国家房价调控政策

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房地产政策汇总范文

房地产政策汇总范文

房地产政策汇总范文
一、楼市监管政策
1、2024年10月22日,国家住建部发布了《关于加强楼市调控的指导意见》,提出政策要求,加快实施房地产税,建立私有房屋的准入和退出机制,强化楼市监管体系,加强对投机买卖行为的防范,遏制房价上涨过快。

2、2024年7月8日,国家住建部和银监会发布《关于进一步加强房地产金融监管的指导意见》,要求银行和房地产金融机构在发放贷款时严格把控放贷量,完善贷款审批标准,加强房地产市场的监管,改进宏观调控政策。

3、2024年12月4日,国家住建部正式发布《关于改进房地产调控联动机制的指导意见》。

指导意见提出,要深化房地产调控联动机制,完善城市政策集约化、阶梯式、多元化体系,进一步健全房地产调控激励措施和落实措施,充分发挥税费政策在调控中的作用,加大地方政府参与地价管理的力度等。

二、货币政策
1、2024年4月11日,中央政策会议确定了全面实施货币政策的重点任务,即加强货币宽松政策,促进经济发展。

房地产宏观调控政策梳理

房地产宏观调控政策梳理

房地产宏观调控政策梳理全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:房地产宏观调控政策梳理近年来,我国房地产市场发展迅速,但也随之出现了一系列问题,如房价过高、楼市泡沫等,为了稳定房地产市场,我国政府出台了一系列宏观调控政策。

下面将对这些政策进行梳理。

一、限购政策限购政策是我国房地产宏观调控的一项重要政策。

通过实行限购政策,政府限制外地人购买本地房产,减少投机炒房的行为,有效遏制了房价过快上涨的势头。

限购政策既能保护本地居民的购房权利,又能有效控制房价的上涨速度,为房地产市场的稳定发展起到了重要作用。

三、调控土地供应土地是房地产开发的基础,土地供应对房地产市场起着至关重要的作用。

政府通过调控土地供应,限制房地产开发商的土地获取渠道,控制了房地产项目的规模和数量,有效遏制了房价的过快上涨。

政府还通过土地出让金、土地使用权出让等方式收取部分收益,增加了土地成本,减少了房地产开发商的盲目投资行为。

四、房地产税收政策房地产税收政策是我国房地产宏观调控的重要手段之一。

政府通过调整房产税率、增设房地产税等方式,加大对房地产投机行为的惩罚力度,减少了投资客的投机炒房行为,有效地控制了房地产市场的泡沫风险。

房地产税收政策还能增加政府财政收入,为房地产市场的调控提供了财政支持。

五、房地产市场调控长效机制为了加强对房地产市场的长期调控,政府建立了房地产市场调控长效机制。

这一机制包括健全房地产市场调控政策体系、完善房地产市场监管体系、强化房地产市场信息披露制度等方面,形成了科学的房地产市场调控体系,保障了房地产市场的平稳发展。

我国房地产宏观调控政策梳理如上所述,这些政策同心协力,相互配合,有效地控制了房地产市场的泡沫风险,保障了房地产市场的健康发展。

希望在未来,政府能够进一步完善房地产宏观调控政策,为我国房地产市场的稳定发展提供更加有力的支持。

第二篇示例:房地产作为我国国民经济的重要组成部分,一直受到政府的宏观调控政策的关注和指导。

中国房地产行业的政策调控

中国房地产行业的政策调控

中国房地产行业的政策调控房地产行业一直被认为是中国国民经济的支柱产业,但也存在着一些问题,如投资过热、泡沫风险等。

为了保持房地产市场的稳定和可持续发展,中国政府采取了一系列政策措施进行调控。

本文将就中国房地产行业的政策调控进行探讨。

一、限购政策为了抑制投资炒房行为和控制房价上涨速度,中国政府引入了限购政策。

该政策限制了居民个人购房的数量和范围,通过调控购房需求来达到稳定房价的目的。

限购政策的实施可以有效遏制投资购房的热情,减少投机行为对市场的影响。

二、限贷政策另一个重要的调控措施是限制购房者的贷款额度。

在过去,房地产市场的过热导致银行贷款风险加大,为了有效控制房贷风险,中国政府采取了限贷政策。

该政策主要通过提高首付比例或者提高贷款利率的方式,使购房者购房时需要更多的自有资金投入,从而防止过度借贷和房地产泡沫的形成。

三、土地供应管理房地产行业的发展离不开土地供应,而土地供应的管理也是调控的重要环节。

中国政府通过土地供应的有效管理,确保土地市场的稳定。

这包括限制土地供应量和调整土地出让方式,并加大对土地使用行为的监管力度。

通过控制土地供应,政府能够更好地引导房地产市场的发展,避免供需失衡和房价波动。

四、房地产税立法为了加强对房地产市场的调控,中国政府正在研究推进房地产税立法。

目前,房地产市场存在税负较低和税收逃避现象,而推进房地产税立法可以有效地调节市场秩序,提高税收收入。

这将有助于维护房地产市场的健康发展,促使房地产企业更加规范经营,避免不当经营行为。

五、保障性住房建设为了满足低收入群体的住房需求,中国政府加大保障性住房的建设力度。

保障性住房是指由政府提供给低收入家庭的经济适用房和公共租赁住房等,通过建设保障性住房,政府可以提供经济适用房供给,使更多的人有能力获得稳定的住房。

这对于缓解住房问题,促进社会稳定具有积极作用。

六、促进市场规范发展除了以上政策措施外,中国政府还加大对房地产市场的监管力度,推动市场规范发展。

《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》

《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》

《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》一、引言随着城市化进程的加速和经济的持续发展,房地产市场的重要性日益凸显。

然而,房价的快速上涨给社会带来了诸多问题,如贫富差距扩大、社会福利不均等。

为了调控房价,政府出台了一系列房地产税收政策。

本文旨在分析现行房地产税收政策对房价调控的有效性,探讨其影响及未来发展方向。

二、现行房地产税收政策概述当前,我国房地产税收政策主要包括土地增值税、房产税、契税、个人所得税等。

这些税收政策在调控房价、促进房地产市场健康发展方面发挥了重要作用。

其中,土地增值税针对土地使用权转让及房屋销售过程中产生的增值部分征税,旨在抑制土地投机和哄抬地价的行为;房产税则对房屋保有环节征税,旨在调节房地产市场供求关系;契税和个人所得税则分别在房屋交易和收入分配环节发挥调控作用。

三、现行房地产税收政策对房价调控的影响1. 土地增值税的调控作用土地增值税通过增加土地转让和房屋销售的成本,有效抑制了土地投机和哄抬地价的行为,从而对房价上涨产生了一定的抑制作用。

然而,由于部分地区存在税收优惠政策,使得土地增值税的调控效果受到一定影响。

2. 房产税的调控作用房产税在调节房地产市场供求关系方面发挥了积极作用。

通过增加房屋保有成本,鼓励持有者将房屋投入市场,从而增加市场供应,缓解供需矛盾,对稳定房价具有积极作用。

3. 其他税收政策的辅助作用契税和个人所得税等税收政策在房屋交易和收入分配环节发挥了辅助调控作用。

这些政策通过调整税收负担,引导消费者理性购房,抑制投机性购房行为,对稳定房价具有积极作用。

四、现行房地产税收政策的有效性分析综合来看,现行房地产税收政策在调控房价方面取得了一定成效。

然而,由于房地产市场具有复杂性和多变性,单一的政策手段往往难以达到理想的调控效果。

因此,需要综合运用多种政策手段,形成政策合力,才能更好地发挥调控作用。

此外,政策的执行力度和公平性也是影响政策效果的重要因素。

政府应加强政策执行力度,确保政策公平、透明地实施,以提高政策的有效性。

中国房地产市场的调控政策分析

中国房地产市场的调控政策分析

中国房地产市场的调控政策分析随着经济的发展和城市化进程的加速,中国房地产市场已经成为了全球最大的市场之一。

然而,过于猛烈的市场波动和产业结构过度扭曲,引发了房价过高,住房供求失衡等一系列问题。

为了控制房地产市场的过热,中国政府相继出台了一系列的调控政策。

一、背景中国房地产市场经过多年的发展,规模巨大、利润丰厚,成为了许多民众的重要投资渠道,也促进了当地基础设施建设和就业增长。

然而,由于政府市场干预的不足,以及过多的投机和非理性购买导致了市场波动,引起了市场过热的问题。

随着经济增长的转换,中国政府也意识到了房地产市场问题的严重性,并开始出台调控政策以控制房价过高的现象,解决住房供求的失衡。

二、政策背景中国房地产市场的调控政策,主要是受国际金融危机和中国自身房地产市场泡沫危机的影响而诞生的。

对于中国房地产市场调控,政府的政策制定主要包括四个阶段:第一阶段,在二十世纪九十年代,面临着决策者对住房需求与供给的矛盾以及房地产市场过热等问题,政府出台了一系列的政策,并在2007年实行了套利税。

第二阶段在2009年至2013年间,国家开始提出了新政策,包括贷款首付比例提高,利率上限等一系列政策,以控制房价的上涨。

第三阶段在2014年至2016年间,地方政府加强了土地供给,带动了房地产市场平稳增长。

第四阶段则是在2017年至今,国家再次出台政策,主要是以限购、限贷、限价等方式来控制房价过高,促进房价的平稳增长。

三、调控政策分析1. 限购政策限购政策是指在一定的区域内,对房地产购买者强制实行限制购房的人数或者是面积、户数等措施。

早期,本身的房产税法就已经出台了,目前,限购是调控的最主要政策。

面临着悄悄的房产泡沫和投资过剩的状态,随着市场需求增加及购房投资者的投机行为愈发偏离了住房本质,购房政策开始实施。

限购政策不仅可以控制房价上涨,而且可以控制大量资金过于流入房地产市场。

2. 限贷政策政府实行限贷政策是为了限制房地产投资,从而控制住房市场的供求关系,实现房地产市场的平衡。

2022年房地产16条新政逐条解读!

2022年房地产16条新政逐条解读!

2022年房地产16条新政逐条解读!2022年房地产市场出台了16条新政。

下面我将逐条解读这些政策。

1. 限购令:针对购房者增加了限购政策。

这意味着购房者需要满足一定条件才能购买房产,如购房人的居住证明等。

2. 限贷政策:对购房者的贷款额度进行了限制,以控制过度借贷引发的风险。

3. 限售政策:对房地产开发商进行限售,降低供给量,从而保持房价的稳定。

4. 多套住房税:对购房者拥有多套住房的情况征收高额税款,以抑制房产投机行为。

5. 租赁市场发展:加大对租赁市场的投资和规范,提供租房者更多的选择,并降低租房成本。

6. 防范房地产泡沫:加强监管,防范房地产市场出现泡沫,降低风险。

7. 城市土地利用规划:对城市土地利用进行规划,避免大规模的土地浪费和滥用。

8. 住房建设补贴:提供住房建设补贴,鼓励开发商加大住房供应。

9. 建立购房者信用体系:建立购房者信用体系,对购房者进行诚信评估,提高购房者的诚信意识。

10. 加大对房地产开发商的监管力度:对房地产开发商进行更严格的监管,规范其行为,保护购房者的利益。

11. 推动房地产行业绿色发展:鼓励房地产行业推动绿色环保发展,减少对环境的负面影响。

12. 加强房地产市场信息公开:加强房地产市场信息的公开透明度,提高市场的透明度和公平性。

13. 配套建设:加大对房地产项目附属设施建设的投资力度,提高居民的生活质量。

14. 房地产税改革:推进房地产税改革,减少对房地产市场的过度依赖。

15. 加大土地供应:增加土地供应,增加住房供应量,稳定房价。

16. 维护市场秩序:加强对房地产市场的监管,打击不当竞争和违法行为,维护市场秩序和公平竞争。

这些政策旨在调控房地产市场,促进市场的稳定和健康发展,保障居民的基本住房需求,并防范房地产市场风险。

同时,政府也将加强对房地产市场的监管力度,提高市场的透明度和公平性。

对购房者来说,需要了解这些政策,以便调整自己的购房计划。

对房地产开发商来说,需要遵守相关政策法规,规范自己的行为,为市场的稳定做出贡献。

中国历年房地产调控政策

中国历年房地产调控政策

中国历年房地产调控政策一、概述中国历年房地产调控政策的演变,既体现了国家对房地产市场的深入理解和精准把握,也反映出我国经济社会发展的阶段性特征。

自上世纪末房地产市场启动以来,政策调控经历了从鼓励到抑制、再到稳定与优化的多个阶段,每一次调整都旨在促进房地产市场的健康发展,防范化解系统性金融风险,实现经济社会的稳定与繁荣。

在房地产市场启动初期,政策主要侧重于刺激住房消费需求,以房地产作为经济新的增长点。

随着房地产市场的快速发展,投资过热、房价过快上涨等问题逐渐显现,政策调控开始转向抑制过热和稳定市场。

一系列限制性政策相继出台,包括限购、限贷、土地供应管理等,以遏制投机炒房,防止市场泡沫。

进入新世纪,尤其是2008年全球金融危机后,我国经济受到冲击,房地产市场调控政策也随之调整。

在保增长、稳就业的大背景下,政策开始注重平衡房地产市场的稳定与发展,既要防止市场过热,又要避免市场过冷。

保障性住房建设也被提上日程,以满足不同层次、不同需求人群的住房需求。

随着“房住不炒”理念的深入人心,房地产调控政策更加注重长效机制的建立与完善。

在坚持调控目标不动摇的政策开始关注市场的差异化需求,实施因城施策、一城一策的精准调控。

房地产税立法工作也在稳步推进,为建立现代房地产税收制度奠定了基础。

中国历年房地产调控政策的演变是一个不断适应经济社会发展需要、不断完善和优化的过程。

随着我国经济社会的持续发展和房地产市场的日益成熟,调控政策将继续发挥重要作用,促进房地产市场的平稳健康发展。

1. 房地产产业的重要性及其对经济的影响房地产业作为国民经济的支柱产业,其重要性不言而喻。

它不仅是经济增长的重要引擎,还对社会稳定、就业市场、金融市场乃至城市发展产生深远影响。

房地产业直接拉动投资增长,促进建筑业、制造业等相关产业的发展,进而推动整个经济体系的增长。

房地产市场的繁荣能够刺激消费需求的增加,购房者在购买房产后通常会伴随家具、家电等消费品的购买,这进一步促进了经济增长。

房价调控的法律措施

房价调控的法律措施

概述房价调控是指政府采取一系列法律和政策措施,以控制房地产市场的供需关系,遏制房价过快上涨的现象。

在我国,随着房地产市场的迅猛发展和房价的快速上涨,房价调控成为各级政府的重要任务之一。

本文将介绍一些房价调控的法律措施,并对其效果与影响进行分析。

限购政策限购政策是指政府对购房人进行限制,规定购房人必须满足一定条件才能购买房产。

限购政策可以有效防止投机炒房行为,减少投资性需求,从而稳定房价。

我国各地对限购政策的执行力度不同,一般包括以下几个方面:房产证限购购房人必须满足一定限购条件,如本地户籍、连续工作年限等。

如果购房人不符合条件,将无法获得房产证,从而无法购房。

购房资格限购购房人必须满足一定购房资格,如无其他房产、无购房贷款记录等。

如果购房人不符合购房资格条件,将无法获得购买新房的资格。

外地人购房限购限制外地人购房,以遏制外地投资炒房的行为。

一些热门城市对外地人购房进行严格控制,例如限制非本地户籍人士购买新房等。

限购政策的效果比较明显,它能够有效遏制投机炒房行为,降低购房需求,从而起到稳定房价的作用。

然而,限购政策也存在一些问题。

首先,一些刚需购房者可能会受到限购政策的影响,无法如期购房。

其次,限购政策容易导致房地产市场的投机行为转移到二手房市场,进而影响二手房市场的价格。

贷款政策收紧贷款政策收紧是指银行对房地产贷款进行限制,减少购房者的购房资金来源,从而抑制投资炒房行为,对房价进行调控。

一般来说,贷款政策收紧主要体现在以下几个方面:贷款利率上调提高房地产贷款利率,增加购房者的负担,减少购房者的购房能力,进而减少购房需求,对稳定房价起到一定作用。

贷款额度限制限制购房者可以贷款的额度,限制购房者的购房能力,从而减少购房需求。

贷款杠杆调整调整购房者可以贷款的比例,降低购房者的杠杆比例,限制购房者的购房能力,对房价进行调控。

贷款政策收紧主要针对购房者的购房资金来源进行限制,通过降低购房者的购房能力,减少购房需求,从而稳定房价。

2024年房地产市场的政策调控

2024年房地产市场的政策调控

2024年房地产市场的政策调控随着经济的发展和城市化进程的加快,房地产市场作为经济的重要组成部分,对于稳定社会和推动经济增长具有重要意义。

因此,政府在发展房地产市场的同时,也需要进行相应的政策调控,以保持市场的健康稳定。

本文将就2024年房地产市场的政策调控展开详细分析。

一、市场监管和规范2024年,政府将加强对房地产市场的监管和规范,以维护市场的秩序和公平竞争。

首先,政府将完善相关法律法规,加强市场监管,打击各种违规行为,如虚假房产广告、不合规的销售行为等。

其次,政府将建立健全的信用体系,对于失信行为将采取惩罚措施,以降低市场风险。

同时,政府还将加大对开发商和中介机构的监管力度,加强对项目质量和销售行为的把控,提高市场的透明度和可预测性。

二、控制房价涨幅在房地产市场的政策调控中,控制房价涨幅一直是一个重要的方向。

2024年,政府将继续实施稳定房价的政策措施。

首先,根据不同地区的实际情况,采取差别化的政策措施,限制房价的过快上涨。

其次,政府将加大对投机性购房的打击力度,并加强对房地产开发企业的监管,提高土地供应的透明度和有效性,降低房地产开发成本,从而控制房价的上涨幅度。

三、住房保障和租赁市场发展在2024年,政府将进一步加大对住房保障的工作力度,提供更多的廉租房和公租房,解决居民的住房问题。

同时,政府将加强对租赁市场的扶持和规范,推动租赁市场的发展,提高租赁房源的供给,降低租房成本,满足不同人群的居住需求。

此外,政府还将加强对租赁市场的信用评价机制,保护租房双方的合法权益,维护市场秩序。

四、金融支持和信贷政策在房地产市场发展的过程中,金融支持和信贷政策的合理调节也起着重要作用。

2024年,政府将继续完善金融支持措施,提高房地产企业的融资渠道,降低融资成本。

同时,政府将注重控制房地产市场的金融风险,加强对房地产贷款的审查和监管,以避免金融风险的积累。

五、加快推进房地产市场的结构调整2024年,政府将进一步推进房地产市场的结构调整,加大对经济适用房、保障房等政策性住房的建设力度,满足居民的基本住房需求。

调控房价的措施

调控房价的措施

调控房价的措施1. 引入楼市调控政策的背景随着中国经济的快速发展,房地产市场也逐渐成为国民经济的重要组成部分。

然而,由于房地产市场的投资热潮以及城市化进程的加速,房价过快上涨已经成为一个严重的社会问题。

为了保护广大群众的住房权益,中国政府采取了一系列措施来调控房价。

本文将介绍一些常见的调控房价的措施,以及这些措施在实践中的效果。

2. 限购和限售政策限购政策通常适用于特定城市或地区,并且针对购房人的购房行为设置了一些限制。

这些限制通常包括购房人的户籍要求、购房面积的限制、购房数量的限制等。

限购政策的目的是控制房地产市场的投资需求,从而有效地抑制房价的上涨。

实践证明,限购政策在一定程度上能够遏制投资炒房的现象,但也对一些真实需求的购房者造成了一定的困扰。

限售政策通常适用于二手房市场,并且针对房屋的转售行为设置了一定的限制。

这些限制通常包括房屋持有年限的要求、转售价格的限制等。

限售政策的目的是减少投资客对房地产市场的投机行为,从而稳定房价。

然而,限售政策也会对房屋的流动性产生一定的影响,进而影响到市场的正常运行。

3. 加大土地供应由于土地的稀缺性,土地供应的不足往往是推动房价上涨的一个重要因素。

为了平抑房价,政府可以通过增加土地供应来改善供需矛盾。

这包括提供更多的土地供应,加快土地审批程序,推出土地交易市场等。

增加土地供应可以有效地增加房屋的产量,缓解供需矛盾,从而稳定房价。

然而,土地供应的增加也需要注意合理规划,并避免出现房地产市场的过剩问题。

4. 建立多元化住房供应体系为了满足不同人群的住房需求,政府应该根据市场需求,建立多元化的住房供应体系。

这包括推出经济适用房、公租房、廉租房等政策,以及加大对租房市场的支持力度。

通过建立多元化住房供应体系,可以更好地满足不同人群的住房需求,从而减少投资客对房地产市场的影响,稳定房价。

5. 加强金融监管金融市场对房地产市场的直接融资支持也是影响房价的一个重要因素。

中国房地产市场调控政策案例分析

中国房地产市场调控政策案例分析

中国房地产市场调控政策案例分析随着城市化进程的不断推进,中国房地产市场成为国民经济中的重要组成部分。

然而,过去几十年间的快速发展也带来了一系列问题,如房价上涨、投机炒房等。

为了保障市场稳定、促进经济可持续发展,中国政府陆续出台了多项房地产市场调控政策。

本文将就几个典型的案例,对中国房地产市场调控政策进行分析。

一、限购政策限购政策是我国房地产市场调控的常见手段之一。

限购政策的核心是限制个人购买房产的数量和条件,以控制房价上涨速度,并防止投机炒房行为。

北京、上海等一线城市早在2009年就相继出台了限购政策,其效果也引起了广泛关注。

以北京为例,限购政策规定,购房人需在本市连续缴纳社保或个税满五年及以上才能购买房产。

此举一方面限制了外地人购房,另一方面也降低了炒房者的投机行为。

限购政策的实施一定程度上遏制了房价上涨速度,起到了有效的调控作用。

二、限售政策限售政策是针对购房者的出售行为进行限制,以防止房地产市场中的恶性循环。

例如,政府规定购房后的一段时间内(一般5年)不能转让房产,以减少炒房行为。

在广州市,2011年出台的限售政策规定,购房后需要满足一定的条件和限制,否则在一定时间内无法转让房产。

这一政策起到了约束投机炒房行为的作用,避免了房价过快上涨以及市场的不稳定。

三、差别化住房信贷政策差别化住房信贷政策是指根据购房者的购房需求和资质差异,采取不同的住房贷款政策。

这种政策适用于满足刚性需求的购房者,有效控制了投机炒房行为。

例如,根据购房家庭的收入、购房目的等因素的不同,上海市出台了不同的住房贷款政策。

对于首套房、改善型住房等刚性需求,政策提供更加优惠的贷款利率和贷款额度,以满足合理购房需求。

这样做不仅支持了刚性需求的购房者,也降低了投机炒房的动力。

四、土地供应控制政策土地供应是房地产市场调控的重要手段之一。

政府可以通过控制土地供应数量和方式,影响房地产市场的供求关系和房价水平。

山东省就通过加大土地供给中的货币投放力度以及优化土地指标配置等措施,有效控制了当地房地产市场的投机炒房行为和价格上涨。

浅谈我国政府房价调控政策

浅谈我国政府房价调控政策
2 0 1 4 年第4 期
( 总 第 2 8 3 期 )
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( C u mu l a t i v e 国政 府房价调控政策
商 对土 地 的开发 速度 也 不断加 快 。 1 . 3 房地 产价 格 不断 上升
我 国房 地 产 行业 的 发展 还不 够健 全 ,政 府对 房 地产
行业 出台 的政策 体 系还 不够 完 善 。贫 富差异 的存 在 导致 人们 对 住房 要求 的档次 也不 同,收 入较 高 的人 需求 的是 高档 商 品房 ,而 低 收入 的人 则难 以有能 力购 买 。这 种现
1 . 1 政 策 的 出台加 快 了土地 的开发 速度 2 0 0 4 年 ̄ J 1 2 o o 6 年 我 国房 地产 土 地 开发 不景 气 ,呈 低 速发 展 阶段 ,企业购 置 的土 地 并未 得 到开 发利 用 ,造 成 大量 的土 地 浪 费 ,房地 产 开发 一直 停滞 不前 。但从 2 0 0 6 年后 房地 产 开发 面积 大 幅增 长 ,各 地商 品房似 雨后 春 笋 般 成 长 。从 土地 购 置面 积上 看 ,尽 管今 年 土地 购置 面积
因 。这些 年 ,我 国 中东 部地 区商 品房 价格 增 长速度 明显
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移 动 电商市 场上 占有 一席 之地 。0
政策 支 持 。 国家在 过 去这些 年 来对 通讯 的基础 设施 的投 入非 常 大 ,我们 现 在 已经有 了最 先进 的无 线 网络覆 盖 体 系 。政府 的支持 必 将给 移 动 电子 商务 的发展 带来更 加无

房地产市场调控政策效果评估

房地产市场调控政策效果评估

房地产市场调控政策效果评估近年来,中国的房地产市场一直备受关注,由于价格波动、投资炒房等问题,政府采取了一系列的调控政策。

本文将评估这些政策对房地产市场的影响和效果。

一、政策背景过去几年,中国房地产市场出现了投机泡沫、高房价等问题,引发了社会的不满。

为了防止房地产市场的过热发展,中国政府相继出台了一系列调控政策。

主要包括限购政策、限贷政策、调整商业贷款利率等。

这些政策旨在引导房地产市场平稳发展,保护消费者的权益,维护社会的稳定。

二、调控政策的效果评估1. 限购政策的效果评估限购政策是政府通过限制购房人的购房数量和条件,来抑制投资投机炒房现象。

限购政策的主要效果是控制住房需求,稳定房价。

根据相关数据分析,限购政策在一定程度上有效抑制了投资购房需求,使房价得到了调控。

同时,限购政策也打击了投机炒房现象,保护了消费者的权益。

但是也需要注意,限购政策并非长久之计,需要配合其他措施来维护市场的平稳发展。

2. 限贷政策的效果评估限贷政策主要是通过提高购房者的首付比例和利率等方式,来降低购房贷款的规模和比例,遏制杠杆化购房行为。

限贷政策的效果在初期表现明显,购房者的贷款压力增加,野蛮生长的房贷规模得到了控制。

然而,限贷政策也带来了一定的副作用,比如刚需购房者受到了一定的影响,购房门槛提高,导致部分人群无法购买合适的住房。

3. 调整商业贷款利率的效果评估调整商业贷款利率是通过提高房贷利率,来抑制购房需求,控制房价上涨。

根据数据显示,改变商业贷款利率对房地产市场的影响效果有一定的延迟性,短期内不会立即见效。

然而,随着时间的推移,调整商业贷款利率对购房者的影响逐渐显现,购房者的购买力受到了一定的压制,对市场供需形成一定的调节作用。

三、调控政策的不足之处尽管调控政策在一定程度上对房地产市场进行了有效的调整,但也面临一些不足之处。

首先,调控政策的效果过于依赖于市场预期,一旦市场预期失衡,政策的执行效果就会打折扣。

其次,调控政策的执行需要考虑地区差异性,不同地区的经济发展水平和房地产市场状况不同,因此需要有针对性的政策。

房地产调控政策解读

房地产调控政策解读

房地产调控政策解读在当前社会经济发展的背景下,房地产市场的稳定和健康发展对于国家和人民群众的生活质量和社会稳定具有重要意义。

为了有效引导房地产市场的发展,各级政府相继出台了房地产调控政策。

本文将对房地产调控政策进行解读,帮助读者更好地理解其意义和影响。

一、房地产调控政策的背景和意义1.1 调控政策的背景近年来,我国房地产市场经历了快速增长的阶段。

尤其是一线城市和热门二线城市的房价暴涨,给广大市民带来了巨大的压力。

为了遏制房价过快上涨,保护人民群众的切身利益,各级政府不得不加强对房地产市场的调控。

1.2 调控政策的意义房地产调控政策的核心目标是实现市场稳定和人民安居乐业。

通过调控供求关系,控制房价波动,提高房屋供应的可负担性,政府旨在保护市场主体的合法权益,防范系统性金融风险,推动社会和谐稳定。

二、房地产调控政策的主要内容2.1 购房限制政策购房限制政策是当前房地产调控的主要手段之一。

各地纷纷出台了严格的购房资格限制措施,例如购房者需提供社保或纳税证明、限制非户籍人士购房等。

这些限制措施主要旨在控制需求,减少投机购房,有效降低房价。

2.2 供应调控政策供应调控政策是保障房地产市场平稳发展的重要手段。

各级政府加大土地供应,推动开发商增加房屋供应量,确保市场供需平衡。

同时,促进中小开发商进入市场,加强二手房交易的监管,提高供应的多样性和可选择性。

2.3 融资限制政策融资限制政策是防范房地产市场金融风险的重要手段。

近年来,不少开发商和购房者过度依赖高杠杆资金,导致房地产市场泡沫过大。

为了防范风险,政府加强了对开发商和金融机构的融资管控,限制购房者的贷款额度和利率。

三、房地产调控政策的影响和展望3.1 影响房地产调控政策对市场产生了重要影响。

一方面,房价得到一定程度的抑制,一线和热门二线城市的供需关系得到了改善。

另一方面,房地产市场的热度转移到了三四线城市,推动了中西部地区的经济发展。

3.2 展望房地产调控政策在一定程度上实现了预期目标,但也暴露出需要改进的问题。

房价限跌令是国家出台的政策吗?

房价限跌令是国家出台的政策吗?

房价限跌令是国家出台的政策吗?房价限跌令是国家出台的政策吗房价限跌令不是国家出台的政策。

是各地政府为了防止房价过快下跌出台的干预措施,这其实也是为了留住人才,像一个城市的房价下跌过快,经济发展也会减速。

房价限跌令说明了购买的房子不会跌价太多,政府会控制房价降幅。

根据发布房价限跌的城市名单来看,主要集中在三四线城市,一二线城市房价下跌是不大可能的。

国家为什么不允许开发商降房价?2.1 防范市场失衡,实现住房需求。

房地产为国民基本需要,政策目的在于满足广大居民的住房需求。

开发商恣意降低或抬高房价,都会使房地产供给失衡于需求,难以实现政策初衷。

因此,政府通过房价调控措施,引导房地产供给符合实际需求。

这是政府宏观调控的重要手段之一。

2.2 稳定市场预期,保护利益相关者。

房价对相关各方的预期和决策有重大影响。

政府通过限制房价浮动,可在一定程度上稳定市场预期,防止出现过度波动。

这有利于保护消费者、投资者及其他利益相关者的利益,促进房地产市场的平稳发展。

2.3 防范金融风险,促进经济安全。

房地产及相关金融机构密切相关,一旦房价出现剧烈波动,会通过杠杆效应影响金融体系,甚至造成系统性风险。

而金融体系的失衡又会对实体经济产生“拖累”作用。

因此,政府通过房价调控,也是为了维护金融稳定和经济安全。

2.4 提高行业规范,促进公平竞争。

开发商恣意操控房价,会扰乱市场秩序,引发恶性竞争,损害其他相应企业的利益。

政府通过对房价的限制及惩处措施,也是为了引导房地产行业的规范竞争,维护公平的市场秩序。

2023年房产最新政策1、金融房贷紧缩政策:目前北京的各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭,执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。

此项政策旨在减少流动性,对住宅类房产市场有一定的影响,因其执行的贷款利率接近或到达目前商业项目的利率水平,所以对商业项目而言,因减少或抵消了之前的利率差异,反而出现了短期的利好现象。

房地产市场调控政策解读与影响分析

房地产市场调控政策解读与影响分析

房地产市场调控政策解读与影响分析房地产市场一直以来都是国民经济发展的重要领域,对于一个国家的经济稳定和人民的居住需求有着重要的影响。

为了保障房地产市场的健康发展,政府会制定一系列的调控政策。

本文将对房地产市场调控政策进行解读,并分析其对市场的影响。

一、房地产市场调控政策解读1. 限购政策限购政策是最常见的调控手段之一。

它主要通过限制购房者购买住房的数量来稳定市场需求。

一般情况下,政府会根据不同城市的实际情况,设定不同的购房限制条件,如户籍限制、房产证限制等。

通过限购政策,政府可以有效控制市场投机行为,避免市场出现大幅度的波动。

2. 限售政策限售政策是对于已经购房的居民或投资者而言的。

它通过限制房产的转让来控制市场的供应量。

政府常常通过设定房屋持有期限、资金来源等条件来实现限售的目的。

这样一来,可以避免短期内大量的房源涌入市场,保持市场供需的平衡状态。

3. 融资限制政策融资限制政策是指对购房者的贷款进行限制的政策措施。

政府会通过提高首付款比例、收紧贷款额度等方式,限制购房者的融资能力。

这样一来,可以有效遏制房地产市场的杠杆效应,防止房价泡沫的产生。

二、房地产市场调控政策的影响分析1. 价格稳定房地产市场调控政策的实施可以有效遏制投机性购房行为,防止房价过快上涨。

限购和限售政策能够抑制投资投机需求,保护刚性需求,并通过控制供需关系,避免市场出现严重的价格波动。

2. 促进市场健康发展房地产市场调控政策的出台,可以有效遏制投资投机需求,鼓励房地产企业进行合理的运营和开发。

政府通过引导资金合理流动,培育市场主体,推动房地产市场健康有序的发展。

3. 保障购房者权益房地产市场调控政策的实施可以保障购房者的合法权益。

通过限定购房条件和加强合同监管,购房者的利益可以得到更好的保护。

此外,购房者也可以通过政府出台的政策,选择适合自己需求的房源,提高购房者的选择权和话语权。

4. 调整投资结构房地产市场调控政策的出台,可以引导资金流向实体经济领域,从而调整投资结构。

历年房产调控政策及分析

历年房产调控政策及分析

近年来,我国房地产市场经历了多轮调控政策。

下面将对历年来我国的房产调控政策进行梳理并进行分析。

首先,自2005年以来,我国房产市场开始出现快速增长的势头,房价迅速上涨。

为了抑制高房价、稳定市场,2005年,我国出台了首个调控政策。

这一政策包括限制购房人购买第二套住房、加大对违规行为的处罚力度等措施。

这一政策使得房价得到一定的控制,市场开始回暖。

然而,短暂的回暖之后,房地产市场再次出现了过热现象。

为了避免热点城市房价持续上涨,2024年,我国再次出台了调控政策。

这一政策主要包括提高购房首付比例、加大对开发商融资的限制等。

这一政策引起了市场的震荡,房价下跌,市场陷入冷清。

随着全球金融危机的爆发,我国房地产市场经历了调整之后,出现了逐步回暖的现象。

2024年,我国房产市场再次出现过热,房价快速上涨。

为了防止房价泡沫的形成,2024年,我国再度出台了调控政策。

这一政策主要包括限制购房人购买第三套住房、提高购房首付比例、加大对购房贷款的利率和贷款额度的限制等。

这一政策成功地控制了房价的过快上涨,但也对楼市产生了一定的影响。

进入2024年,房地产市场再次出现过热现象,房价快速上涨。

为了控制房价,2024年,我国再次出台了调控政策。

这一政策主要包括限制购房人购买第三套住房、加大对非本地户籍人士购房的限制、加大对房地产开发商贷款的限制等。

这一政策使得房价逐渐回落,市场开始稳定。

然而,经过几年的稳定,2024年,我国房地产市场再次出现了过热现象,房价快速上涨。

为了遏制房价泡沫的形成,政府再度出台了调控政策。

这一政策主要包括限制购房人购买第三套住房、加大对购房贷款的利率和贷款额度的限制、加大对开发商融资的限制等。

这一政策使得热点城市的房价逐渐回落,市场开始趋于平稳。

综上所述,我国房地产市场历经多轮调控政策,并取得了一定的成果。

从调控政策来看,政府主要采取了限制购房人购买房屋数量、提高购房首付比例、加大对购房贷款的限制、加大对开发商融资的限制等措施。

房地产行业楼市调控政策解析

房地产行业楼市调控政策解析

房地产行业楼市调控政策解析房地产行业是国家经济的重要支柱产业,对经济增长和资本市场发展都起到了积极的推动作用。

然而,随着房价的飞速上涨和楼市泡沫的出现,房地产市场风险不容忽视。

为了维护市场的稳定和保护购房者的权益,中国政府采取了一系列楼市调控政策。

本文将就这些政策进行解析和分析。

一、限购政策限购政策是指通过政府对购房者的购房资格进行限制,限制某些购房者购买房产的数量和性质。

这种政策的出台主要是为了控制市场需求,防止投机和炒房行为导致房价过快上涨。

限购政策可以分为户籍限购和非户籍限购。

户籍限购是指政府根据购房者的居住地户籍进行限制,对非本地户籍人员购房进行限制。

这种政策的目的是避免外地投机者进入本地市场炒房。

非户籍限购是对本地居民购房进行限制,限制购房者购买多套房产。

这种政策的目的是避免购房者投资房产导致市场供需失衡。

二、限贷政策限贷政策是指通过限制购房者的贷款额度和贷款利率来控制房地产市场的流动性。

这种政策的出台主要是为了遏制投机行为和过度杠杆化,防止房地产市场风险进一步扩大。

限贷政策的具体措施包括提高首付比例、调整贷款利率、限制商业贷款额度等。

通过加大购房者的购房成本和还款压力,限贷政策可以降低购房者的购房意愿,有效控制市场需求。

三、供应调控政策供应调控政策是指通过控制房地产市场的供应量来控制房价上涨。

这种政策的出台主要是为了保证房屋供应与市场需求的平衡,避免供需失衡导致房价过快上涨。

供应调控政策的具体措施包括增加土地供应、加快房地产项目审批和开发速度、打击违法建设等。

通过增加房屋的供应量,供应调控政策可以有效缓解房屋供需紧张状况,稳定房价水平。

四、税收调控政策税收调控政策是指通过调整房地产相关税收政策来控制房地产市场的投资热情和投机行为。

这种政策的出台主要是为了增加房地产市场交易成本和资金成本,抑制投机性需求。

税收调控政策的具体措施包括加征契税、房产税、土地增值税等。

通过增加相关税收的成本,税收调控政策可以减少购房者的投资回报率,降低投机需求,促使市场回归理性。

房地产市场的调控政策

房地产市场的调控政策

房地产市场的调控政策房地产市场在一个国家的经济发展中扮演着重要的角色,它对于促进经济增长、稳定就业和增加居民收入都具有重要作用。

然而,过去几十年来,由于房地产市场的过热以及投机行为的增加,一些国家纷纷出台了调控政策,以避免房地产市场的不稳定对经济造成负面影响。

本文将探讨一些常见的房地产市场调控政策,包括限购、限贷和调整土地供应等。

一、限购政策限购政策是一种常见的房地产市场调控手段,它通过限制购房人的购房数量和购房资格,以控制需求量,从而避免市场供需失衡。

限购政策通常会针对不同城市、地区或者人群设置不同的限购条件,例如限制购房人的户籍、收入以及购房目的等。

这种政策的主要目的是抑制炒房行为,维护市场的稳定。

二、限贷政策限贷政策是指通过严格控制银行房贷发放的额度和比例,以及加大对购房者的审查力度,限制购房者的贷款额度和购房杠杆,从而控制购房者的购房能力,进而影响房地产市场的需求和价格。

限贷政策的执行可以较好地防止投机炒房行为,避免房价过快上涨。

三、调整土地供应调整土地供应是一种针对房地产市场的结构性调控手段。

政府可以通过增加或减少土地供应量,对不同地区和不同类型的房地产项目进行调控,以达到市场平衡。

例如,在房地产市场供大于求的情况下,政府可以减少土地供应,以限制房屋的增加,从而降低房价。

反之,在房地产市场供不应求的情况下,政府可以增加土地供应,增加新房的供给,以稳定房价。

四、完善税收政策税收政策也是房地产市场调控的重要手段之一。

政府可以通过税收的方式来影响房地产市场的供求关系。

例如,调整房地产交易的印花税和房产税等税收政策,以减少投机行为和空置房屋的存在。

五、加强监管和执法力度除了上述具体的调控政策外,加强市场监管和执法力度也是重要的调控手段。

政府可以加强对房地产市场的监测,及时发现和制止违法违规行为,保持市场秩序。

同时,加大对违规行为的处罚力度,提高违规成本,以遏制不正当经营行为。

总之,房地产市场的调控政策在维持市场稳定、预防投机炒房行为、保护购房者权益等方面发挥着重要作用。

房地产新政十二条

房地产新政十二条

房地产新政十二条摘要:一、房地产新政十二条的背景和目的二、十二条具体政策内容概述三、政策对房地产市场的影响及前景展望正文:随着我国房地产市场的不断发展,政府也在不断调整相关政策以保持市场的稳定。

近期,我国政府出台了房地产新政十二条,旨在进一步加强房地产市场的调控,促进市场平稳健康发展。

一、房地产新政十二条的背景和目的近年来,我国房地产市场出现了过快上涨的现象,部分城市房价涨幅过高,导致许多刚需家庭购房压力加大。

同时,房地产市场的过度投资和投机行为也日益严重,对整个经济的稳定运行构成了潜在威胁。

在这一背景下,政府出台房地产新政十二条,旨在抑制投资投机行为,保障刚需家庭的购房需求,稳定市场预期,促进房地产市场长期平稳健康发展。

二、十二条具体政策内容概述1.限购政策升级:限制部分城市购房套数,遏制投资投机行为。

2.限贷政策加强:提高二套房贷款首付比例和利率,限制炒房资金来源。

3.限售政策出台:设定房屋出售年限,遏制短期投机行为。

4.优化土地供应结构:增加住宅用地供应,满足市场需求。

5.加强住房租赁市场建设:发展住房租赁市场,提高租赁住房供应。

6.支持自住购房需求:对首次购房家庭给予税收优惠和信贷支持。

7.加强税收征管:严格执行房地产相关税收政策,堵住税收漏洞。

8.完善住房保障体系:加大保障性住房建设力度,解决困难家庭住房问题。

9.规范中介市场:加强房地产中介行业监管,打击虚假宣传和违规操作。

10.整顿房地产市场秩序:严厉打击捂盘惜售、价外加价等违法违规行为。

11.引导市场预期:加强房地产市场信息发布和政策解读,引导市场合理预期。

12.落实地方政府责任:明确地方政府房地产调控责任,建立考核问责机制。

三、政策对房地产市场的影响及前景展望房地产新政十二条的实施,将有助于抑制投资投机行为,稳定市场预期,缓解房价上涨压力,保障刚需家庭的购房需求。

同时,新政还将推动住房租赁市场的发展,完善住房保障体系,对房地产市场产生深远影响。

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在中国房地产界,有一个和“发改委打飞机”并驾齐驱的典故,那就是中央政府每次调控房地产,房价就会飞涨,所谓“调控调控,越调越恐”。

的确,纵观2003年以来的楼市调控政策,“八年抗战”的结果是越调越涨,如同“狼来了”的故事,讲多了,最终就没人信了。

哪怕是此次被业界称为“史上最严厉新政”的楼市调控,虽然一线城市的二手房市场出现降价抛售、一些新楼盘也打起了折,但中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵认为未来12至18个月内才能收到明显成效。

独立房地产评论员顾海波更是担心,楼市“重拳”可能演变成“花拳”,毕竟“上有政策,下有对策”,此前的几轮调控也都出现过短期降价现象,但没过多久又“旧态复萌”,然后是新一轮的疯狂上涨……正如上海金融与法律研究院研究员聂日明的判断:“别迷恋调控,调控只是一个传说。

”希望不会一语成谶。

2003:分水岭在上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭看来,中国楼市调控分为四个阶段,而真正意义上的调控始于2003年,那时恰逢我国住房改革5周年,房地产调控从扩张型转为紧缩型政策。

中国楼市的市场化运作始于1998年,当时亚洲金融危机的余威正在影响中国,而1998年的中国又遭遇了长江流域的大洪水,直接经济损失超过2500亿元;同时为了兑现中国政府“人民币不贬值”的承诺,出口增长率也出现下滑。

要扭转局面,启动内需是唯一的选择。

1998年7月3日,随着“国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知”(国发[1998]23号,简称23号文)的公布实施,福利分房取消,中国住房制度改革拉开大幕。

房地产对国民经济的拉动作用是明显的。

据统计,每100元的房地产需求(或建筑业的产出)可以带动34元的机械设备制造业需求、33元的金属产品制造业需求、19元的建筑材料及其他非金属矿物制品业需求、19元的化学工业需求、17元的炼焦、煤气及石油加工业需求、17元的采掘业需求,以及10元的住房装修支出。

那时的房价也似乎令人“怀念”。

根据中国社科院蓝皮书报告,1998年至2003年全国商品住房每平方米的价格只增加了343元,2003年的房价大约是普通家庭收入的4-5倍,比较符合家庭承受能力。

即便如此,2002年下半年开始了“地产泡沫论”之争,房地产行业倍受非议。

这一年,国家九部委发布《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》,内部称为217号文,针对局部地区出现的房地产投资增幅过大、土地供应过量、价格增长过快等问题,九部委从土地供应、金融信贷、住房结构等方面强调要对房地产市场进行宏观调控。

央行也认为房地产投资过热,应积极防范房地产信贷风险,于是在2003年6月5日印发了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发[2003]121号),意在抑制房地产市场泡沫,通过“管贷款”的方式,以期达到对房地产市场降温的目的。

121号文件一出台,房产商动作频频,各种研讨会相继召开。

而最重要的动作则是在房产商的力推下,全国工商联邀集众多房产商同心协力,写出一个报告上报国务院,上演了一出“地产大佬围攻121号文件”的好戏。

不幸的是,“摸着石头过河”的调控政策,常因眼前利益而诡谲多变。

2003年,中国遭遇罕见的“非典”疫情冲击,前两个季度的经济增长下滑到6.7%。

于是,在121号文件颁布仅仅2个月后,由建设部起草的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发[2003]18号,简称“18号文”)出台,明确把房地产业列为我国国民经济的支柱产业。

18号文被视为房地产商利益群体的一次公开胜利,显示了中国房地产界已经崛起,并第一次公开了与政府进行政策博弈的能量。

2003年中国的GDP增速依然达到9.1%,成为1997年以来增长最快的年份。

这个奇迹的背后是房地产推动的强劲内需。

一年后,中国社科院金融研究所易宪容博士在其那篇著名的《谨防房地产业要挟整个中国经济》文章中提出警告:“房地产业已经把地方政府、国家经济及民众利益捆绑在一起,房地产正在要挟着整个中国大陆经济。

”政策失灵房价凶猛从2003年开始,紧缩型调控年年出台新政,但中国房价却不断飞涨,政策成了“空调”,这一局面持续到2008年下半年全球金融危机爆发——不是房价不涨了,而是政府出面说的托市,终于“名副其实”了,之前的调控则以进一步涨价而告终。

在紧缩型调控政策实行一年后,2004年中国商品房平均销售价格同比上涨14.4%,涨幅比2003年提高10.6个百分点,其中商品住宅价格上涨15.2%,显然政府最初通过宏观调控的方式来抑制房地产增长速度和幅度太快的目的没有实现。

在抑制房地产市场快速增长中,出现了“市场失灵和地方政府失灵”,老百姓对房价暴涨普遍表示了不满。

回顾2004年,中央政府似乎表明了对楼市的调控“努力”,聂日明称2004年为房地产的政策年。

中央在土地转让的方式、开发商资质、贷款条件、货币政策等方面出台了多个政策,以规范市场、控制房价。

2004年3月31日,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(即71号令),在一定程度上梳理了房地产行业混乱的市场秩序,但房价还在疯涨。

2004年5月12日,我国第一部经济适用住房管理办法颁布施行,地方政府积极性很低,个别一线城市直到2009年才正式启动经适房。

较早实现经适房的城市也存在投机客炒作的负面新闻,有的甚至成了公务员的变相福利分房。

2004年调控的失效,导致而后几年的中央楼市政策似乎像个笑话。

2005年3月26日,一份名为《关于切实稳定住房价格的通知》的文件发出,业界称之“老国八条”。

要求各地政府重视房价上涨过快这一现象,如控制措施不力则要追究责任。

2005年4月27日,国务院常务会议提出8项措施引导和调控房地产市场,业界称之为“新国八条”,着重提出“保证中低价位、中小户型住房的有效供应”,“强化规划调控,改善商品房结构”,“完善城镇廉租住房制度”。

这一年,中国住宅平均售价继续上涨12.6%。

进入2006年,调控继续细化。

2006年5月17日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,提出了促进房地产业健康发展的6项措施(简称“国六条”)。

5月29日,“九部委37号文”出台,对“国六条”进一步细化,并首次提出“90/70”政策。

这一年,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.4%,新建商品住房销售价格同比上涨6.3%。

2007年,房价问题成为城市发展的主要阻力,主要城市廉租住房制度建设相对滞后。

8月13日,中央出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。

“保障性住房”被提到了前所未有的高度。

此外,新政开始考虑增加供应端和构建多元化体系。

2007年9月27日,央行和银监会联合发布了“二套房”新政,二套房首付比例不低于40%,利率1.1倍。

而这一年的市场经过一段观望后,再度出现房价大幅上涨的高峰——全国住宅平均售价增长率为16.86%。

“总结调控的历史经验,中国宏观经济与房价的调控政策呈现顺周期操作的特色,实际效果往往是加剧了经济周期的波动幅度。

”聂日明指出,“回顾2006、2007年的房地产市场,调控政策越猛烈、严厉,房价涨得就越凶猛。

这是因为政策发挥作用有时滞效应,调控政策的效果显现需要一定时间”。

在杨红旭看来,中国楼市调控的第二阶段始于2008年下半年,由地方到中央开始放松调控,其性质是松绑,这轮过渡性的扩张型调控一直持续到2009年12月。

针对自2008年下半年宏观经济形势恶化、房地产行业呈现衰退的局面,在出台“4万亿”经济刺激计划之下,同时也出台了房地产刺激政策,例如对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;个人住房公积金贷款利率下调了0.27个百分点;对个人销售住房暂免征收土地增值税。

此外,杭州、西安、南京、深圳等地出台针对楼市的救市措施,上海更直接命令国有企业购买房地产,以维持房地产市场的稳定。

聂日明认为,对房地产开发商和炒房者来说,2008年底的救市是天大的好消息,日趋紧张的资金链、购房乏力的需求面,在政府强力推动下的救市局面上焕然一新,房子热销到北京数年间积累的烂尾楼全数售罄、上海豪华新盘星河湾一天卖出40亿。

房地产增值占到2009年中国GDP的6%,50多个产业与房地产关系密切。

但2009年中国楼市的繁荣,只是增加了更多泡沫。

据国家电网利用智能网络在全国660个城市的调查,发现大约6540万套住宅电表读数连续6个月为零。

以每套住宅平均100平方米计算,65.4亿平方米的空置商品房相当于2009年住宅竣工面积的11.3倍,这相当于2009年住宅销售面积的7.7倍。

今年3月,中国70个大中城市的房屋销售价格较上年同期上涨11.7%,为2005年7月份国家统计局将房地产价格投机数据从35个城市扩大到70个城市以来的最大涨幅。

中国楼市处于1998年房改以来的最高点。

随后,中央政府的密集型调控政策在4月中旬陆续出台,暂时遏制了疯涨的房价,但是这样的调控效果将会维系多久还是个未知数,谁都难以保证这次不是“狼来了”。

分税惹的祸?中国地产界有这样一条金科玉律:“执政者不会出台对自己不利的政策。

”聂日明一针见血地指出:“目前看来,政府平抑房价的激励基础相当薄弱,其主要动力来源于公众对房价上涨的敏感程度,需要政府给予必要的重视。

但事实上,政府更有激励的是推高房价以保持土地出让金、税收和GDP的高速增长。

”中国宏观调控的主要方式是“中央定政策,地方来执行”,同时地方政府也有一定的决策自由权。

而在财政和分税制改革之后,在宏观调控方面中央对地方政府的约束力已经大不如前,地方政府为了经济利益和自身发展的需要而消极执行中央政策的情况时有发生。

房地产就是最好的例证。

实施分税制以后,中央财政收入占整个财政收入的68%,地方政府的收入仅占32%,但地方政府支出却占60%,中央政府支出只占30%左右。

毫无疑问,地方财政缺钱。

分税16年来,争项目、争资金、跑贷款、忙举债几乎成了基层政府的必然之举。

2009年,杭州土地收入达1200亿元,超过上海、北京居中国城市之首。

过去10年间杭州房价上涨了将近10倍,这座城市的城建资金支出几乎全部来自土地出让金。

而北京2009年由于土地市场的火爆,卖地收入5倍于财政赤字。

在城市建设拉动当地GDP的同时,由于对地方政府官员的考核以GDP为主,这种政府经营城市的模式已经被广为复制。

事实上,地方财政早已经被这种模式“绑架”。

2009年全国卖地收入1.6万亿,同比大增60%。

当地方财政成为“卖地财政”时,房地产市场的调控也成为中央与地方的利益博弈。

陈柳钦等学者指出,在地方政府看来,执行中央下达的房地产调控政策,“稳定房价”意味着在房价下跌的时候,希望房价不要再跌了;在房价上涨的时候,“稳定房价”意味着希望房价不要涨得这么快。

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