公共组织绩效评估
公共组织绩效评估考试打印_辅导
第一章公共部门绩效管理导论（一）重要概念1. 公共部门绩效管理：是现代公共行政领域研究的重要课题，它是以提高公共部门组织绩效和个人绩效为目标，通过绩效评估和绩效追踪来激励组织中的个人发挥创造性、提高服务质量的管理过程。
2. 绩效：绩效是指组织立足于长远发展，以提高个人绩效和组织绩效为基本目标，为个人积极性的提高和创造性的发挥提供空间，并以组织服务对象的满意度为衡量指标的一种新的衡量。
3. 绩效管理：绩效管理简言之就是对绩效的管理。
一般认为，绩效管理是一种注重结果的管理，将个人绩效与组织绩效整合在一起，使整个组织处于高激励、高服务质量的状态。
4. 绩效追踪：指的是要对组织的绩效进行持续性的监测、记录与考核，以作为改进组织绩效的基本依据。
（二）知识引导1.绩效的定义与理解。
所谓绩效，就是指组织立足于长远发展，以提高个人绩效和组织绩效为基本目标，为个人积极性和创造性发挥提供空间，并以组织服务对象的满意为衡量指标的一种新的衡量。
“绩效”（Performance）最早来源于管理学界的定义。
绩效与传统的效益具有本质差异。
效益关注企业在财务报表上可以计算的利润，表现为成本收益计算，是衡量企业经济收益的手段。
绩效的含义则更为广泛，主要指的是一种有效性。
绩效撇开了传统狭隘的收益或者效率的概念，在企业长期发展问题上，提供了一种管理的新观念和新方法。
不仅与资源有效使用、人力资源管理相关，也与顾客导向和企业责任相关，充分体现了绩效观念就企业可持续发展的重要性以及对自然生态、公众服务和人员激励的重要意义。
2.绩效观念的发展历史。
绩效观念是直接与工作效率、生产效率等效率问题联系在一起的概念。
在相当长一段时间内，成本－收益分析一直作为企业能否生存发展的重要衡量标准。
如泰勒的“科学管理法”、法约尔的“管理五要素”、梅奥的“工人心理研究”等。
所有这些20世纪早期的研究都反映了企业管理者对效率的追求。
20世纪中期以后，随着“社会人”思想的提出和“激励理论”的完善，企业管理开始逐渐注重开发人和利用人。
名词解释公共组织绩效评估的意思
公共组织绩效评估的意义
一、概念
公共组织绩效评估是指对公共组织 (如政府部门、事业单位、公共机构等) 的工作表现进行评估和评价，以便确定其绩效水平、发现问题、改进工作、提高服务质量和效益的过程。
二、目的
公共组织绩效评估的主要目的是提高公共组织的工作效率、服务质量和公众满意度。
通过评估，可以发现公共组织在工作中存在的问题和不足，及时纠正偏差，改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。
同时，绩效评估还可以提高公共组织的责任感和积极性，促进组织目标的实现。
三、方法
公共组织绩效评估的方法主要包括目标评估法、绩效指标评估法、综合评估法等。
目标评估法是根据公共组织设定的目标和任务，评估其实现目标的程度和效果;绩效指标评估法是根据制定的绩效指标，
评估公共组织的工作表现和成效;综合评估法是将各种评估方法综合
运用，对公共组织的绩效进行全面评估。
四、重要性
公共组织绩效评估的重要性体现在以下几个方面:
1. 提高公共组织的服务质量和效益。
通过评估，可以发现公共
组织存在的问题和不足，及时改进工作，提高服务质量和效益，满足公众需求。
2. 增强公共组织的责任感和积极性。
通过评估，可以对公共组
织的工作表现进行评价和反馈，增强其责任感和积极性，促进组织目标的实现。
3. 提高政府管理的科学性和规范化。
通过评估，可以对公共组
织的工作进行科学分析和评估，提高政府管理的科学性和规范化水平。
4. 增强政府的公信力和形象。
通过评估，可以提高公共组织的
服务质量和效益，增强政府的公信力和形象，获得公众的信任和支持。
公共组织绩效评估名词解释
公共组织绩效评估名词解释公共组织绩效评估指的是对公共组织在实施工作过程中的绩效进行评估和监督，以评估其工作效果和成果，并提出改进意见和建议的过程。
下面是一些与公共组织绩效评估相关的名词解释：1. 绩效评估：指对公共组织在一定时间范围内的工作过程和结果进行系统的、客观的分析和评价，以了解组织绩效的实际情况。
2. 绩效指标：用于衡量公共组织绩效的定量或定性指标，常常是对组织目标、任务和工作内容的度量。
3. 绩效目标：公共组织设定的可以作为评价绩效标准的具体、可衡量的目标，旨在实现组织的使命和愿景。
4. 绩效评估体系：一套完整的绩效评估指标和评价方法，用于对公共组织的绩效进行评估和监控。
5. 自评：公共组织自行对本组织绩效进行评估的过程，旨在了解自身绩效情况，发现问题并提出改进措施。
6. 对等评价：由同级别的其他公共组织进行的对组织绩效的评估，以促进相互学习和提升。
7. 外部评价：由外部独立的专业评估机构对公共组织绩效进行评估，以确保评估结果的客观和公正。
8. 绩效管理：公共组织为了实现目标和提高绩效而采取的管理方法，包括目标管理、绩效考核、绩效奖励等。
9. 反馈与改进：基于评估结果，公共组织对其绩效进行分析和总结，并提出改进意见和建议，以提升绩效水平。
10. 绩效奖励：通过对公共组织绩效的评估和比较，对绩效优秀的组织和个人给予奖励和激励，以鼓励其继续提高绩效。
11. 绩效考核：通过对公共组织绩效的评估，对组织和个人进行绩效测评，以评估工作的完成情况和效果。
12. 市场化绩效评估：将市场化的原则和方法应用于公共组织绩效评估，以增加评估的公正性和效果。
13. 效能评估：对公共组织绩效评估的一种方法，强调组织对社会需求的满足程度和工作效果。
14. 效益评估：对公共组织绩效评估的一种方法，主要关注组织的经济效益和资源利用效率。
15. 形象评估：对公共组织绩效评估的一种方法，主要关注组织形象在社会中的认可度和影响力。
公共组织绩效形考试题
《公共组织绩效评估》形考试题一、多项选择题1. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有（）。
A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵，成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就事论事式改革C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制推行D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个人绩效和服务水平的角度来考虑问题2. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（）。
A. 强调上下级官员间的互动与参与B. 鼓励公众参与公共事务的管理C. 加强基层官员与社会公众的互动D. 基层官员是政府有效运作的核心3. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（）。
A. 雷纳评审B. 部长管理信息系统C. “下一步”行动方案D. 公民宪章运动4. 解制型政府模式的理念包括（）。
A. 政府要减少社会管制B. 政府要减少经济管制C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力5. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能活动的是（）。
A. 绩效标准B. 绩效评估C. 绩效衡量D. 绩效追踪6. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（）。
A. 理念方面B. 目的方面C. 环境方面D. 功能方面7. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改革的特点包括（）。
A. 政府有明确的核心目标B. 以立法来推动行政体制改革C. 高层政治领导人的重视和推进8. 绩效管理成功实施的原则包括（）。
A. 科学考核原则B. 适才适用原则C. 适度激励原则D. 持续培训原则9.公共部门绩效管理的作用主要体现在（）。
A. 强化公共部门的绩效观念B. 提高公共部门的服务质量C. 进行公务人员的末位淘汰D. 提升公共部门的责任意识10. 公共部门绩效管理的标准包括（）。
国开作业公共组织绩效评估-形考作业297参考（含答案）
题目：上行沟通属于（）。
选项A：平行沟通
选项B：正式沟通
选项C：斜向沟通
选项D：非正式沟通
答案：正式沟通
题目：按照（）划分，可分为整体目标、部门-分部门目标及个人目标。
选项A：目标的层次
选项B：目标领域和性质
选项C：目标功能
选项D：组织层次
答案：组织层次
题目：随机型沟通属于（）的形式。
.
选项A：非正式沟通
选项B：链式沟通
选项C：正式沟通
选项D：环式沟通
答案：非正式沟通
题目：按照（）划分，可分为公共服务目标、培养下属目标、自身建设目标等。
.选项A：目标的层次
选项B：组织层级
选项C：目标功能
选项D：目标领域
答案：目标功能
题目：SWOT是（）英文缩写。
选项A：定性分析法
选项B：麦克米兰矩阵
选项C：斯沃特分析法
选项D：定量分析法
答案：斯沃特分析法
题目：绩效计划是绩效管理的（）个阶段。
.
选项A：第三
选项B：第一
选项C：第四
选项D：第二
答案：第一
题目：诺顿和卡普兰于１９９２年发明了（）。
《公共组织绩效评估》主观题考试参考资料
《公共组织绩效评估》主观题考试参考资料题目：简述公共组织特点。
参考答案首先，公共组织是非营利性的；其次，公共组织以提供服务或劳务产出为特点；再次，公共组织提供的服务或劳务的对象是社会上每一个公民、团体、企业和公共组织自身。
第四，公共组织的某些产品和劳务具有外部性；第五，公共组织运行效率评价较复杂；第六，公共组织的行为是外在性的直接体现。
题目：简答公共组织绩效管理的作用。
参考答案一是评价和考核功能；二是改善和提高功能。
题目：如何制定绩效目标？参考答案初步拟定绩效目标；、初拟目标的充分讨论与修改；列出目标实施过程中可能遇到的问题和障碍，找出相应的解决方法。
题目：在绩效目标机制下，理想的目标应当符合什么要求？参考答案与高层目标相一致，与各部门的目标相互配合；设立的目标要明确可行，易于衡量；目标设置必须有一定的挑战性；目标要突出关键性原则；目标确立后，应当予以书面化。
题目：绩效反馈中应该注意哪些问题？参考答案 1.反馈应当是经常性的，而不应当是一年一次。
2.鼓励员工积极参与到绩效反馈过程中。
3.把重点放在解决问题上。
4.尽量少批评。
5.制定绩效发送的具体目的，然后确定检查改善进度的上期。
题目：简述公共组织绩效评价的意义。
参考答案 1.绩效评价是现代管理理念实施的前提和保证；2.绩效评价促进市场模式的发展；3.绩效评价是分权化改革的技术保证。
题目：公共组织流程再造的原则有哪些？参考答案 1.围绕结果而非具体任务来实施再造工作。
2.让后续过程的有关人员参与前端过程。
3.将信息处理融入产生该信息的实际工作中去。
4.将地域上分散资源集中化。
5.将平行工序连接起来而不是集成其结果。
6.决策下移并将控制融入过程中。
7.在源头获取信息。
题目：公共组织内部部门之间有哪些关系？参考答案 1.领导层与职能部门之间的纵向关系。
2.职能部门之间的横向关系。
3.领导层、职能部门与功能性部门之间的关系。
题目：制定绩效计划有何重要性？参考答案绩效计划是绩效管理工作的前提和基础；绩效计划可以保证组织战略和目标的贯彻实施；绩效计划有利于组织目标和员工个人发展目标的结合；绩效计划是一种重要的前馈控制手段，有利于组织的稳定发展；绩效计划通过管理者与被管理者的沟通，可增强组织的和谐程度；绩效计划通过对员工的激励，能促进员工的个人职业生涯发展。
公共部门绩效评价原理(精)
3、公共项目绩效评估的内容
资源消耗情况，主要评估公共项目立项、规划、 实施、验收等环节中，在人员、物资、设备、设 施、信息、时间、管理等方面的耗费情况，力求 在保证项目质量的前提下降低资源性消耗量，将 政府对项目的支出降低到最低水平。
效率提升情况，主要评估投入和产出的比例关系， 以一定的投入实现最大的产出或者实现一定的产 出使用最少的投入，保证项目资金支出的合理性。
理论上，任何公共部门活动的“利益相 关者”都可以作为评估主体而存在。 采用多元化评估主体，即公共管理行为 所涉及的利益相关各个方面都参与评估， 才能有效、全面地进行绩效评估。
（一）内部评估主体
1、上级部门自上而下的评估 2、本级部门的评估 3、下级部门的评估 4、内部相对独立的评估 政府目标管理办公室、效能考评办公室 等机构
1、内容
波特一劳勒期望激励理论在20世纪6O至70年代是非 常有影响的激励理论，在今天看来仍有相当的现实意 义。它告诉我们，不要以为设置了激励目标、采取了 激励手段，就一定能获得所需的行动和努力，并使员 工满意。要形成激励→努力→绩效→奖励→满足并从 满足回馈努力这样的良性循环，取决于奖励内容、奖 惩制度、组织分工、目标导向行动的设置、管理水平、 考核的公正性、领导作风及个人心理期望着多种综合 性因素。
组织绩效来源（2）
泰勒的科学管理思想表明：组织绩效产 生于（1）挑选合适的员工；（2）对员 工进行培训。 行为科学的公式：工作绩效 = f（能力 ×激励），即工作绩效是能力（一个人 能够做什么）和激励（他想要做什么的 积极性）的乘积的函数。人力资源开发 的总目标是提高人的绩效，即开发人的 能力；激发人的活力。
3、公共项目绩效评估的内容
国开作业公共组织绩效评估-形考作业390参考（含答案）
题目：（）是指以公共组织事先制定的目标作为评价标准。
选项A：计划标准
选项B：历史标准
选项C：客观标准
选项D：政治标准
答案：客观标准
题目：（）是指以其他同类组织的绩效状况作为评价标准。
选项A：历史标准
选项B：计划标准
选项C：政治标准
选项D：客观标准
答案：客观标准
题目：（）是度量某一项目消耗的资源，如提供一项服务花费的资金数量或雇员小时总数。
.选项A：生产力指标
选项B：结果指标
选项C：投入指标
选项D：能力指标
答案：投入指标
题目：（），报告为服务人口所提供的产品数量或服务单位。
选项A：能力指标
选项B：结果指标
选项C：产出指标
选项D：投入指标
答案：产出指标
题目：（），体现了一个项目是如何实现的，而不是完成了什么，具体讲是表示服务的程度与提供服务所需资金和人力资源的成本之比，用有衡量单位产出或结果的成本。
.
选项A：效率和成本效益指标
选项B：能力指标
选项C：投入指标
选项D：结果指标
答案：效率和成本效益指标
题目：把效益与效率结合为一个指标是（）。
选项A：结果指标
选项B：投入指标
选项C：能力指标
选项D：生产力指标
答案：生产力指标。
公共组织绩效评估名词解释
公共组织绩效评估名词解释公共组织绩效评估是指对公共组织的管理绩效进行评估和考核的过程。
以下是对公共组织绩效评估中常见名词的解释。
1. 公共组织：指为提供公共服务而设立的政府部门、事业单位、国有企业等组织形式，以满足公民的基本需求和提供公共产品。
2. 绩效：指组织在实现目标和任务过程中所表现出的成绩和效果，可以通过量化和定性的方法进行度量和评估。
3. 评估：指对组织、项目或政策等进行全面的、系统的、客观的审查和判断，以确定其是否达到预期目标和要求。
4. 管理绩效：指具体由公共组织的管理层制定和实施的目标和策略实施后所取得的成绩和效果。
5. 绩效评估体系：指用于对公共组织绩效进行评估的一系列评估指标、方法、工具和流程的集合，包括指标体系、评估方法和数据收集等。
6. 绩效评估指标：指用于度量和评估公共组织绩效的具体度量项和指标，可以分为效果指标、效率指标、公信力指标等。
7. 效果指标：指评估公共组织达成的结果和成果的指标，包括目标完成情况、公共服务质量、社会影响等。
8. 效率指标：指评估公共组织资源利用效率的指标，包括预算执行率、人力资源利用率、资产利用率等。
9. 公信力指标：指评估公共组织公信力和形象的指标，包括透明度、廉政风险、社会满意度等。
10. 评估方法：指用于对公共组织绩效进行评估的具体方法和技术，包括问卷调查、访谈、案例分析、数据分析等。
11. 指标权重：指对绩效评估指标进行权衡和重要性排序的过程，以确定各个指标在评估中的相对重要性。
12. 数据收集：指对公共组织绩效评估所需的数据进行收集和整理的过程，包括从内部获取数据和从外部获取数据。
13. 绩效报告：指对公共组织绩效评估结果进行撰写和呈现的报告，以便于组织管理层和相关利益相关者了解和分析绩效情况。
14. 绩效改进：指根据绩效评估结果，对公共组织的管理过程和绩效进行改善和提升的过程，以实现组织目标和提高绩效水平。
公共组织绩效评估通过评估和考核公共组织的绩效，有助于提高组织的管理水平和运行效率，提供科学依据和参考意见，以促进公共服务的质量和满意度的提高。
简述公共组织绩效评估的标准和指标
简述公共组织绩效评估的标准和指标下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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1. 引言公共组织绩效评估是一项关键性工作，旨在衡量公共组织的运行效率、服务质量以及对社会的影响力。
公共部门绩效评估的方法
知识点二公共部门绩效评估旳措施绩效评估是公司组织在其管理实践中逐渐摸索出来旳新管理措施。
在不同旳公司组织中，绩效评估措施也显示出多元化旳特性。
公共部门引入绩效管理，实行绩效评估，不仅需要借鉴公司绩效评估旳理念，更需掌握绩效评估旳具体操作措施，以便于减少绩效评估实行旳阻力，并有助于公共部门绩效评估向着科学化、规范化旳方向发展。
本节着重简介在公司绩效管理基础上旳公共部门绩效评估旳各类措施，重要是绩效指标旳设计，以此作为公共部门绩效评估旳借鉴。
一、平衡计分卡21世纪面临布满挑战旳竞争环境，组织者需要一种组织战略和组织基础架构以使他们可以更加有效地制定和实行组织旳战略。
“平衡计分卡是一种非常强大旳管理工具，特别是合用于中国旳平衡计分卡，可以用来协助建立战略管理旳基础架构”。
通过这个基础架构，管理者可以“实行战略、从所得效果中学习以及明确组织战略旳重点”。
公司组织旳数年实践表白，平衡计分卡是作为现代组织所面临旳许多挑战而产生旳行之有效旳工具，并在绩效评估领域发挥了重要作用。
那么，究竟什么是平衡计分卡，它又是如何发挥作用旳呢？（一）平衡计分卡旳内涵1990年，哈佛大学会计学专家罗伯特·卡普兰(Robert Kaplarn)和波士顿公司旳管理征询师大卫·诺顿(David Norton)两人共同对12家公司进行了一项研究，以谋求新旳绩效评价措施。
这项研究旳起因是人们越来越相信绩效评价旳财务指标对于现代公司组织而言是无效旳。
卡普兰和诺顿通过多次研究讨论，决定用计分卡这种囊括整个组织各方面活动（涉及顾客、内部业务流程、员工活动和股东利益）旳绩效评价系统，即平衡计分卡。
随后，平衡计分卡进入了广泛应用旳阶段。
《哈佛商业评论》在庆祝创刊80年之际,隆重评比出了“过去80年来最具影响力旳十大管理理念”,由现任哈佛商学院领导罗伯特·卡普兰专家和其同事大卫·诺顿专家发明旳平衡计分卡名列第二。
公共组织绩效评估名词解释
公共组织绩效评估名词解释
公共组织绩效评估
绩效评估是一种评估措施，用来检查和评估某个组织的表现和实
际效果。
近年来，公共组织的绩效评估已经成为领导的管理策略之一。
绩效评估的作用是了解领导的公共的改进，从而更好地满足公众的需
求和利益。
绩效评估有助于领导有效地运行公共服务。
它内含一系列不同的
技术，用来识别和测量公共服务活动的成果，改善服务的内容和质量，考虑公共利益的因素，有效地使用资源和达到公共的目的。
具体而言，特定的评估方法可以让领导有效地找出新的机会，并加强现有的服务，同时有利于的准确性和可持续性。
绩效评估也被视为公共组织的管理手段，它使领导能够在公共服
务活动中了解效果，并采取行动来改善服务质量。
它提供了反馈，帮
助组织改进活动，这样领导就可以更好地满足公众的需求。
所以，通
过实施绩效评估工具，领导可以改善公众服务，满足公众的需求，提
高公共组织的效率和绩效。
总之，公共组织的绩效评估是领导的管理策略之一，是支撑的可
持续和有效实施的有效工具。
它最终会提高公共组织的效率，并帮助
领导满足公众的期望。
公共组织效评估的现状,问题以及解决途径
我国地方政府开展绩效评估的现状和问题我国对政府绩效评估工作，起始于干部人事制度。
带有法规性质的文件有1949年的《关于干部鉴定工作的规定》，1964年的《关于科学技术干部管理工作条例试行草案》，1979年的《关于实行干部考核制度的意见》，1984年的《关于逐步推行机关工作岗位责任制的通知》，1993年的《国家公务员暂行条例》。
这些文件和法律是我国规范干部业绩考核的重要依据，为政府组织绩效考核从理论和实践上积累了一些经验。
在新的形势下，随着党中央提出科学发展观和正确政绩观，各地政府和部门积极探索绩效评估，形成了各具特色的模式。
大体可以概括为以下几种方式：（一）与目标管理责任制相结合的绩效评估目标管理是我国开展最广泛的绩效管理方式。
绩效评估在我国部分地方政府早期实践中是与目标管理结合在一起的，特点是将组织目标分解并落实到各个工作岗位，目标完成情况考核也相应针对各个工作岗位进行评估。
山东省潍坊市在开展目标绩效管理过程中，积极探索建立科学有效的领导体制和工作机制，提出了以科学发展观为指导，依靠目标绩效管理提高政府行政能力，实行全员目标、全员责任、全员考核。
把目标的提报、形成、下达、分解，执行过程的督查、监控、分析，目标实施结果的考核、评估，目标绩效结果的评价、反馈，实行全过程、系统化管理。
在提高政府效能、改善公共管理与服务方面发挥了重要作用。
山西省运城市和福建省漳州市等地方政府开展了类似的绩效评估试验。
随着行政管理体制改革的深入，绩效评估作为目标责任制的一个环节，开始应用到政府部门，并逐步取代了原来的目标管理。
（二）以改善政府及行业服务质量，提高公民满意度为目的的政府绩效评估如福建省厦门市实施的民主评议行业作风办法，上海市开展的旅游行业和通信行业行风评议，青海省、江西省进行的通信行业行风评议，河北省组织的司法和行政执法部门评议，江苏省无锡市试行的律师行业评议等等。
这些都是以提高行业服务质量和水平为目的的绩效评估活动。
第七章公共部门绩效评估(精)
（三）公共服务中的绩效管理 （161）
1.绩效管理的概念及内容 罗伯特· 巴克沃认为，绩效管理是“一个持 续交流的过程，该过程由员工和其直接主 管之间达成的协议来保证完成，并在协议 中对未来工作达成明确的目标和理解，并 将可能受益的组织、管理者及员工都融入 到绩效管理系统中来。”
所谓绩效管理（Performance Management）是在设定公共服务绩效 目标的基础上，对公共部门提供公共服务 的全过程进行追踪监测，并作出系统的绩 效评估的过程。绩效管理是公共管理者的 主要职责。
三、绩效评估的类型
内部评估与外部评估 个人绩效评估与组织绩效评估 管理与改进型评估、责任与控制型评估和 节约开支型评估
四、公共部门绩效评估的意义
是公共管理的必要手段 是提高公共部门绩效的动力机制 有利于政府信誉和形象的提高 是一种有效的管理工具 绩效评估的目的：提高组织绩效、明确责 任、增收节支
制定详尽的研究计划 建立评估研究小组，建立联系渠道 选用方法对收集的资料进行评估 5.分析结果，提出绩效改进方案
二、绩效评估指标体系（163）
常见的是用反映公共部门绩效的价值取向 的“4E”（Economic，Efficiency， Effectiveness，Equity）概念来构建指 标体系。
一、公共部门绩效评估的兴起
克莱伦斯· 雷德和赫伯特· 西蒙：《市政工作衡量： 行政管理评估标准的调查》 1973年尼克松政府颁布《联邦政府生产率测定 方案》 1979年撒切尔政府开展了著名的“雷纳评审” 1982年，英国财政部颁发了《财务管理新方案》 1993年美国政府成立了全国绩效审查委员会并 公布《从繁文缛节到以结果为本——创造一个效 果更好花费更少的政府》ຫໍສະໝຸດ 公共管理的绩效
公共组织绩效评估模拟试题
行政管理本科《公共组织绩效评估》期末考试模拟试题一、判断题（20小题，每题2分，共40分）1. 有效的政治沟通对公共政策效能的全面提高起基础性作用，公共政策效能的提高有助于政治沟通、政治民主的发展。
2. 工作分析包括两个方面的内容：一是确定工作的具体特征；二是找出工作对任职人员的各种要求。
前者称为任职说明，后者称为工作描述。
3. 由于社会公众的自身素质的限制，不应参与公共部门绩效管理。
4. 根据解制型政府模式的理念认为：政府永久性问题已成为政府缺乏活力的原因。
5. 绩效指标制定过程要让公务员充分参与制定，通过管理者与被管理者的相互沟通，将公共部门整体目标与具体岗位的情况有机结合起来，双方达成一致协议，有助于激励员工在双方一致同意的情况下为既定的绩效指标努力。
6•“非正式组织”这个概念最早由美国著名管理学家布鲁姆在《工业文明的社会问题》中提出。
7. 绩效管理不是公共管理者的主要职责。
8. 观察法比较适合大量标准化的、周期较短的以体力活动为主的工作，公共部门并不合适用观察法来做。
9. 根据美国学者詹姆斯？威尔逊的观点，投入不可测量和产出不可测量的行政组织被称为程序型组织。
10. 社会系统学派创始人巴纳德指出，非正式组织是由组织中的个人接触、交互影响、自由结合形成的联合体，能对正式组织起到补充、限制的作用。
11. 绩效框架明确了决策机构和执行机构的各自责任和目标，既有法律规定的具体承诺，又保证了一定的灵活性。
12. 赫茨伯格认为，“满意因素”多来自于周围环境，如上级的管理和监督，工作条件，人际关系，工作报酬等。
13. 由于民智未开，所以现阶段我国政府绩效管理不宜引进社会公众这一主体。
14. “以人为本”的思想是管理学思想的重要组成部分，也是绩效管理的思想精髓，它贯穿于绩效管理的始终。
15. 所谓参与型政府，指的是政府有应变能力，能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。
16. 所谓正强化是指通过终止或取消令人不快的结果而使某种行为得到增强或增加。
公共管理中的绩效评估
公共管理中的绩效评估什么是绩效评估绩效评估是一种系统性的评估过程，用于评估组织、个人或项目的绩效水平。
在公共管理中，绩效评估通常用于评估政府机构或公共部门的绩效，并确定其政策和程序是否符合预期的目标和标准。
绩效评估的重要性绩效评估在公共管理中具有重要意义，原因包括：1.提高效率和效果绩效评估可以帮助公共机构确定哪些政策和程序能够更有效地实现目标，帮助政策制定者做出更明智的决策，提高政府机构的效率和效果。
2.提高透明度和问责性绩效评估可以增强公共机构的透明度和问责性，帮助公众评估政府对于公共资源的使用和分配情况。
同时，公共机构可以根据评估结果进行调整和改进，以更好地回应公众需求。
3.优化资源分配绩效评估可以帮助公共机构确定哪些项目和政策需要更多的资金和资源，以及如何分配这些资源。
通过绩效评估，公共机构可以更好地规划和执行财务预算，提高资源利用率。
公共管理中的绩效评估方法公共管理中的绩效评估方法有多种，包括：1.逻辑模型逻辑模型是一种对政府项目或政策进行评估的系统方法，它将政策的目标和假设与实现该目标所需的行为、资源和结果联系起来。
2.成本-效益分析成本-效益分析是一种评估政府项目或政策效益的方法，该方法通过权衡项目或政策的成本和效益，确定是否实现了预期的成果。
3.评估研究评估研究是一种系统性评估方法，用于评估公共机构的绩效，以确定其所需的流程、政策和程序是否已经实现所设定的目标。
绩效评估的挑战和应对绩效评估在公共管理中具有一定的挑战和限制，包括：1.数据收集和评估流程的困难绩效评估依赖于丰富、准确的数据，但公共机构数据收集、整合、清洗和保存的成本很高，并且评估流程不一定能满足政策制定和实际状况的需求。
2.指标选择和衡量难度公共管理中的绩效评估需要选择合适的指标，但如何选择和衡量这些指标并不是易如反掌。
3.同质性问题公共机构通常具有多元化的任务和目标，其绩效评估可能面临同质性问题，即如何将不同单位、部门和任务进行相互比较。
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公共组织绩效评估一、双选题：1、影响企业绩效管理的组织因素包括（）。
C组织变革,D管理观念2、影响绩效管理的企业内部制度因素包括（）。
A工作职务分析制度,B绩效评估制度3、市场式政府模式的理念包括（）。
A相信市场作为分配社会资源的机制的效率,B市场在配置社会资源方面的高效率能够排除因为权威因素而导致的非正常竞争和资源的浪费4、下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（）。
A强调上下级官员间的互动与参与,D基层官员是政府有效运作的核心5、参与式政府模式之所以强调基层官员是组织有效运作的核心，其原因在于（）。
C基层官员与社会公众的沟通趋向非官僚化，能够更大范围地吸引社会公众参与到政府决策中，提高对公共部门的支持和信任（外部参与）,D基层官员对公共部门具有归属感和认同感，通过组织授权，基层官员更具有积极性参与到公共事务管理中（内部参与）6、下列属于组织授权的工具的是（）。
C放松管制,D政府间放松管制7、下列说法正确的是（）。
A政府放松规制是指政府对外的经济政策，要求政府对社会管理减少管制，以利于社会事务向非官僚化、市场化方向发展,C解制型政府模式针对的是政府自身的改革，即内部管理改革8、解制型政府模式的理念包括（）。
C对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下,D解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力9、20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（）。
B部长管理信息系统,C“下一步”行动方案10、下列关于部长管理信息系统的表述中，正确的有（）。
B部长介入到政策执行领域和部门内部管理工作，增强了其对政策执行过程的监测和有效控制,C利用现代化信息技术和制定信息搜集的规范及时、全面、系统、规范地搜集各个部门、单位的绩效信息，避免了传统层级上报存在的隐瞒现象11、由政府自身来承担绩效管理主体可能产生的问题有（）。
C出于对考核程序或结果的考虑，不一定会把那些难衡量或者认为不应该衡量的指标纳入指标体系,D制定组织绩效目标或绩效计划时更容易偏向低于组织所能实现的目标12、第三部门的特征包括（）。
C自治性,D志愿性13、工作分析结果包括两个方面的内容，它们是（）A工作描述,B职位说明书14、下列指标中，比较具有可衡量性的有（）。
A缺勤率,B人员培训率15、针对那些向社会提供服务的政府部门，其绩效指标可以包含（）。
C效果指标,D质量指标16、下列属于遵守纪律性指标的有（）。
C某政府部门(机构)内的出勤率,某政府部门(机构)D受内部纪律处罚的次数17、公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指标之分，下列属于“硬”指标的有（）。
C出勤率,D受内部纪律处罚的次数18、从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（）。
B绩效指标体系制定过程中很容易受到领导因素的影响C,把绩效指标体系设计仅仅看成是人力资源管理部门的职责19、下列关于标杆管理的说法中，不正确的有（）。
A在组织实施标竿管理期间，最好同时设定多个比较对象。
,D标杆管理于20世纪50年代初期被引入公共管理领域，成为推动政府绩效改进的重要工具之一。
20、下列关于标杆管理、全面质量管理和绩效管理之间关系的表述，正确的有（）。
A三者之间存在较大差异,D三者能够完整结合起来，三者的目标的一致21、按照公共部门信息的来源划分，可以分为（）。
C内部信息,D外部信息22、在选择绩效管理试实施的地点或部门时，应遵循的原则包括（）。
A实验规模适当,C实验对象典型23、下列不属于早期内容型激励理论的是（）B公平理论,D期望理论24、以下何种制度是满足员工的社交需要的？（）A团体活动计划,B互助金制度25、以下何种制度是满足员工的受到尊重的需要的？（）C晋升制度,D参与制度26、下列选项中属于过程型激励理论的有（）。
C公平理论,D强化理论27、期望价值理论认为，要调动职工积极性，必须处理好的关系是（）A绩效与奖励的关系,B个人努力与绩效的关系28、以下何种制度是满足员工的自我实现需要的？（）A决策参与制度,B提案制度29、政府绩效评估面临的技术困境包括（）。
A政府提供的许多公共服务具有不可测量性和不可计算性,B政府部门绩效数据收集困难30、根据平衡计分卡，财务性业绩指标包括（）。
A利润,B投资回报率31、根据平衡计分卡，客户业绩维度的指标包括（）。
C新客户的获得,D市场份额31、根据平衡计分卡，内部经营维度的指标包括（）。
C开发和创造新产品和服务,D创立新的生产工艺技术32、根据平衡计分卡，学习和成长维度的指标包括（）。
A员工培训支出,B员工满意程度33、根据平衡计分卡，学习和成长维度的指标包括（）。
A员工的稳定性,B员工满意程度34、衡量比较员工与员工之间绩效的方法不包括（）。
A考核清单法,D行为差别测评法二、单选题1、在英国的行政改革过程中，（）提出了“经济行政”的指导思想和“成本效益”的指导原则。
A撒切尔夫人2、以下提法错误的是：（）D政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心3、（）关注企业在财务报表上可以计算的利润，表现为成本收益计算，是衡量企业经济效益的手段之一。
B效益4、科学管理之父是（）。
B泰勒5、关于绩效管理，表述不正确的是（）。
D绩效管理并不注重员工激励。
6、绩效管理的核心活动是（）。
D绩效评估7、公共部门绩效管理的核心是：（）A绩效评估8、“把组织目标融入到个人目标，并激励个人实现个人绩效、推进组织绩效”,这体现了绩效管理的（）原则C目标一致原则9、绩效管理的实施步骤如下，排序正确的是（）。
①制定员工个人工作计划；②绩效考评；③管理与支持；④培训与发展；⑤进行激励C①③②⑤④10、下列不属于公共部门绩效管理的“4E”标准的是（）。
D协调11、在公共部门绩效管理的“4E”标准中，主要针对“某组织在既定的时间内，究竟花费了多少钱?是不是按照法定的程序花费金钱”的是哪个基本原则：（）A经济12、在公共部门绩效管理的“4E”标准中，（）标准是组织投入到管理项目中的资源标准A经济13、（）指标提出了公共部门的成本观念，使政府不得不主动去寻找缩小政府管理人员规模、降低行政管理成本的途径，从而促进政府生产力的提高。
A经济14、在公共部门绩效管理的“4E”标准中，下列哪个基本原则要求公共部门能以尽可能低的投入或成本来提供一定数量或质量的公共产品或服务。
（）A经济15、在公共部门绩效管理的“4E”标准中，主要针对“情况是否得到改善”的是哪个基本原则：（）B效益16、在公共部门绩效管理的“4E”标准中，下列哪个基本原则关心的主要问题在于“接受服务的团体或个人是否都受到公平待遇、需要特别照顾的弱势群体是否能够享受到更多的服务”：（）C公平17、在公共部门绩效管理的“4E”标准中，下列哪一个基本原则首要的问题是“机关或组织在既定的时间内，预算投入究竟产生了什么样的结果”：（）D效率18、下列关于传统公共行政和新公共管理的表述中，不正确的有（）。
D传统公共行政讲究“结果导向”，而非程序、规则导向。
19、下列关于公共部门实行绩效管理的可行性的表述中，不正确的有（）。
B公共部门工作人员尚未脱离官僚身份20、下列关于公共部门绩效管理的价值的表述中，不正确的（）。
D公共部门绩效管理并没有带来公共部门的制度改革21、《政府未来的治理模式》的作者是美国政治学家（）。
C、B•盖伊•彼得斯22、政府未来的治理模式不包括（）。
C强制型政府23、行政机关通过（）的方式将自身人事、财政和采购等管理权力交给行业机构使得中央行政部门的命令和监督最小化。
A行政控制分权24、行政机关通过（）的方式废除由立法机关、中央机构和各部门制定出来用以支配公共组织行为的许多其他规章制度。
B放松管制25、具体案例中，中央机构暂时让组织不受规章制度管束的一种制度。
这属于那种组织授权工具？（）A豁免政策26、在控制组织行政行为的规章制度中设立时间限制；时间一旦截止，非经重新批准，规章制度即告终结。
这属于那种组织授权工具？（）B日落法规27、（）是当代西方行政改革的先驱。
A英国28、英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的（）。
A管理主义倾向29、雷纳评审的程序是（）。
①对现有活动的置疑②推动争论或辩论③选择评审对象④形成共识⑤实施改革措施C、③①②④⑤30、以下关于“雷纳评审”的说法错误的是：（）D这是一种量化的、外部的、事后的评估机制31、开展“雷纳评审”的是下列哪个国家：（）A英国32、（）在行政改革过程中建立了部长管理信息系统。
A英国33、在英国的行政改革过程中，发布了《伊布斯报告》的改革措施是（）“C下一步”行动方案34、公民宪章运动是由英国哪位首相发动的？（）B梅杰35、（），面对公众要求强化对政府进行监督和提高政府工作效率的压力，美国第103届国会通过了一项重要的法案，即政府绩效与结果法。
同年，该法案经美国总统克林顿签署而正式成为一项法律。
A1993年36、签署了《政府绩效与结果法》的美国总统是（）。
B克林顿37、《政府绩效与结果法案》是以下哪个国家颁布的：（）A美国38、以下说法不正确的是：（）C英国政府颁布了《政府绩效与结果法案》39、1993年3月，克林顿总统宣布成立国家绩效评审委员会(NPR)，并任命副总统戈尔主持该委员会的工作，负责统筹联邦政府的再造工作。
该国家绩效评审委员会于同年9月制定了第一份报告，该报告名为（）。
D《从繁文缛节到结果导向：创造一个花钱少、工作好的政府》40、以下与美国绩效评估实践无关的是：（）。
D《改进政府管理：下一步行动》41、在行政改革过程中，（）国会于1961年批准成立“第一次临时行政调查会”。
D日本42、1984年，颁布“文官改革法”和“公共服务法”的是哪个国家：（）A澳大利亚43、（）在1960年首次提出系统的人力资本理论。
A舒尔茨44、（）一般以作为工作职责一部分的形式出现。
C常规目标45、（）涉及组织发展、文化建设及人员激励等内容。
C人事目标46、美国管理学家（）于1954年提出了“目标管理”理论。
C彼得•德鲁克47、绩效目标制订的步骤如下，排序正确的是（）。
①复审目标；②确认目标；③拟订目标B③①②48、在对某一工作进行分析时，要注意该工作与其他工作的关系以及该工作在整个组织中所处的地位，从总体上把握该工作的特征及对人员的要求。
这表明工作分析应该遵循（）。
C系统原则49、（）是指在工作现场观察员工的工作过程、行为、内容和工具等，并把这些情况记录下来进行分析与归纳总结。
A观察法50、目标管理法能使员工的（）保持一致A个人目标与组织目标51、“多、较多、少”，采用的是何种考评标度方法？（）A量词式标度52、“优、良、中、及格”，采用的是何种考评标度方法？（）B等级式标度53、“100分、90分、80分”，采用的是何种考评标度方法？（）C数量式标度54、“A表示工作表现优秀，顾客满意度高；B表示工作表现良好，顾客满意度较高……E表示工作表现差，顾客极不满意”，采用的是何种考评标度方法？（）D定义式标度55、“对困难职工进行帮困补助所花费的资金”，属于（）。