武汉市2009年上半年财政与编制政务公开工作总结

武汉市2009年上半年财政与编制政务公开工作总结2009年上半年，全市财政与编制部门认真贯彻省财政与编制政务公开工作领导小组《关于做好2009年财政与编制政务公开工作的通知》精神，在市委、市政府的正确领导下，扎实做好财政资金公开、机构与人员编制公开，政务信息公开等重点工作，切实做好查询点建设、群众反映问题的回复工作，切实维护人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步提升政务公开水平。

通过市、区共同努力，按规定完成了财政资金、编制、政务信息等各方面的公开任务。

一、财政与编制政务公开的基本情况（一）财政资金公开情况1，专项资金公开情况根据《关于对2009年上半年财政与编制政务公开进行考核的通知》（鄂财编办发[2009]6号）文件精神，以及鄂财编办发[2008]、鄂财编办发[2009]1号、2号文件规定的上网公开财政专项资金，我市应公开财政专项资金268项，资金209956.8428万元，实际公开270项，资金137341.9298万元，圆满完成半年公开任务。

其中，市直应公开专项资金37项，实际公开资金37项，资金97875.8万元。

青山区多公开资金6项，资金2269.6715万元，江岸区、江汉区自行扩大上网公开资金2项。

全市扩大上网公开资金总计10项，资金2946.8342万元。

在搞好资金公开的同时，继续按要求做好专项资金政策依据的公开工作。

2．部门预算公开情况市直公开部门预算10家，资金19015.16万元。

汉阳区2009年上半年部门预算公开21家，资金总额87899.35万元。

武昌区公开部门预算单位有26家，占全区52家部门预算单位的50%。

青山区2009年应公开部门预算共计10家，实际上网公开单位16家，公开资金总额15,365.62万元。

洪山区上网公开20户，资金额22147.45万元（二）编制政务公开情况市级党政群机关应上网公开90个单位,编制31203名，截止目前，已经全部上网公开，单位和人员编制上网率达100%。

市属事业单位应上网619个，实际上网公开619个，事业编制40654名，实有人员37254人。

此外，部分自收自支、企业化管理准备转制改革等事业单位共104家，经请示省里同意，暂缓上网公开。

（三）政务信息公开情况2009年上半年，全市在网上发布财政与编制各类政务信息1195条，其中，各类办法529条，工作动态信息666条。

在全市公开的政务信息中，市级公开政务信息81条，区级公开各类政务信息1114条。

（四）网上咨询投诉回复情况2009年上半年，全市共收到网上群众提出咨询、建议、投诉282条，按时回复、解释282条，处理咨询、投诉回复率为100%。

二、财政与编制政务公开的主要做法今年以来，全市财政与编制部门以提高财政与编制透明度为目的，以进一步完善政务公开网络平台为手段，切实有效地抓好信息公开、资金公开和编制公开。

半年来的工作，主要体现在“六个进一步”方面。

（一）加强组织领导，进一步提升政务公开工作的认识一是全市各级党委和政府充分认识到政务公开工作的重要性，高度重视财政与编制政务公开工作，将“两公开”工作列入重要工作内容，主要领导亲自过问财政与编制政务公开工作的进展情况和公开效果，并对公开工作提出了十分明确的要求。

二是将公开工作纳入年度绩效工作目标考核范围，与其他工作目标一同进行监督和考核，强化了各级各部门的认识。

三是财政与编制部门充分发挥主导作用，其他各部门切实做好配合工作，形成了各司其职，各负其责，层层抓落实的工作格局，切实有效地推动了政务公开工作向前发展。

（二）加强宣传工作，进一步扩大政务公开工作的影响一是运用《慰问信》、《明信片》和传单等方式，让群众了解掌握政务公开政策。

各区运用印刷并发放宣传品的方式将政务公开查询网址等印制在宣传品上，分别送至各街、各查询点及相关单位，有效地扩大了政务公开工作在群众中的影响，提高了人民群众的参与度，收到了良好的社会效应和宣传效果。

二是组织人员深入社区和农村开展查询服务活动。

各级政务公开领导小组办公室精心挑选懂政策，熟悉业务的工作人员，携带手提电脑和无线上网设备，深入社区和偏远农村，向群众宣传有关政策，查询财政资金到户情况，干部和群众的一致好评。

三是将政务公开查询宣传纳入到中小学校和劳动培训中心信息技术课程。

按照省政务公开办的要求，各区将政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容，使学生和农民工们熟练掌握上网查询的方法，了解政务公开网的内容。

同时，还充分利用其他各类培训机构，向广大群众和学员们讲解政务公开网的查询方式和内容，鼓励学员们积极上网查询，并向身边的人做好宣传，让更多的人加入政务公开查询队伍中来。

四是充分利用报刊媒体搞好宣传工作。

充分利用新闻媒体的宣传教育和引导作用，洪山区利用宣传“企业服务年”之机，在《中国财经报》的大力支持下，将财政与编制政务公开网址在《中国财经报》上刊登，扩大政务公开工作的影响，同时，还向《财政监督》、《中国财经报》等多家媒体投稿，宣传政务公开查询活动。

（三）狠抓数据与信息更新，进一步增强公开的时效性和准确性一是要求财政与编制部门及时更新各类信息，在规定时间将有关的财政资金、编制信息和政务信息，及时在网上公开。

二是做好拟公开的财政资金和编制信息的审核工作，按照规定的工作流程，对各类财政资金，尤其对涉及广大人民群众切身利益的各类惠民专项资金进行反复核实，确保数据真实、准确；三是对机构设臵和人员编制情况进行重点清查，重点核实了比较敏感的实名制问题，确保人员身份的真实性。

三是公开了群众比较关心的财政与编制相关政务信息，及时通报工作情况。

四是将有关政策性法规、管理性文件和制度，及时在网上公开，同时结合财政、编制部门各项工作动态、政务公开工作要闻和最新进展等情况进行全面报道，不断丰富网站内容。

（四）努力做好查询点建设和网上回复工作，进一步提升人民群众的满意度一是进一步加强免费查询点建设。

针对偏远农村群众上网查询难的问题，各区筹集经费，加强免费查询点建设。

为解决偏远农村上网查询难的问题，洪山区、蔡甸区、江夏区、汉南区、黄陂区、新洲区还在具备上网查询条件的农村文化中心户、科技户设立免费查询点，极大的方便了农民群众上网查询。

二是进一步不断加强免费查询点服务管理。

全市免费查询点坚持做到“五有”，即有查询指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有监督电话、有意见簿或意见箱，有专人指导群众上网查询；各级财政与编制政务公开领导小组办公室组织人员加强对查询点服务情况的监督检查，有的采取明查暗访的方式，查找和解决查询点工作中存在的问题，促进查询点规范化管理，从而使查询点更好地为群众服务。

三是积极做好网上咨询、投诉、建议的回复处理工作。

认真落实网上回复制度，将网上咨询投诉回复处理工作与信访工作相结合，对群众提出的问题，耐心做好解释和回复工作，做到问题处理及时，回复解释客观全面，努力解决群众对财政与编制工作存在的疑问和顾虑。

汉南区通过“QQ在线”服务，为网友提供在线咨询服务，取得了良好的效果。

（五）加强制度建设，进一步健全政务公开长效管理机制市直和各区在原有制度的基础上，对信息预审制度、信息更新制度、公开意见反馈制度、安全保密制度、档案管理制度、考核奖惩制度，作修改和完善。

各区根据制度落实情况，进一步细化了工作流程，明确各科室和财政所并指定了专人负责各项数据信息的收集和整理工作，实行任务到人，责任到人,确保政务公开内容的全面性和及时性。

市直和各区还将政务公开工作纳入绩效考核范围，对工作落实和完成情况实行量化考核。

（六）加强网络建设，进一步完善政务公开技术平台市直和各区采取措施，进一步完善网络，提高政务公开的技术水平。

市直对网站进行不断地更新、维护和完善，调整了网站的布局结构，美化了网站各个版块的色调，优化了页面中的细节，更新了图片资料，添加了相关网站的链接和服务内容，增强了网页的吸引力。

江汉区与区政府电子政务办和信息中心联系，积极探索将财政与编制政务公开网上应公开的财政资金、部门预算、机构人员编制信息逐步输入本级政府门户网站的有效方式，并提出可行性报告和技术方案。

青山区加强“公开网”的硬件建设，按省要求对专项资金到人到户的数据及时进行了修改，增加了管理人员，确保了公开信息的及时上网。

三、存在的问题和下半年工作打算今年上半年，全市财政与编制政务公开工作虽然取得了较大的成绩，达到了省规定要求，但是，仍存在一些问题。

一是各区公开工作的进度不一，有的超范围完成了公开任务，质量较高，有的虽然也完成了任务，但公开质量还有待进一步提高。

二是还有一部分区没有公开2009年部门预算，虽然省对此没有纳入半年考核，但增加了下半年工作的压力，三是网上公开的政务信息还不够全面，需要进一步加大工作力度。

下半年，我们将按照全省财政与编制政务公开工作要求，进一步抓好财政资金、编制信息和各类政务信息的公开工作。

一是进一步抓好专项资金和部门预算的公开工作，进一步加强审核，提高公开数据的准确性和及时性。

二是加强农村查询点建设，进一步扩大查询点的覆盖范围，方便农民群众上网查询。

三是进一步做好政务公开宣传工作，充分运用媒体、网络和其他各种形式，加强宣传与服务，进一步扩大政务公开知晓率，有效提高群众参与率。

四是继续抓好咨询和网上回复工作，切实做到按规定时间和要求，做好咨询和回复工作，尽可能地解决好群众提出的各类问题。

五是加强监督检查，抓好政务公开各项工作落实。

要组织人员，有计划有目的地对全市政务公开工作进行监督检查，确保各项工作落实到位。

武汉市财政与编制政务公开办公室2009年7月10日。