第5讲 雅典民主政治与罗马法

线索一古希腊民主政治公元前8～前5世纪，相继经过梭伦改革、克里斯提尼改革和伯里克利改革等打击贵族特权、完善民主机构及鼓励公民参政等措施的推动，雅典的民主政治达到顶峰。

它铸就了雅典的辉煌，为近现代西方资产阶级代议制奠定了基础。

线索二古罗马法律体系在罗马平民反对贵族专权的斗争中，在罗马扩张导致的不同民族的尖锐矛盾及经济社会纠纷日益增多的过程中，罗马法经历了由习惯法到成文法、由公民法到万民法、由零散到形成体系的不断完善的过程。

罗马法缓和了社会矛盾，巩固了帝国统治，对近代西方的资产阶级革命和资本主义立法产生了重要影响。

线索三近代西方代议制民主的发展演变(1)在工场手工业发展的17、18世纪，英国在1689年《权利法案》颁布以后，逐步确立了议会至上的君主立宪制，形成了责任制内阁。

美国独立后，颁布1787年宪法，确立了联邦制、总统共和制、三权分立制政体。

(2)在19世纪70年代，法国通过1875年宪法确立了议会制共和政体，德国通过1871年《德意志帝国宪法》确立了君主立宪政体。

(3)美、英、法、德四个国家因国情不同，形成了两种政体形式——君主立宪制与民主共和制，但英、德两国的君主立宪制又不尽相同，美、法两国的共和制也各具特色，体现了世界各国政治文明的多元性、多样性，另一方面也形成了相同的代议制基本特征，即选举、议会立法、权力制约与平衡等。

第5讲雅典民主政治与罗马法知识点一古希腊民主政治1．古代希腊的城邦(1)地理环境①表现：山多地少，港湾众多，遍布岛屿，不适宜农耕。

②影响：推动了希腊航海业和海军的发展以及对外殖民扩张；促进了商品生产和海外贸易，有利于吸收东方先进文化成果。

(2)城邦①兴起：公元前8～前6世纪。

②含义：是一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括周边的村社构成。

③特征：小国寡民，各邦长期独立自治。

④政体：除贵族制和民主制外，还存在君主制、寡头制、僭主制。

⑤作用：使城邦公民享有较充分的政治权利。

2．雅典城邦的民主政治(1)有利条件：贵族制取代君主制，为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。

(2)形成过程①梭伦改革奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础。

②克里斯提尼改革实行陶片放逐法等，最终在雅典确立了民主制。

③伯里克利改革使雅典民主政治进入黄金时代。

(3)基本特点：人民主权与轮番而治。

(4)主要表现：公民大会、五百人议事会、民众法庭。

雅典民主政治中的“权限交叉”现象雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。

”——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》核心论点：雅典民主政治中没有总揽执行权力的最高官员。

国家公职人员的权力存在交叉现象。

(5)评价①积极意义：为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验；有利于正确决策，修正错误，监督政府为公民服务；有利于促进文化广泛深入发展。

②历史局限：雅典民主是男性公民的民主；是社会不公的一种暴力机器。

雅典民主政治的阶级实质雅典民主政治的局限性也相当明显，首先是广大奴隶不仅毫无权利可言，而且被明目张胆地列为专制对象。

……最后，还要看到这个民主政治的领导权仍掌握在奴隶主上层手中。

这些局限都说明雅典民主政治是古代奴隶主阶级实行统治的一种手段。

——吴于廑、齐世荣《世界史·古代史》核心论点：雅典民主政治是奴隶主阶级实行统治的手段，广大奴隶没有民主权利。

知识点二罗马法1．发展历程(1)开端——《十二铜表法》①背景：共和国初期，罗马平民与贵族矛盾尖锐。

②内容：基本上是过去未成文的习惯法的汇编。

③评价：明确维护私有财产权和贵族的既得利益，但仍是平民的胜利；是古罗马的第一部成文法，虽经过多次修订，始终是古罗马的基本法。

(2)发展——万民法①背景：罗马不断对外扩张，疆域不断扩大。

②内容：制定了一系列保护平民权益的法律；公元前286年，确立阿奎里亚法，是现代民事侵权法的开端；212年颁布《卡拉卡拉敕令》，授予所有被征服者公民权。

③评价：对维系社会的稳定、国家的统一，起到了重要作用。

(3)完备——查士丁尼法典①背景：历代制定的法律规模庞大，内容驳杂。

③评价：标志着罗马法已经发展到完备阶段，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段。

2.影响(1)罗马法在维系罗马帝国统治方面起了重要作用。

(2)罗马法是对后世影响最广泛的古代法律，是现代资本主义法制的先声。

自然法及对后世的影响罗马人发展的最终的法律观念也就是自然法的观念……虽然法律专家们并不认为自然法无形中对罗马民法起了限制作用，但是他们确实把它看作是人类立法应该遵循的楷模。

这一基本原则是罗马法的一个伟大贡献，至今仍在起作用。

实际上，罗马法是后来公元6世纪中期在查士丁尼法典中系统化的，从而构成欧洲拉丁国家、拉丁美洲国家、魁北克省和路易斯安那州现存法律制度的基础。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》核心论点：自然法贯穿在罗马法形成、发展的历程中，也成为英美国家法律制度的基础。

【构图解史】雅典民主形成的条件信息提取：雅典民主政治形成的重要条件：小国寡民、独立自主的城邦制度和一定数量的具有参政素养的雅典公民。

【图解历史】伯里克利时代雅典的权力机构信息提取：在雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约，这种制约以国家机构权限的交叉为特色，以图达到“权力和谐”。

【漫画说史】“民主暴政”信息提取：“陶片放逐法”虽然保证了多数公民的直接投票权，但也出现了对城邦有贡献的人被驱逐的“民主暴政”。

【知识拓展】维持直接民主的条件(1)最佳的公民规模(空间维度)。

(2)公民参与政治的激情(时间维度)。

(3)公民群体(政治共同体)的内聚性。

【轻巧识记】数字归纳法记忆古希腊民主政治【教材补遗】雅典程序性民主雅典程序性民主强调民主的机制、规则和程序，属于价值理性，侧重于从整体角度阐释民主，但很难保证真正的民主。

雅典民主制度程序性民主的主要体现：公民大会、五百人会议、民众法庭等国家机构设置。

运行实行比例代表制、任期制等。

全体公民都有机会被选为陪审法庭成员；选举方式是抽签选举；司法审判中采取法庭辩论等形式与程序。

雅典民主制度是一种直接民主，相对粗糙，雅典的程序性民主无法保证真正的民主。

【构图解史】罗马法【图解历史】罗马法的演进信息提取：以《十二铜表法》为起点，伴随罗马帝国的扩张和平民与贵族的长期斗争，罗马法体系最终完成，其标志是《民法大全》的颁布。

【图解历史】从习惯法到成文法信息提取：从习惯法到成文法是罗马平民与贵族斗争胜利的结果。

成文法限制了贵族对平民的压迫，有利于罗马社会的稳定发展。

【深化理解】公民法与万民法的区别与联系信息提取：(1)狭义上的罗马法指的是公民法，它适用于共和国时期的罗马公民。

广义上的罗马法指的是万民法，它适用于罗马帝国范围内的一切自由民。

(2)万民法是对公民法的继承和发展，两者都维系了罗马的社会稳定，维护了奴隶主贵族的利益。

重点一雅典民主政治的形成、特点及评价“时空观念”下的“历史概念”1．雅典城邦城邦就是城市国家，一般以一个城市为中心，辖地不过百里，人口不过数万。

在古希腊，实行贵族制的斯巴达和实行民主制的雅典是典型的城邦。

城邦是孕育古希腊民主政治的摇篮，小国寡民的城邦制度使公民有较多直接参与政治事务的机会，君主专制无法发展起来。

公民是古希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量。

[对点训练] 1.雅典军主帅特米斯托克里斯有句名言：“只要雅典人拥有200只满载海军的船只，那就是有城邦。

”这表明“城”与“邦”可以分离，“城”毁而“邦”却仍然存在，并发挥作用。

这句话反映了() A．航海业发达推动了城邦迁徙B．雅典军人以保护城邦为己任C．公民集体是希腊城邦的核心D．公民个体完全服从城邦利益解析：选C。

题干材料“‘城’与‘邦’可以分离，‘城’毁而‘邦’仍然存在”，主要反映的是公民集体构成了雅典的城邦，故选C项。

2．公民意识“公民意识”是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是社会意识的一种存在形式。

雅典公民的参政意识和强烈的社会责任感使他们致力于公务，并以参加公务为荣。

雅典公民有守法的义务，认为法律面前人人平等，即使被认为是不公正的法律，也必须被遵守。

[对点训练] 2.(2020·河北石家庄一模)下图为公元前5世纪中叶伯里克利主持重建的雅典卫城及其周边主要建筑物的布局示意图。

据此可知()A．伯里克利打破了贵族对政权的控制B．重建工作意在抵御波斯的侵略C．神权的膨胀抑制了人文精神的发展D．雅典重视培养公民的参政意识解析：选D。

由图片看出，雅典卫城的建筑群里剧场和神庙数量较多，说明雅典非常重视公民的公共活动，并通过公共活动来培养公民的参政意识，故选D项。

3．“人民主权”和“轮番而治”(1)“人民主权”指主权归属，主要表现为公民大会、五百人议事会和公民陪审法庭等机构。

(2)“轮番而治”指管理形式，主要表现为选举制、任期制等民主运作方式。

[对点训练] 3.(2020·浙江“五校联考”)古希腊的“陪审法庭”原意是“作为法庭的公民大会”，五百人的公民议事会在一起作司法裁决，没有职业法官，公民直接参与司法审判。

由此可知，“陪审法庭”() A．有利于促进审判过程的公平公正B．培养了民众的权利意识、法律意识C．审判的依据是习惯法和各类习俗D．直接影响了现代西方的陪审制度解析：选B。

据题干材料“作为法庭的公民大会”“没有职业法官，公民直接参与司法审判”可知，陪审法庭增强了民众的权利意识和法律意识，故选B项。

4．僭主政治、寡头政治、贵族政治僭主政治是指以非法手段取得政权的独裁统治，僭主实际上被视为篡权者。

寡头政治是指由少数人掌握政权的统治形式。

贵族政治是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。

亚里士多德称，一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。

[对点训练] 4.老寡头(The Old Oligarch)在《雅典政制》中指出，在雅典民主政治下，人民掌握了政权，出现了许多“不正常”现象。

他们贪得无厌，从国家和盟邦中取得大量利益，对高贵者横施暴政，强迫富人承担各种义务，使国家得不到正常管理。

据此可推知，老寡头() A．主张应当由社会精英管理国家B．指出了低等级公民的愚昧和专擅C．间接批评了津贴制的负面作用D．认为雅典民主主体范围过于狭隘解析：选A。

据题干材料中老寡头对雅典人民掌握政权的批判可知，老寡头反对雅典直接民主，主张精英政治，故选A项。

材料中掌握政权的人民是指全体公民，并非特指低等级公民，排除B项；材料强调的是对雅典直接民主制的批判，没有提及津贴制，排除C项；材料强调的是老寡头对雅典直接民主制的批判，而不是对雅典仅是成年男性公民的民主进行批判，排除D项。