就业保障制度国际比较
社会保障制度的国际比较与借鉴经验
社会保障制度的国际比较与借鉴经验社会保障制度是一个国家或地区为了保障其公民的基本生活需求和提供社会保险服务而建立的一套制度框架。
在全球化时代，各国社会保障制度的设计与实施不断面临挑战和改革。
本文将通过国际比较，探讨不同国家社会保障制度的特点、优势及其借鉴经验。
一、社会保障制度的概念和目标社会保障制度是国家为实现公民基本权益和社会公平，通过法律和行政手段创造和提供保障，以提高社会福利水平的一系列安排。
其主要目标包括保障公民的基本生活需求、提供社会保险与救助、促进社会公平与民生改善。
二、有代表性的国际社会保障制度2.1 北欧福利模式北欧国家以丹麦、挪威、瑞典等为代表，其福利模式以高福利和高税收为特征。
这些国家注重公民在教育、医疗、退休金等方面的享受，提供丰富的社会保险和社会服务，实现了社会公平和福利的较高水平。
2.2 英美福利模式英美国家（英国、美国等）的社会保障制度则以私人保险和个人责任为基础，政府的角色相对较小。
英国有较为完善的国家医疗保险体系，而美国则更强调个人责任，个人自愿参加保险计划。
2.3 德国模式德国的社会保障制度以社会保险为基础，注重实现工人与雇主的协同。
德国劳动市场分为公共领域与私营领域，公共部门员工与私营部门员工的社会保险权益存在差异。
三、国际比较及借鉴经验3.1 综合比较国家经验通过对不同国家社会保障制度的横向比较，可以发现各国制度设计中存在共同的启示和借鉴经验。
例如，关注公民基本权益、提高社会经济水平的制度目标是各国共同关注的焦点。
同时，积极探索和应用科技手段，提升服务效率和透明度也是各国共同面临的问题。
3.2 学习国际先进经验在社会保障制度的构建中，各国可以学习借鉴其他国家的经验。
例如，北欧国家在保障公民基本生活需求上取得显著成效，这源于其高福利与高税收的模式。
英国的国家医疗保险体系在解决医疗服务普惠性方面有一定的借鉴价值。
3.3 适应本国国情进行创新社会保障制度的建设需要根据本国国情进行创新和改革。
国外就业质量评价指标体系比较
国外就业质量评价指标体系比较十八大报告提出“推动实现更高质量的就业”，这是我国关于就业的理念和实践不断深化的结果，是推动新的发展的战略抉择，影响深远。
我国正进入经济发展新常态阶段，这既对实现更高质量的就业提出了挑战，也是重要的历史机遇。
准确把握就业质量的内涵，并对就业质量状况进行准确评价，至关重要。
因此，对国外就业质量研究背景进行分析，对主要的有影响力的就业质量评价指标体系进行全面比较，对其构建方法进行研究，将给我国相关工作提供重要参考。
一国外就业质量研究的背景国外就业质量研究有着重要的理论背景和实践背景。
首先，从理论上来讲，对就业质量的关注和研究，是对充分就业及就业-失业二分法的反思的必然结果。
传统的劳动统计指标主要集中在就业率和失业率上，这种统计方法无法反映工作岗位的特性和劳动者个体的工作感受。
就业质量概念的提出和就业质量指标体系的构建，有助于深化对充分就业的理解，防止片面追求就业数量。
更加重要的是，就业质量理念的传播和深入人心能够推动经济发展进入良性循环状态。
其次，国外就业质量研究也有着重要的经济社会背景因素，尤其是全球经济一体化对开放国家劳动领域的冲击。
国际贸易、国外直接投资和金融市场全球化，对原有的资源配置方式和生产方式产生了冲击，各国在新的规则下寻找自身占优的专业分工，这给一国经济带来了许多不确定因素。
劳动力市场往往在这种国际分工中首当其冲，不具有比较优势的产业的劳动者面临失业风险，相对优势产业的工人则能够享受全球化带来的更高工资收入。
尤其是对于经济实力相对薄弱和生产方式相对落后的中低收入发展中国家来说，劳动力市场方面的风险和挑战更加严峻。
二国外主要就业质量评价指标体系（一）就业质量拉肯（Laeken）指标体系2000年，欧盟里斯本和尼斯会议强烈支持建立一套指标体系，用于监控欧盟成员国的贫困和社会排斥，同时也认识到应当建立一套指标，用于评价就业质量。
这些方面并没有包含在1997年欧盟针对成员国的就业指引中。
劳动就业政策的国际比较研究
三、日本的“终身雇佣”模式
日本的劳动关系调节机制以终身雇佣为基础。企业提供稳定的就业机会，员工 则对企业忠诚，并接受非竞争性薪酬和工作条件。这种模式有助于企业和员工 之间的长期合作，但也可能会导致企业的过度扩张和员工的工作负担过重。
四、中国的“和谐共赢”模式
中国的劳动关系调节机制注重和谐共赢。政府通过积极的政策引导，鼓励企业 和员工之间的合作和共赢。这种模式有助于维护劳动关系的稳定和谐，但也可 能会限制市场竞争和员工的工作自由。
数量且符合相关条件的中小微企业，在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息 时予以倾斜；对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企 业，给予一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2022年12月31日；建立中 小微企业专业技术人员职称评定绿色通道和申报兜底机制，健全职业技能等级 （岗位）
设置，完善职业技能等级认定机制，落实科研项目经费申请、科研成果等申报 与国有企事业单位同类人员同等待遇。设置好“红灯”、“绿灯”，促进平台 经济健康发展，带动更多就业。
1、美国：美国政府通过实施“职业培训计划”和“再就业计划”，提高大学 生就业技能和素质。此外，美国高校还通过与企业和非政府组织合作，开展实 习项目和职业规划课程，帮助学生积累实践经验和职业规划意识。
2、英国：英国政府推出了“毕业生就业计划”，通过提供培训、实习和就业 机会等措施，帮助大学生解决就业问题。同时，英国高校也重视职业规划教育， 通过开展职业咨询和就业指导等服务，提升大学生就业竞争力。
3、重视职业教育和技能培训：对于提高劳动者的就业能力和适应能力，职业 教育和技能培训具有重要意义。政府应该加大对职业教育的投入力度，提高职 业教育的质量和覆盖面。
4、推进产业结构调整：随着人口结构的变化和经济发展的需要，产业结构调 整成为劳动就业政策的重要内容。政府应该鼓励发展新兴产业和服务业等劳动 密集型产业，提高就业机会和稳定性。
高校毕业生就业质量评价体系：现实困境、国际比较及优化路径
高校毕业生就业质量评价体系：现实困境、国际比较及优化路径目录一、内容综述 (1)二、高校毕业生就业质量评价体系的现实困境 (2)1. 信息不对称问题 (3)2. 制度化保障不足 (4)3. 评价标准不明确 (5)4. 激励措施不完善 (6)三、高校毕业生就业质量评价体系的国际比较 (8)1. 美国的“全景式”评价体系 (9)2. 英国的“多元化”评价体系 (10)3. 德国的“实践导向”评价体系 (11)4. 国际比较的启示 (12)四、高校毕业生就业质量评价体系的优化路径 (14)1. 完善信息对称机制 (15)2. 强化制度化保障 (16)3. 明确评价标准 (17)4. 完善激励措施 (18)5. 加强职业教育与培训 (19)五、结论 (20)一、内容综述随着社会的不断发展和教育水平的提高，高校毕业生就业质量成为了衡量一个国家或地区经济发展和社会进步的重要指标。
在实际操作中，高校毕业生就业质量评价体系面临着诸多现实困境和国际比较的挑战。
本文将对这些困境进行深入剖析，并借鉴国际经验，提出相应的优化路径。
评价标准不明确：当前，我国高校毕业生就业质量评价体系缺乏明确、统一的评价标准，导致不同机构、不同学科的评价结果存在较大差异。
数据获取困难：高校毕业生就业质量涉及多个领域和层面，数据获取难度较大，且数据质量参差不齐，影响评价结果的准确性和可靠性。
针对性不强：现有评价体系往往过于注重就业率等表面指标，而忽视了对毕业生职业发展、满意度等多维度的评价，无法全面反映毕业生的真实就业状况。
国际比较方面，国外发达国家在高校毕业生就业质量评价方面积累了丰富经验，主要表现在以下几个方面：建立了完善的评价指标体系：国外高校普遍建立了包括职业发展、教学质量、毕业生满意度等多个维度的评价指标体系，能够全面、客观地评估毕业生的就业质量。
利用大数据和人工智能等技术手段：发达国家利用大数据和人工智能等技术手段，对毕业生就业质量进行实时监测和分析，提高了评价的准确性和时效性。
详解各国比较——社会保障国际比较法
残疾人保姆津贴；残疾人照顾津贴；活动津贴；严重残疾津贴。
五、高龄老人
非缴费性养老金待遇：年满80岁，无资格享受国民保险养老金或达不到一定水平者。
六、军人福利
伤残军人抚恤金；军人遗属抚恤金；军人遗孤和父母抚恤金。
七、社会服务
1、失去工作能力者；2、精神病患者；3、儿童；4、老年人；5、有困难的家庭。
瑞典就业保障
三、就业保障制度的主要内容
“工资保障金”制度：为防止雇主拖欠工资，在领取营业执照之日起，每年缴纳保证金
就业法律保障制度：1974年通过《就业保障法》除非充分理由任何雇员不能被随意解雇
“团结一致”的工资政策：同等的工作必须等到同等的报酬
积极的劳动市场政策：是瑞典福利制度首创的，是“瑞典模式”主要支柱之一，可分为：
五、瑞典促进就业的举措
1、建立健全就业管理服务机构；2、职业介绍与指导；3、引导劳动力合理流动；4、强化职业培训；5、举办以工代赈工程；6、鼓励企业招用失业人员；7、救济失业人员；8、解救困难企业：普通补贴和特殊补贴
六、实施效果
1、失业问题得到了较好的解决；2、居民的收入差距缩小。
就业保障制度存在问题：1、成本过高，加重了财政负担；2、妨碍了失业者寻找职业。
一、市场主导模式：病人或者直接支付医疗费用，或者通过商业保险由第三方支付；
二、社会保险模式：由受保人及雇主、政府缴费形成医疗基金，由基金支付医疗费用；
三、政府直接经办医疗服务机构：为全体公民提供医疗服务。
一、特点
1、国家保障；2、三级医疗服务网络；3、免费医疗；4、集中管理。
二、管理体制
1、卫生部：最高管理机构；2、地域卫生署；3、地段卫生处（基础作用）；4、社区卫生委员会（地域卫生署了解基层情况的重要途径）
社会保障体系的国际比较研究
社会保障体系的国际比较研究Introduction社会保障体系是维护公民权利和社会稳定的重要组成部分。
随着国际化的进程，不同国家的社会保障体系逐渐成为研究对象。
本文旨在对比分析不同国家的社会保障体系，探究其共性与差异，为我国优化社保体系提供参考。
Chapter 1: 德国的社会保障体系德国的社会保障体系主要分为五个部分，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和抗议保险。
这五种保险均由雇主、工人和政府按比例缴纳，因此社会保障体系的资金来源十分稳定。
德国社保体系的优点在于，它同样为所有的工人提供了相同的保障，减少了社会的不平等。
同时，德国的社保体系还包括了灵活的就业政策，允许被遣散的工人能够获得较长时间的失业保险。
这有利于减轻失业工人的经济压力，使他们更容易找到新的工作。
Chapter 2: 美国的社会保障体系美国的社会保障体系则更为复杂。
美国联邦政府负责养老保险和医疗保险，但由各州政府负责管理失业保险和工伤保险。
除了这些联邦和州政府的社保计划之外，美国政府还有一些针对低收入家庭和弱势群体的社会福利计划。
这些计划的资金主要来自于联邦预算和州政府。
美国社保体系的优点在于，其市场化特点使得运营效率非常高。
但美国社保体系的缺点在于，由于政治因素和利益集团的压力，政府并未全面覆盖所有美国公民，尤其是低收入家庭和弱势群体。
Chapter 3: 日本的社会保障体系日本的社会保障体系也与德国类似，分为养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和抗议保险。
不同的是，日本社会保障体系的资金来源主要是企业， supplemented by the government. 另外，日本的社会保险制度也允许了农民、自由职业者和家庭主妇被纳入社保范围，保障他们的社会保障权利。
日本政府还推出了多项社会福利政策，如家政服务计划、生育福利计划和长寿社会计划。
这些政策的目的是为了促进社会的和谐、平等和稳定，保障每个公民的基本权利。
Chapter 4: 中国的社会保障体系我国的社会保障体系在改革开放以来取得了长足的发展。
社会保障支出的国际比较及启示
社会保障支出的国际比较及启示【摘要】本文从国际比较的角度探讨了社会保障支出的现状和结构，分析了社会保障支出与经济发展水平的关系，以及在国家发展中的作用。
通过借鉴国际经验，提出了建议和展望，探讨了社会保障支出对我国的启示，并提出了未来发展方向和政策建议。
通过对不同国家社会保障支出的比较研究，可以为我国的社会保障政策提供借鉴和参考，推动我国社会保障制度的不断完善和发展。
.【关键词】社会保障支出，国际比较，现状分析，结构比较，经济发展水平，国家发展，国际经验借鉴，建议，展望，启示，未来发展方向，政策建议1. 引言1.1 社会保障支出的国际比较及启示社会保障支出是各国政府为了保障人民基本生活所开支的资金，是社会主义国家的基本政策之一，也是各国社会发展的重要组成部分。
社会保障支出的国际比较可以帮助我们更好地了解各个国家在社会保障方面的投入情况，同时也可以帮助我们借鉴其他国家的经验，提高我国社会保障水平。
通过对国际社会保障支出的现状分析，我们可以看到不同国家间存在着巨大的差距，部分发达国家的社会保障支出远远超过发展中国家。
不同国家的社会保障支出结构也各有特点，有的国家注重养老保险，有的国家注重医疗保障。
在社会保障支出与经济发展水平的关系中，我们发现社会保障支出与国家的经济发展水平有密切关系，经济发达的国家往往会拥有更高水平的社会保障支出。
社会保障支出在国家发展中的作用也逐渐被人们认识到，它不仅可以提高人民生活水平，还可以促进经济增长，减少社会不平等。
通过对国际社会保障支出的经验借鉴，我们可以学习其他国家在社会保障方面的成功经验，为我国社会保障制度的改进提供借鉴。
在未来的发展中，我们应该更加重视社会保障支出的重要性，加大投入力度，完善社会保障制度，为人民提供更好的保障。
2. 正文2.1 国际社会保障支出的现状分析国际社会保障支出的现状分析可以从多个方面进行。
首先是总体支出水平的比较。
根据国际劳工组织的数据显示，全球社会保障支出占GDP的比重平均约为16%，但各国之间存在较大差异。
从国际比较的角度看职业教育外部质量保障制度与政策体系
从国际比较的角度看职业教育外部质量保障制度与政策体系匡瑛职业教育是个多部门、多资源联动的领域。
因此，其质量的稳定与提升并非只是教育部门内部的事情，更多地离不开外部各个环节、各个部门的共同保障。
既然如此，那么，如何通过外部质量监控体系来保障职业教育就成为学界不可略过的重要议题。
以世界主要发达国家，包括澳大利亚、英国、德国、美国中的案例，从国际比较的分析视角来审视职业教育外部保障的相关制度与政策，寻求共同规律与成功经验，并通过与我国职业教育外部保障系统的现实对照，找出差距，进而提出我国职业教育外部质量保障制度、政策体系构建的若干启示。
一、部分国家职业教育外部质量保障制度与政策探微（一）专门化的质量保障机构以澳大利亚为例，澳大利亚已经设置了专门化的质量保障机构，包括国家质量委员会，州/领地的注册/课程认证机构等质量保障机构，具体如图1所示。
图1澳大利亚质量保障机构机构国家质量委员会是职业教育质量管理的最高机构，主要负责职业教育的质量管理执行包括课程培训标准的界定、学校设置、专业设置的审批把关和办学水平的评估工作。
它是独立于国家最高教育行政部门——教育科学培训部（Department of Education，Science and Training，简称DEST）的一种政府组织，是联邦政府有关职业教育质量管理的最高机构。
其成员由行业、工会、政府部门、办学机构、弱势群体等各方代表组成。
他们负责整个职业教育技能标准的颁布和课程开发的原则制定，负责职业教育的宏观质量监控，确保培训标准、职业资格全国范围内的统一和办学水平的不断提高。
此外，各州和领地教育行政部门的注册/课程认证是国家质量委员会和职业院校之间的纽带，并代表国家教育科学培训部负责管理职业教育的办学过程。
即质量培训框架的执行，包括对学校办学条件的审核、专业的申报、招生过程的规范、5年一度的办学水平评估的具体组织以及办学质量投诉问题的答复和处理等。
同时，协助国家质量委员会就澳大利亚质量培训框架运行情况向教育科学培训部提出建设性意见。
国内外社会保障制度比较
国内外社会保障制度比较
社会保障制度是各国政府为了保障人民的基本福利而建立的一系列制
度和政策。
不同国家的社会保障制度有所不同，其设计和运作方式都有着
差异。
下面将对国内外社会保障制度进行比较。
首先，就社会保障的范围来看，国内外的差异较大。
在国内，社会保
障覆盖范围相对较窄，主要包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险。
而在一些欧美国家，社会保障的范围更广泛，不仅包括基本的养老、
医疗、失业和工伤保险，还涵盖了全民健康保险、住房保障、子女抚养等。
再次，就社会保障的待遇标准来看，国内外也存在一定差异。
在国内，社会保障的待遇标准相对较低，很难满足人民的基本生活需求。
而在一些
欧美国家，社会保障的待遇标准较高，可以提供相对较好的生活保障。
此外，社会保障的运作方式也有所不同。
在国内，社会保障主要由社
保基金或保险公司进行管理；而在一些欧美国家，社会保障则由政府直接
进行管理，并设立专门的社会保险机构。
另外，社会保障制度在国内外的发展阶段也不尽相同。
在国内，社会
保障制度相对较为落后，与其他国家相比有一定的差距。
而在一些欧美国家，社会保障制度相对较为完善，能够更好地保障人民的基本福利。
在国内外社会保障制度比较中，我们可以看到国内的社会保障制度相
对滞后和不完善的现象，与其他国家相比仍存在一定的差距。
因此，我国
应该加大对社会保障制度的和完善力度，进一步扩大社会保障的范围，提
高待遇标准，改进运作方式，并提高政府在社会保障中的角色和责任，实
现全民的社会保障。
社保制度的国际比较和借鉴经验分析
社保制度的国际比较和借鉴经验分析社保制度是各国政府为保障公民基本生活需求而建立的一种社会保障体系。
不同国家的社保制度存在差异，但都以提供医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等为主要内容。
本文将对社保制度在国际上的比较和借鉴经验进行分析。
一、社保制度的国际比较1. 医疗保险医疗保险是社保制度的重要组成部分，各国在医疗保险方面存在不同的模式。
例如，英国的国民保健服务（NHS）是一种全民医疗保险制度，由政府提供医疗服务并由纳税人共同负担费用。
相比之下，美国的医疗保险主要由私人保险公司提供，个人和雇主共同支付保费。
2. 养老保险养老保险是社保制度中的另一个重要方面。
在养老保险方面，德国的养老金制度被认为是较为成功的模式。
德国的养老金制度采用了一种“三支柱”模式，包括国家养老金、企业年金和个人养老金。
这种模式既保证了基本养老金的支付，又鼓励个人进行额外的养老金储备。
3. 失业保险失业保险是为失业人员提供经济援助的一种社会保障制度。
在失业保险方面，瑞典的模式被认为是较为成功的。
瑞典的失业保险制度不仅提供经济援助，还提供就业培训和职业咨询等服务，帮助失业人员重新就业。
4. 工伤保险工伤保险是为工作中受伤的劳动者提供医疗和经济援助的一种社会保障制度。
在工伤保险方面，法国的模式被认为是较为成功的。
法国的工伤保险制度由雇主和雇员共同支付保费，受伤劳动者可以获得医疗费用和工伤津贴等福利。
二、借鉴经验分析1. 综合考虑国情在借鉴其他国家的社保制度经验时，需要综合考虑本国的国情和实际情况。
不同国家的社保制度适应不同的国情和经济发展水平，不能简单照搬他国的模式。
应根据本国的经济状况、人口结构和社会需求等因素，制定适合本国国情的社保制度。
2. 强化政府责任社保制度的建立和运行需要政府的积极参与和管理。
政府应承担起社保制度的主导责任，加强监管和管理，确保社保基金的安全和合理使用。
同时，政府还应加强对社保制度的宣传和教育，提高公众对社保制度的认知和参与度。
社会保障制度国际比较研究
社会保障制度国际比较研究摘要：我国实行社会保障制度也已经有约60年历史。
但在现实运行过程中，由于法律不健全、管理体制不完善、监督机制约束力不够、经营投资能力较弱，出现了管理不善、社会资金被大量挪用，养老资金风险投资管理能力较弱，未来养老保险资金可能不够等问题。
笔者将在对美国、日本和欧洲部分国家的社会保障制度进行研究的基础上，分析他们之间的利与弊，并对其进行借鉴，分析我国社会保障制度未来的发展对策。
关键词：社会保障制度国际对比发展对策我国实行社会保障制度也已经有50多年历史。
然而在我国社会保障制度在现实运行过程中，由于法律不健全、管理体制不完善、监督机制约束力不够、经营投资能力较弱，出现了管理不善、社会资金被大量挪用，比如上海社保基金案；养老资金风险投资管理能力较弱，未来养老保险资金可能不够等问题。
笔者将在对美国、日本和欧洲部分国家的社会保障制度进行研究的基础上，分析他们之间的利与弊，并对其进行借鉴，分析我国社会保障制度未来的发展对策。
一、我国社会保障制度的特点以及存在的问题我国实行社会保障制度已经有约60年的历史。
在20世纪50年代初期，我国颁布了《劳动保险条例》，这个时期社会保障的特点是“低工资、多就业、高补贴、高福利”，在这种体制下，企业对职工的生活，包括住房、医疗、养老、子女上学，甚至生、老、病、死等都要承担无限责任。
这种模式的社会保障制度在那个政治运动频繁、社会动荡不安的特殊时期，确实发挥了积极作用，使广大群众出乱不惊，但是也给当代的社会保障体制转换遗留下了大量的历史包袱。
到了20世纪80年代，国有企业进行改革，从国家统负盈亏转向自负盈亏，这时候为了缓解新老企业之间劳动保险费用畸轻畸重的问题，也为了维护困难企业职工的保险待遇和保障待业职工的基本生活，国家开始实行“社会统筹”的社会保障模式，在这种社会保障模式下，保险待遇继续按国家统一规定不变，社会共济，代际转移，以支定收，现收现付，略有积累的基金筹集方式，但是这种模式，社会统筹基金收缴难，地区间基金调剂异常困难，社会保险基金管理水平和抗风险能力，甚至在部分地区出现职工养老金欠发，医疗费不能报销，下岗职工基本生活没保障等问题。
社会保障措施的国际比较与借鉴
社会保障措施的国际比较与借鉴引言：社会保障措施是各国关注的重点之一，不仅关乎人民的福祉，还关系到社会的稳定与发展。
在随着全球化的进程加深与信息技术的快速发展下，各国之间的社会保障措施也出现了一些共同的特点与趋势。
本文将通过对国际社会保障措施的比较与借鉴，探讨如何建立健全的社会保障体系，以期为我国社会保障工作提供参考和借鉴。
一、养老保障措施养老保障是社会保障体系的核心之一，各国从不同角度和层面出发，采取了各种养老保障措施。
在国际比较中，我们可以看到一些成功经验：1.1 引入多层次补充养老保障制度在某些国家，政府建立了基本养老保障制度的同时还引入了多层次补充养老保障制度，包括企业年金、个人商业养老保险等。
这种多层次保障体系的建立可以有效缓解基本养老保障体系的压力。
1.2 加强养老金投资管理一些国家通过改革养老金投资管理，将养老金投资于各种资产，包括国内外股票、债券、房地产等，以提高养老金的收益。
同时，建立相关监管机构和透明度机制，确保养老金的安全运营。
二、医疗保障措施医疗保障是人民群众关注度极高的社会保障领域之一，各国在医疗保障方面也有一些值得借鉴的举措：2.1 实施全民医保制度一些国家实行全民医保制度，确保每个公民都享有基本的医疗保障。
通过政府与民间企业合作，整合医疗资源，实现医疗服务的公平分配。
2.2 引入支付机制变革考虑到医疗服务的高成本，一些国家实施了支付机制变革，例如引入按疾病付费、按病种付费等方式。
通过改变之前的按项目付费方式，更合理地对医疗费用进行分配。
三、失业保障措施失业保障是社会保障体系的重要组成部分，各国在失业保障方面的经验也值得借鉴：3.1 建立完善的就业培训机制一些国家注重提供失业人员的职业培训，以提高其再就业能力。
通过建立完善的就业培训机制，实现失业人员职业技能的提升，促进其重新就业。
3.2 引入灵活的就业制度一些国家建立了灵活就业的制度，例如分时工、兼职、远程工作等。
这种制度可以为失业人员提供更多的就业机会，并且减少雇主的用工成本。
障制度国际比较
实施这种体制的有丹麦，瑞典等国。
3.政府监督下由工会负责管理
德国联邦劳动和社会事务部负责包括失业保险在内的各项社会保险政策的制定，并监督实施。联邦劳动总局和地方劳动局负责具体政策的执行，包括失业金发放、领取资格审核，以及促进失业者再就业等。劳动局不是政府行政职能部门，而是联邦政府下属的法人团体，实行系统管理。
每周工作不少于16小时
具有劳动能力并愿意从事全时工作
德国
失业者必须在失业前3年内缴纳了1年以上的失业保险费
每周必须有18小时以上的劳动记录
已在劳动局申报过失业，并正式提出申请失业保险金
瑞典
加入公会满1年（工会会员必须参加失业保险基金会）
过去12个月中工作过5个月，每个月不少于10天
有劳动能力，已向地方职业介绍所登记，对所分配的“合适工作”不得拒绝
普遍强调失业保险的给付条件。
02
在给付标准方面，一般都在本人原工资收入的40%—60%之间。
04
失业保险逐步向多层次保障发展，建立了复式保障结构。
01
约有半数以上的国家要求企业、个人、政府三方共同承担失业保险费。
03
把促进就业作为失业保险制度的重要内容。
05
一、国外失业保险制度的成功经验
第四节 国外失业保险制度对中国的启示
2008年世界经济危机以来，各国都意识到实体经济对本国经济和就业的基础性作用，纷纷采取发展实体经济，特别是发展中小企业的办法促进就业和经济发展。
（六）财政货币政策支持 1.财政优惠政策：政府向企业提供一定的优惠政策增加就业。对失业人员多、就业压力较大的地区，实行企业自动减税政策。 2.财政投入政策：西方国家采用直接投入的方式已解决就业问题。 3.政府财政对劳动力市场的直接投入：建立完善、高效的劳动力市场体系，为失业者直接实现“市场就业”提供条件。 4.加大对失业者再就业培训的投入。 （七）加强职业介绍和指导 职业介绍为劳动力供求双方的结合提供优质服务 职业指导为求职困难群体排忧解难
社会保障国际比较复习资料
社会保障国际比较一、名词解释1. 受益基准制(规定受益制、确定给付制）：它是指社会保障组织先规定对受益人的给付水平，再依照精算原理确定缴费水平的社会保障模式.2.缴款基准制(规定缴费制、确定缴费制): 它是指预先确定缴费水平，再根据基金积累额及其投资收益给付受益人的社会保障模式。
3、现收现付制：是将一定时期(如1年内）所需支付的费用，分配于各参加保险的被保险人,它预先不留出储备金,完全靠当年的收入满足当前的需要。
4、完全积累制：一种以纵向平衡原则为依据，要求在劳动者整个就业或投保期间，或者在一个相当长的计划期间内，采取储蓄方式积累筹集社会保障基金的制度。
5、部分积累制:现收现付制和完全积累制两种模式的结合。
在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式,另一部分来自于完全积累式的筹资方式.6、养老金替代率：是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。
二、简答题1、社会保险型、福利国家型、强制储蓄型、国家保险型模式的特点及代表国家社会保险型模式的特点（1)以劳动者为核心。
即社会保险制度面向劳动者，且主要是工薪劳动者，围绕着劳动者在年老、疾病、工伤、失业等风险设置保险项目。
(2)实行“自助”原则,社会保障费用由国家、雇主和雇员三方负担，且以个人和雇主投保为主，政府在收支不平衡时酌情给予资助。
(3)权利和义务有机结合：多投多保，少投少保，不投不保.(4）社会保险基金的筹集以现收现付为主。
(5)社会成员之间统筹使用,体现了社会保险的互助互济原则.代表国家：德国、美国、日本福利国家型模式的主要特征：（1）累进税制与高税收（2)普遍覆盖与全民共享（3）政府负责与保障全面。
(4)强调公平优于效率. 代表国家：英国、瑞典强制储蓄型模式:称公积金模式、东南亚模式,其目标是以自助型为主，促进经济全面发展. 特点：(1）强调自我负责，缺乏互济性，不具备再分配和互相调剂功能.(2) 建立个人账户，实行完全积累，起到激励作用，促进经济发展，减少政府负担。
世界主要国家的就业形势和职业教育制度
世界主要国家的就业形势和职业教育制度一、就业形势1.美国的就业形势：美国就业市场以自由竞争和高流动性为特点，就业机会广泛，但也存在就业不稳定性。
美国职业教育体系较为完善，注重技能培训和实践经验，有利于提高求职者的竞争力。
2.日本的就业形势：日本就业市场以终身雇佣制度为特点，企业与员工之间的关系较为稳定。
日本职业教育体系重视技能培养和职业素养，对求职者的综合素质要求较高。
3.德国的就业形势：德国就业市场稳定，失业率较低。
德国职业教育体系以双元制教育为代表，注重实践技能和理论知识的结合，有利于培养高素质的技能型人才。
4.英国的就业形势：英国就业市场灵活性较高，但竞争激烈。
英国职业教育体系注重学术与实践相结合，培养具备创新精神和实际操作能力的人才。
5.中国的就业形势：我国就业市场庞大，但存在结构性矛盾和区域性差异。
我国职业教育体系正逐步完善，强调产教融合、校企合作，提高人才培养质量。
二、职业教育制度1.美国的职业教育制度：美国职业教育体系以联邦政府为主导，强调市场化和多元化。
职业教育涵盖各类技术学院、社区学院和职业培训机构，注重实践技能和理论知识的传授。
2.日本的职业教育制度：日本职业教育体系以公共职业训练机构为主，企业培训和学校教育相结合。
职业教育注重培养学生的职业素养和实际操作能力。
3.德国的职业教育制度：德国职业教育体系以双元制教育为特点，企业与学校共同培养技能型人才。
职业教育强调实践技能和理论知识的结合，有利于提高学生的就业竞争力。
4.英国的职业教育制度：英国职业教育体系以英格兰与威尔士的学徒制为代表，注重理论与实践相结合。
职业教育机构包括技术学院、职业培训机构和企业在内的多元化体系。
5.中国的职业教育制度：我国职业教育体系包括中等职业教育、高等职业教育和成人高等教育。
近年来，我国政府加大对职业教育的支持力度，推动产教融合、校企合作，提高职业教育质量。
综上所述，世界主要国家的就业形势和职业教育制度各有特点，但都强调实践技能和理论知识的培养。
《社会保障国际比较》
中国海洋大学本科生课程大纲课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修一、课程介绍1.课程描述：本课程的目的在于让学生了解世界各国社会保障制度的基本类型及其特点运行情况、组织机构、效果和趋势；学会对社会保障制度不同模式的经济效应进行比较分析的方法；领会各国社会保障制度对我国社会保障制度建立与完善的重要启示。
2.设计思路：本课程引导学生能够在先修课程《社会保障概论》的基础上，进一步掌握各个典型国家社会保障制度的形成的背景、主要制度类型和各国社会保障改革的共有趋势和未来走向。
课程内容包括二部分：基本理论和各国制度实践。
两部分间相互联系，理论是了解各国典型社会保障制度的基础；而制度实践有得利于理解社会保障理论的基本内容。
二、课程目标（1）能够掌握各国社会保障制度的模式和类型；分析其制度特点（2）学会分析各务社会保障改革的背景，主要政策措施（3）了解世界各国社会保障制度体系的构成、特点及其运行情况（4）学会对社会保障制度不同模式进行比较分析的方法- 4 -（5）领会各国社会保障制度对我国社会保障制度建立与完善的重要启示。
三、学习要求要完成所有的课程任务，学生必须：（1）按时上课,上课认真听讲，积极参与课堂讨论、随堂练习和测试。
本课程将包含较多的随堂练习、讨论、小组作业展示等课堂活动，课堂表现和出勤率是成绩考核的组成部分。
（2）按时完成常规练习作业。
这些作业要求学生按书面形式提交，只有按时提交作业，才能掌握课程所要求的内容。
延期提交作业需要提前得到任课教师的许可。
（3）完成教师布置的一定量的阅读文献和背景资料等作业，其中大部分内容要求以小组合作形式完成。
这些作业能加深对课程内容的理解、促进同学间的相互学习、并能引导对某些问题和理论的更深入探讨。
四、教学进度- 4 -- 4 -五、参考教材与主要参考书1、选用教材穆怀中. 社会保障国际比较. 中国劳动社会保障出版社2、主要参考书林闽钢. 社会保障国际比较.科学出版社，2007格斯塔.埃斯平.安德森福利资本主义的三个世界，2010成思危. 中国社会保障体系的改革和完善，民主与建设出版社，2000 李琮.西欧社会保障制度（第一版），中国社会科学出版社，1989- 4 -六、成绩评定（一）考核方式C：A.闭卷考试 B.开卷考试 C.论文 D.考查 E.其他（二）成绩综合评分体系：附：作业和平时表现评分标准1）作业的评分标准2）课堂讨论及平时表现评分标准- 4 -七、学术诚信学习成果不能造假，如考试作弊、盗取他人学习成果、一份报告用于不同的课程等，均属造假行为。
2 社会保障制度模式国际比较
• 3、高福利、高消费也给这些国家经济增长埋下了隐 患
（四）典型国家介绍——英国
福利国家
• 所谓“福利国家”， 按照英国工党1945年 在竞选宣言中所表示 的，就是使公民普遍 地享受福利，使国家 担负起保障公民福利 的职责。
住房保障
• 中央公积金可 以用于两项购 屋计划：一是 公共住屋计划， 二是住宅产业 计划，也就是 用普通账户存 款购买私人住 宅产业及相关 的费用
3、公积金的投资和管理
中央公积金管理局
• 公积金管理局设理事 会，由政府、职工代表、 雇主、社会保障专家四 方组成，主席由政府委 任，公积金管理局日常 工作由总经理负责。政 府对公积金存款无权动 用，只能以政府债券的 形式有偿借用并如期归 还。
2、中央公积金的使用
养老保险
• 除完全丧失工 作能力和永久 离开新加坡这 两种情况下可 以提前支取公 积金外，必须 在年满55岁并 且在退休账户 中保留一笔最 低存款，才能 领取公积金。
• 医医疗疗保险储蓄 账户主要 用于支付 个人或家 人的住院 费用，包 括病房费、 医生费、 外科手术 费、各种 治疗检查 费等。
• 特点 • 理论依据
雇主和劳动者三方负担， 社会保险基金在受保成员 间调剂使用。
• 评价
• 典型国家介绍—德国、美国
（一）特点
•1、以劳动者为核心，对不同的社会成员选用不同的 保险标准。 •2、强调劳动者个人在社会保险方面的责任 •3、劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务 联系。 •4、社会保险缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给 付为目的的个人账户。 •5、社会保险基金的筹集以现收现付为主。
国内外就业市场比较分析
国内外就业市场比较分析随着全球化的推进和国际交流的日益频繁，国内外就业市场成为人们关注的焦点。
本文将通过对国内就业市场和国外就业市场的比较分析，探讨其异同之处，旨在为人们提供更全面的就业选择。
一、国内就业市场国内就业市场是指在国内范围内，通过各种渠道寻找和提供就业机会的市场。
国内就业市场的特点主要体现在以下几个方面：1. 就业机会多样性：国内就业市场具有多样化的就业机会，涵盖了各个行业和领域。
无论是制造业、服务业还是金融业等，都能提供各种类型、层次和形式的就业机会。
2. 地域选择性强：国内就业市场的另一个特点是地域选择性强。
不同的城市和地区具有不同的经济发展水平和就业机会，人们可以根据自身条件和需求选择适合自己的工作地点。
3. 薪酬待遇不同：国内就业市场薪酬待遇存在一定的差异。
一般来说，大城市的薪酬水平相对较高，而农村和小城市的薪酬水平相对较低。
此外，行业和职位的不同也会影响薪酬待遇的差异。
二、国外就业市场国外就业市场是指在国外范围内，提供就业机会的市场。
国外就业市场的特点主要包括以下几个方面：1. 国际化背景：国外就业市场具有强烈的国际化特点。
人们可以通过各种方式获得国外就业机会，包括留学、移民或跨国公司的派遣等。
2. 薪酬待遇优势：相对于国内就业市场，国外就业市场的薪酬待遇一般较高。
发达国家的经济发展水平相对较高，工资待遇也相对较高，吸引了大量的外籍人才。
3. 跨文化交流与发展机会：国外就业市场为人们提供了跨文化交流与发展的机会。
在国外工作不仅可以学习和了解其他国家的文化和思维方式，还可以拓宽个人的职业发展选择。
三、国内外就业市场比较国内就业市场和国外就业市场存在一些相似之处，但也有一些明显的差异。
1. 就业机会多样性：无论是国内还是国外就业市场，都具有多样性的就业机会。
不同的是，国内就业机会涵盖了更广泛的行业和领域，而国外就业机会则更加注重高技能、高薪酬的职位。
2. 地域选择性：国内就业市场的地域选择性较强，而国外就业市场的地域选择性相对较弱。
社会保障国际比较_文档
第一章1．社会保障的概念2．各国社会保障概念的异同：相同点：（1）社会保障的责任主体是国家和政府（2）通过国民收入的再分配形成社会保障基金（3）社会保障的对象是全体社会成员（4）目的是要使生存发生困难的社会成员通过保障能够生存下去3．社会保障的内涵：一社会保障是国家主导的、共担风险的社会制度。
社会保障的责任主体是国家和政府。
“大家保大家”的社会制度是一种共担风险的社会制度。
二社会保障是社会文明进步的产物。
以19世纪80年代德国制定实施的有关社会保险法令为起始标志。
社会保障体系以1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为法律基础。
三社会保障是市场经济的安全网。
四社会保障是菊有福利性的再分配机制社会保障基金来源于国民收入再分配，一般采用国家财政预算和社会统筹两种形式。
五社会保障是现代政府的重要职能六社会保障是公民的基本权利七社会保障是关乎国运、惠及民生的伟大事业第二章社会保障起源比较1．社会保障制度产生的原因一产业革命是社会保障得以产生的前提条件二无产阶级的成长壮大和不懈斗争是催促社会保障诞生的动力三各种进步的社会学说是社会保障制度产生的理论先导2．国外社会保障制度的发展阶段（一）社会保障制度的形成时期这一时期社会保障制度的特点是与职业相关的单项社会保险项目的出台，这一时期的发端标志是的国的社会保险立法。
（二）社会保障制度的发展和繁荣时期1935年美国通过了历史上第一部《社会保障法》。
第二次世界大战以后，社会保障进入繁荣发展时期，体现在四个方面。
一是世界上建立社会保障制度的国家急剧增加。
二是社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大。
三是社会保障项目构成趋于网络化。
四是社会保障水平提高，社会保障开支占国民产值的比重显著增长，福利国家纷纷出现。
所谓：“福利国家”使公民普遍的享受福利，使国家负担起保障公民福利的责任。
贝弗里奇报告是社会保障发展史上的里程碑。
贝弗里奇在报告中提出了三个原则，一是普遍性原则。
社会就业保障国内外研究现状
国内外研究现状1.国外研究现状弗里曼通过研究显示，在美国普遍的现象是妇女群体工作收入一般会低于男士，同时妇女群体工作岗位通常情况下相对于男士来说比较低下。
当前收入不高，岗位上升空间有限，主要是妇女群体工作经验相比于男士相对来说要少很多。
通过职业分离现状进行研究表明，工作异化非常严重，社会上从事护士、教师、秘书等行业的妇女占行业总人数比例分别为97%、84%、99%，而男士从事工程师类工作、管子工职业的比例占行业总人数比例分别为98%、99%，异常分化如此现状等。
早在1971年由经济学家贝克尔首次定义偏好歧视理论，也就是劳动力雇佣通常情况下会倾向于男士，而妇女群体往往会被忽视，这一现象表明大多数的雇主在做出雇佣决策时其考虑点非受雇者具备边际生产力的条件，却是受到雇主的歧视性观念影响而进行决策，同时雇主还乐意对决策后果进行买单。
上世纪七十年代由美国经济学家pheolps为首对歧视理论进行了深化研究，随后推出了新的统计性歧视理论依据雇主掌握信息的不完整程度来说，劳动力市场因男士的歧视性偏好而受到雇主的青睐。
统计性歧视也就是在雇佣决策实施时会片面性的认为群体典型和特征就是个体所具备的体征，凭借此特征来定义雇佣标准之后在决策时出现的歧视。
因为以追求利益为主的企业，通常情况下会倾向于对具有高预期值的受雇者，给于机会担任花费相对高的工作事项上。
另外，经济学者tilliy 以传统文化和社会制度为研究基础，从而对就业异化现象进行深入分析，其不平等性的研究接近于社会学科研究范畴，随之他推出了其研究的制度理论。
2.国内研究现状（1）女大学生就业方向看其就业现状虽然我国相的此类研究相对于国外起步较晚，但是在2010年，我国学者于超也对此进行了研究，其角度选取是以传统社会价值观为基础，分析了女大学生就业的情况，表明处于弱势的女大学生是当前的主要现象，而且在社会视角、厂商观念、教育程度以及自身因素方面考虑分析，研究表明传统社会印象依然左右着对女大学生的观念，这一观念现状直接或间接的形成了当前现状，因此研究的主要方向是以社会视角的改变为改变基调，从而改变观念造成的不良影响，逐渐形成用人单位的平等意识。
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（六）加强职业教育和培训
1、职业教育以市场需求为导向 2、培训与就业结合紧密
其实再 就业也 没那么 难吧。 呵呵~
（七）加强职业介绍和指导
1、职业介绍为劳动力供求双方的结合提供优质服务 2、职业指导为求职困难者排忧解难
（八）实施公共就业工程
二、再就业制度发展趋势
(一)世界经济全球化 （二）从非此即彼到多种的选择 （三）再就业制度法制化 （四）福利国家转变消极补贴的传统做法
第九章 就业保障制度国际比较
小组成员及分工： 何东琴——主讲 马真 ——资料搜集及整理
胡贤 ——资料搜集及整理
梁爽 ——PPT制作 李婷 ——PPT制作
就业如此难，就 业保障制度需跟 紧。比较国际， 启示我国~
第一节 劳动力就业保障制度比较
一、凯恩斯时期的各种就业理论 1、凯恩斯的就业理论：核心命题是低于充分就业。原因在于有效需求不足。 （消费需求不足+投资需求不足=有效需求不足） 2、菲利普斯曲线：表示失业率与货币工资变动率之间关系的曲线。曲线表明， 失业减少，工资增长就快；失业减少，工资增长就慢。 3、劳动力市场技术结构分析：由于劳动力市场技术结构不相适应而造成失业 与职位空缺并存从而引起失业与工资上升并存。 二、劳动力就业保障制度的类型和特点 1、美国——储备型就业 制定就业法律，设立就业训练协调机构。培训资金由州、企业和 政府分担，培训内容根据具体情况很热劳动力市场的需要进行课 堂培训和现场培训，同时还提供介绍工作、咨询、基础技术训练 等有关服务。重视技术培训和劳动力的积累。
四、失业津贴给付期 1、给付期：包括给失业津贴的等待期和失业津贴给付期上限 。 2、设立给付期的目的：既保证失业者暂时的生活，又强制再就业。 国际劳工组织第44号公约规定，给付期应为每年至少156个工作日， 在任何情况下，也不能少于78个工作日。 3、设置失业等待期的作用： 一是排除期限很短的给付，免去处理短期、小额失业津贴申请的负担，减轻 工作量， 节约管理费； 二是有助于防止冒领失业津贴的行为和有意制造非自愿失业的行为，留给社 会保险 管理机构以调查情况、确认失业的时间。 失业等待期一般为7天。最长的是厄瓜多尔，为60天，法国已取消失业等待期。
8、21世纪的劳动就业保障，将更被世界各国政府重视。失业保险仅是为就业保障提 供物质基础和服务，就业保障才是真正的目标。
第二节 失业保险制度比较
失业保险定义：
失业保险是指国家或政府通过立法实施，由社会各方筹资建立基金， 当法定范围内的劳动者因失业而暂时中断收入来源时，为其提供现金 等帮助，以保障其最基本的生活需要，并为其提供职业培训和就业机 会的一种社会保障制度。
第四节 国外失业保险制度对中国的启示
一、国外失业保险制度的成功经验
（一）失业保险逐步向多层次保障发展，建立了复式保障结构。
（二）普遍强调失业保险的给付条件。
（三）约有半数以上的国家要求企业、个人、政府三方共同承担失业保险费。 （四）给付标准发面。（一般在原工资收入的40%~60%之间） （五）把促进就业作为失业保险制度的重要内容。
已进行就业登记后， 能工作并愿意工作
澳大利亚
澳大利亚 永久性居 民
失业前已缴纳12个月的失业保险费
已经失业，有能力参 加工作并正在寻找工 作
已经参加失业登记并 正在等待合适的工作 机会 有工作能力和就业意 愿，并经职业介绍所 登记
阿根廷
爱尔兰
缴纳保险费26周并在最近1年内缴纳 和记账缴纳
三、失业保险水平比较
一、失业保险的模式比较： 1、强制性失业保险制度。即由政府通过立法强制实施的失业保险制度， 主要体现在对雇主、雇员为失业保险基金供款的强制性规定。如美 国、 加拿大、意大利、法国、日本、中国等国家均如此。 2、非强制性失业保险制度。即非由国家立法强制实施，而是由劳动者的意愿 决定是否加入所实施的失业保险制度。但是一旦加入了保险，就必须根据 失业保险法律规定接受管理，包括承担一定义务和享受相应的权利。以 丹麦为代表，还有冰岛、加纳、冈比亚、坦桑尼亚、尼泊尔等国家。
第三节 失业后再就业方式比较
一、再就业措施比较
（一）加强职业技术培训 （二）营造就业市场 （三）发展第三产业 （劳动保障部部长：第三产业成为我国就业主要渠道） （四）发展对外贸易
（五）财政货币政策支持
1、财政优惠政策：对有关企业实行减税政策。 2、财政投入政策：对事业保险基金提供财政补助，投入事业救济制度。 3、政府财政对劳动力市场的直接投入 4、加大对失业者再就业培训的投入
能够且愿意重新就业
具有劳动能力并愿意 从事全时工作 已在劳动局申报过失 业，并正式提出申请 失业保险金 有劳动能力，已向地 方职业介绍所登记， 对所分配的“合适工 作”不得拒绝 失业后须立即到职业 介绍所登记
瑞典
日本 丹麦
一般被保险人失业前一年合计投保6 个月以上 最近12个月为基金会会员 最近3年（可增加到 4年）内就业26周
6、捷克——保障型就业 捷克属于转轨型的国家，它增加就业的办法之一，就是建立健全服务体系。 它们的做法是从1994年其设立就业服务局，整套劳动就业体系几乎与经济 接轨同时建立。服务局下设劳动局，是法人实体。各劳动局之间已实行计 算机联网，并已逐步成为择业者值得信赖的好帮手，为居民就业提供保障 服务，居民能很方便地通过劳动局找到满意的工作。 7、保加利亚——适应型就业 保加利亚采取了治标与治本相结合的做法。在企业进行转制过程中，尽量 借用原有体制中的好办法，并适应市场化要求加以改造。把就业安置改造 的重点放在治本性安置上，即构建一种能保障基本就业能力与生活水平的 物质体制基础。 三、就业保障制度的发展趋势 1、劳动力资源的配置向脑力劳动和不断开发新知识资源发展，劳动产品中 知识技术含量越来越高。 2、劳动要素由重视物质资本、货币资本向重视知识资本转变。
3、就业的导向将由传统劳动即依靠人力、畜力或机械力从事生产者居多转向从事知 识和智能性生产者居多。 4、知识经济直接创造了更多的就业机会。 5、转变就业政策取向是由外延式就业增长转向内涵式就业增长。 6、就业意识由被动就业转向自主择业已成为必然，增强了就业主体的就业可变性、 流动性、自主性和适应性。 7、就业方式改变——工作家庭化，蓝领工人在减少，白领、钢领（机器人）在增加， 金领（既有现场操作技能，又掌握的技术理论的技术人员）、粉领（既有理论知 识又有攻关技能的女性）阶层员工已成为时尚。
2、英国——选择型就业 用经济发展和劳动力市场的灵活性代替就业政策，失业青年必须从 政府提供的四种再就业选择中做出选择。 3、日本——消化型就业 为消化劳动者重点扶持中小企业发展，把中小企业作为劳动力就业的 主渠道。日本先后出台了税收、银行贷款、财政扶持、法律保障等优 惠政策措施，这样既有利于中小企业的发展壮大，又增加了就业岗位， 抑制了失业率的上升。 4、荷兰——导向型就业 营造宽松环境，为失业人员创造就业机会，把开放、竞争的市场经济 与社会福利制度相联系，由原先的主要由国家承担的社会保障职能， 迅速转化为符合市场经济的行为，进一步增加政府对劳动力市场和提 供培训的投入。 5、巴西——扶持型就业 巴西失业率低的主要原因之一是从本国实际出发，实行较宽松的劳工 政策和支持在非正式经济中自谋职业的做法，这一宽松的劳工政策， 在于适当保护资方利益，以鼓励资方多雇用职工，同时对劳方利益也 予以一定程度的保护。支持非正规就业者。
那我们国家的失业保 险是怎样的呀？
缴纳保险费用期限
就业时间
居住时间
失业情况
美国
英国 德国 最近2个纳税年度中的1年足额缴纳 社会保险费 失业者必须在失业前3年内缴纳了1 年以上的失业保险费 加入公会满1年（工会会员必须参加 失业保险基金会）
申请津贴前1年多时 间至少就业半年
每周工作不少于16 小时 每周必须有18小时 以上的劳动记录 过去12个月中工作 过5个月，每个月不 少于10天
3、失业补助型制度。是由国家单方出资，领取失业救济必须 经过收入调查后，经有关领导机构批准，才能对贫困的失业者进行 救济。如澳大利亚、新西兰、阿根廷等国家。 4、双重失业保险制度。是既有强制性失业保险，又有政府提供资金以 调查经济状况为发放失业金依据的补贴制度，如德国；或者，采取 失业救济制度与非强制性失业保险制度相结合的办法，如瑞典和芬兰等。 绝大多数国家实行以失业保险制度为主、失业补助为辅的双重模式。前者 主要对象是公务员和企业雇主，后者一般是无法享受保险的人员或经济收入 低于补贴规定的雇员。 二、失业保险享受资格
1、失业保险待遇：主要是指政府规定的合理给付期限内的失业保险津贴，其中 又可以分为两部分，即基本生活津贴和促进就业有关的费用，包括就业培训、提 供信息、职业介绍等所需费用。超过法定规定期限而给予失业救助金，这也是失 业保险待遇的一部分。 2、失业保险待遇给付方法： (1) 按均一制的办法支付，又不能妨碍就业意识。 (2)失业救济按本人工资收入的一定比例支付失业津贴的。 (3)失业津贴一部分按工资收入比例给付，一部分按绝对数给付。 (4)失业津贴给付的最高和最低限额：确定失业津贴给付期限的长短，取决于该国的 就业政策以及失业保险基金的规模和财政状况。 a 原则上要达到使受益者的收入损失得到部分补偿又不能妨碍就业意识。 b 一些国家对计算失业津贴的工资基数有最高限额规定，或对给付失规定最高限额。 失业津贴的下限参考最低生活标准，一般略高于贫困线水平
二、国外失业保险制度存在的问题及其改革对策
（一）存在问题 1、失业人口增加 2、失业率上升 3、政府财政负担过重
（二）发达国家改革失业保险的措施及其启示
1、增收节支 2、失业救助与促进就业相结合 3、政府通过各种经济政策促进经济增长 （1）政府通过财政、货币政策保证就业政策的实施。 （2）金融政策。（调整利率） （3）调整税收和社会福利制度。 （4）实现国有企业的私有化来增加就业。 （5）促进科技政策同就业政策的结合。 （6）加强对外经济的合作，开拓国外市场。 4、减少工作时间，实行工作分享 5、对不同类型的失业者，提供不同的就业方式 （1）摩擦性失业者：提供信息职业介绍方式 （2）结构性失业者：采取培训的方式 （3）经济不景气造成的失业者：运用财政、税收等经济手段 6、改革福利制度，增加就业措施