省不动产登记信息平台建设思路介绍技术中心吴楷钊
不动产登记信息管理系统解决方案
浪潮不动产登记信息管理系统解决方案浪潮信息技术推进部武旸目录1.不动产登记发展背景 (1)2.不动产登记现状与需求分析 (1)3.浪潮不动产登记信息管理系统解决方案 (3)4.浪潮解决方案优势及客户价值 (6)1.不动产登记发展背景2013年国家决定将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
通过建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”。
逐步建立健全社会征信体系，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠。
推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。
省、市、县三级不动产登记信息管理基础平台是落实不动产统一登记各项制度和信息查询的基础。
通过建立不动产登记信息管理基础平台，整合和汇集覆盖全省、标准统一、内容完整、动态更新的不动产登记信息，同时连接至国家平台，实现不动产登记信息与审批、交易信息实时互通共享，并提供依法信息查询，有效保障不动产统一登记制度的全面实施，减轻群众负担，保护群众合法权益，提高政府治理效率和水平。
2.不动产登记现状与需求分析长期以来，土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记职责分散在国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋部门，基本上由县级部门承担。
各部门都针对各自行业管理特点，制定了技术标准和规程。
目前，土地、房屋、林地、草原、海域登记信息化在国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门的信息化整体规划和推进下，都积累了丰富的数据资源，建立了登记信息系统，登记业务不同程度地实现了信息化。
原有分散登记制度下形成的不动产登记信息化呈现出几个显著特征，一是登记资料分散保存在各级不同部门，且数字化程度不同，数据标准互不衔接，数据格式不统一，行业之间和行业内不同地区之间差异较大；二是数据库、地理信息系统等平台软件不统一，技术架构和技术路线不尽相同；三是行业或部门信息化统筹力度不同，数据和系统标准化程度不一。
省建不动产登记平台流程设置
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关于对不动产登记信息化建设思路的探索
建材发展导向2018年第05期8不动产登记工作作为一种纪实性工作方法，保存和保护好大量的不动产登记信息的真实资料是至关重要的，而将信息技术融入到不动产登记工作中，不仅可以打造高效便捷的“服务型”政府，而且还可以更有效的保障不动产登记信息的安全。
因此，对不动产登记的信息化建设实属大势所趋、势在必行。
1 不动产登记信息化建设的必要性信息化建设对不动产登记是非常重要的，其重要性主要表现在以下两方面：第一，不动产登记工作是社会经济发展的重要组成部分，不动产登记档案信息化，有助于梳理土地开发保护利用、城市房地产和农村集体经济的发展历程。
第二，不动产登记信息化建设可以减轻登记人员的工作负担，提高工作效率，同时，不动产登记信息化建设也是落实党的十八届三中全会提出的“完善产权保护制度”的具体体现。
第三，做好不动产登记信息化建设工作，形成不动产大数据，可以在经济发展领域为领导提供决策依据，在民生建设领域为群众提供物权保障，关乎到当地社会经济和民生保障的繁荣和发展。
2 目前不动产登记工作中存在的问题2.1 不动产登记机构建设还待完善不动产统一登记制度出台前，土地、房屋、林地、农村土地承包经营权等不动产的登记分别由不同的部门实施。
自2015年实行统一登记以来，全国多数地区登记机构虽然统一了，但登记工作人员业务培训尚未到位，且档案尚未完成统一保管，相关档案要么没有信息化，要么数据格式不一致，难以统一管理和利用，要真正实现不动产登记高效、便民的目标还需时日。
2.2 不动产登记政策相对繁杂以重庆市为例，不动产登记需要运用的法律法规过于繁多，包括《城市房地产管理办法》《物权法》《房屋登记办法》《土地登记办法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记技术规范（试行）》《重庆市城镇房屋交易管理条例》《重庆市土地房屋权属登记条例》，以及市相关部门逐年出台的文件千余份。
这些法律法规和部门文件各自涵盖的内容不同，相对较散，不动产登记工作急需统一、全面的政策法规指引。
不动产登记信息管理基础平台建设思路与技术方法思考
不动产登记信息管理基础平台建设思路与技术方法思考摘要：在现代信息技术以及通信技术迅猛发展的时代背景下，我国不同行业的管理工作也开始逐步朝着更加智能化以及信息化的方向发展。
而在国土资源云的总理念指导下，如何能够实现对现代信息技术以及通信技术的合理应用，从而构建起更加完善和健全的运维管理一体化不动产登记信息基础平台，更成为了推动我国不动产行业管理水平提升的关键切入点。
目前，随着我国不动产市场的交易规模不断地扩大，在管理过程中，各类型数据信息的数量和种类在不断地增加，因此，更需要通过结合大数据技术以及互联网技术，保障不动产管理的基本制度和体系，才能利用更加智能化的方法，高效地解决云服务背景下不动产的动态登记以及迁移信息精确性，保障信息管理的可靠价值。
本文主要是分析了不动产信息管理基础平台建设的思路，并且就不动产信息管理基础平台的建设方法进行了探讨，希望能够为推动不动产登记管理工作质量的提升提供参考意见。
关键词：不动产登记；信息管理平台；构建思路；构建技术方法不动产这一概念在日本事实上是与房地产性质类似的词汇，但是不动产概念引入中国之后，则按照中国的不动产法律法规将其定义为自然属性的不动产。
在中国的法律法规中，不动产是不可移动的，或者在移动之后会导致不动产的整体规格形状或者所有权性质发生转变，而不动产领域中，主要包括人们日常生活中常见的大宗建筑物、构筑物以及一些采矿权和房产权等虚拟性质的权益。
在2013年11月之后，我国国务院在常务会议上正式构建了全国范围内统一的不动产登记制度，并且按照我国规定的《中华人民共和国物权法》中的相关描述，由不动产的权利人和利害关系人针对不动产权进行申请，然后由国家相关的专职部门针对不动产权在交易以及变动过程中的相关数据信息进行记录和管理，从而为我国不动产市场的交易工作提供准确的数据信息。
但近年来，随着我国不动产交易市场的规模不断地扩大，在交易不同环节所产生的数据信息更加的繁杂，为了能够确保不动产交易过程中数据信息记录和管理的时效性，如何能够将不动产登记制度与现代信息技术和通信技术有效地融合在一起，更成为了相关行业发展过程中所关注的重要话题。
明确目标 加强统筹 有序推进全省不动产登记信息平台建设
细说不动产登记国土资源ZHUANTIBAODAOLAND&RESOURCES15专题报道施统一登记后只有205人，减少218人（52%）。
在登记业务没有减少，登记难度大幅提高的情况下，登记人员大幅减少，势必影响登记效率，目前都是靠加班加点来完成登记任务，但难以长期维持。
四是林地、海域还没有实施统一登记，还存在技术上、业务上的问题。
农村不动产统一登记也亟待组织实施。
五、主要工作体会1.认识充分是关键既要充分认识这项工作的重要性，又要充分认识这项工作的复杂性。
在推进工作时，对困难作了充分估计，对前期准备特别重视，虽然影响了进度，但心里相对踏实。
2.理清思路是基础一是理清各类不动产的权利关系；二是树立以“物”为对象的思路；三是重视不动产单元划分和编号。
根据上述思路，十分重视不动产权籍调查工作，强调“空间关系没有整合好、不动产单元没有划分好、权利关系没有处理好”，不得进入登记流程。
3.规范业务是保障长期的分散登记造成各部门业务规范、技术标准各不相同。
在推进职责机构整合的同时，同步开展了6项业务规范和技术标准的制定工作，保障全省不动产登记的规范实施。
4.整合数据是条件历史登记数据是确保不动产登记准确的必要条件。
在开展统一登记前，先后部署了土地登记标准化建设、土地登记档案检查清理等工作，对历史土地登记数据进行全面清理，要求做到图形与属性一致、历史与现状清楚。
在实施统一登记时，又强调数据必须移交、房屋必须落宗，确保不动产单元的正确划分。
5.系统支持是手段全省不动产统一登记后，年登记量将达300万件左右，同时登记时效、信息共享要求都很高，没有信息系统支持是无法实施的。
浙江省统一开发了集权调成果管理、登记业务管理、登记档案管理、登记信息共享、信息汇交监管“五位一体、统一运维”的不动产登记信息管理平台，确保了信息系统开发应用的统一和有序。
6.开展试点是方法不动产统一登记是一项新的工作，缺乏经验。
浙江省选择义乌市开展了试点，试点工作取得了预期效果，为全省提供了宝贵经验。
山西省省级不动产登记信息管理平台建设亮点与做法
华北自然资源I论文|川？Huabei Natural Resources 1 u山西省省级不动产登记信息管理平台建设亮点与做法王润莲1，赵蟲2(1.2.山西省自然资源确权登记中心，山西太原030024)摘要：不动产登记信息管理平台建设是不动产统一登记“四统一”的重要组成部分，山西省不动产登记信息管理平台在厅党组的正确领导下，创新思维、大胆探索、攻坚克难，体现出七方面的亮点，始终走在全国前列，得到了部省有关领导的充分肯定，黑龙江、吉林、江西、河北和内蒙等省份先后来山西省考察学习。
文章旨在总结山西省省级不动产登记信息管理平台突出亮点，始终秉承全省统筹和开拓创新的理念，为平台功能提升与相关工作推进提供可借鉴的建设思路和技术应用，具有十分重要的现实指导意义。
关键词：不动产登记；信息管理平台；亮点；思考中图分类号：F301 文献标识码：A文章编号：2096-7519 (2021) 01-103-21引言建立和实施不动产统一登记制度是党中央、国务院的重 大决策部署，建设全省不动产统一登记信息平台是实施不 动产统一登记制度的重要手段和必要举措。
按照国务院、山西省政府以及原国土资源部对不动产登记信息平台建设 的要求，2017年启动了山西省省级不动产登记信息管理平 台建设工作。
山西省级平台的建设总目标是建成全省不动产登记空间 平台、系统平台、硬件平台、网络平台，形成标准统一、内容全面、覆盖全省、相互关联、布局合理、实时更新、互通共享的不动产登记管理平台体系：实现国家、省、市、县四级互联互通，全省统一调度指挥；实现各级不动 产登记信息与审批和交易信息网上实时互通共享的技术支 撑；实现面向省级公安、法院、民政、财政、税务、工 商、金融、审计、统计等部门的信息交互共享；实现面向 社会公众的互联网信息查询及服务。
本文旨在总结省级不 动产登记信息管理平台建设过程中几个关键节点的建设实 践，探讨提出可供借鉴和推广的思路和方法。
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案一、总体目标随着经济的快速发展和城市化的进程，不动产的交易和管理日益增多，不动产登记信息管理的工作面临着繁重的任务和压力。
为了提高不动产登记信息管理的效率和准确性，建设一个不动产登记信息管理基础平台是必要的。
本方案的总体目标是建设一个集中、规范、统一的不动产登记信息管理基础平台，通过使用先进的信息技术手段，完善管理流程和业务流程，提高不动产登记信息管理的效率和准确性，为相关部门和公众提供便捷的登记信息查询和交易服务。
二、系统架构1.技术架构本系统基于分布式架构，采用B/S模式，前端通过浏览器访问，后端通过应用服务器提供服务。
系统数据库采用关系型数据库，具备高可用性和高性能。
2.业务架构系统业务分为不动产登记管理、不动产信息维护和不动产交易三个模块。
不动产登记管理模块负责登记申请、审批和备案等工作；不动产信息维护模块负责收集和维护不动产的基本信息；不动产交易模块负责不动产的买卖和租赁等交易。
3.数据架构系统的数据包括不动产的权属信息、租赁信息、交易信息等。
通过规范的数据模型和数据字典，实现数据的标准化、集中存储和统一管理。
三、主要功能1.不动产登记管理功能包括登记申请的受理、审批和备案等工作。
申请人可以通过平台在线提交登记申请，相关部门可以通过平台在线进行审批，并将审批结果反馈给申请人。
登记完成后，相关信息将被记录在系统中，实现备案功能。
2.不动产信息维护功能包括不动产的基本信息维护、权属信息维护、租赁信息维护等。
系统将收集和维护不动产的相关信息，包括房屋面积、土地用途、权属证明等。
3.不动产交易功能包括不动产的买卖和租赁等交易。
平台将提供不动产交易信息的发布和查询服务，方便买家和卖家、租户和租赁方进行交易。
四、关键技术和难点1.系统的信息安全性要求高，需要采取多层次的安全措施，确保登记信息的机密性和完整性。
2.系统需要和各相关部门的系统进行数据交互，需要建立规范的数据接口和数据交换机制。
不动产登记信息管理平台建设方案
不动产登记信息管理平台建设方案目录一、内容描述 (3)1.1 编写目的 (3)1.2 背景与意义 (4)二、需求分析 (6)2.1 不动产登记现状 (7)2.2 信息管理平台功能需求 (9)2.3 性能需求 (10)2.4 安全性需求 (11)三、平台架构设计 (12)3.1 总体架构 (13)3.2 前端展示层 (15)3.3 应用服务层 (16)3.4 数据访问层 (17)3.5 数据存储层 (19)四、数据库设计 (20)4.1 数据库选择 (21)4.2 数据表设计 (22)4.3 索引设计 (24)4.4 关系型数据库与非关系型数据库的选择 (25)五、功能模块开发 (26)5.1 用户管理模块 (27)5.2 不动产信息管理模块 (28)5.3 登记审核模块 (30)5.4 数据统计与分析模块 (31)5.5 报表生成与导出模块 (33)六、平台集成与测试 (33)6.1 集成需求分析 (35)6.2 集成技术方案 (36)6.3 测试计划与方案 (37)七、平台部署与运维 (39)7.1 部署环境要求 (40)7.2 部署流程 (42)7.3 运维监控 (43)八、安全管理与备份恢复 (44)8.1 安全策略 (45)8.2 数据备份策略 (46)8.3 恢复方案 (47)九、培训与推广 (49)9.1 培训内容 (50)9.2 培训方式 (51)9.3 推广策略 (52)十、总结与展望 (53)10.1 项目成果 (54)10.2 后续工作展望 (56)一、内容描述不动产登记信息管理平台建设方案旨在构建一个全面、高效、安全的不动产登记信息管理系统，以提升政府治理能力、保障交易安全、优化资源配置，并更好地满足社会公众服务需求。
该平台将整合现有不动产登记数据资源，打破信息孤岛，实现数据互联互通。
通过数字化手段，对不动产登记全过程进行电子化处理，提高登记效率和准确性。
平台还将建立完善的数据共享机制，便于相关部门依法查询、利用不动产登记信息。
浙江省不动产登记系统对接“一窗受理”平台的构建思路
国土资源SHUZIGUOTULAND&RESOURCES37数字国土2017年3月22日，浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省地方税务局联合发出《关于协同推进全省不动产登记“最多跑一次”工作的通知》（浙土资厅函〔2017〕144号），明确了国土、住建、税务部门“最多跑一次”工作目标，要求深化“四张清单一张网”和“放管服”改革，坚持效果、需求、问题导向，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，全面推进房屋交易、税务、不动产登记部门自身改革，各地在2017年3月底前全面实现不动产登记全业务、全过程“最多跑一次”。
为加快推进“最多跑一次”改革决策部署的落实，深化简政放权、放管结合、优化服务工作，按照《浙江省人民政府办公厅关于贯彻打破信息孤岛实现数据共享第二次专题会议精神的通知》（浙政办发函〔2017〕76 号）、《浙江省公共数据和电子政务管理办法》（省政府令第354 号）、《浙江省人民政府办公厅关于开展可信电子证照库建设的通知》（浙政办发〔2017〕30 号）等要求，浙江省国土资源厅作为不动产登记“一窗受理”业务牵头单位，负责制定全省不动产登记系统对接“一窗受理”平台统一模式，建设“省级不动产登记‘一窗受理’综合业务平台”，统一与浙江政务服务网“一窗受理”平台的对接。
不动产登记关系到群众切身利益，为确保各地登记系统与政务服务网“一窗受理”平台平稳、及时对接，避免各地标准不一、重复建设，研发省级不动产登记“一窗受理”综合业务平台，统一与政务服务网“一窗受理”平台对接，实现与省数据管理中心的数据共享，各市、县（市、区）不动产登记系统分步接入，最终全面实现不动产登记系统与省政务服务网“一窗受理”平台对接。
一、 省级不动产登记“一窗受理”综合业务平台研发为全面实现全省统一的不动产登记“一窗受理”综合业务平台，依托浙江政务服务网，重点开发了一个门户，三个子系统。
1.省级不动产登记“一窗受理”门户基于互联网，接入浙江政务服务网实现全省统一的不动产登记“一窗受理”综合业务申请，平台支持用户身份统一认证、业务日志管理、流程定制、业务表单定制、业务表单权限分配等，中介用户、登记部门工作人员可通过综合业务平台进行一站式登录。
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案与国家级平台建设现状
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案与国家级平台建设现状不动产登记信息管理基础平台是指用于集中管理不动产登记信息的统一平台，旨在提高不动产登记信息管理的效率和准确性。
它是不动产登记制度的重要举措，对建立健全不动产登记制度、保障不动产权利和交易安全具有重要意义。
以下是不动产登记信息管理基础平台建设总体方案及其与国家级平台建设现状的分析。
一、不动产登记信息管理基础平台建设总体方案1.平台建设目标：建设一个全面、高效、安全的不动产登记信息管理平台，实现不动产登记信息的集中、统一管理。
2.主要功能模块：（1）不动产权属登记模块：对不动产权属进行登记、变更、抵押等操作。
（2）不动产登记信息查询模块：提供不动产权属、抵押等信息的查询服务。
（3）在线申请办理模块：提供在线申请不动产登记、抵押等业务办理服务。
（4）统计分析模块：对不动产登记信息进行统计和分析，为决策提供依据。
（5）数据接口模块：与其他相关平台进行数据交换和共享。
3.平台建设步骤：（1）需求调研：了解用户需求，明确平台功能和性能要求。
（2）系统设计：制定平台的体系结构、功能模块和数据流程。
（3）技术选型：选择合适的技术和工具进行平台开发和运维。
（4）平台开发：按照设计要求进行系统开发和功能测试。
（5）数据导入：将现有的不动产登记信息进行数据迁移和导入。
（6）系统部署：将平台部署到服务器上，并进行运维管理。
（7）平台推广：宣传和推广平台，提高用户的认知和使用率。
目前，我国已经建设了国家级不动产登记信息管理平台，名为“国土资源登记信息管理系统”。
该平台由国家市场监督管理总局牵头建设，覆盖了全国范围内的不动产登记信息。
国家级平台的主要特点和功能如下：1.全面覆盖：国家级平台覆盖了全国范围内的不动产登记信息，包括房屋、土地、林权等不动产权属信息。
2.信息查询：国家级平台提供了不动产权属、抵押等信息的在线查询服务，方便了用户查询不动产信息。
3.在线申请办理：用户可以通过国家级平台在线申请不动产登记、抵押等业务办理，加快了办事效率。
不动产登记平台建设方案
不动产登记平台建设方案一、项目背景和意义随着我国不动产登记制度的，不动产登记成为推进国土资源管理的一个重要环节。
然而，目前我国不动产登记工作还面临着许多问题，比如信息不透明、登记流程复杂、效率低下等。
因此，建立一个统一、高效、透明的不动产登记平台对于推进我国不动产登记工作的规范化和现代化具有重要意义。
二、目标和原则1.目标：建立一个真实、准确、高效的不动产登记平台，提升不动产登记过程的透明度和效率。
2.原则：-统一性：平台应具有统一的数据标准和流程，确保不动产登记的一致性。
-高效性：平台应提供快速、便捷的登记服务，提高办事效率。
-安全性：平台应具备严格的数据安全和隐私保护措施，确保登记信息不被恶意篡改或泄露。
三、建设内容和步骤1.建设内容：-系统建设：建立一个集成不动产登记相关功能的信息系统，包括注册、查询、备案等功能。
-数据搜集和整理：收集不动产登记相关数据，对数据进行整理和标准化处理，以提高数据的准确性和可信度。
-流程优化：对不动产登记流程进行简化和优化，减少繁琐的手续和环节，提高办事效率。
-信息公开：建立一个不动产登记信息公开平台，向社会公开不动产登记相关信息，提高透明度。
2.建设步骤：-立项和规划：明确项目目标和建设内容，制定详细的建设计划和时间表。
-技术选型和系统设计：根据需求选择合适的技术和软件，进行系统架构和功能设计。
-数据整理和标准化：收集不动产登记相关数据，对数据进行整理、清洗和标准化处理。
-系统建设和测试：根据系统设计进行开发和测试，确保系统功能正常运行和稳定性。
-上线和推广：将不动产登记平台正式上线运行，并进行宣传推广，提高用户的认知度和使用率。
四、资源投入和保障1.人力资源：建设过程中需要拥有一支高素质的项目团队，包括项目经理、开发人员、测试人员等。
2.财务资源：建设过程中需要进行一系列的投入，包括硬件设备、软件购买和开发、维护费用等。
3.数据资源：需要收集和整理大量的不动产登记相关数据，并确保数据的准确性和完整性。
甘肃省级不动产登记信息管理基础平台建设思路
青海国土经略·技术交流甘肃省级不动产登记信息管理基础平台建设思路◆ 移天煜 王伟伟（甘肃省国土资源信息中心，甘肃兰州 730000）摘 要：本文根据不动产统一登记需要，结合甘肃实际，就如何构建省级不动产登记信息管理基础平台做了有益探索。
关键词：不动产；信息平台；工作思路2007年10月1日，全国人民代表大会颁布《中华人民共和国物权法》，明确规定“国家实行不动产统一登记制度”。
2015年3月1日《不动产登记暂行条例》（简称《条例》）正式施行，标志着不动产统一登记工作进入全面明晰产权、有效保护权益、维护交易安全、提高交易效率的新阶段。
《条例》第二十三条规定：“国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。
各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享”。
如何建设好省级不动产登记信息管理基础平台，满足不动产登记业务和管理需求，结合甘肃省国土资源信息化现状，探索适合甘肃省情的设计思路和建设模式，为西部欠发达省份建设省级信息化平台提供有一定参考价值的建设思路。
1 需求分析不动产登记业务具有涉众多、流程复杂、标准要求高等特点，不同的用户在实际业务办理过程中对信息系统的应用有不同的需求，结合甘肃实际，大致可以分为登记需求、管理需求和应用需求三大类。
1.1 登记需求不动产登记要满足不动产权利人、利害关系人对于集体土地所有权、房屋等建筑物和构筑物所有权、土地承包经营权、建设用地使用权、森林和林木所有权、草原所有权、草原使用权、草原承包经营权、宅基地使用权、地役权和抵押权等的登记需求，登记业务涵盖首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记和法律、行政法规规定的其它登记等。
以国土资源“一张图”数据为基础，在不动产权籍管理系统中生成不动产单元唯一编码并“落宗落户”，同时须确保不动产单元图形数据和属性数据的一致性和空间位置的准确性。
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案
附件不动产登记信息管理基础平台建设总体方案目录一、基本定位与目标任务 (6)（一）基本定位 (6)（二）总体目标 (8)（三）主要任务 (8)二、总体思路与建设原则 (9)（一）总体思路 (9)（二）建设原则 (10)三、总体框架 (11)（一）信息平台总体构成 (11)（二）国家级平台组成 (16)（三）省、市级平台组成 (26)（四）国家级平台技术架构 (26)（五）省、市级平台技术架构 (29)四、信息平台运行和应用 (29)（一）信息平台部署 (29)（二）网络连接 (33)（三）登记应用模式 (34)（四）信息共享与查询服务模式 (38)五、工作部署 (42)（一）主要工作内容 (42)（二）职责分工 (47)六、进度安排 (52)（一）2015年工作安排 (52)（二）2016年工作安排 (54)（三）2017年工作安排 (55)七、保障措施 (56)（一）加强组织领导 (56)（二）落实建设资金 (57)（三）明确安全责任 (57)（四）强化督促指导 (57)（五）争取理解支持 (58)附件1：《不动产登记数据库标准（试行）》 (58)附件2：《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》 (105)不动产登记信息管理基础平台建设总体方案2013年11月20日召开的国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
由国务院颁布并于2015年3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）规定，国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。
各级不动产登记机构的登记信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。
不动产登记信息管理基础平台覆盖全国，对于全面履行不动产统一登记职责，促进不动产登记信息完备、准确、可靠，保障不动产交易安全，更加有效地服务社会，具有重要意义，是各级不动产登记机构的共同任务。
不动产统一登记信息平台建设探讨
不动产统一登记信息平台建设探讨摘要：传统的不动产登记管理存在着的信息孤岛的现象，不利于信息的实时更新和交流与共享。
因此，进一步规范统一的房地产登记信息平台建设，以严谨的建设思路和有效的技术支持，克服建设难点，确保各级联动互联，有效保证平台应用功能的实现。
关键词：不动产；统一登记；信息平台引言不动产统一登记信息平台建立是不动产统一登记信息实时更新和共享的基础。
以建设统一的不动产登记信息平台为主线，提出以土地为核心的不动产单元构建方法，构建了以不动产单元为基础的不动产权利登记体系，分析不动产登记业务与不动产管理其他相关业务的关联。
1不动产登记信息平台定位2013年，中国明确提出在全国范围内对土地、房屋、草地、林地和海域进行统一的不动产登记。
到2018年，已建立的房地产登记信息管理基础平台可实现全国联网。
不动产登记信息管理平台的建设，不仅可以保证全国省市之间不动产信息的共享，还可以提高不动产登记信息的准确性和完整性，为人民提供更加可靠的信息服务。
目前，国家和省级部门已经整合了不动产登记，建立了统一的不动产登记信息平台建设。
但是，在整体层面上，由于缺乏对平台建设的统一要求，不动产登记信息平台的整体结构并不明确，也没有具体的要求和形成的理论指导。
本文从不动产统一登记信息管理平台建设的总体框架出发，围绕几个核心问题进行了深入探讨。
2信息平台统一的必要性和重要性目前，构建以土地为核心的统一的不动产登记制度已经得到业界的认可。
因此，统一的不动产登记信息平台可以依托现有的信息资源和建设成果，如：第二次全国土地调查数据库、国土资源“一张地图”、全国土地登记信息动态监督查询系统等，通过系统集成，根据相关部门房地产审批、交易、登记信息在线共享的要求进行集成和接口扩展，实现房地产审批、交易、登记信息的互通和上下互联。
要进行统一的不动产登记，统一的信息平台必不可少。
只有将各级房地产登记机构的信息纳入统一的房地产登记信息管理基础平台，登记信息才能实时共享。
不动产登记信息管理平台建设思路及难点探析
不动产登记信息管理平台建设思路及难点探析作者：陈彦宇阳雄伟李思雨来源：《农村经济与科技》2017年第15期[摘要]建设统一的不动产登记信息管理平台是《不动产登记暂行条例》的明确要求，是落实不动产登记制度的重要技术支撑，是保障交易安全和实现信息共享的重要手段，对于规范开展不动产登记业务，促进职责机构整合和工作流程再造，提升管理能力和治理水平，强化产权保护和便民利民具有重要意义。
对不动产登记信息管理平台的建设目标、总体框架和主要功能进行了探讨，分析在构建不动产登记信息管理平台工作中存在的难点，提出下一步完善不动产登记信息管理平台的工作建议。
[关键词]不动产登记；信息管理平台；总体架构；建设难点[中图分类号]TP311.52；F299.23 [文献标识码]A1 引言2013年国务院第31次常务会议明确提出，整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记工作，做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
不动产登记信息管理平台是“四统一”的重要组成部分，是落实不动产统一登记各项制度和登记信息查询的基础。
登记信息管理平台的统一，不仅是登记机构统一的标志，同时也是登记簿册、登记依据规范化、标准化的结果。
建立不动产登记信息管理平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关职能部门间的依法依规、互通共享，不但有利于发挥不动产登记物权公示作用，保障不动产交易秩序和安全，维护权利人合法权益，而且有利于减少登记信息错误，提高登记的规范化和标准化程度，提升登记服务效率和水平。
2 平台建设目标按照国土资源部《“国土资源云”建设总体框架》和《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》的总体部署及技术要求，实现不动产登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”，通过借鉴、融合、集成已有的土地、房屋、林权、海域海岛、农村土地承包经营权等登记业务管理系统，建设不动产登记信息管理平台管理系统、不动产登记数据库管理系统、不动产登记信息协同共享系统、社会化信息查询服务系统、不动产登记信息监管分析系统等，构建完整的不动产统一登记信息平台，以满足不动产登记机构日常登记业务管理的需要，满足不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等全业务流程的网上办理，实现不动产登记信息进行综合监管分析。
不动产登记信息管理基础平台建设思路的开题报告
不动产登记信息管理基础平台建设思路的开题报告一、题目不动产登记信息管理基础平台建设思路二、选题背景2015年，国务院印发了《国务院关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），并首次在其中提出全面实行不动产统一登记制度的指示。
随后，2016年3月《物权法》（以下简称《法》）修订案正式通过，明确全面推行不动产统一登记制度，并在2017年3月1日起施行。
现阶段不动产登记信息管理方大多数是纸质文件，数据集中在人工管理，查询效率低下，无法满足如今经济快速发展对信息化、数据管理等方面的需求，信息透明度低，管理成本较高。
与此同时，我国房地产市场涉及的各个利益相关方众多，公平公正执行《法》的难度较大，越来越多不动产交易纠纷产生，给政府部门的工作带来不小的压力。
因此，建设一体化的不动产登记信息管理基础平台，可以有效整合不动产登记、权属认定、交易信息等数据，实现数据化、信息化、智能化管理，以提高工作效率，降低管理成本，增强信息透明度，有利于实现全面推行不动产统一登记制度的目标，遏制不动产交易纠纷的增加，建设良好的社会生态。
三、选题意义1. 推进全面实行不动产统一登记制度，更好地保障民生安康和社会稳定。
2. 实现数据化、信息化、智能化管理，提高工作效率，降低管理成本，为政府部门提供更便捷、更高效的服务。
3. 促进信息透明度提高，减少信息不对称的情况，能够遏制不动产交易纠纷的增加，建设良好的社会生态。
四、研究内容1.不动产登记信息管理基础平台建设的基本思路和目标。
2.进行不动产登记、权属认定、交易信息等数据的整合，建设数据中心，提高系统的数据管理和分析能力。
3.将平台系统应用于全国不动产登记信息管理，为推行不动产统一登记制度提供有效的技术支撑。
4.通过平台系统建设，实现信息透明度提高，促进公正执行《法》。
五、研究方法1.文献研究法：收集西方和国内相关学者和机构围绕不动产登记信息管理基础平台建设的文献和信息，了解不动产登记信息管理基础平台在国际上和国内的发展和普及情况。
不动产登记信息管理系统设计与建设
不动产登记信息管理系统设计与建设随着城市化进程的不断推进和人民生活水平的提高，不动产交易活动日益频繁，对不动产登记管理系统的设计与建设提出了新的要求。
不动产登记信息管理系统是贯穿全过程的综合性系统，其设计与建设直接关系到不动产交易的顺利进行和社会运行的稳定。
本文将从系统需求分析、系统设计方案、系统建设及运维等方面，详细探讨不动产登记信息管理系统的设计与建设。
一、系统需求分析不动产登记信息管理系统是以实现不动产登记数据的规范化录入、查询与修改、统计报表生成、监督检查等功能为核心的信息化平台。
在系统需求分析阶段，我们应该首先明确系统的目标和功能，从用户的角度出发，进行功能需求的梳理。
1. 数据录入与管理：系统应支持线上线下多种方式录入不动产相关信息，包括权属人信息、房产信息、土地信息等。
同时，系统应具备数据管理功能，支持数据增加、删除、修改等操作，以确保数据的准确性和完整性。
2. 查询与统计：系统应具备强大的查询功能，用户可以根据不同条件进行高效的数据检索。
此外，系统还应支持数据统计和报表生成，通过图表和表格等形式，直观地展示不动产登记数据的分布和变化情况。
3. 权限控制与审核：系统应具备完善的权限管理功能，设置不同层级的用户角色和对应的权限。
同时，系统还应配备审核人员，对用户提交的不动产登记信息进行审核，确保数据的准确性和合法性。
4. 前端用户体验：系统应具备友好的用户界面和易用性，操作简单明了。
同时，系统还应支持多终端适配，用户可以通过电脑、手机、平板等设备随时随地访问系统。
二、系统设计方案在系统设计方案阶段，我们应根据需求分析的结果，进行系统的整体架构设计和各模块的设计。
下面是一个简要的设计方案示例：1. 整体架构设计：采用B/S架构，即浏览器与服务器的结构，用户通过浏览器远程访问服务器上的系统。
2. 数据库设计：采用关系数据库，例如MySQL或Oracle，在数据库中建立相应的表结构，以存储不动产登记相关信息。
不动产登记信息管理基础平台接入技术机制研究
不动产登记信息管理基础平台接入技术机制研究
张莹光;张敬波;吴明辉;吴洪桥
【期刊名称】《国土资源信息化》
【年(卷),期】2017(000)005
【摘要】《不动产登记暂行条例》明确要求建立全国统一的信息平台.各级不动产登记机构的登记信息实时纳入统一的信息平台,形成标准统一、内容全面、覆盖全国、互相关联、实时更新、互通共享的不动产登记数据库体系.本文针对全国各省、市、县不动产登记信息平台不同的建设和运行模式,研究了信息平台接入技术机制,
提出了国家级信息平台的接入要求、接入内容、接入机制以及质量控制等内容,形
成了信息平台接入技术机制框架,为全国信息平台接入工作提供借鉴.
【总页数】5页(P3-7)
【作者】张莹光;张敬波;吴明辉;吴洪桥
【作者单位】国土资源部信息中心,北京100812;国土资源部信息中心,北京100812;国土资源部信息中心,北京100812;国土资源部信息中心,北京100812
【正文语种】中文
【相关文献】
1.不动产登记信息管理基础平台建设思路与技术方法探讨 [J], 马啸
2.不动产登记信息管理基础平台建设思路与技术方法分析 [J], 李沭辛
3.不动产登记信息管理基础平台建设思路与技术方法思考 [J], 刘湘媛;熊文
4.不动产登记信息管理基础平台建设思路与技术方法分析 [J], 李沭辛;
5.市级不动产登记信息管理基础平台的设计与关键技术研究 [J], 吴振刚
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建设内容及思路
01
不动产基础 数据库整合
不动产登记 信息系统开发
02
03
网络环境改造
软硬件支撑 环境建设
04
数据库
不动产基础数据库整合内容
建设
01
国土部门 （土地，海岛）
住建部门（房屋）
林业部门 （林地、森林林木）
海洋部门 （海域等数据）
农业部门 （耕地、草地承包地）
不动产登记基础数据库
02
标准化业务办理
• 流程管理 • 信息录入 • 证书打印 • …….
登记辅助
• 登记范围查询分 析
• 不动产单元编号 • 扫描文档管理 • ……….
登记信息管理
• 分析查询 • 统计报表 • 汇总上报 • …………
实施方式：过渡期登记系统计划12月中旬向省内有需要的不动产登记机 构免费发放使用。如需要系统安装部署或功能定制等技术服务的，由各 地与系统开发公司协商，并自行承担相关费用。
100%
90%
86%
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24%
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23%
20%
11%
0%
数据库
房、地图形数据建库情况
建设
01
土地登记信息与宗地图形的关联情况
40% 60%
没有关联 （40份） 有关联 （61份）
楼盘表数据的落宗情况分析
15% 85%
楼盘表中纯属性数据
我省不动产登记平台网络运行环境设计
网络环境 改造
03
软硬件环境的构成
管理 运行 软件 硬件
安全设备
软硬件环境 建设
04
不动产登记信息化安全节点
对外 查询
数据 库
信息 平台
信息 共享
数据 交换
软硬件环境 建设
04
总结
明确 要求
分步 实施
原则
做好 规划
结合 应用
介绍完毕，谢谢！
建设
01
不动产登记存量 不动产登记业务 不动产登记增量
（现状）数据
数据
数据
平台的运行模式
国家级不动产登记信息管理基础平台
国家级库 云
不动产库
国国土土资资源源业业务务网网
省省级级汇汇总总上上报报国国家家
广东省不动产登记信息管理基础平台 省级库 云
不动产库
政政务务外外网网VVPPNN通通道道 县县级级直直报报省省级级 县级系统 (省级配发或自建)
不动产基础数据库整合工作流程
1.数据收集 与分析
2.数据时效 清理
3. 数据接收 标准制定
数据库 建设
01
6.宗地、宗海 图形建库
5.业务核查与 补录
4.档案数字 化与转换
7.定着物落 宗
8. 外业核查 与完善
9.不动产单 元建立
数据库
全省各类登记数据建库基本情况
建设
01
广东省不动产登记信息建库情况
不动产库
政政务务外外网网VVPPNN通通道道 县级系统
(省级配发或自建)
不动产库
市市级级汇汇总总上上报报省省级级 市级平台 (省级配发或自建)
不动产库
县级应用端
县级应用端
县级应用端
登记平台 建设
02
平台的功能构成
登记平台 建设
02
监管
查询
分析
不动产登记业务管理 信息共享
不动产权籍数据库管理
全பைடு நூலகம்不动产登记基础情况调查与分析
登记平台 建设
02
90%
85%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0% 土地登记
各类不动产登记业务系统应用率分析
80% 66%
房产登记
林业登记
19% 农业承包经营权登记
24% 海洋登记
县级平台建设方式
登记平台 建设
02
原有改 过渡期
造
系统
自主新建
省级配发过渡期登记系统功能构成
登记平台 建设
能通过GIS进行落宗的数 据
数据库
我省不动产基础数据库建设工作重点
建设
01
1
土地宗地图形建库
2
房屋登记图形落宗
3 房地产档案扫描（登记交易分开）
4 各类登记数据逻辑关系的梳理
数据库
我省不动产基础数据库建设工作分工
建设
01
县级整合 市级协调 省级指导
建库
与汇交 与汇交
数据库
国家级平台数据接入要求
网络环境
不动产登记平台涉及网络类型
改造
03
国家政务内网（涉密）
国土资源业务网（专网）
省政务外网（非涉密）
互联网
我省纵向网络基础情况
网络环境 改造
03
广东省国土资源业务网已连通省、市、县三级国土资源管理部 门，主干网的网速是4M。 广东省电子政务外网已覆盖省、市、县、镇四级政府部门，基本网 速是155M，珠三角地区是2.5G。