浙江省自备电厂及政策环境
浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于做好2019年全省有序用电和电力需求侧管理工作的通知
浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于做好2019年全省有序用电和电力需求侧管理工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2019.06.05•【字号】浙发改能源〔2019〕276号•【施行日期】2019.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于做好2019年全省有序用电和电力需求侧管理工作的通知浙发改能源〔2019〕276号省电力公司，各市发改委、供电公司:2019年是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是建国70周年大庆之年，做好全年电力保障工作较往年更为重要。
同时，今年我省用电需求增长维持在较高水平，夏季电力供需形势总体呈紧平衡状态，加之“两交两直”特高压混网运行，电网安全稳定运行仍存潜在风险，做好全年电力保障工作任务愈加艰巨。
为做好保障民生用电，推动全省经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展，现就做好今年有序用电和电力需求侧管理工作提出如下意见：一、2019年供用电总体形势综合考虑今年经济社会发展目标、常年气候情况等因素，预计2019年全社会用电量4760亿千瓦时，同比增长约5%；统调最高用电负荷7800万千瓦，同比增长约9%。
今夏统调最大供电能力8000万千瓦，富余电力仅200万千瓦左右，全省电力供需维持紧平衡。
若遭遇极端天气、特高压线路故障或外来受电减少等情况，可能出现用电缺口。
同时，局部电网仍然存在因网络制约而影响供电的情况，负荷高位时仍可能出现区域性用电缺口。
二、有序用电方案安排（一）方案分级为确保电网安全稳定运行，避免发生大面积停电事件，积极探索电力需求响应等市场化方式，经研究，2019年全省有序用电方案共安排负荷1200万千瓦，分6级执行。
A级方案：200万千瓦B级方案：400万千瓦C级方案：600万千瓦D级方案：800万千瓦E级方案：1000万千瓦F级方案：1200万千瓦全省有序用电按A-F级分级启动实施，各地要根据本地实际情况，结合企业分类综合评价机制，科学编制有序用电错避峰预案，具体落实措施应按周一至周日分别排定。
浙江省物价局关于对余热、余压、余气自备电厂有关收费政策的通知
浙江省物价局关于对余热、余压、余气自备电厂有关收费政策的通知文章属性•【制定机关】浙江省物价局•【公布日期】2018.04.24•【字号】浙价资〔2018〕56号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,价格正文浙江省物价局关于对余热、余压、余气自备电厂有关收费政策的通知浙价资〔2018〕56号各市、县（市、区）发改委（局）、物价局，省电力公司：为推进我省供给侧结构性改革，减轻资源综合利用企业负担，根据《国家发展改革委办公厅关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》（发改办价格〔2017〕1895号）有关要求，现将我省余热、余压、余气自备电厂有关收费政策通知如下：一、对拥有余热、余压、余气自备电厂的企业向接网电网公司支付的系统备用费，按我省大工业电力用户变压器容量计收基本电费的方式和标准减半征收,同时暂免收该类电厂政策性交叉补贴。
计收系统备用费容量原则上以核准（备案）文件中规定的余热、余压、余气机组容量为准，在《并网调度协议》中约定。
二、拥有余热、余压、余气自备电厂的企业缴纳系统备用费后，基本电费可按我省两部制电价相关政策执行。
基本电费按变压器容量计收方式计征的，不再重复征收已缴纳系统备用费容量部分的基本电费。
三、余热、余压、余气自备电厂的资质认定和运行监管要求按照省能源局有关规定执行。
四、各级供电部门要做好相关配合工作，将减免政策落实到位。
省电力公司于每年1月底前，将上一年度相关执行情况报省物价局。
五、本通知自2018年1月1日起执行。
2018年1月1日前已投运余热、余压、余气自备电厂的企业经资质认定后自2018年1月1日起执行；2018年1月1日后新建余热、余压、余气自备电厂的企业经资质认定后自机组并网发电之日起执行。
浙江省物价局2018年4月24日。
浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的通知
浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.05.29•【字号】浙发改规划〔2021〕209号•【施行日期】2021.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕209号省级有关单位，各市、县（市、区）发展改革委（局），宁波市能源局：现将《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省发展和改革委员会浙江省能源局2021年5月29日浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划能源资源是经济社会发展的动力源。
节能降耗和能效提升是全球公认的“第一能源”，是加强能源安全、实现经济脱碳和促进高质量发展的重要路径。
“十三五”期间，我省能效水平持续提升，单位GDP能耗累计下降17.3%，能源资源市场化配置、制度化建设和精细化管理水平走在全国前列，清洁能源示范省建设取得明显成效。
“十四五”时期是我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省的重要时期。
党的十九届五中全会提出要切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，推动能源清洁低碳安全高效利用。
省委十四届八次会议提出节能减排要保持全国先进水平，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展居全国前列。
本规划旨在通过统筹推进节能降耗和能源资源优化，推动能源资源配置与经济社会发展相适宜。
本规划根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《浙江省能源发展“十四五”规划》和国家《“十四五”节能减排综合工作方案》等编制，是指导“十四五”时期我省节能工作的纲领性文件。
浙江省物价局、浙江省环境保护厅关于非省统调公用热电联产发电机组执行环保电价及考核等有关事项的通知
浙江省物价局、浙江省环境保护厅关于非省统调公用热电联产发电机组执行环保电价及考核等有关事项的通知文章属性•【制定机关】浙江省物价局,浙江省环境保护厅•【公布日期】2015.09.30•【字号】浙价资〔2015〕201号•【施行日期】2013.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文浙江省物价局、浙江省环境保护厅关于非省统调公用热电联产发电机组执行环保电价及考核等有关事项的通知浙价资〔2015〕201号各市、县（市、区）物价局、环保局，省电力公司：为落实《国家发展改革委、环境保护部关于印发〈燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法〉的通知》（发改价格〔2014〕536号）要求，规范非省统调公用热电联产发电机组（以下简称“热电机组”）环保设施的建设和运行，确保热电机组环保电价政策执行到位，现将有关事项通知如下：一、对环保设施经有权限环保部门验收合格的热电机组执行每千瓦时2.7分钱（含税，下同）的环保电价。
其中，脱硫电价每千瓦时1.5分钱，自2013年9月25日起实施;脱硝、除尘电价分别为每千瓦时1分钱、0.2分钱，自2014年5月1日起实施。
二、热电机组应按规定配备环保设施，烟气排放达到国家和省规定的浓度限值。
（一）二氧化硫。
2011年底前建成投运的，排放浓度不超过200 mg/Nm3；2012年及以后建成投运的，排放浓度不超过100mg/Nm3；位于杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴等重点控制区且2014年1月7日及以后新建的，排放浓度不超过50 mg/Nm3。
（二）氮氧化物。
排放浓度不超过100mg/Nm3；（三）烟尘。
位于杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴等重点控制区，排放浓度不超过20mg/Nm3，其他区域不超过30mg/Nm3。
火电厂大气污染物排放标准调整或地方政府制订、执行更加严格标准时，执行环保电价应满足的考核限值相应调整。
热电机组配备的环保设施须符合国家和省的污染减排核查核算要求，应安装符合要求的烟气排放连续监测系统（CEMS）、环保分布式控制系统（DCS）及刷卡排污总量控制系统（刷卡排污系统），二氧化硫和氮氧化物实际年度排放总量必须控制在企业排污许可证登载的许可排放总量内。
关于浙江省供电自供区情况的调研报告
二是，自供区管理人员安置。对电力一体化管理，广大自供
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区的管理者认识是基本到位的，但在具体实施中他们要求接管的 供电企业应同时接收自供区原有的工作人员，且同工同酬。但供 电企业认为大部分自供区管理人员文化程度低，大都未经过专业 技术学习，年龄也偏大，应根据国经贸电力〔1999〕294 号文精 神参加统一考试、择优聘用并实行代理制。
三是，资产问题。资产问题主要涉及部分管理相对比较规范 的自供区。这些年来，宁波经济技术开发区、乐清市水利电力总 站自供区等通过不同方式筹措资金对供电设施进行了改造，电力 设备相对较好。在改制过程中，这些自供区提出需对电力资产进 行评估，有偿移交给供电企业。特别是宁波经济技术开发区自供 区的资产所有者宁波热电是上市公司，其电网资产不能无偿移交 给供电企业。而供电企业认为这违反了国经贸电力〔1999〕294 号文关于电力资产无偿移交的规定，而且自供区自行改造的电网 也没有达到现行供电企业的标准，移交前仍需投入巨资重新改 造。
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行政村 47 个，供电户数 11000 户。去年自供电年用电量约为 800 万千瓦时。
５、金华市 安地二级水电站自供区位于婺城区。目前，自供区内有行政 村 2 个，供电户数 130 户。去年自供区年用电量约为 7.8 万千瓦 时，由电站发电供应。 （二）岛屿自供区。浙江目前的 11 个岛屿自供区全部集中 在舟山市。 １、秀山乡、渔山岛、大峤山岛自供区位于岱山县。其中， 秀山乡为电量趸售岛屿，渔山岛和大峤山岛为柴油机自发自供岛 屿。目前，上述 3 个岛屿自供区有供电户数 4642 户。去年年用 电量约为 1752 万千瓦时。 ２、环南街道大猫村、五联村自供区位于定海区，为电量趸 售岛屿。目前，上述 2 个岛屿自供区有供电户数 792 户。去年年 度用电量约为 505 万千瓦时。 3、东极四岛自供区位于普陀区，为柴油机自发自供岛屿。 目前，东极四岛有行政村 4 个，供电户数 1419 户。去年年用电 量约为 535 万千瓦时。 4、绿华岛、花鸟乡、东库岛、壁下岛、滩浒岛自供区位于 嵊泗县，其中绿华岛为电量趸售岛屿，其他为柴油机自发自供岛
浙江省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知
浙江省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.05.07•【字号】浙发改能源〔2021〕152号•【施行日期】2021.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文省发展改革委、省能源局关于印发《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》的通知浙发改能源〔2021〕152号省级有关部门，各市、县（市、区）发展改革委（局）、能源局，有关企业：现将《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省发展和改革委员会浙江省能源局2021年5月7日浙江省可再生能源发展“十四五”规划习近平总书记在气候雄心峰会上提出，“到2030年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上”，彰显了我国坚持绿色发展的决心和政治导向。
发展可再生能源是推动能源生产和消费革命、加快能源转型升级、应对气候变化、实现绿色发展的重要途径和举措。
浙江省委、省政府以“八八战略”为统领，坚持一张蓝图绘到底，全面推行生态文明建设，大力发展可再生能源，全省可再生能源得到快速发展。
“十三五”期间，我省可再生能源装机增长127%，到2020年末，占电力总装机近三分之一。
“十四五”是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，更是我省奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省的关键时期。
为加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，尽早实现碳达峰碳中和目标，促进我省可再生能源高质量发展，按照《可再生能源法》要求，根据我国《可再生能源发展“十四五”规划》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》和《浙江省能源发展“十四五”规划》，制定《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于企业自备电厂有关收费政策的通知
浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于企业自备电厂有关收费政策的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2023.08.04•【字号】浙发改价格〔2023〕204号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于企业自备电厂有关收费政策的通知浙发改价格〔2023〕204号各市、县（市、区）发展改革委（局）、宁波市能源局，省电力公司：为加强和规范自备电厂管理，推动自备电厂公平承担社会责任，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国家发展改革委国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体〔2015〕2752号）及《国家发展改革委办公厅关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》（发改办价格〔2017〕1895号）等文件要求，现就企业自备电厂有关收费政策等通知如下：一、自备电厂有关收费政策（一）除余热、余压、余气外的企业自备电厂自发自用电量应缴交叉补贴，由电网企业收取。
国家发展改革委核定我省第三监管周期基期交叉补贴标准为0.0388元/千瓦时（含税）,从2023年6月1起执行。
（二）企业余热、余压、余气自备电厂（以下简称“三余自备电厂”）继续免缴交叉补贴。
（三）电网企业收取的企业自备电厂交叉补贴资金纳入全省工商业用户月度交叉补贴清算。
二、三余自备电厂申报流程（一）符合条件的企业可向设区市发展改革（能源）部门提出书面申请并上报有关资料。
主要包括：1.项目核准（备案）文件、并网调度协议、工艺流程图及工艺说明、竣工验收合格文件、工商营业执照、税务登记证、电力业务许可证及申报材料真实性承诺书。
2.若2015年前已取得有关部门认定的企业，则需提供《资源综合利用认定书》或综合利用产品（发电机组）认定名单文件。
3.若2015年《资源综合利用认定书》取消后，根据《财政部国家税务总局关于印发＜资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录＞的通知》（财税〔2015〕78号）规定，已办理三余相关退税的企业，则需提供《税务资格备案表》、《退（抵）税申请审批表》（近期）。
浙江省电力条例
浙江省电力条例（2022年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章电力规划与建设第三章电力生产与交易第四章电力运行安全第五章电力供应与使用第六章电力设施保护第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了促进电力事业发展，保障电力系统建设和电力安全运行，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，促进高质量发展建设共同富裕示范区，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国可再生能源法》和《电力供应与使用条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域以及毗邻海域内的电力规划与建设、生产与交易、运行安全、供应与使用和电力设施保护以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条电力事业发展应当坚持统筹规划、安全高效、清洁低碳、适度超前的原则，保障电力供需平衡，构建电源、电网、负荷、储能协调互动的新型电力系统，推进碳达峰碳中和。
第四条县级以上人民政府应当加强对电力事业的领导，将电力事业纳入国民经济和社会发展规划纲要，推动能源绿色低碳转型和电力数字化改革，协调、解决电力事业发展中的重大事项。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定职责做好本辖区内的电力相关工作。
第五条县级以上人民政府发展改革（能源）主管部门（以下称电力管理部门），按照规定权限负责本行政区域电力规划与建设、生产与交易、运行安全、供应与使用和电力设施保护的监督管理工作。
国家能源主管部门地方派出机构按照国家规定职责负责相关电力监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工做好电力相关工作。
第六条县级以上人民政府及其电力管理部门、电力企业应当加强节约用电、安全用电知识的宣传教育，增强公众节约用电、安全用电意识。
新闻媒体应当加强节约用电、安全用电宣传报道，发挥舆论引导和监督作用。
第七条电力企业应当依法经营，为用户提供安全、高效、便捷的电力服务。
电力企业和电力设施所有人、管理人应当加强电力建设和电力设施、电能保护工作，依法制止危害电力建设、电力设施安全运行以及扰乱供用电秩序的违法行为。
浙江省发展改革委、省能源局关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见
浙江省发展改革委、省能源局关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.11.03•【字号】浙发改能源〔2021〕393号•【施行日期】2021.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文省发展改革委、省能源局关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见浙发改能源〔2021〕393号各市发展改革委，省电力公司、省能源集团、各中央发电集团浙江分公司，各有关单位、企业：为率先构建以新能源为主体的新型电力系统，加快实现电源清洁化、电网智能化和社会电气化“三个转型”，根据《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号），结合我省实际，特制定本实施意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个革命，一个合作”能源安全新战略，全面落实碳达峰碳中和目标，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，聚力推进我省共同富裕示范区建设，加快新型储能技术创新，建立健全配套机制，实现新型储能产业高质量发展，进一步提升新型储能与源网荷协调互动能力，提升电力系统灵活性调节能力和安全保障能力。
二、工作目标2021-2023年，全省建成并网100万千瓦新型储能示范项目，“十四五”力争实现200万千瓦左右新型储能示范项目发展目标。
与新型电力系统发展相适应，重点支持集中式较大规模（容量不低于5万千瓦）和分布式平台聚合（容量不低于1万千瓦）新型储能项目建设，为电力系统提供容量支持及调峰能力。
鼓励探索开展储氢、熔盐储能及其他创新储能技术的研究和示范应用。
三、重点任务（一）强化项目规划1.规范规划管理。
研究编制新型储能专项规划，明确全省新型储能发展目标、总体布局和重点任务等。
加强与全省能源、电力、可再生能源等发展规划的衔接，结合系统实际需求，提出新型储能的合理配置的规模、节点，引导在电力负荷峰谷差大、系统消纳能力薄弱、改造成本高等区域建设新型储能项目。
煤炭企业自备电厂发展相关政策研究论文
煤炭企业自备电厂发展相关政策研究目录独创性声明--------------------------------------------------1 一、煤炭企业自备电厂发展现状--------------------------------1 （一）国内现状----------------------------------------------11、装机容量及发电量现状-------------------------------------12、区域及行业分布状况---------------------------------------13、煤耗、排放及利用小时数状况-------------------------------2 （二）省内现状----------------------------------------------21、装机容量及发电量现状-------------------------------------22、煤耗、排放及利用小时数状况-------------------------------2 （三）集团公司自备电厂现状----------------------------------31、发展简况-------------------------------------------------32、发展成效-------------------------------------------------3 （1）环境效益-----------------------------------------------3 （2）经济效益-----------------------------------------------4 （3）社会效益-----------------------------------------------4 （4）政策运用-----------------------------------------------4 二、煤炭企业自备电厂发展的优势------------------------------5 （一）缓和供电矛盾，有利于拉动地区经济发展------------------5 （二）燃料供应充足便捷，有利于降低生产成本------------------5 （三）热电联产、集中供热，有利于改善矿区环境----------------5 （四）综合利用、节约资源，有利于提高资源利用率--------------6 三、煤炭企业自备电厂发展面临的困难--------------------------7 （一）电力改革的不确定因素，自备电厂发展面临新挑战----------7 （二）节能减排政策的实施，自备电厂面临关停的处境------------7（三）国家产业政策的不落实，挫伤了自备电厂发展的积极性------81、政策不配套的问题-----------------------------------------82、自备电厂参与调峰问题-------------------------------------83、上网电价与联网的问题-------------------------------------84、环保效益问题---------------------------------------------8 （四）机组容量小、煤耗高，制约着自备电厂的持续发展----------9 （五）对自备综合利用电厂在认识上存在很大片面性--------------9 四、煤炭企业自备电厂发展的相关政策和建议--------------------9 （一）资源综合利用产品实行税收优惠政策----------------------91、政策依据-------------------------------------------------92、政策内容------------------------------------------------103、发展建议------------------------------------------------10 （1）积极发展凝石产业链------------------------------------11 （2）推广粉煤灰在混凝土中的应用----------------------------11 （3）发展粉煤灰、石灰稳定粒料路面基层技术------------------11 （二）使用先进环保产品政策---------------------------------111、政策依据------------------------------------------------112、政策内容------------------------------------------------123、发展建议------------------------------------------------12 （三）对开发利用煤层气企业给予补贴政策---------------------121、政策依据------------------------------------------------122、政策内容------------------------------------------------133、发展建议------------------------------------------------13 （四）资源综合利用电厂实行税收优惠政策---------------------131、政策依据------------------------------------------------132、政策内容------------------------------------------------133、发展建议------------------------------------------------13 （五）热电联产电厂（机组）免收政府性基金各附加费政策-------141、政策依据------------------------------------------------142、政策内容------------------------------------------------143、发展建议------------------------------------------------14（六）新型墙体材料生产企业享受税收优惠政策-----------------151、政策依据------------------------------------------------152、政策内容------------------------------------------------153、发展建议------------------------------------------------15 （七）电厂技术改造财政补贴政策-----------------------------151、政策依据------------------------------------------------152、政策内容------------------------------------------------163、发展建议------------------------------------------------16 （1）扩大产能，提高设备利用率------------------------------16 （2）对循环流化床锅炉进行节能技术改造----------------------17 （3）烟气余热利用------------------------------------------17 （4）技术改造财政补贴--------------------------------------17 （5）工业废水回收利用--------------------------------------18 结束语-----------------------------------------------------19 参考文献---------------------------------------------------20 后记（致谢）------------------------------------------------21煤炭企业自备电厂发展相关政策研究[内容提要]：自备电厂因其独特的运行方式和供求需要，在整个电力行业中挣扎求存，以至逐步壮大，其发展道路之艰辛，前路之渺茫，众有所忧。
自备电厂管理制度
自备电厂管理制度第一章总则第一条目的和依据为确保自备电厂的安全、稳定运行，提高发电效率，降低能源损耗，遵守相关法律法规，本制度依据国家有关法规和政策，规定了自备电厂的管理要求和作业流程。
第二条适用范围本制度适用于全部自备电厂的管理工作，包含发电设备的检修和维护、运行监控、事故应急等方面。
第二章自备电厂建设管理第三条自备电厂建设1.自备电厂的建设应符合国家有关规划和环境保护要求，依照设计方案进行施工。
2.自备电厂的重要设备应具备相应的质量检验合格证明。
3.施工单位和设备供应商应供应相关的工程技术资料和设备出厂合格证明。
第四条设备安装与调试1.自备电厂设备安装应依照设计要求和施工方案进行操作，确保设备安装质量。
2.设备安装完成后，应进行必需的调试工作，并进行各项性能测试，确保设备运行正常。
3.设备调试期间，应有专人进行监控和记录相关数据，及时排出问题。
4.调试完成后，应依照规定流程进行验收，出具相应的验收报告。
第三章自备电厂运维管理第五条运行监控1.自备电厂应建立有效的运行监控系统，对设备运行状态和效率进行实时监测。
2.监控系统应具备报警和故障诊断功能，并及时采取相应措施进行处理。
3.运行监控人员应熟识设备运行原理和操作规程，能够独立进行设备的操作和维护。
第六条日常维护及计划检修1.自备电厂设备应定期进行日常维护和计划检修，确保设备的正常运行。
2.日常维护包含设备清洁、润滑油添加、紧固件检查等工作。
3.计划检修应依照设备不同部位和使用情况订立认真的检修计划，并进行必需的停机检修。
4.检修期间应有专职人员负责监控，并及时记录检修过程和结果。
第七条供应商管理1.自备电厂应建立供应商管理制度，评估供应商的技术水平和服务质量。
2.采购设备和配件时，应选择具有肯定信誉和实力的供应商进行合作。
3.供应商应供应合格的产品和良好的售后服务，并及时处理设备质量问题。
第四章自备电厂安全管理第八条设备安全保护1.自备电厂设备应建立完善的安全保护措施，包含防火、防爆、防雷击等。
浙江省电力局《供电营业规则》补充规定
浙江省电力工业局《供电营业规则》补充规定第一条根据中华人民共和国电力部令第八号《供电营业规则》第一百零六条的规定，结合我省电力供应与使用的实际情况，制定《供电营业规则》补充规定。
第二条在浙江省电网经营企业供电营业范围内的所有供电企业和用户在进行电力供应与使用活动中，均应遵守本规定。
第三条（供电营业规则第七条）供电方式是指供电企业对申请用电的用户提供的电源特性、类型及管理关系的总称，与供用电合同种类相对应，一般可分为以下五种：1、高压供电；2、低压供电；3、临时供电；4、趸售供电；5、委托转供电。
第四条（供电营业规则第九条）用电设备容量在100千瓦或需用变压器容量在50千伏安及以下者，一般应以低压方式供电。
建筑工地以及不符合上述条件的用户对电能质量或供电可靠性要求较高或其它特殊情况者，也可实行高压供电。
第五条（供电营业规则第十条）未取得《供电营业许可证》的发电厂或水电站不得对外受理用电申请和供电营业。
当采用发电厂或水电站直配供电方式时，必须由取得《供电营业许可证》的当地供电企业受理用户各种用电业务手续和装表、计量、收费。
第六条（供电营业规则第十一条）符合下列条件之一的称为独立电源：１、与其它电源无联系而独立存在的电源；２、两个电源之间有较弱联系，但当其中一个电源故障时，不会因此而导致另一个电源同时损坏，如不在同一输电线路上的两个变电站提供的电源，或由两个电源供电且有多台变压器并列运行的变电站不同母线上供电的电源，也可提供给用户作为保安电源。
第七条（供电营业规则第十一条）在突然中断供电后会产生下列后果之一者称为重要负荷：1、造成人身伤亡者；2、造成环境严重污染者；3、造成重要设备损坏，连续生产过程长期不能恢复者；4、在政治和社会上造成重大影响者。
具有上述负荷的用户，统称为重要用户。
重要用户的用电应设置保安电源和非电保安措施。
第八条（供电营业规则第十一条）备用电源是指在供电设施部分故障或检修时，能使用户的部分或全部生产过程正常用电而设置的电源；保安电源是指主供电源故障情况下，为保证用户重要负荷仍能维持供电而设置的电源。
余热、余压、余气自备电厂有关收费政策
余热、余压、余气自备电厂有关收费政策
摘要：
1.余热、余压、余气自备电厂的定义与作用
2.余热、余压、余气自备电厂的收费政策
3.余热、余压、余气自备电厂的发展现状与未来趋势
正文：
一、余热、余压、余气自备电厂的定义与作用
余热、余压、余气自备电厂是指企业自建、管理和运行，并主要给本企业供电和供热、供水的电厂。
这些电厂利用生产过程中产生的余热、余压、余气等资源，进行能源的再利用，既提高了资源利用效率，降低了企业成本，同时也有利于环境保护。
二、余热、余压、余气自备电厂的收费政策
根据我国相关政策规定，余热、余压、余气自备电厂需要向电网企业缴纳系统备用费。
系统备用费的计费标准有三种方法：一是按现行大工业基本电价水平缴纳；二是按企业变压器容量确定；三是按最大需量扣减电网向其供电的平均负荷确定。
近期，内蒙古发改委发布了关于第二批余热余压余气自备电厂执行减免系统备用费政策的函，表明在一定程度上降低了余热、余压、余气自备电厂的负担，有利于推动这类电厂的发展。
三、余热、余压、余气自备电厂的发展现状与未来趋势
随着我国经济的持续发展，能源需求不断增长，环境压力也日益加大。
在
这种背景下，余热、余压、余气自备电厂的发展具有重要的现实意义。
目前，我国余热、余压、余气自备电厂的建设已经取得了一定的成果，但在规模、技术和政策等方面仍然存在一定的问题和不足。
未来，我国应进一步加大余热、余压、余气自备电厂的政策支持力度，包括减免系统备用费、提高上网电价等，以鼓励更多的企业投资建设这类电厂。
浙江省生态环境厅关于深化环评集成改革优化提升营商环境的指导意见
浙江省生态环境厅关于深化环评集成改革优化提升营商环境的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省生态环境厅•【公布日期】2023.12.29•【字号】浙环发〔2023〕52号•【施行日期】2024.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文浙江省生态环境厅关于深化环评集成改革优化提升营商环境的指导意见浙环发〔2023〕52号各设区市生态环境局：为高效服务三个“一号工程”，推进政务服务增值化改革，降低企业制度性交易成本，优化提升企业营商环境，现就深化环评集成改革提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府优化提升营商环境决策部署，聚焦企业办事需求痛点难点堵点，坚持问题导向、效果导向，纵深推进环评审批制度改革，进一步压减环评范围、精简环评内容、创新环评方式、提升环评效能，切实减轻企业负担，激发企业市场主体活力，营造良好营商环境助力经济高质量发展。
二、改革举措（一）压减环评范围建设项目环评范围按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》执行，名录未作规定的建设项目不纳入环评管理。
“区域环评＋环境标准”改革区域内应填报环境影响登记表的城市道路，城市管网及管廊，分布式光伏发电，基层医疗卫生服务，城镇排涝河流水闸、排涝泵站等五类建设项目，免于环评备案管理。
“区域环评＋环境标准”改革区域内生产设施和污染防治设施不变，仅原辅料和产品发生变化的生物药品制造及其研发中试建设项目，污染物排放种类和排放量未超过原环评的，无需重新办理环评。
（二）精简环评内容已完成环评的产业园区规划和专项规划包含的建设项目，项目环评可简化政策规划符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证等内容，共享区域环境现状、污染源调查、园区基础设施的相关评价内容。
鼓励园区统筹安排环境监测、监控网络建设，相关项目环评中可直接引用公开的监测数据，降低环评成本。
浙江省物价局、浙江省经济贸易委员会、浙江省电力工业局关于明确企业自备电厂有关收费政策的通知
浙江省物价局、浙江省经济贸易委员会、浙江省电力工业局关于明确企业自备电厂有关收费政策的通知文章属性•【制定机关】浙江省物价局,浙江省经济贸易委员会,浙江省电力工业局•【公布日期】2004.10.29•【字号】浙价商〔2004〕281号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文浙江省物价局、浙江省经济贸易委员会、浙江省电力工业局关于明确企业自备电厂有关收费政策的通知浙价商〔2004〕281号各市、县（市、区）物价局、经贸委（经委、经贸局）、电力（供电）局：根据《国家发展改革委、国家电监会关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知》（发改电（2004）159号）和《国家发展改革委关于疏导华东电网电价矛盾有关问题的通知》（发改价格[2004]1039号）精神，经研究，现就我省企业自备电厂有关收费政策通知如下：一、对企业自备电厂的自发自用电量按国家规定的标准征收三峡工程建设基金0.015元/千瓦时、农网还贷基金（电价）0.02元/千瓦时、城市公用事业附加费0.005元/千瓦时等政府性基金和附加。
征收适用范围为：除国家鼓励发展的资源综合利用（利用余热、余压、煤矸石发电）、热电联产自备电厂之外的自备电厂。
资源综合利用电厂、热电联产电厂分别按原国家经贸委《关于印发〈资源综合利用电厂（机组）认定管理办法〉的通知》（国经贸资源[2000]660号）和《关于做好关停小火电机组工作中小型热电联产机组审核工作的通知》（国经贸电力[2000]879号）予以认定。
对按国家政策规定免征三峡基金、农网还贷基金或城市公用事业附加费的企业，其拥有的自备电厂不缴纳相应的基金或附加。
应急备用柴油发电机组与企业自备电厂性质不同，不缴纳政府性基金及附加。
征收基金和附加的电量，按自备电厂发电量扣除其厂用电量和上网电量确定；必要时可以安装计量表计，实行抄表制度。
厂用电率原则上按设计厂用电率计算。
余热、余压、余气自备电厂有关收费政策
余热、余压、余气自备电厂是指利用工业生产、采暖等过程中产生的余热、余压、余气进行发电的一种分布式能源模式。
近年来，随着我国能源结构调整和清洁能源发展的需求日益增长，余热、余压、余气自备电厂逐渐成为能源行业的热点。
然而，与此余热、余压、余气自备电厂的收费政策也备受关注。
我们来看一下余热、余压、余气自备电厂的收费政策。
根据我国能源监管部门的规定，余热、余压、余气自备电厂不仅可以自行使用所产生的电力，还可以将多余的电力卖给电网。
这就需要制定相应的收费政策，包括对于自备电厂的电力购物补贴、网损补偿、输配电价和接入电网的规定等。
对于余热、余压、余气自备电厂的设备投资、运维成本等也需要考虑在内，以制定合理的收费政策。
余热、余压、余气自备电厂的收费政策应该具备一定的灵活性。
考虑到不同地区、不同行业的能源资源分布和利用情况存在较大差异，收费政策应该能够根据实际情况进行调整，以便更好地激发余热、余压、余气自备电厂的发展潜力。
对于能源资源丰富的地区，可以适当提高收购价格，以鼓励更多的企业投资建设自备电厂；对于能源资源短缺的地区，可以采取税收减免等方式，降低企业建设和运营成本。
我们也要充分考虑到余热、余压、余气自备电厂对于环境保护和能源节约方面的积极作用。
相比传统的火力发电厂，余热、余压、余气自备电厂可以更有效地利用能源，减少能源浪费，降低对环境的污染，符合可持续发展的理念。
在制定收费政策时，需要更多地考虑到环保、节能等因素，以激励企业积极投身于余热、余压、余气自备电厂建设和运营。
从个人观点来看，我认为余热、余压、余气自备电厂的收费政策应该更加注重长远利益和全局发展。
不能仅仅着眼于眼前的利益，而忽视了对环境和能源资源的长期影响。
我期待能够看到更加合理、有利于可持续发展的收费政策出台，真正激发余热、余压、余气自备电厂的潜能，推动清洁能源的发展。
我也希望企业能够更加自觉地承担社会责任，积极投入到余热、余压、余气自备电厂的建设和运营中。
浙江虚拟电厂实施方案
浙江虚拟电厂实施方案随着能源需求的不断增长和环境保护意识的提高，虚拟电厂作为一种新型的能源供应模式逐渐受到人们的关注。
浙江作为中国东部沿海地区的经济大省，能源供应和利用一直是一个重要的问题。
因此，制定浙江虚拟电厂实施方案，对于优化能源结构、提高能源利用效率具有重要意义。
首先，我们需要明确虚拟电厂的概念和作用。
虚拟电厂是指由多种分布式能源、储能设备和灵活负荷等组成的集成能源系统，通过信息通信技术实现统一调度和运营。
其作用主要体现在提高能源利用效率、促进清洁能源消纳、提升电网安全稳定性等方面。
其次，针对浙江省的能源资源和需求特点，我们需要制定具体的实施方案。
首先是加大清洁能源建设力度，包括光伏发电、风电等清洁能源的规划建设，以及鼓励分布式能源的发展。
其次是推动储能设备的应用，利用电池储能、抽水蓄能等技术，提高电网调峰能力。
同时，还需要加强对虚拟电厂运营管理平台的建设，实现多能源、多领域的统一调度和优化运行。
另外，为了实施这一方案，我们还需要加强政策支持和市场引导。
政府可以出台相关的扶持政策，包括对清洁能源项目的补贴和奖励，对虚拟电厂运营企业的支持等。
同时，还可以建立健全的市场机制，鼓励企业和社会资本参与虚拟电厂建设和运营，推动虚拟电厂的市场化发展。
最后，需要加强技术研发和人才培养。
虚拟电厂涉及多种新能源技术、信息通信技术等，需要加大科研投入，推动相关技术的创新和应用。
同时，还需要培养一批具备虚拟电厂运营管理、智能电网调度等专业技能的人才，为虚拟电厂的实施和运营提供有力的人才支持。
综上所述，浙江虚拟电厂实施方案的制定，需要从概念明晰、具体实施、政策支持和市场引导、技术研发和人才培养等多个方面综合考虑，才能真正推动虚拟电厂在浙江省的发展和应用。
希望通过我们的努力，能够为浙江省的能源供应和利用带来新的突破和改善。
自备电厂安全环保管理细则
自备电厂安全环保责任细化一、编写目的为了进一步明确各科室、各站、班组在安全环保方面的工作职责，做到职责明确，任务清楚，保证安全、环保工作顺利开展，结合生产、设备管理实际情况，制定本管理细则。
二、成立安全环保组织机构成立安全环保管理领导小组附：安全环保管理组织机构图三、职责分工1、厂长的职责1）对本单位的安全生产工作负全面责任。
2）加强职工的安全教育，每月主持一次全厂的安全活动。
3）建立、健全本单位安全生产责任制；4）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；5）保证本单位安全生产投入的有效实施；6）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；7）组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案；8）对险肇事故要按“四不放过”原则查明原因，接受教训，采取改进措施。
对事故责任者提出处理意见，并如实报告生产安全事故。
9）负责组织制定、审核电厂各类工作计划，并组织实施，建立明确的岗位职责和运行体系，加强考核。
10）完成公司下达的生产管理任务，组织实施设备运行和检修维护工作，加强员工业务指导和培训。
11）负责检查、落实电厂安全、环保管理工作以及有关法规和规定，保护员工职业健康。
12）组织分析现场设备的运行方式并不断优化，组织开展设备治理、技术改造和节能降耗活动，使电厂保持安全、经济、稳定运行。
13）组织研究分析电厂各工作岗位职责及人员配置的合理性，并完善和合理调整。
14）协调电厂与有关单位、公司各部门业务往来和建立良好的协作关系，树立公司良好形象。
2、生产副厂长的职责1）协助厂长抓好全面的安全工作，对安全生产负具体领导责任。
2）组织领导安全生产检查，落实整改措施。
3）及时研究解决生产中的不安全问题。
对重大风险进行危害因素辨识，并制定安全防范措施。
4）组织调查、分析、处理伤亡事故和重大险肇事故，按“四不放过”原则查明原因，拟定改进措施，组织落实。
5）检查各科室领导安全工作情况和安全科的工作。
6）制定并实施本单位生产事故应急救援预案。
自备电厂关停实施方案
自备电厂关停实施方案一、背景。
随着我国能源需求的不断增加，传统的能源供应方式已经无法满足社会的需求。
为了解决能源供应的问题，我国大力发展了自备电厂，以满足日益增长的电力需求。
然而，自备电厂也存在一些环境污染和安全隐患问题，因此，制定自备电厂关停实施方案显得尤为重要。
二、关停原因。
1.环境污染，自备电厂在发电过程中会排放大量的废气和废水，对周围的环境造成污染。
2.安全隐患，部分自备电厂设备老化，存在安全隐患，一旦发生事故将对周围居民和环境造成严重影响。
3.资源浪费，自备电厂使用的煤炭等能源资源浪费严重，不利于资源的合理利用。
三、关停方案。
1.逐步淘汰老化设备，对于存在安全隐患的自备电厂，应当逐步淘汰老化设备，更新换代，确保设备的安全稳定运行。
2.推进清洁能源，鼓励自备电厂转向清洁能源，如风能、太阳能等，减少对传统能源的依赖，降低环境污染。
3.加强监管，加大对自备电厂的监管力度，严格执行环保政策，对环境污染严重的自备电厂进行整改或关停。
4.鼓励合并重组，对于一些小型自备电厂，可以鼓励其与其他企业进行合并重组，提高发电效率，降低成本。
四、关停效果。
1.降低环境污染，通过关停一些环境污染严重的自备电厂，可以有效降低大气和水体的污染程度，改善周围环境质量。
2.提高能源利用效率，推进清洁能源和更新换代，可以提高能源利用效率，降低资源浪费。
3.保障居民安全，关停存在安全隐患的自备电厂，可以有效保障周围居民的生命财产安全。
五、关停实施。
1.政府引导，政府可以通过出台相关政策，引导自备电厂进行清洁能源转型，鼓励合并重组，同时对环境污染严重的自备电厂进行整改或关停。
2.企业自觉，自备电厂企业应当自觉遵守环保法规，积极配合政府的关停实施方案，主动进行设备更新和环境整改。
六、结语。
自备电厂关停实施方案的制定和实施，是我国能源转型和环保工作的重要举措。
只有通过关停一些环境污染严重、存在安全隐患的自备电厂，才能实现能源供应的可持续发展，保障人民群众的生态环境和生命财产安全。
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浙江省装机容量6000千瓦及以上的企业自备机组年度发电量控制明细表
单位：千瓦、万千瓦时
发布机构:浙江省经济和信息化委员会浙江省节能减排工作领导小组节能降耗办公室浙江省有序用电工作协调小组
文号:浙经信电力〔2010〕491号
印发时间:2010-09-14 索引号：ZJJX-02-04-201009-00014
各市、县（市、区）经贸委（经委、经贸局）、电力局（供电局）：
我省企业自备电厂由于机组参数偏低、规模较小，平均发电煤耗高于全省平均水
平。
为确保完成“十一五”节能降耗目标，坚决压缩高耗能企业用电，严格控制企业
自备机组发电量，遏制全省用电过快增长，经省政府同意，通知如下:
一、全省所有自备发电企业2010年发电量原则上比2009年减少20%，2009年投
产的发电机组年度发电量按10个月电量控制，其他特殊情况，按1-8月份实发电量酌情调整。
装机容量6000千瓦及以上的企业自备机组名单和年度发电量控制目标参见附件。
装机容量6000千瓦以下的企业自备机组名单和年度发电量控制目标，由当地经贸部门会同当地供电企业核定。
二、各地经贸部门要根据今年以来各企业月度总用电量情况、自备机组实际已发
电量和年度发电量控制目标，在不增加网供用电的前提下，合理确定每家企业的月度总用电量（含网供电量和自备机组发电量），分解下达每家企业自备机组9-12月各月发电量控制目标。
三、各有关企业要根据各自的发电量控制目标，合理安排9-12月的月度生产计划，
压缩现有产能，控制总用电量，以切实减少自备机组的发电量，确保将年度发电量控制在目标值以内。
四、每月10日前，以供电部门的月度发用电统计数据为依据，若企业上月总用电
量和自备机组发电量超过下达月度控制目标值的，则由经贸部门会同当地供电部门，根据实际情况，采取下达书面警告、压减网供负荷、停止网供、直至强行解列企业自备机组、拉闸断电等措施，督促企业停减产以减少总用电量和发电量。
五、我委将不定期对企业自备机组发电量控制落实执行情况进行督查，对执行不
力的地区予以全省通报。
附件：装机容量6000千瓦及以上的企业自备机组名单和年度发电量控制明细表
省经信委省节能办省有序用电工作协调小组
二○一○年九月十日
1．巨化集团公司热电厂是巨化集团公司所属的二次能源生产厂，也是目前浙江省最大的热电联产企业。
巨化热电厂现有高温高压锅炉4台，总蒸发量1530吨/小时；汽轮发电机组6台，其中高温高压汽轮发电机组4台，中温中压汽轮发电机组2台，总装机容量36.5万千瓦。
年发电量24亿千瓦时，年供热量750万吉焦，年供除盐水50万吨。