 10 年
(7)宫内节育器取出术 取器适应征
①副反应治疗无效、出现并发症; ②改用避孕措施、绝育; ③带器妊娠; ④计划再生育; ⑤放置期限已满; ⑥绝经1年
取器时间 经后3 ~7日,绝经半至一年。通过 宫颈口尾丝、B 超、X线检查宫腔内有否节育 磁性等制 成,达提高效果,减少副 反应。 第三代IUD:在研制
避孕原理
❖ IUD引起局部异物刺激,炎症及子宫内膜 纤溶活性增高,不利于胚泡着床。

计划生育PPT(完整版)

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2024/1/28
性别歧视
部分地区在实施计划生育 政策时存在性别歧视,如 限制女性生育等。
信息公开与透明度
计划生育政策执行过程中 ,信息公开不足,导致公 众对政策的理解与信任度 降低。
23
未来计划生育政策的调整方向
完善法律法规
建立健全与计划生育 相关的法律法规,确 保政策的合理性与合
法性。
提高服务质量
的生育权利。
导致人口老龄化问题加剧,劳 动力不足。
28
引发性别比例失衡问题。
未来人口政策的发展趋势
更加注重人口与资源环境的协调发展,实 现可持续发展。 加强人口政策的宣传教育,提高人们的生 育意识和素质。
2024/1/28
推动人口政策的法制化、规范化,保障公 民的生育权利。
完善社会保障制度,解决人口老龄化带来 的问题。
31
2024/1/28
处罚过重
对违反计划生育政策的家 庭或个人进行经济处罚、 职业限制等,有时处罚力 度过重,影响家庭生计。
服务不足
计划生育政策执行中,相 关生殖健康、避孕节育等 服务不足,难以满足群众 需求。
22
计划生育与人权保护的争议
生育权问题
计划生育政策限制了公民 的生育权,与人权保护原 则存在冲突。
女性受教育机会增加
计划生育政策赋予女性更多的生育自 主权,提高了女性受教育程度和社会 地位,促进了女性平等参与社会发展 。
2024/1/28
19
计划生育对妇女地位的影响
生育自主权提升
计划生育政策赋予妇女更多的生 育自主权,使得妇女能够更好地
掌控自己的生活和未来。
家庭地位提高
计划生育政策促进了家庭对女性 成员的重视和尊重,提高了女性

计划生育ppt课件

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推进青春健康教育,提高青少 年对生殖健康和预防性传播疾
病的认知。
加强计划生育政策与法律法规 的宣传,提高群众的法律意识

技术服务
推广避孕节育、优生优育、生殖健康 等适宜技术。
针对不同人群提供个性化的技术服务 ,满足群众需求。
加强计划生育技术服务质量管理,提 高服务质量。
加强对基层技术人员的培训,提高技 术水平。
如重男轻女现象、性别歧视等问题, 这些现象在一些地区较为突出。
加强宣传教育,提高公众对性别平等 的认识和重视程度;制定相关政策和 措施,保障女性权益;加强对性别歧 视等行为的监管和处理力度等。
06
总结与展望
工作总结
计划生育政策实施以来,我国人口过快增长得到有效控制,妇女总和生育率从20世 纪70年代初期的5.8下降到目前的1.8左右,符合低生育水平。
推进改革创新
积极推进计划生育工作的改革创新,探索适应新时代发展 需要的管理模式和服务体系,提高计划生育工作的科学性 和有效性。
05
案例分析
成功案例一:优生优育工作实施方案
01
背景
随着经济和社会的发展,人们越来越重视优生优育,而实施优生优育工
作对于提高人口素质、促进家庭幸福和社会和谐具有重要意义。
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目录
• 计划生育概述 • 计划生育政策内容 • 计划生育工作的方法和措施 • 计划生育工作的成效与挑战 • 案例分析 • 总结与展望
01
计划生育概述
定义与重要性
定义
计划生育是中华人民共和国的一 项基本国策,即按人口政策有计 划的生育。
重要性
计划生育这一基本国策自制订以 来,对中国的人口和发展问题的 积极作用不可忽视。

计划生育课件PPT课件全文完整版

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康意识。
建立流动人口计划生育信息管 理系统,实现信息共享和动态
监测。
加强流动人口计划生育执法力 度,严肃查处违法生育行为。
提升流动人口计划生育服务水平
加强流动人口生殖健康服务体系建设 ,提高服务可及性和便利性。
开展流动人口优生优育指导服务,降 低出生缺陷发生率。
加强流动人口避孕节育服务,提高避 孕节育措施落实率。
加强婚前检查和孕期保健
推广新生儿疾病筛查
开展优生优育宣传教育
加强科研和技术创新
通过婚前检查和孕期保健,及 时发现和处理影响优生的因素 ,降低出生缺陷和遗传性疾病 的发生率。
通过新生儿疾病筛查,早期发 现和治疗遗传性疾病和出生缺 陷,提高患儿生存质量。
通过宣传教育,普及优生优育 知识,提高公众对优生优育的 认识和重视程度。同时,加强 对高危人群的指导和干预,降 低不良生育结局的风险。
育政策逐渐调整,实施“双独二孩”、“单独二孩”和“全面二孩”政
策,以稳定低生育水平。
02 生育调节方法与 措施
自然避孕法原理及应用
自然避孕法原理
通过观察女性月经周期和宫颈黏液变化,判断排卵期和易受孕期,从而选择合 适的时间进行性生活,达到避孕目的。
应用方法
包括日历法、基础体温法、宫颈黏液观察法等。需要女性具备一定的自我观察 能力和记录习惯,同时结合男性配合,确保在易受孕期避免性生活或采取其他 避孕措施。
选择合适的宫内节育器
根据女性子宫大小、形状以及个人需求选 择合适的宫内节育器。
定期检查和更换
了解可能的风险和并发症
按照医生建议定期进行检查,确保宫内节 育器位置正确且没有引起不适。到期后及 时更换新的宫内节育器。
使用宫内节育器可能存在一些风险和并发 症,如子宫穿孔、感染等。在使用前应充 分了解并咨询医生意见。

我国健康与计划生育法规与政策(PPT 53页)

我国健康与计划生育法规与政策(PPT 53页)
②健康素养促进的工作内容和主要活动
工作内容包括树立科学健康观、提高基本医疗素养、提高慢性病 防治素养、提高传染病防治素养、提高妇幼健康素养、提高中医 养生保健素养6项。
主要活动内容有大力开展健康素养宣传推广、启动健康促进县 (区)、健康促进场所和健康家庭建设活动、全面推进控烟履约 工作、健全健康素养检测系统等。
(二)医疗服务体制
1.城市医疗服务体制建设 2.农村医疗服务体制建设
考点续
(三)城市社区卫生服务
1.社区卫生服务机构需要具备的条件 2.社区卫生服务机构的服务对象 3.社区卫生服务机构的服务内容 4.社区卫生服务的筹资与补偿机制
(四)食品药品安全
1.食品安全法规与政策 2.药品安全法规与政策
大力发展医疗服务 加快发展健康养老服务 积极发展健康保险 全面发展中医药医疗保健服务 支持发展多样化健康服务 健全人力资源保障机制 夯实健康服务业发展基础
(2)居民健康素养提升
①健康素养
是指个人获取和理解基本健康信息和服务,并运用这些信息和服 务做出正确决策,以维护和促进自身健康的能力。我国健康素养 从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个维 度提出居民应掌握的基本知识和技能。
(五)计划生育
1.计划生育法规与政策的一般规定 2.流动人口计划生育的管理办法
一、公共卫生防 体制
突发公共卫 生事件的应
对机制
(一) 公共卫生体系
1.主要内容
• 我国的公共卫生服务从中央 辐射到省、市、县,并建立 了县、乡、村“三级农村卫 生网络”
• 同时注重进行流行病学调查、 慢性病调查、健康信息沟通 与交流等全方位的公共卫生 研究
(3) 艾滋病治疗与救助的规定 对县级以上人民政府的四条要求:

《计划生育人人有责》课件

《计划生育人人有责》课件
对超生行为进行处罚,维护政策执行。
技术支持
提供避孕药具、手术等技术支持。
计划生育政策的效果和影响
政策效果:有效控制人口数量、提高人口素质、减轻社会压力。 政策影响:经济发展、教育水平提高、妇女地位提升。
计划生育政策的推广和宣传
推广宣传计划生育的重要性,向公众传达政策目标和原则。
政策宣传海报
宣传教育班
用形象生动的海报吸引公众关注。
组织宣传教育班,普及计划生育 知识。
社区活动
举办计划生育宣传活动,提高意 识。
计划生育政策面临的挑战和解 决方案
挑战:老龄化人口增加、性别比例失衡、政策执行不均衡。 解决方案:优化政策措施、加强社会支持、提高政策执行力度。
计划生育政策的目标和原则
政策目标:控制人口增长、提高人口质量、促进可持续发展。 政策原则:自愿、平等、晚婚晚育、少生多育。
计划生育政策的实施方式
政策实施方式包括:宣传教育、奖励措施、法律制裁、技术支持。
宣传教育
加强生育知识普及,提高计划生育意识。
奖励措施
给予孩子教育、医疗、社会保障等优待。
法律制裁
《计划生育人人有责》 PPT课件
计划生育对社会和个人的重要性,促进经济发展,保障人民福祉。
计划生育政策的出台
计划生育政策旨在控制人口数量,维护经济和社会稳定。
1
建立
1970年代初,中政府开始实施计划生育政策。
2
完善
政策逐步完善,包括单独二孩政策的实施。
3
调整
根据国情变化,政策灵活调整,如允许三孩政策。

《计划生育制度》课件

《计划生育制度》课件
《计划生育制度》PPT课 件
《计划生育制度》PPT课件将为您详细介绍计划生育制度的定义、目的、历史 背景、成就、问题与挑战,以及未来的发展展望。
计划生育制度的定义
计划生育制度是指国家通过政府主导,实施计划生育政策控制人口数量、调 整人口结构的制度。
计划生育政策的目的
计划生育政策的目的是实现人口与资源、环境的协调发展,促进经济和社会 的可持续发展。
计划生育制度带来了稳定的社会环境,为社会和谐发展提供了ห้องสมุดไป่ตู้件。
计划生育制度的问题与挑战
男女失衡
计划生育导致男女性别比例失 衡,影响了社会结构和家庭稳 定。
老龄化趋势
计划生育导致人口老龄化问题, 增加了养老、医疗等社会经济 负担。
个别过激手段
计划生育实施过程中存在个别 过激手段,导致人权和道德问 题的争议。
未来计划生育制度的发展
1
科技应用
借助高科技手段,如基因编辑技术,提升计划生育控制的准确性和安全性。
2
社会支持
建立完善的社会保障体系,提供更多支持措施,减轻计划生育带来的负面影响。
3
人口结构优化
通过政策引导,促进人口结构优化,实现人口质量的提升。
结论和总结
计划生育制度在中国长期实施并取得了丰硕成果,同时也面临着一些问题和 挑战。未来的发展需要科技支持和社会政策的协同作用。
计划生育的历史背景
计划生育制度的历史背景可追溯到20世纪50年代,当时人口过快增长带来了严重的社会经济问题。
计划生育制度的成就
1 人口规模控制
计划生育制度成功地控制了中国庞大人口的增长速度,有效缓解了人口压力。
2 经济发展支持
计划生育为经济发展提供了人口红利,为中国的崛起提供了重要基础。

2024版计划生育通用课件

2024版计划生育通用课件

计划生育通用课件•计划生育概述•计划生育基础知识•计划生育服务管理目录•计划生育宣传教育•计划生育工作挑战与对策•未来发展趋势及展望01计划生育概述计划生育定义与目的计划生育定义计划生育是指国家通过制定人口政策,实行避孕、节育、堕胎和绝育等措施,以达到控制人口增长、提高人口素质和优化人口结构的目的。

计划生育目的控制人口数量,提高人口素质,使人口增长与社会经济发展和资源环境条件相适应。

国内外计划生育发展历程国内计划生育发展历程20世纪70年代初开始全面推行计划生育,经过不断调整和完善,逐步形成了适应中国国情的人口和计划生育工作方针、政策体系。

国外计划生育发展历程不同国家和地区根据各自的人口情况和经济发展水平,采取了不同的计划生育政策和措施,如避孕、绝育、堕胎和奖励政策等。

计划生育政策体系及法律法规计划生育政策体系包括生育政策、避孕节育政策、奖励扶助政策和社会保障政策等。

法律法规《中华人民共和国人口与计划生育法》是计划生育工作的基本法律,明确了公民实行计划生育的权利和义务,以及各级政府、计划生育行政部门及相关部门的职责。

此外,还有《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法规。

02计划生育基础知识生殖健康与避孕节育方法生殖系统结构与功能介绍男女生殖系统的基本结构和功能,包括生殖器官、生殖细胞和生殖过程等。

避孕节育方法种类详细介绍各种避孕节育方法的原理、使用方法、优缺点和适用人群,如口服避孕药、避孕套、宫内节育器等。

避孕节育方法选择根据个人情况和需求,指导选择合适的避孕节育方法,提高避孕效果和生殖健康水平。

阐述优生优育的定义、意义和重要性,强调科学备孕和孕期保健对母婴健康的影响。

优生优育概念介绍优生优育的基本原则,包括遗传咨询、婚前检查、孕期保健、科学育儿等方面。

优生优育原则结合实际情况,举例说明优生优育原则在日常生活中的应用,如合理营养、预防感染、避免接触有害物质等。

优生优育实践应用优生优育原则及实践应用03人口与计划生育关系探讨人口与计划生育之间的内在联系和相互影响,指出合理的人口数量和结构对经济社会发展的重要性。

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  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
务,但不要建已婚育龄妇女档册、不发放《生育证》、不上报计划生育报表(其中流入人口按流动人口管理)。第 (4)种对象按流动人口有关规定进行管理服务。
4.育龄妇女怀孕五个月以上在单位从业一个月以上,出现计划外生育的,要追究怀孕期间曾经从业单位的责任。 二、社区居委会管理[含四县(市)居委会和五区农村村委会] 1.城镇居民[与单位无人事档案关系、学籍档案关系或没有一年以上的聘用合同(或实际劳动关系)]的计划生育 工作,由户籍地和居住地共同管理,以居住地管理为主。
2.社区居委会管理对象: (1)居住在本地的纯居民(不论其户口是否在本地); (2)夫妻一方为居住本地的纯居民,另一方无工作单位,因婚嫁定居本地的或两边居住的; (3)户口在本地,无固定居住地或居住在长沙市五区以外(非婚嫁)的纯居民; (4)户口在本地,无论是否居住在本地由公共职介机构托管档案的人员; (5)50人以下的民营企业; (6)居住本地或在本地从业一个月以上的流入人口。
六、流动人口管理 1.流出人口:农村跨县、城区或本城市流出一个月以上的18-49周岁的育龄人口为流出人口,应办理《婚育证 明》,填写流出人口计划生育登记本,与流入地互通信息,共同管理和服务: 2.流入人口:流入本市一个月以上的18-49周岁的育龄妇女和户籍地在本市跨县(城区跨本城市)的男性育龄人 口,流入地应查验《婚育证明》,填写流入人口计划生育登记本,纳入经常性管理和服务; 3.流入人口出生统计: (1)在本地出生的; (2)育龄妇女流入半年以上的,无论其婴儿在何处出生的; (3)流动人口中育龄妇女怀孕五个月后在流入地从业或居住一个月以上,无论在何处发生计划外生育,该流入地 要计算一个计划外出生; (4)流动人口发生计划外生育,流出地要统计并考核,共中非婚生育的小孩女方流出地要上报出生,男女双方均 计算一个计划外出生,女方管辖地不在长沙地区的由男方上报出生,并计算一个计划外出生。
三、村委会管理
1.村委会管理对象: (1)户口在本地,常住本地的(含育龄妇女婚嫁后在娘家、丈夫家两边居住的); (2)户口在本地,离开本地(非婚嫁)的; (3)户口不在本地,因婚嫁居住在本地的(含育龄妇女婚嫁后在娘家、丈夫家两边居住的); (4)户口不在本地,在本地有固定居住地的; (5)户口不在本地,居住本地或在本地从业一个月以上的流入人口。 2.村委会的管理职责:对上述(1)、(2)、(3)、(4)种对象要进行计划生育日常管理和服务,已婚育龄妇 女建立计划生育档册、上报计划生育报表;发放《生育证》按有关规定办理。第(5)种对象按流动人口有关规定对 其进行管理。 四、托付管理
1.对未解除人事、劳动关系的下岗人员,单位可向其固定居住地、再就业单位(居住或再就业三个月以上)寄出 《托付管理联系单》,建立托付管理联系制,实行托付管理。 托付管理单位对符合条件的托管人员要积极配合建立托管对象花名册,30天内将托管回执寄回(未寄回或无正当理由 拒绝的,视为已接收)。
2.托管期间下岗人员的计划生育由原单位和托管单位共同管理,以原单位管理为主。其中原单位负责建立已婚育 龄妇女档册、上报计划生育报表;发放《生育证》按有关规定办理。托管单位应负责将育龄妇女怀孕情况(在怀孕三
3.社区居委会的管理职责:对上述(1)、(2)、(3)、(4)、(5)种对象要进行计划生育日常管理和服务、对 已婚育龄妇女建立计划生育档册、上报计划生育报表;发放《生育证》按有关规定办理。第(6)种对象按流动人口 有关规定进行管理。
4.育龄妇女(包括纯居民半边户育妇)怀孕五个月以上在社区居委会居住一个月以上、出现计划生育外生育的, 要追究怀孕期间曾经居住过的社区居委会责任。
个月)和婴儿出生情况(在发生的当月内)向原单位发出信息反馈单予以通报。托管期间育龄人员出现计划外生育 或单位漏报出生,确因托管单位未及时通报情况而发生,分别追究原单位与托管单位的责任。
3.托管人员的居住地或就业单位变动,托管单位应在30日内书面通报原单位,同时托管关系解除:
五、移交管理
1.育龄人员人事、劳动关系[人事档案或一年以上的聘用合同(或实际劳动关系)]发生变化(包括失业、改制、 解聘、开除等)、户口迁移、居住地发生变化,其计划生育管理单位相应发生变化的,原管理单位应及时向新的计划 生育管理单位办理移交手续,新单位也应主动索要和接受移交手续。否则,出现计划外生育,原管理单位和新管理单 位均要追究责任。
2.原管理单位应向新管理单位送交加盖公章的《计划生育移交管理联系单》,上面注明该育龄人员婚育情况、移 交原因等,其中已婚育龄妇女要求附计划生育档卡一张,必须落实一项有效避孕措施,且无计划外怀孕。新管理单位 应将《计划生育移交管理联系单》回执寄回原管理单位。凡符合移交管理规定的,接收单位必须接收,并交回回执。 无正当理由30天内不办理接收手续,视为已移交。
3.单位管理对象 (1)本单位职工[包含有挂靠人事档案关系、学籍档案关系或聘用合同(包括实际劳动关系)一年以上的职工]; (2)夫妻一方在本单位工作[含有挂靠人事档案关系、学籍档案关系或聘用合同(包括实际劳动关系)一年以上],
另一方无工作单位因婚嫁定居本地或两边居住的;
(3)本单位临时工(含聘用合同一年以下的); (4)租用、居住本单位及干职工房屋一个月以上的流入人口。 单位对不同人员的管理职责:第(1)和第(2)种对象要进行计划生育日常管理和服务,对已婚育龄妇女建立计划生 育档册、上报计划生育报表;发放《生育证》按有关规定办理。第(3)种对象要建立花名册,进行计划生育管理服
计划生育法律法规
计划生育法律法规
• 长沙市计划生育委员会文件 • 长沙市计划生育统计管理的若干规定
为进一步适应经济和社会的发展,改革、完善现有的计划生育管理模式,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》 和《湖南省计划生育条例》,结合全市实际,对计划生育统计管理作如下规定:
一、单位管理 1.机关、团体、企事业单位(含民营企业、“三资”企业,下同)和其它组织均应对本单位的计划生育工作负责, 实行法定代表人或者主要负责人责任制;当地乡(镇)、街道办事处要加强指导,督促其切实负起计划生育工作责任 (未建立社区居委会的开发小区,其计划生育工作在所属街道办事处领导下,由物业管理单位和开发商负责)。 2.机关、团体、企事业单位和其它组织应积极理顺本系统所属单位、挂靠单位的计划生育管理关系。主管部门要 督促有法人资格且有办公或经营场所的下属单位主动接受其所在地乡(镇)、街道办事处管理,否则由主管部门统一 管理;如果主管部门和所属单位所在地乡(镇)、街道办事处均未管理,出现计划生育管理漏洞,视情节追究主管部 门和其所属单位所在地乡(镇)、街道办事处责任。
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