提升地方税收对财政收入贡献度的思考
提升地方税收对财政收入贡献度的思考
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提升地方税收对财政收入贡献度的思考提升地方税收对财政收入贡献度的思考近年来,全市地税部门坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨,发挥职能作用,强化征管措施,优化税务环境,积极组织收入,为地方经济发展作出了积极贡献。
为进一步提升地方税收对财政收入的贡献度,必须摸清现状,找准薄弱环节,增添工作措施,实现税收平稳快速增长。
一、近五年地方税收对财政收入的贡献情况(一)地方税收占公共财政和税收收入比重逐年增长。
20xx年至 20xx 年,全市地税部门共组织公共财政收入 54.7 亿元,占全市公共财政收入总量的49.1%。
地税收入占公共财政收入比重由 20xx 年的 41.1%提升至 20xx 年的53.9%,对财政贡献率达62.7%;地税收入占税收收入比重由 20xx 年的 74.3%提升至 20xx年的 85.1%,对税收贡献率达 90.8%。
(二)营业税、企业所得税和土地税种增收贡献突出。
20xx年至 20xx 年,营业税对全市公共财政收入增收贡献率为 17.0%,增收贡献居预算收入首位;企业所得税增收贡献率为 13.0%,增收贡献居预算收入第 3 位;耕地占用税、土地增值税、契税增收贡献率分别为 10.5%、8.2%、6.7%,增长贡献分别居预算收入的第 4、5、6 位。
(三)房地产、建筑安装业为财政收入提供近半增量。
20xx年至 20xx 年,全市房地产业、建筑安装业、工业、服务业对公共财政收入增收贡献率分别为37.5%、10.9%、7.6%、6.6%,其中房地产业和建筑安装业的贡献率达 48.4%,成为地方财政收入的重要支撑。
二、制约地方税收对财政收入贡献度的因素(一)经济总量较小和产业结构不优,制约经济创税能力。
从经济总量看:20xx 年,全市生产总值居全省第 14 位,但人均生产总值居全省第 19 位,比全国、全省平均水平分别低 22298元、13572 元。
从产业结构看:20xx 年,全市第一产业比重比全国、全省平均水平高 8.5 个、4.8 个百分点,第三产业比重比全国、全省平均水平低 15.4 个、4.2 个百分点,一产高、三产低的经济结构拉低了经济整体创税能力。
深化分税制改革的建议与措施优化财政支出结构
![深化分税制改革的建议与措施优化财政支出结构](https://img.taocdn.com/s3/m/bb6b8e0de55c3b3567ec102de2bd960590c6d91a.png)
深化分税制改革的建议与措施优化财政支出结构随着我国经济的快速发展和社会经济结构的不断调整,财政支出结构的合理性和效益性日益受到关注。
为了推动经济持续健康发展,深化分税制改革、优化财政支出结构成为当前急需解决的问题。
本文将就深化分税制改革的建议与措施以及优化财政支出结构的相关工作进行详细探讨。
一、深化分税制改革的建议与措施1. 提高地方税收比重当前我国地方政府对财政收入的依赖度较高,而且缺乏足够的财政自主权。
应该通过深化分税制改革,增加地方财政的税收收入比重,提高地方政府的财政自主权,增强地方财政的可持续发展能力。
2. 完善税收政策在深化分税制改革的过程中,应该通过完善税收政策,进一步优化税收结构,降低对企业的税收负担,提高税收的公平性和效益性,促进经济的健康发展。
3. 加强税收征管要加大对税收违法行为的查处力度,加强税收征管工作,严厉打击偷逃税行为,提高税收的征收力度,增加财政收入,实现税收征收的公平和效益。
4. 确定税收利益共享机制在深化分税制改革的过程中,还要完善税收利益共享机制,明确中央和地方政府在税收分配上的权责关系,确保财政资源的合理分配和有效利用。
二、优化财政支出结构的建议与措施1. 调整财政支出政策应该在深化分税制改革的调整财政支出政策,加大对教育、医疗、社保、就业等领域的投入,支持农村、城市基础设施建设,扶持和引导战略性新兴产业、高新技术产业、服务业等行业的发展,促进经济结构的优化升级。
2. 加强财政支出管理要加强财政支出管理,提高财政资金的使用效率和效益,加强对财政资金的监管和审计,防止财政资金的滥用和浪费,确保财政支出的合理性和效益性。
3. 加大对民生和环境的投入在优化财政支出结构的过程中,应该加大对民生和环境的投入,增加对教育、医疗、社保、住房、环境保护等领域的资金投入,改善民生和环境质量,促进社会和谐稳定。
4. 健全政府财政担保制度应该健全政府财政担保制度,完善政府债务管理和风险防范机制,建立健全政府债务风险预警和应对机制,防范和化解财政债务风险,保障国家财政安全和稳定。
税收改革对财政的影响
![税收改革对财政的影响](https://img.taocdn.com/s3/m/7f3e4b3603768e9951e79b89680203d8ce2f6a29.png)
税收改革对财政的影响税收是一个国家财政收入的重要来源,税收改革则是指通过改变税收制度和政策来调整税收结构、提高税收效益的一系列措施。
税收改革对财政的影响是广泛的,它可以改变财政收入的总量与结构,对经济发展、社会公平和公共服务能力产生深远的影响。
本文将从财政收入增加、经济结构优化和社会公平角度来探讨税收改革对财政的影响。
一、财政收入增加税收改革的首要目标之一是增加财政收入。
通过调整税收制度和政策,可以扩大征税范围,提高税收征管效率,从而实现财政收入的增长。
税收改革可以通过以下几个方面来实现财政收入增加:1. 提高税收征管效率:税收改革可以推动税务部门的改革与创新,实施信息化建设、强化税收征管能力,加强对纳税人的监管和征收工作,减少逃税行为,提高财政收入。
2. 改革税收制度:通过对现行税制进行调整和优化,比如降低税率、简化征收程序、减少税收优惠政策等,可以吸引更多纳税人主动缴税,增加税收收入。
3. 推进地方税体系改革:税制改革可以促进地方财政体制改革,加强地方税源的保障和监管,增加地方财政收入,提高地方政府的财政自主权。
二、经济结构优化税收改革对财政的影响还体现在优化经济结构方面。
税收政策的改革可以调动企业生产和消费的积极性,促进经济结构的升级和优化,从而实现经济可持续发展。
1. 调整消费税政策:通过对消费税税率和范围的调整,可以引导消费结构向着环保、健康、文化等方向倾斜,促进绿色消费和高品质消费的发展,带动相关产业的增长。
2. 优化企业所得税政策:税收改革可以减少企业负担,提高企业税收透明度和公平性,在激励企业发展、支持创新的同时,促进产业结构调整和升级。
3. 鼓励技术创新:税收改革可以通过减免研发费用税收、加大对科技型企业税收支持等政策,激励企业加大对技术创新的投入,推动经济向创新驱动型转变。
三、社会公平税收改革对财政的影响还表现在促进社会公平方面。
通过优化税收结构,可以实现财富再分配,提高社会公平性和社会保障水平。
如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考
![如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/93d5d81cb4daa58da1114a2c.png)
如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考gdp和财政收入是众多经济指标中两个关键性的指标,而税收收入又是财政收入的重要组成部分,是一个地区综合经济实力的“晴雨表”和“显示器”,这三者已列入各级政府的重要考核内容,认真研究这三者的关系,正确把握三者的比例结构,对于全面贯彻落实科学发展观,促进我县县域经济可持续、协调发展有着十分重要意义。
一、我县财政、税收收入占gdp比重情况笔者搜集了20XX-20XX年全县财政、税收收入占gdp比重的统计资料如下:表一:20XX-20XX年文秘杂烩网县财政税收收入占gdp比重对照表指标名称计算单位20XX 20XX 20XX 20XX 20XX 20XX 20XX 绝对数增幅绝对数增幅绝对数增幅绝对数增幅绝对数增幅绝对数增幅绝对数增幅gdp亿元41.212.946.8414.855.3216.167.3616.380.4416.893.9614.5110.86 15.0财政总收入亿元1.298.81.6215.71.962.1912.22.5516.33.225.54.0727.2税收总收入万元115257.87 14404 24.9 16005 11.1 19761 23.5 21980 11.23 266823458830.0财政总收入占gdp比重3.13.53.53.33.23.43.68税收总收入占gdp比重2.793.082.892.932.732.843.13税收收入占财政总收入比重89.3488.9190.2386.1983.3884.90注:税收总收入等于地方税收收入与上缴中央的国税收入之和上述数据显示,我县的财政税收收入占gdp比重呈平稳均衡的变化态势。
近几年来,随着经济的快速发展,我县税收收入与财政收入同步增长,财政收入的增长高于gdp的增长,而税收的增长出现曲线型回落现象,财政收入占gdp比重一直保持在3%以上,税收收入占财政总收入比重一直保持在80%以上,为文秘杂烩网的经济发展和社会进步提供了可靠的财力支撑。
财税收入提高建议与对策
![财税收入提高建议与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/376466fdab00b52acfc789eb172ded630b1c98b7.png)
财税收入提高建议与对策财税收入是社会发展所需要的重要资源之一,也是政府运转的必要支柱。
然而,当前我国财政收入面临着一些困难和挑战,如增收难度大、收入结构不平衡等。
为解决这些问题,需要制定一些提高财税收入的建议与对策。
一、增加税收收入1.扩大税收征管范围。
针对当前的偷税漏税问题,应加强税务机构内部的协调配合,发挥联合执法的作用,增加税收征管的覆盖面。
同时应加强对互联网等新业态税收管理的措施,将其纳入税收征管的范围内,从而提高税收收入。
2.加强税种开发。
当前我国税种单一,税收收入依赖于部分税种,因此应在税种范畴内不断开拓新的税种。
由于新税种的出现通常会带来较高的增长幅度,从而增加税收收入,这是政府应该积极推进的。
3.提高税收质量。
应根据市场环境,合理制定税收政策,避免偏高或偏低的税率,使得纳税人可以接受。
另外,加强税收质量监管,杜绝违规优惠现象的出现,保证税收公平性与收入稳定性。
二、优化财政支出结构1.优化基础设施建设。
我国基础设施领域还有待提高,应该加大对公共交通、水电等领域的建设投入。
这不仅可以推动相关产业的发展,更能提高民生福祉和经济效益,从而实现财税收入和财政支出的均衡。
2.强化社会保障。
我国的社会保障体系应该完善,特别是在医疗、教育等方面应该加大相关支出。
这不仅能改善民生,也能促进人力资本积累,为经济发展提供更为可观的资源回报。
三、完善财税政策1.推进地方税体系化建设。
当前地方政府财力紧张,应采取相应措施来加强地方财政的管理和监管。
完善地方税体系化建设,可为地方政府提供稳定的财政支持,从而达到财税收入的平衡。
2.调整个税级数。
在近年来的税收改革实践中,个人所得税的调整对全社会的财富分配和经济活力均有重要影响。
应该合理调整个税级数,以适应经济的发展和社会的需求,并且为我国的个人所得税政策营造合理、稳定的基础。
以上是我对财税收入提高建议和对策的初步想法,伴随我国的经济发展和税收制度的不断完善,这些建议和对策也会不断发生调整和修正。
促进地方税收收入增长
![促进地方税收收入增长](https://img.taocdn.com/s3/m/f94749b7f71fb7360b4c2e3f5727a5e9856a2793.png)
促进地方税收收入增长地方税收收入是衡量一个地方经济发展状况的重要指标之一。
增加地方税收收入对于地方政府来说具有重要意义,可以为地方提供更多的财政支持,推动经济发展和社会进步。
本文将重点探讨如何促进地方税收收入增长,从政策、制度、管理和优化营商环境等方面进行分析,并提出相应的建议。
首先,针对地方税收收入增长的政策和制度层面,地方政府应该制定出明确的激励和引导政策,鼓励和扶持实体经济发展。
政府可以通过减税降费等措施,降低企业的税负,激发企业的经营活力,进而增加税收收入。
此外,地方政府还可以加大税收执法力度,打击偷税漏税等违法行为,确保税收落地,增加地方收入的稳定性和可持续性。
其次,地方税收收入增长还需要加强税收管理工作。
地方政府应该建立健全税收管理制度,提高税务机关的工作效率和能力。
通过加强税务稽查和风险防控,对涉税事项进行全面监管,防止税收流失和逃税行为的发生。
此外,还可以加强对企业税收管理,提高企业自觉遵守税收法规和纳税义务的意识,加强企业的税收合规管理,减少违法违规行为,增加税收收入。
再次,优化营商环境是促进地方税收收入增长的关键之一。
地方政府应该积极推动行政审批制度改革,简化审批流程,提高审批效率。
同时,还应该加大对企业的服务和支持力度,提供更好的营商环境。
这包括提供更好的基础设施建设和公共服务,降低企业的运营成本,为企业发展创造良好的条件,吸引更多的投资和企业进驻,从而推动经济发展和税收收入的增长。
最后,促进地方税收收入增长还需要加强地方政府间的协作和合作。
不同地方之间的经济发展水平和税收收入存在差异,一些地方缺乏同质化产业和税源。
因此,地方政府可以加强合作交流,共同开发利用资源,推动产业协同发展,实现税收收入的共享和增长。
此外,地方政府还可以加强跨地区税收征管协作,遏制跨地区偷税漏税等行为,确保税收收入的公平分配和合法获取。
综上所述,促进地方税收收入增长是地方经济发展的重要任务。
地方政府应该通过政策引导、税收管理、优化营商环境和地方政府间的合作等多种手段全面提升地方税收收入水平。
关于提高税收收入质量的几点思考
![关于提高税收收入质量的几点思考](https://img.taocdn.com/s3/m/dd592e9cac51f01dc281e53a580216fc700a53d5.png)
关于提高税收收入质量的几点思考提高税收收入质量是一个国家财政稳定和经济发展的重要任务。
在提高税收收入质量过程中,需要考虑以下几个方面的思考:1.加强税收管理能力:提高税收收入质量需要建立一个高效的税收管理体系。
这包括完善税收法规,加强纳税人教育和培训,提高税务机关的执法能力等。
只有通过加强税收管理能力,才能确保纳税人按照法律规定申报纳税,遏制逃税行为。
2.减少税收漏洞和减税优惠的滥用:税收漏洞和减税优惠的滥用是影响税收收入质量的重要因素。
政府需要进行全面的税收制度检查和修订,减少税收漏洞的存在,并加强减税优惠的审核和监管。
特别是对于高收入人群和大企业,应加强对其税收行为的监管,杜绝通过滥用减税优惠来规避纳税责任的现象。
3.提高纳税意识和责任感:提高纳税人的纳税意识和责任感是提高税收收入质量的基础。
政府可以通过宣传教育和舆论引导,提高纳税人对税收的认识和了解,使他们愿意主动申报纳税并按时足额缴纳税款。
同时,政府需要建立诚信纳税的激励机制,奖励那些诚实守法的纳税人,推动更多人自觉地履行纳税义务。
4.优化税收结构和扩大税收基础:税收结构和税收基础直接影响税收收入的质量。
政府应该优化税收结构,加大对税收收入质量较高的领域的征收力度,如增值税、个人所得税等。
同时,政府应该努力扩大税收基础,减少以往存在的部分行业或者人群的逃税现象,以确保税收收入的合理增长。
5.改善税收利用和使用效率:在确保税收收入质量的基础上,政府需要优化税收利用和使用效率。
这包括加强对税收资金的监管和管理,确保其合理、透明地使用在国家和社会的需要上。
政府还应该推动税收资源的优化配置,在公共服务、基础设施建设、社会保障等方面加大投资,促进经济和社会的可持续发展。
总之,提高税收收入质量是一个长期而复杂的过程,需要政府、企业和个人的共同努力。
只有通过加强税收管理能力,减少税收漏洞和减税优惠的滥用,提高纳税意识和责任感,优化税收结构和扩大税收基础,改善税收利用和使用效率,才能实现税收收入质量的持续提升。
经济新常态下提升乡镇财政税收建设思路探析
![经济新常态下提升乡镇财政税收建设思路探析](https://img.taocdn.com/s3/m/219dbe672e60ddccda38376baf1ffc4fff47e240.png)
经济新常态下提升乡镇财政税收建设思路探析随着中国经济进入新常态,乡镇经济也面临了新的形势和挑战。
在这种背景下,提升乡镇财政税收成为了摆在各级政府面前的重要课题。
乡镇财政税收的提升不仅是对乡镇经济发展的一种支持,更是对地方政府财政能力的一种考验。
探索提升乡镇财政税收的建设思路成为当下一个迫切需要解决的问题。
一、理顺乡镇财政体制,完善税收制度当前,乡镇财政体制还存在着不少不合理的地方,导致乡镇税收体系的建设相对滞后。
需要理顺乡镇财政体制,明确责任主体,合理划分财政收支权限,建立健全的财政管理制度。
完善税收制度,逐步推进资源税、土地增值税、个人所得税等税种征管扩大到乡镇范围,提高乡镇税收收入占比。
还需要加强财政监管,规范财政收支行为,防止财政资金的挥霍浪费,确保财政资金的有效利用。
二、推动乡村产业发展,拓宽税收增收渠道乡村产业是乡镇经济的主要支柱,对税收增长起着关键作用。
要推动乡村产业发展,拓宽税收增收渠道。
一方面,加大对乡村产业的扶持力度,如加大对乡镇企业的税收优惠政策、降低农村土地出让税率等,吸引更多的企业投资乡村产业。
发挥乡镇税收征管作用,加大对乡村产业的税收征收力度,规范征管行为,提高税收征收水平。
三、优化乡镇商业环境,激发市场活力乡镇商业环境的优化将为税收增长提供有力支撑。
需要通过一系列措施来优化乡镇商业环境,激发市场活力。
建设现代物流基础设施,提高农产品销售效率,增加商业活动收入。
鼓励和支持乡镇农村电商的发展,打破传统乡村商业的发展瓶颈,提高乡村商业效益。
也要利用好农家乐、乡村旅游等新兴业态,培育乡镇商业新亮点,拓展税收增收领域。
四、加强税收征管,提高征收效率加强税收征管,提高征收效率是提升乡镇财政税收的关键环节。
要建立健全乡镇税收征管机制,严格执行税制规定,依法严肃处理逃税行为,确保税收的正常征收。
提高乡镇税务部门的征管水平,完善征管技术手段和工作流程,提高税收征管的精准度和便捷度。
要加强对税收监管,严格对税收征管进行监督和检查,防止税收资金的流失和损失,确保税收的正常增收。
我国现行财政存在的问题及对策
![我国现行财政存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/20a49f5159fafab069dc5022aaea998fcc2240a8.png)
我国现行财政存在的问题及对策一、我国现行财政存在的问题近年来,随着我国经济的快速发展,财政也面临着一系列问题。
这些问题的存在,既是我国经济转型升级的必然结果,也是我国财政体制改革的挑战所在。
以下将从财政收入结构问题、财政支出结构问题以及地方政府债务问题三个方面,探讨我国现行财政存在的问题。
1. 财政收入结构问题我国财政收入主要依赖于税收,而税收结构过于单一是当前存在的一个主要问题。
目前,我国的税收主要依靠增值税和企业所得税,这两项税收对财政收入的贡献率过高,缺乏多样化的收入来源。
这种单一的税收结构不仅限制了财政收入的增长,也使得财政在应对各种风险和挑战时缺乏足够的应对手段。
为了解决这个问题,我国可以考虑通过扩大税种、优化税收政策,以及积极发展非税收入等措施,实现财政收入的多元化。
2. 财政支出结构问题目前,我国财政支出过多地偏向于行政性支出,这也是一个重要的问题。
尽管行政性支出能够提供公共服务和保障基本民生,但过度偏向行政性支出会消耗大量财政资源,影响到公共服务的质量和效率。
与此同时,一些社会领域的投入不足也是一个问题。
教育、医疗、环境保护等重要领域的财政支出相对较低,无法满足广大人民群众的需求。
为了解决这个问题,我国应该加大对社会领域的财政支出力度,提升公共服务水平,促进人民群众的发展和幸福感。
3. 地方政府债务问题地方政府债务是我国财政面临的另一个严重问题。
在推动经济发展过程中,一些地方政府以债务融资为手段,大规模投资建设,债务规模快速增长。
由此导致的债务风险不容忽视。
不仅会对地方政府自身的财务状况造成压力,也存在着对整个国家财政稳定性的潜在威胁。
为了解决这个问题,我国需要加强地方政府债务管理,严格控制债务规模,提高债务使用效益,并建立健全的风险防控机制,确保地方政府债务风险得到有效控制。
二、对策为了解决我国现行财政存在的问题,我们需要采取一系列的对策措施,以下是一些建议。
1. 调整税收结构,促进财政收入多元化为了实现财政收入的多元化,我们可以考虑通过改革税制,扩大税种。
以扛实主责主业我为税收谋思路开展讨论
![以扛实主责主业我为税收谋思路开展讨论](https://img.taocdn.com/s3/m/684bcf38a36925c52cc58bd63186bceb18e8ed68.png)
《以扛实主责主业我为税收谋思路》随着税收政策的不断完善和落实,作为企业或个人纳税人,我们都需要以扛实主责、主业我为税收谋思路。
在这篇文章中,我将深入探讨这一主题,并从多个角度进行全面评估,帮助大家更深入地理解和应用税收政策。
1. 税收政策的重要性税收是国家的重要财政收入来源,也是维护社会公平和促进经济发展的重要手段。
在现代社会,每个公民和企业都应当承担税收的义务,以支持国家的经济建设和社会事业发展。
如何以扛实主责、主业我为税收谋思路成为了摆在我们面前的重要问题。
2. 税收政策的优化与落实针对当前税收政策存在的问题和短板,我们需要深入探讨如何优化税收政策,建立更加合理和公平的税收体系。
通过加强税收征管,提高纳税人的主体责任意识,以及推动税收改革和创新,才能更好地落实以扛实主责、主业我为税收谋思路。
3. 税收合规与风险防控在税收征管过程中,我们也要关注税收合规与风险防控。
纳税人需要严格遵守税法法规,主动履行纳税义务,防范税收风险。
税收部门也要加强监管和执法,及时发现和处理税收违法行为,维护税收秩序。
4. 个人与企业纳税责任个人纳税人和企业纳税人在纳税过程中都应当扛实主责、主业我为税收谋思路。
个人要主动缴纳个人所得税,企业则要按照税法规定履行企业所得税、增值税等税收义务。
只有积极履行税收责任,才能为国家的经济发展和社会事业做出更大的贡献。
5. 个人观点与总结在我看来,税收政策的落实和完善是全社会的责任,每个人都应当以扛实主责、主业我为税收谋思路。
只有加强税收意识,积极主动履行税收责任,才能为国家的经济建设和社会发展贡献力量。
通过深入探讨税收政策的重要性、优化与落实、合规与风险防控,以及个人与企业纳税责任,我们可以更好地理解和应用以扛实主责、主业我为税收谋思路。
希望我们每个人都能以积极的态度关注税收政策,落实税收责任,共同推动国家的经济发展和社会进步。
我们需要认识到税收政策对于国家的重要性。
税收作为国家的主要财政收入来源,直接关系到国家的经济发展和社会事业的稳定运行。
提升地方税收对财政收入贡献度的思考
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加强地方财政管理能力建设
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提高财政人员素质
通过定期培训和考核,提高地方财政人员的专业 素质和管理能力,确保他们能够有效执行税收政 策和财政管理工作。
引进现代化管理手段
采用先进的信息化技术,提高财政管理的效率和 准确性,实现财政数据的实时更新和共享,为决 策提供支持。
强化预算管理和执行
当前地方税收的总体规模与结构
规模
随着经济的发展,地方税收总体规模在不断扩大,为地方财政提供了重要的收入 来源。
结构
地方税收主要由直接税和间接税构成,其中直接税包括企业所得税、个人所得税 等,间接税包括增值税、消费税等。不同税种的占比反映了地方税收的结构特点 。
地方税收增长趋势分析
经济增长带动
随着地方经济的稳步增长,企业 数量和就业规模不断扩大,为地 方税收提供了持续增长的动力。
建立完善的预算制度,确保预算的合理性和科学 性,加强预算执行的监督,防止财政资金的滥用 和浪费。
完善地方税收法律法规体系
建立健全地方税收法规
根据地方实际情况,制定和完善地方税收法规,确保税收 政策的科学性和公平性,为税收征收提供法律依据。
更新税收优惠政策
根据地方经济发展需要,适时调整税收优惠政策,吸引更 多投资和企业落户,促进地方经济发展。
政策效应显现
近年来,国家出台了一系列减税 降费政策,企业在享受政策红利 的同时,也激发了市场活力,促 进了税收增长。
存在的主要问题与挑战
税源结构单一:部分地方过于依赖某一行业或企 业,一旦这些行业或企业出现波动,将对地方税 收产生较大影响。
税收优惠政策执行不力:部分地方在执行税收优 惠政策时,存在政策宣传不到位、执行标准不统 一等问题,影响了政策效果的发挥。
新形势下财政税收体制改革的几点思考
![新形势下财政税收体制改革的几点思考](https://img.taocdn.com/s3/m/de80280b2f3f5727a5e9856a561252d380eb20ac.png)
新形势下财政税收体制改革的几点思考随着中国经济的持续发展和社会的不断进步,财政税收体制改革已成为一个亟待解决的问题。
在全球化、经济下行压力和结构性改革的大环境下,财政税收体制改革迫在眉睫。
为了促进经济发展,促进社会公平和稳定,必须加大财政税收体制改革力度,不断完善现行的体制机制,以适应新形势下的经济发展需要。
下面就新形势下财政税收体制改革的几点思考进行探讨。
一、优化税收结构,减轻企业负担当前我国税收结构主要以间接税为主,直接税较少。
随着市场经济的发展,间接税已经成为企业生产和经营的重要成本之一,直接影响了企业的盈利能力。
应该逐步减少间接税的比重,增加直接税的比重,优化税收结构,减轻企业税收负担。
比如适当降低企业所得税税率,缩小税收范围,提高个人所得税的比重等措施,可以有效减轻企业和个人的税收负担,激发经济活力。
二、深化税收改革,完善税收征管税收征管是税收工作的基础,对税收征管的深化和完善是当前税收改革的重点。
目前,一些地方存在税收不公平、逃税漏税现象严重,导致国家财政收入损失,严重影响了税收制度的公平性和有效性。
应该加大对税收征管的力度,建立健全的税收征管体系,加强税收征管的技术支持和监管力度,提高税收征管的效率和水平,有效打击逃税漏税行为,保障国家财政收入。
三、建立健全税收政策体系,促进税收协调发展税收政策是税收体系的重要组成部分,对税收政策的建立和完善是当前税收改革的重要任务。
当前,我国税收政策体系还存在许多不完善之处,比如税收政策扶持力度不够、税收政策管理体制不顺畅等问题,导致税收政策的协调发展难度较大。
应该建立健全税收政策体系,加大对税收政策的扶持力度,加强税收政策的实施监管,建立健全的税收政策协调机制,保障税收政策的协调发展,促进税收政策的公平和有效实施。
四、加强国际税收合作,应对全球化挑战随着经济全球化的不断深入,国内税收体制面临着来自国际的挑战。
跨国企业逐利性强,跨国资本流动频繁,使得跨国企业在税收规避和逃税方面具有天然优势。
我国财政税收体制改革的相关思考
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财务研究254我国财政税收体制改革的相关思考杜兴(河北省政务服务中心,河北 石家庄 050000)摘要:伴随财政税收体系建设水平的提升,给国家经济的稳定和持续发展带来了良好的保障,而进一步推进财政税收体制改革,满足国家的长远发展要求是如今必须要关注和积极采取的有效措施。
财政税收是政府的重要收入来源,在协调收入、配置资源以及践行公平公正等方面扮演着重要角色,是落实宏观调控的保障措施,也是社会良性发展和可持续性进步的推动力。
在日新月异的当代环境下,加大对财政税收体制改革的深入分析,积极探究优化改革效果的措施是至关重要的。
关键词:财政税收;体制;改革财政税收是各级政府获取财政收入的重要途径,在整个国民经济体系当中啊,也占据举足轻重的地位,可以对于国家的收入水平进行有效的调整与分配,推动资源优化配置,同时也在改善民生方面有着确切效果。
在市场经济深化改革背景下,虽然财政税收体制改革正在持续推进,但是和市场建设步伐仍旧存在一定的差距。
所以在处理财政税收体制问题时应该坚持与时俱进,进一步探究和改进改革措施,以便更好的发挥财政税收体制在市场经济发展当中的积极作用,为国家的宏观调控以及社会的长远发展提供良好的保障。
一、我国财政税收体制改革重要性分析我国一直以来就高度重视财政税收工作的开展,并积极推动财政税收体制建设,由此为政府的职能履行创造了良好条件,也给广大人民群众的生产生活提供了一系列保障。
随着社会的发展以及内外部环境的变化,我国在财政税收体制建设方面也需要进一步改进,通过改革和完善财政税收体制的方式,进一步体现出这一工作的综合效能。
从整体角度进行分析,国家推动财政税收体制改革的重要性主要体现在以下几个方面:一是增加市场经济活力。
财政税收体制改革是推动市场经济发展的重要措施,不仅如此,还能够极大程度上提高市场经济发展的活力给企业的发展建设提供丰富的市场资源以及优质的市场环境,促进创业队伍的壮大,进一步带动国家经济事业的发展。
关于拓宽城市地方财政收入来源渠道的思考
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关于拓宽城市地方财政收入来源渠道的思考【摘要】城市财政面临挑战,拓宽财政收入渠道显得尤为重要。
本文从优化税收体系、加强土地财政管理、推行市场化改革、发展城市经济和探索新的财政收入来源等方面探讨了拓宽城市地方财政收入来源的思路。
通过这些举措,可以促进城市经济的可持续发展,提高城市居民的生活质量。
拓宽财政收入渠道不仅能够提升城市财政收入水平,还能够为城市发展提供更多的支持和保障。
拓宽财政收入来源渠道的工作势在必行,可以有效应对城市面临的各种挑战,推动城市经济持续健康发展。
【关键词】城市财政、地方财政收入、拓宽渠道、税收体系、土地财政、市场化改革、城市经济、财政收入来源、城市发展、经济可持续发展、居民生活质量、挑战、重要性、优化、加强、推行、发展、探索、必要性、促进、提高1. 引言1.1 城市财政面临挑战随着城市化进程的加快和经济发展的持续增长,城市财政面临着诸多挑战。
城市人口的快速增加带来了城市基础设施建设、社会保障、教育医疗等公共服务需求的增加,压力不断增大。
城市收入主要依靠税收、土地出让和财政拨款,存在着局部财政依赖程度高、收入来源单一的问题,财政风险不容忽视。
城市经济结构不平衡、产业发展不均衡,也影响了城市财政收入的稳定性和可持续性。
城市财政面临着如何提高收入、减少支出、优化财政结构等多重挑战。
在当前形势下,拓宽城市地方财政收入来源渠道,成为了当务之急。
只有通过多管齐下,加大财政收入的来源和渠道,才能有效应对城市财政面临的挑战,确保城市经济持续健康发展,提高城市居民的生活质量。
是当前城市发展中一个亟待解决的问题,需要引起重视并采取有效措施应对。
1.2 拓宽财政收入渠道的重要性拓宽城市地方财政收入来源渠道对于城市财政的健康发展和可持续性增长具有重要意义。
随着城市化进程的加快和城市规模的扩大,城市面临着更多的发展需求和挑战。
传统的财政收入主要依靠税收和土地出让收入,但这些渠道存在着局限性,一味依靠这些传统渠道已经不能满足城市发展的需要。
新形势下财政税收体制改革的几点思考
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新形势下财政税收体制改革的几点思考当前,随着国家治理现代化和经济社会发展进入新阶段,财政税收体制改革面临着新形势和新问题。
在这个背景下,我们需要深入思考如何改革财政税收体制,以满足新时代经济社会发展的需要。
一、加强税收征管体制改革税收征管体制是税收管理制度的核心,关系到税收的征纳、收缴、管理、监督等各个方面。
当前,随着经济社会的快速发展,税收征管体制改革亟待加强。
其中,重点是推进税务机关改革和减轻企业负担。
具体措施如下:1. 强化税务机关的职能和作用。
应建立“一体两翼”的税务机关组织结构,聚焦纳税人的服务和监管,并统筹做好税收征管和税收政策的制定。
同时,加强税收信息化建设,提高征纳税效率,打造更为现代化的税收征管体系。
2. 减轻企业负担。
应完善小规模纳税人、个体工商户、农村合作社税收征管政策,降低它们的税收负担。
此外,应加强税收优惠政策的制度设计,积极推进增值税及其他税种的优惠政策,减轻企业负担,提高占比低的小微企业的生存能力。
二、深入推进地方财权和税权的改革地方财权是指中央和地方在财政收支方面的权力和责任,改革它是深化财政税制改革的关键环节。
当前,还存在不少问题,如地方财权过于集中、中央特设资金过多等。
我们需要加强地方财权的推进,具体措施如下:1. 推进财政管理体制改革。
包括:合理分担中央和地方财政收支责任、清理规范专项转移支付、完善税收分配制度等。
此外,还需要加强地方财政管理的信息化,保持财政安全,满足数据化、智能化发展的需求。
2. 提高地方财政自主权。
建立反垄断和竞争机制、优化公共服务供应、创新地方融资方式等。
在完善土地财政机制的同时,探索财政稳定性和可持续性的新路径,让地方财政更好地管理、调配和利用资源。
三、加强财政资源管理与利用效率财政资源是国家公共资源的一部分,是财政税制安排的核心。
当前,财政资源管理存在利用效率低下、浪费现象严重等问题。
因此,我们需要加强财政资源管理改革,具体措施如下:1. 创新财政资源管理体制。
财政收入存在的问题及工作建议
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财政收入是指国家或地方政府通过征税、非税收入和其他财政收入方式所获取的资金总额。
财政收入是政府的重要资金来源,是支撑国家或地方政府开支的基础。
然而,在实际运行中,财政收入也存在一些问题,本文将就财政收入存在的问题提出工作建议。
一、财政收入存在的问题1.税收体系不完善。
在我国,税收体系分为中央税和地方税,各地方的税收政策、税率、税种均存在差异,导致了税收制度不够统一和完善。
这种不完善的税收体系不利于促进经济发展和实现税收的公平性。
2.非税收入不稳定。
除了税收外,政府还通过非税收入获取财政资金。
但是非税收入的来源较为单一,大多来自于国有资产的流转和政府出售土地等方式,非税收入的不稳定性较大,难以长期稳定地支持国家经济发展。
3.财政管理不规范。
在一些地方,财政管理存在着浪费、滥用、挥霍等问题,导致了财政收入的不合理使用和管理。
这种财政管理不规范的现象不仅浪费了财政资源,也影响了经济的健康发展。
4.税收征管不力。
由于一些地方政府对税收征管工作投入不足,导致了大量的税收漏税、偷税和逃税现象,这不仅损害了国家的财政利益,也扰乱了市场经济秩序。
二、财政收入问题的工作建议1.优化税收体系。
建立统一的税收体系,完善税收政策和税收征管机制,通过合理的税收调整,减少税收负担,增加税收公平性,提高税收征管效率。
2.多元化非税收入。
加大国有资产的流转力度,积极开发国有资产,实现国有资产的增值,推动国有资产的多元化利用,提高非税收入的稳定性和长期性。
3.加强财政管理。
建立健全的财政预算制度,加强对财政资金的监督和管理,严格控制政府财政支出,提高财政资金的使用效率和质量。
4.强化税收征管。
加大对税收征管机构的投入,提高税收征管水平,加大对税收违法行为的打击力度,严厉打击税收漏税、偷税和逃税等行为,保障国家的税收利益。
财政收入是国家经济发展的重要支撑,必须及时发现和解决存在的问题,采取有效的措施,推动财政收入稳定增长,为国家的经济发展提供坚实的财政保障。
提升地方税收对财政收入贡献度的思考
![提升地方税收对财政收入贡献度的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/f464f4720812a21614791711cc7931b765ce7b1d.png)
提升地方税收对财政收入贡献度的思考汇报人:日期:随着经济全球化和国内经济结构的调整,地方税收对财政收入的贡献度逐渐降低,因此提升地方税收对财政收通过对地方税收对财政收入贡献度的影响因素进行分析,提出相应的政策建议,可以为政府制定财政政策提供参考。
研究背景与意义采用文献综述、实证分析和案例分析等方法,对地方税收对财政收入的贡献度进行深入分析。
研究目的与方法研究方法研究目的地方税收的概念与特点地方税收具有地域性和局部性特点,主要针对特定地区或特定行业的纳税人。
财政收入的概念与来源地方税收与财政收入的关系03完善个人所得税制度01调整直接税与间接税的比例02增加对新兴产业、绿色产业的支持优化税收结构,增加税收收入提高税务人员的素质推广电子化税务管理建立严格的税务稽查制度加强税收征管,防止税收流失加大对低收入群体的保障鼓励企业创新减少税收歧视促进税收公平,提高纳税积极性1 2 3加强学校教育开展宣传活动建立纳税信用评价体系加强税收宣传,提高纳税意识产业结构消费水平税收政策调整直接影响地方税收收入,如减税降费政策有利于减轻企业负担,促进税收增长。
财政政策财政政策通过投资、补贴等方式影响地方税收,如基础设施建设投入可带动相关产业税收增长。
税收政策VS人口数量01教育水平02贫富差距03实证分析方法与数据来源实证分析方法采用回归分析、协方差分析、因子分析等方法,对地方税收与财政收入的关系进行深入探究。
数据来源收集各省市近十年的地方税收和财政收入数据,确保数据真实、完整。
结果展示通过表格和图表形式,呈现各省市地方税收与财政收入的相关性、回归分析结果等。
分析内容分析地方税收与财政收入之间的相关性,以及地方税收对财政收入的贡献度。
发现与结论根据实证结果,总结出地方税收对财政收入的贡献度大小及其影响因素。
实证结果与分析030201结论根据实证结果,得出地方税收对财政收入的贡献度是否显著,以及影响贡献度的主要因素。
建议根据结论,提出针对性的政策建议,如优化税收结构、加强税收征管、提高税收政策透明度等。
财政税收中存在的问题与措施
![财政税收中存在的问题与措施](https://img.taocdn.com/s3/m/4fd6ed4dc381e53a580216fc700abb68a982ad89.png)
财政税收中存在的问题与措施财政税收与我国民生具有重要的关系,会影响国民的生活。
因此,在财政管理过程中,需要对财政税收问题多加的关注。
目前,由于一些外在条件限制,我国在财政税收方面遇到了许多问题,比如纳税手续缺乏、偷税漏税问题严重等。
这些问题存在给我国财政税收收入带来了不利的影响。
为了解决这方面问题,相关税收部门需要提高自身在这方面的重视程度,根据具体问题采取有效的措施,以此来保证我国财政税收工作的健康、稳定进行。
一、财政税收的重要性做好财政税收工作具有重要的意义,其中具体的表现可以从以下几个方面体现出来。
首先,财政税收可以调节经济运行。
财政税收在我国财政收入中占有重要的地位,与我国经济发展也非常密切,因此财政税收工作对于我国经济发展具有一定的调节作用。
在实际中,我国可以通过财政税收来调节我国社会成员的经济效益,并对此给出科学的指导,以此来保证我国社会经济良好发展。
[1]其次,财政税收可以调节居民的收入。
财政税收是我国调节居民收入与分配的重要性。
我国有很多税种,在居民收入与分配方面起着多元化作用。
比如个人所得税中超额累进税率,这个能够平衡居民的经济收入,因为其具有分层性,适用于高收入人群,而对于一些低收入人群,则有低个人所得税率进行调节。
最后,财政税收具有监督经济活动的作用。
财政税收涵盖了社会各个领域,包括了社会生产、分配等方面。
财政税收作为其中一种特殊的经济活动,能够对其中的经营活动进行监督,确保经营活动正常行为,避免一些偷税漏税等问题出现。
二、财政税收中存在的问题在财政税收工作开展过程中,由于法律机制等方面外在原因,财政税收工作开展中遇到了一定的阻碍,比如在财政税收程序方面过于复杂。
部分企业存在偷税、漏税等问题。
这些问题存在给实际财政税收管理带来了不利的影响,政府相关部门需要根据当下我国财政税收的实际情况,对其中存在的问题进行分析。
目前,我国财政税收在管理过程中遇到的主要问题有以下五个方面。
[2](一)缺乏简便的纳税手续税收对于我国经济发展具有重要的作用,因此我国对于财政税收是非常重视的。
促进地方税收稳定增长
![促进地方税收稳定增长](https://img.taocdn.com/s3/m/d2f0f44df02d2af90242a8956bec0975f465a403.png)
促进地方税收稳定增长近年来,地方税收稳定增长一直是政府十分关注的问题。
税收作为国家财政收入的重要来源,对于保障经济可持续发展、改善民生水平具有重要作用。
然而,提升地方税收的稳定增长并非易事,需要综合考虑多种因素和采取有效措施。
首先,要优化税收政策,促进经济活力的释放。
一方面,政府可以通过减税降费来提高企业和个人的税收可支配收入,激发消费和投资需求。
另一方面,还需加大税收优惠力度,鼓励企业加大研发投入、技术创新和转型升级,从而提高企业盈利水平和纳税能力。
其次,要强化税收征管,减少税收漏税。
加强税收执法和监管,推行智慧税务建设,提高税务信息化水平,打造统一、高效的税收管理体系。
加强对企业的监督检查,对偷漏税行为严厉打击,确保税收征收的公平性和规范性。
第三,要拓宽税收渠道,多元化地方税收收入来源。
除了传统的增值税、企业所得税等,可以发展地方性税种,如房地产税、资源税等,从而降低地方财政对传统税种的依赖程度。
同时,要发挥好地方自主税源的潜力,深化税制改革,完善地方税制,使地方政府有更多的财政自主权。
此外,还需注重优化税收结构,促进产业升级和经济转型。
通过调整税收结构,鼓励发展新兴产业、高新技术产业和环保产业,推动传统产业的升级换代。
通过降低对资源型产业的依赖,加大环保治理力度,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
最后,要加强地方税收管理能力建设,提高政府公务人员的税收管理水平。
加强税收政策宣传,普及税法知识,引导纳税人依法纳税。
建立健全的绩效评价制度,激励税收干部履行职责,提高税收征管效能。
综上所述,要促进地方税收的稳定增长,需要政府针对具体问题采取综合措施。
通过优化税收政策、强化税收征管、拓宽税收渠道、优化税收结构以及加强管理能力建设等方面的努力,才能实现地方税收的稳定增长,为经济社会发展提供坚实的财力保障。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
![财政税收工作存在的问题及深化改革建议](https://img.taocdn.com/s3/m/74c908e99fc3d5bbfd0a79563c1ec5da50e2d6ad.png)
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收工作是国家财政收入的重要来源,对于国家经济发展和社会稳定起着重要作用。
然而,在实践中,财政税收工作存在一些问题,需要进一步深化改革。
首先,部分地区对财政税收工作缺乏重视。
有些地方政府对税收收入重视不够,一些税源没有得到充分的管理,导致财政收入减少。
因此,需要加强地方政府的税收意识和管理能力,增强税收审核力度,确保税收收入的公平合理。
其次,在一些领域缺乏有效的税制,导致税收失衡。
在一些特定领域,如环境保护和资源利用等方面,存在税收制度缺失的问题。
因此,需要根据领域的不同,制定相应的税制政策,加强税收调节和引导作用。
第三,存在不合理的税收征收方式。
在有些地方,税务机关的征收方式存在问题,缺乏对纳税人的合理规范和关注,导致部分纳税人的合法权益受损。
因此,需要加强对税收征收方式的管理,加强对纳税人的宣传和教育,并完善与纳税人沟通的渠道和机制。
第四,在税收数据和信息管理方面存在缺陷。
税收工作需要有全面的数据和信息管理,以便税务机关能够深入了解纳税人的情况和财产状况。
但是,现有的税收数据和信息管理系统存在缺陷,在数据安全等方面存在着风险。
因此,需要加强信息安全管理、提高数据质量和完整性,并严格规范税务人员对纳税人信息的保密。
在深化税收改革方面,可以考虑以下几个方面的建议:第一,建立更加完备的税收体系。
要优化现有的税收制度,促进税收收入的均衡和稳定增长。
同时,还可以在特定领域设置税收政策,引导行业发展,促进经济转型升级。
第二,加大对税收征管工作的投入和力度。
通过提高税收征管的科技含量,加强税收数据和信息的全面性和精准性,发挥大数据和云计算等技术在税收管理中的作用。
第三,完善税收法律体系。
建立完善税收法律体系,规范税收征收方式,加强对各类税收违法行为的打击力度,增强对纳税人的法律意识和税收合规意识。
同时,进一步加强行政管理和法律制约,防止行政权力滥用等行为。
第四,提高税收信息公开透明度。
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提升地方税收对财政收入贡献度的思考
提升地方税收对财政收入贡献度的思考
近年来,全市地税部门坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨,发挥职能作用,强化征管措施,优化税务环境,积极组织收入,为地方经济发展作出了积极贡献。
为进一步提升地方税收对财政收入的贡献度,必须摸清现状,找准薄弱环节,增添工作措施,实现税收平稳快速增长。
一、近五年地方税收对财政收入的贡献情况
(一)地方税收占公共财政和税收收入比重逐年增长。
20xx年至 20xx 年,全市地税部门共组织公共财政收入 54.7 亿元,占全市公共财政收入总量的49.1%。
地税收入占公共财政收入比重由 20xx 年的 41.1%提升至 20xx 年的53.9%,对财政贡献率达62.7%;地税收入占税收收入比重由 20xx 年的 74.3%提升至 20xx年的 85.1%,对税收贡献率达 90.8%。
(二)营业税、企业所得税和土地税种增收贡献突出。
20xx年至 20xx 年,营业税对全市公共财政收入增收贡献率为 17.0%,增收贡献居预算收入首位;企业所得税增收贡献率为 13.0%,增收贡献居预算收入第 3 位;耕地占用税、土地增值税、契税增收贡献率分别为 10.5%、8.2%、6.7%,增长贡献分别居预算收入的第 4、5、6 位。
(三)房地产、建筑安装业为财政收入提供近半增量。
20xx年至 20xx 年,全市房地产业、建筑安装业、工业、服务业对公共财政收入增收贡献率分别为37.5%、10.9%、7.6%、6.6%,其中房地产业和建筑安装业的贡献率达 48.4%,成为地方财政收入的重要支撑。
二、制约地方税收对财政收入贡献度的因素
(一)经济总量较小和产业结构不优,制约经济创税能力。
从经济总量看:20xx 年,全市生产总值居全省第 14 位,但人均生产总值居全省第 19 位,比全国、全省平均水平分别低 22298元、13572 元。
从产业结构看:20xx 年,全市第一产业比重比全国、全省平均水平高 8.5 个、4.8 个百分点,第三产业比重比全国、全省平均水平低 15.4 个、4.2 个百分点,一产高、三产低的经济结构拉低了经济整体创税能力。
(二)传统工业税源发展空间受限,新兴产业税源支撑不强。
近年来,通过深入实施工业强市战略,全市工业经济发展迅猛,但工业税收以资源开采加工为主的局面尚未改变。
受国际国内宏观经济形势影响,市场对煤炭、电力、建材的需求降低,全市煤炭、电力、建材行业税源发展空间受限。
全市化工、有色金属、新能源加工等新兴产业起步较晚,对地税的贡献仍然较低,20xx年全市工业园区地税收入仅占地税总量的 3.8%。
(三)财税收入增长倚重房地产业,影响财政收入稳定增长。
20xx 年,全市建筑安装和房地产税收占公共财政收入 36.9%,占地税收入的 60.9%,财税收入对房地产业依赖度过大。
基于经济结构调整和改善民生等因素,20xx 年以来,中省相继实施了一系列房地产紧缩政策,作为地税支撑的房地产后续税源增长乏力。
同时,由于近年来房地产税收的高增长,是建立在房价地价快速上涨和耕地占用税欠税集中清理的基础上,由此带来的税收规模扩展和财政收入较快增收是不可持续的。
(四)政策调整抑制税收规模扩张,影响财政收入总量增长。
分税制实施以
来的税制改革或税收政策调整,大多体现为地方税种停征或调减,使国税与地税、中央级税收与地方级税收呈现一增一减的反差。
同时,自 20xx 年起,缴纳增值税的新办企业其企业所得税由国税征管,导致地税企业所得税税基缩减。
下一步,随着“营改增”政策的实施,将极大削减地税收入规模,制约地方税收占财政收入比重提升,影响财政收入增长。
三、提升地方税收对财政收入贡献度的思考与建议
(一)着力经济发展,努力提升经济发展对税收的贡献度。
1.壮大经济税源总量。
紧紧围绕国家产业政策和行业发展导向,着力引进投资额大、带动性强的新兴产业,不断壮大地方经济总量。
加强对企业兼并重组有关税收政策研究和指导,大力促进企业兼并重组,积极培育大企业大集团。
最大限度释放消费需求,构建以综合服务功能区为龙头,以区域商贸中心、社区便民服务点、专业连锁、特色街区、乡镇市场为主体的多层级商贸体系,努力扩大消费需求。
2.优化经济税源结构。
调优第一产业。
坚持走农业规模化、产业化、集约化道路,推进无公害农产品的开发和深加工,延伸产业链条,增强农产品加工流通创税能力。
调强第二产业。
积极运用高新技术和先进适用技术加快传统产业升级,实施特色工业园区带动战略,着力发展新兴产业,培育新的支撑税源。
调高第三产业。
将生产性服务业作为第三产业发展重点,加速现代服务业与制造业的渗透融合发展;改造提升传统服务业,拉长旅游服务和商贸服务产业链,扶持发展教育产业,打造产业亮点。
3.提提升地方税收对财政收入贡献度的思考第2页
升经济税源效益。
提升行业经济效益。
进一步加强对建筑、房地产行业的引导和监管,促进房地产市场和建筑行业健康发展;努力拓展金融、信息、商务服务等现代服务业发展空间,推动金融和现代服务业持续发展。
提升规模经济效益。
加强对大中型企业的引导和扶持,着力发展规上工业和限上企业,提高大中型企业的行业竞争能力和市场份额;支持小微企业发展,促进企业增强发展活力,提高企业经济效益,提升企业创税能力。
(二)发挥税收职能,优化投资兴业环境促进税源培育涵养。
1.全面落实税收政策。
全面落实西部大开发、高新技术产业、节能环保项目等税收优惠政策,加快推进经济发展方式转变,加快经济转型升级。
着力增强企业自主创新能力,落实企业研发费用加计扣除政策,鼓励企业技术开发和自主创新。
落实营业税起征点上调等税收政策,引导和帮助个体工商户稳健经营,促进个体经济健康发展。
2.促进社会和谐融洽。
全面落实下岗失业人员、失地农民再就业、残疾人就业等税收优惠政策,支持其自谋职业自主创业,促进企业吸纳失业人员和残疾人员。
发挥税收调节收入分配职能,加强高收入者的税收管理,强化对垄断行业和高收入者收入监控力度,防止收入差距过分拉大。
充分发挥税收对房地产市场调控作用,严格执行经济适用房、廉租房等保障性住房建设和住房租赁税收政策,引导房地产市场健康发展。
3.提供优质纳税服务。
按照“一个税厅办事、一个窗口受理、一站式服务、一次性办结”要求,着力简化审批程序,提升服务水平和效率。
完善办税厅自助服务功能、推广税库银联网、推行网上申报认证,实现多元化办税,努力拓展服务方式。
畅通征纳双方交流渠道,搭建征纳交流沟通桥梁,积极推行和完善提醒服务、预约服务等人性化服务。
建立投诉举报快速响应机制,及时响应纳税人提
出的合理需求;开展纳税服务绩效评价,及时处理并回复纳税人的意见和建议,切实维护纳税人合法权益。
(三)强化税收征管,确保经济发展成果通过税收有效体现。
1.增强税源监控能力。
强化户籍管理,准确采集辖区内税源基础信息,按照“一户式”管理要求逐户建立电子税源档案,实时掌握纳税人生产经营动态,对纳税企业或个人从开业到注销、建设项目从立项到竣工的涉税事项进行全过程掌控,有效掌握税源底数。
建立税源监控互动机制,加强财税、监察部门协作配合,构建“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的税源监控分析机制,确保税收实现应收尽收。
2.提升税收征管效能。
按照重点税源精细化管理、一般税源规范化管理的模式,推进税源专业化管理试点,推行税源属地管理原则下的分类管理。
加强涉税信息数据的采集、分析和应用,探索建立重点税源税收预警系统,加强重点税源风险识别,建立快速有效的重点税源风险应对机制。
依托金税三期建设工程,加快建立部门信息共享机制,搭建起包括征收管理、行政管理、外部信息交换和决策支持的信息系统。
3.提高税法遵从度。
开展税收信用等级评价,针对不同等级确定不同的征管方式;将税收信用等级与社会综合信用挂钩,在贷款融资、商标评优、行政许可等进行全方位失信惩罚,引导纳税人提高税法遵从度。
严厉打击涉税违法行为,实施有针对性的税收检查,抓好重大税收违法案件查处,增强执法刚性,震涉税犯罪。
强化社会综合治税,在政府的统一组织、协调、指导下,建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税体系。
(四)深化税制改革,完善优化财政税收体制解困地方财政。
1.健全地方税收体系。
改革完善房产税,探索个人住宅房产税改革,开征遗产税、赠与税等,提高财产税类比重,拓展财产税收规模。
深入推进资源税改革,将资源税实施范围从目前的石油、天然气扩大至煤炭等矿产资源,引导矿业生产主体合理开发资源,增加资源税收收入。
选择防治任务繁重的环保项目开征环境保护税,抑制资源浪费,减少环境污染。
推进税费改革,逐步将社保缴费、价调基金等收费项目改征为地方税种,培育地方主体税种,增强地方自主发展能力。
2.优化收入分配关系。
强化“营改增”过渡期税收征管工作,综合考虑行业发展状况、财政承受能力、征管基础条件等因素,稳妥确定“营改增”试点范围和试点行业。
合理确定中央与地方税收分配关系,“营改增”试点期间,按照保持中央和试点地区税收分配关系不变的原则,对原营业税改征增值税后的收入仍归属地方财政。
营业税全部改征增值税后,重新调整税收分成办法,调高增值税、企业所得税、个人所得税地方留成比例,促进地方财政收入稳定。
(编辑:月影)。