铁路行车调度指挥安全论文

铁路行车调度指挥安全论文【摘要】保障行车安全是行车调度指挥工作永远的主题。

现阶段我国铁路行车调度指挥安全工作还存在着诸多问题，根据已有经验，结合实际情况，分析调度工作中存在的问题，积极探索解决问题，必将促进铁路调度指挥工作的长效安全稳定。

【关键词】调度指挥；安全；问题；解决措施一、铁路行车调度安全工作存在的问题1.铁路调度人员综合素质不够高责任心是铁路调度人员履行职责，做好本职工作的内在驱动力。

缺乏高度的责任心，会使铁路指挥调度出现重大安全隐患。

近年来，重大铁路安全事故时有发生，究其原因，多为操作调度工作的懈怠。

并且，专业技能的缺乏也使得调度员不能对突发状况做出及时反映。

疏于对新调度员的上岗培训、对全体调度员的安全督导检查、业务训练，都导致铁路调度人员的综合素质有待提高。

2.铁路调度命令不够规范调度命令纰漏是调度安全工作存在的最严重问题，是制约调度安全生产的最大障碍。

尽管近年来我国铁路各部调度命令工作不断完善、加强，但是仍在平日工作中存在错漏发令、违章发令的情况。

调度员不了解现实情况，不考虑乘务员作业时间，私自简化调度操作程序，错发命令，越权行事，严重威胁调度安全。

比如，漏发超限、限速运行命令，导致超限列车开出、限速车辆放行；错发接触网命令停电范围，导致带电车辆进入无电工作区；漏发施工台命令中的机务段信息，导致列车被拦停。

这些不合格调度命令为整个调度安全的维护带来了麻烦，造成调度工作危险无序。

3.调度安全管理制度不够完善调度安全管理制度缺乏标准化、流程化的责任体系，缺乏对铁路调度人员的具体工作计划设计，工作流程缺乏具体，可操作细则。

并且，模棱两可的责任体系、工作设计造成了责任落实不到头，形成了职责盲区，出现了事故责任互相推诿的恶性后果。

除此之外，调度安全管理缺乏有力的制度监督。

制度的实施效果要靠有力的监督机制来保障，没有了监督，制度定的再严谨无缺，也会是一纸空文。

现阶段调度安全管理制度的监督工作存在不按规章办事、参杂个人情感的问题，不公正的监督使人员安全责任感下降，认为无论做的好与坏，只要和监督人员处好关系，就能过关的不端心理，严重消磨了调度工作人员的责任心，阻碍了安全高效调度作业目标的实现。

4.行车调度配备设备跟不上发展铁路行车调度配备的设备是保证调度指挥安全工作的物质基础，目前铁路调度设备存在陈旧、故障率高、维修、查管不及时、更新速度慢等问题，硬件设施的薄弱条件，高科技设备的缺乏，使调度人员难以发挥主观能动性。

物质条件的充沛是更好发挥意识形态的基础保证，如果仅仅靠着责任心、安全意识，而没有科学的设备，铁路行车调度指挥安全工作也不能顺利进行。

二、提高调度指挥安全工作的四个关键点要做好行车调度的安全工作，必须注意四个“是否”：调度命令是否规范严谨、应急指挥是否及时得当、组织施工是否安全有序、超限运输调度是否有效控制。

1.调度命令的规范严谨调度命令是制约调度安全的最大问题，其是否规范高效影响着整个调度工作安全的实现。

调度人员要保持严谨认真的工作态度，对于安全信息具有高度敏感性，做好每一条调度命令的发布工作，并且提出已发生问题的解决措施，防止事态扩大。

调度人员要学会应用新的设备设施，掌握新的组织指挥办法，善于发现问题、解决问题，在已有经验的基础上总结出一套科学的工作体系，促进业务水平提高。

调度人员要做好行车台工作的把关，行车台在发布命令时应设立卡控措施，施工组织、命令的发布，超限运输组织、命令的发布要有专人负责进行把关。

2.应急指挥的及时得当应急指挥关系到突发状况的处理解决效果。

有经验的应急指挥避免了事态进一步扩大，反之就会严重危害行车安全。

重视培养铁路调度员灵活机动的应变能力，扎实他们的专业基础，有计划派有经验的老调度员指导他们进行实践，定期组织考核，贯彻“预防为重，安全保障”的思想，是提高调度员应急指挥能力，确保行车安全的必要途径。

3.组织施工的安全有序施工改造对正常运输生产的影响不容忽视，如何在保证生产运输活动顺利进行的同时完成施工任务，考验着铁路调度员的工作水平。

首先，调度员必须对施工具体内容有一个大致的了解，调度部门组织员工进行班前学习，使员工对于施工流程、时间等与调度工作息息相关的信息熟稔于心，做到进行调度操作时从容有序。

相反，只在交接班前后草率进行的施工交代工作给调度安全带来重大隐患。

第二，调度员要做好安全卡控工作，计划员要走到行车台对施工安排、指令发布、禁止行车等方面做好卡控，监控管辖区内施工是否安全有序进行。

第三，增加施工作业量大辖区调度人员数量。

施工作业密集地区的作业量大、内容复杂，仅靠少数调度员难以清楚、准确的摸排情况，发布命令，组织施工，协调秩序，过于繁重的工作任务影响工作人员的质量，分毫的疏漏就可能导致工作隐患。

虽然计划员、值班主任应协助调度员加强检查，但是也难以做到对施工过程的全面监控。

4.超限运输调度的有效控制超限运输调度是调度工作的一项重要内容，违章超限运输与重大交通事故总是相伴相生。

要做到超限运输调度的有效控制，对于特调人员来说，必须杜绝特调主观臆造行车、擅自更改超限报告的行为，避免违反规定，自行变更超限运输车辆行驶条件的违章行为，按规章办事，从源头切断超限运输的运行危险。

对于列车调度员，要正确执行特调人员发布的超限命令，严格遵守现实条件，下达正确的运行计划。

了解超限车辆甩挂和编组情况，依据制度规定放行超速列车。

绝不在未收到特调人员超限命令的情况下放行超速列车。

调度命令是否规范严谨、应急指挥是否及时得当、组织施工是否安全有序、超限运输调度是否有效控制决定着铁路调度工作的安全效率程度。

如果这四个关键点存在隐患，一旦发生事故，则对行车安全造成不可估量的损失。

所以，要针对这四个关键点，提出切实可行的改革方案，保障铁路调度工作的安全开展。

三、提高铁路行车调度指挥安全工作的措施1.加强班组建设，规范调度命令把行车台作为工作出发点，加强对安全重点环节的控制，建立及完善安全自我控制、相互控制与他人监督体系。

对于需要跨调度台进行的工作，要保障相邻调度台间的有效联系，督查彼此工作，相互卡控，阻塞纰漏。

计划员要对所管辖行车台的调度命令、阶段计划、行车组织、施工组织等关键作业环节进行卡控，按时上台巡视，及时发现情况解决问题，一旦行车台有错漏时，及时弥补防止。

现场受令人员接收命令后，要检查确认，发现命令与实际情况不符时，立即报告调度员处理。

以班组为单位加强建设，一线每个班组指派一位安全员（可依情况由值班主任担任），专门负责班组安全，协同联系计划员加强对行车台超速运行情况、列车限速运行情况、施工与正常运输生产协调等重点环节的把关。

遇到紧急情况，安全员必须上台进行全过程指导、盯控、协调，对调度命令和应急指挥进行把关，保证行车安全。

根据事故案例及经验教训，查找分析调度命令发布环节存在的问题，落实关键环节安全卡控措施，对施工组织、接触网停送电，超限运输组织、动车组临时限速、汛期雨季限速慢行及封锁开通区间、故障及事故的应急处理等安全关键环节及调度命令发布进行卡控把关。

2.提高调度人员的综合素质从思想认识层面，要培养铁路调度人员的责任意识、忧患意识，要使他们树立高度的调度安全责任感，不疏忽、不懈怠，在责任心的驱动下辛勤工作，保障旅客的生命财产安全。

并且，可以通过严明奖惩的手段对工作认真负责的职工进行奖励，对由于自身疏忽造成安全隐患的人员进行处罚。

要形成榜样效应，党员、管理人员应起好模范带头作用，做好自己的本职工作，不找借口，不搞特殊化，不独立于制度体制之上，积极学习业务技术，落实责任追究制度，形成榜样效应，使调度人员整体素质得到提升。

从技术操作层面，调度人员要了解行车工作的全过程，熟悉自己管辖的路线、设备，知晓规章制度的条款和条款制定原理，积极向实践经验丰富的老调度员、调度能手学习列车超速运行情况、列车限速运行情况、施工与正常运输生产协调等特殊问题的处理方法，积累实践经验，彻底摸清工作要求，这有这样，才能应对复杂多变的日常行车情况，做出正确的指挥。

3.完善调度安全管理制度加强管理制度的法制性，切实落实制度执行，不寻私情、一视同仁，党员、管理层在制度面前也不能例外。

科学设计责任制度规章，是每个人负有的责任与其职权相匹配，保证责任落实到头，出了事情可以具体问责到个人。

要做到制度的完善合理，必然要求制度制定者透彻的业务理解，系统性的规划思想和高度的责任感。

在制度完善的基础上，加强对制度的监督，奖罚分明，严谨高效，不搞形式主义，不偏向任何个体。

以“高标准”强化调度安全基础管理，对各级调度人员尤为重要。

所谓“高标准”就是从思想上、从行动上牢固树立安全第一的思想、养成遵章守纪、严格执行标准化作业的良好习惯，把被动的调度安全意识进一步上升到“安全文化”建设上。

切实增强宣传思想工作的感召力。

以大力加强调度安全文化建设为载体，以培育“安全第一”价值观为核心，进一步加强调度安全理念文化建设；以养成遵章守纪、严格执行标准化作业良好习惯为重点，进一步加强调度安全行为文化建设；以构建约束有效、激励有力的制度体系为努力方向，进一步加强调度安全制度文化建设；以营造人人关注安全、人人享受安全氛围为依托，进一步加强调度安全环境文化建设，使职工在安全文化环境中自觉规范和养成良好的岗位作业行为，全面增强保调度安全的责任感和事业心。

4.投入高科技行车调度配备设备科技是第一生产力，是保证铁路行车安全的安全栓。

在过去，由于没有高科技设备的帮助，基层铁路站段要实现安全百天都不易。

所以，利用科学先进技术管理，投入高科技设备，才能迎合时代发展需要，从物质上保证调度的安全有序。

从机车信号、无限列调、自动停车装置的投入，到TMIS、TDCS、FZH-CTC的调度集中，我们防止了一起又一起安全事故，实现了铁路安全领域质的飞跃。

把高科技手段应用在运输安全领域，用科学的思维研究调度安全，事半功倍、合理准确。

认真研究当前铁路运输安全情况，把握铁路运输安全形势的实时变化，加深对发展变化现象的理解和认识，出台应对措施、改进方法，对于从总体上提高铁路调度安全工作管理水平大有裨益。

近年来，国家投入大量资金，进行铁路运输管理信息系统（TMIS）的建设，这个大系统包含了铁路运输所涉及的客、货运输，机车、车辆、供电、电务、工务及人事、劳动、计划、财务的管理信息。

鉴于其中的子系统DMIS（行车调度指挥系统）是最基础、最核心、最重要的指挥系统。

投入高科技行车调度配备设备，是确保当前经济迅速发展形势下铁路运输安全稳定的必然要求，许多单位因为引进了先进设备而进行了自身实践、取得了有益经验，解决了当前运输安全的重要问题。

5.建立健全运输调度指挥信息系统调度人员由于学习能力的局限、知识储备水平的不同，难免会具有专业知识不够全面系统的缺陷，如果可以在工作中建立专业的信息指挥系统，则能够有效避免人工疏漏造成的工作失误、安全隐患，减轻职工负担，提高行车调度的安全性。