关于推进纺织产业转移的指导意见
纺织业“责任转移”未竞
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济相对落后地区的政府倾 向于做 出 “ 温饱”先于 “ 环保”的 义倾 向也促成 了这一转移进程 。相关调研的结论是 ,转 出地
选择 。 企业或 多或少存在这样的发展倾 向 : 以资源、劳动 力和 生态
据 了解 ,苏北 某县 即有政 策规 定 ,对 重点挂 牌保 护单 环境 为竞争优势 。 位和符合 国家规定的重点项 目,生产第一年免征各类超标排 但实 际情况 是 ,本次 产业 转移 的社会 条件和环 境挑 战 污 费,以后 5 年 内按标 准 的 1 0 %征收 。这 种名 义上 为 了降 对转移企业提 出了更高 的要求 ,无法提供企业所期 望的工资
图 观察 Ob s e r v a t i o n
纺织业 “ 责任转移”未竞
T e x t i l e I n du s t r y ’ S“ R e s p o n s i bi l t y T r a n s f e r ”on t h e Wa y
文 l 本刊记者 李长海
环境难以承受纺织业转移可能造成 的污染 。
显差 别 。
对 此 ,多位纺 织业社 会责 任研 究人士 强调 了产业 转移
多位接 受采 访的转 入地企 业主 告诉本 刊记者 ,纺织服
的环保隐忧 ,建议在政策制定和社会责任推广方面 ,更加注 装业本来利润就十分微薄 ,未 曾想到来到西部之后 ,原来想
重环保和发展的平衡 ,切不可重蹈转 出地纺织业发展覆辙 。
象的低 工资 、完 全的 政策 支持并 不那 么真 实 。部 分企业 管
学雷锋” , 事 实上 ,行业转移政策制定者并非 只关注 “ 经济 目标 ” , 理者甚至认为 ,现在到西部做服装行业 ,等于是 “
也强调要坚决避免重走沿海地 区回头路 。如果将 经济 目标划 无利 可 图 。
中央政策——精选推荐
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中央政策Policy Guidance政策导读中央政策国家发展和改⾰委员会治理规范社团收费针对⾏业协会强制企业⼊会、借⽤⾏政权⼒或垄断地位乱收费等社会反映突出的问题,2010年6⽉2⽇,国家发展改⾰委、财政部、民政部联合发出《关于治理规范社会团体收费的通知》。
《通知》明确规定以下七种⾏为属于乱收费⾏为,应坚决取缔:将会费与⾏政许可或⾏政职能挂钩强制收取的;强制企业加⼊协会、学会等社团并收取会费的;利⽤(借⽤)⾏政权⼒和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的;违反规定擅⾃将⾏政事业性收费转为经营服务性收费收取的;违反国家政策规定强制办班、培训、评⽐以及开展资格认证、组织考试并收取费⽤的;违反规定以保证⾦、抵押⾦、集资、捐赠、赞助等形式变相收费的;违反规定向所属分⽀机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费⽤的。
⼯业和信息化部推进纺织产业转移为贯彻落实《纺织⼯业调整和振兴规划》,优化区域布局,促进纺织⼯业结构调整和产业升级,增强纺织⼯业国际竞争⼒和可持续发展能⼒,⼯业和信息化部2010年7⽉2⽇发布《关于推进纺织产业转移的指导意见》。
(⼀)东部地区加速产业升级步伐东部地区发挥市场、⼈才、资⾦、信息等优势,以“优化结构、强化创新、增强服务、培育品牌”为原则,引导纺织产业向⾼端领域转移,加速产业升级步伐。
1.推进中⼼城市都市产业建设。
东部中⼼城市重点发展纺织服装的研发设计、品牌营销、市场推⼴等⽣产性服务业和纺织总部基地,培育建设全球或区域性纺织服装时尚创意中⼼、营销中⼼、贸易中⼼、品牌中⼼和购物(消费)中⼼,以贸易、商业流通带动周边地区和全⾏业的⽣产制造。
2.促进产业集群转型升级。
⽤⾼新技术改造传统产业,提升现有纺织产业集群⽔平,培育特⾊区域品牌;进⼀步加强产业集群区公共服务平台建设,增强服务功能,提⾼服务⽔平;重视发挥东部纺织服装专业市场作⽤,满⾜国内外客户⼀站式采购的服务需求。
3.发展纺织服装⾼端制造业。
订单流失下的转移出路
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外的第二大针织 品出口国 , 出口额大概是 中国的
三分之一。 向这 些 地 方转 移 纺织 产 能 最 多 的 是 日
本 ,最主要 的考虑就是人 力成 本和 关税政策。 业 内人士担 忧 ,我 国纺织行 业 向海 外转移
2 1 j 中国纺织 02
6 3
。
I ST 注 关
我国最大的商品棉 生产基地 , 新疆棉无论从种植 面产 量、 单产还是 出口量方面 已经连续多年居全
争力。
另一 方面 , 新疆地 区的人 才流 失严 重、 设计 师待遇 不高始终 是很多新 疆服 装企业 的一块心 病。乌鲁 木齐丝 路霓裳服饰 有 限公 司设 计总监
量的 4 % ,世 界棉 花总产量 的 1 % ,国产长绒 0 1 棉 几乎全部产 自新疆 。作 为中国最 大的产棉 区,
内转 还 是外 移
现在 浙 江一 些做 针 织 / T 的中小 型企 业 , i n 其 产 品主 要销 往 海外 。据 这些 企业 老板 反 映,
新疆产棉量始终保持 稳中有升的态势 , 新疆也是
能承接 这些产 业而 失去发展 良机 ,但也 有行业
专业人 士表示 , 同地 区的比较优 势不同 , 不 转到 柬埔寨等地 的是 比较低 端的产能 , 也有企业在 国
内中西部布局 , 产品的品质更高。纺织企业要 其 在全球配置 资源 , 中国在高端制造环节依然具 有 优势, 企业 能够 向下游转嫁成本 。东南亚 国家虽 然用工成本低 , 但技术人 才缺 乏, 产业配套不 完
时期优 化区域布 局是 纺织产业调 整主 要任务 之
一
,
国务院 《 关于 中西部地 区承接产业转移 的指
中国纺织服装产业转移趋势
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中国纺织服装产业转移趋势
摘要:
一、引言
二、纺织服装产业转移的背景和原因
三、纺织服装产业转移的趋势和特点
四、产业转移对我国纺织服装行业的影响
五、应对策略和建议
正文:
中国纺织服装产业转移趋势
随着经济全球化和区域经济一体化的不断深入,中国纺织服装产业面临着前所未有的转移趋势。
这一趋势既带来了机遇,也带来了挑战。
本文将分析纺织服装产业转移的背景和原因,概述产业转移的趋势和特点,探讨产业转移对我国纺织服装行业的影响,并提出相应的应对策略和建议。
一、纺织服装产业转移的背景和原因
1.国际市场需求变化
2.国内生产成本上升
3.政策调整和优惠措施
4.产业升级和结构调整
二、纺织服装产业转移的趋势和特点
1.向东南亚等低成本地区转移
2.产业链整合与延伸
3.技术含量和附加值提升
4.绿色环保和可持续发展
三、产业转移对我国纺织服装行业的影响
1.产能扩张和市场竞争加剧
2.资源和环境压力增加
3.技术进步和创新能力提高
4.品牌培育和市场拓展
四、应对策略和建议
1.加强政策引导和支持
2.提升产业链协同创新能力
3.强化知识产权保护和品牌建设
4.推进产业升级和绿色发展
总之,中国纺织服装产业转移已成为不可逆转的趋势。
工业和信息化部公告2012年第31号――产业转移指导目录(2012年本)
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工业和信息化部公告2012年第31号――产业转移指导目录(2012年本)文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2012.07.26•【文号】工业和信息化部公告2012年第31号•【施行日期】2012.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文工业和信息化部公告(2012年第31号)为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称国家“十二五”规划纲要)和《全国主体功能区规划》的精神,推动产业合理有序转移,优化工业生产力布局,促进区域协调可持续发展,根据《国务院关于印发工业转型升级规划(2011-2015年)的通知》(国发[2011]47号)以及《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》(国发[2010] 28号)要求,工业和信息化部组织制定了《产业转移指导目录(2012年本)》(以下简称《转移目录》)。
《转移目录》结合各地区产业基础、资源禀赋、环境容量和相关生产要素保障条件,通过分类指导,推动各地区积极承接发展特色优势产业。
各级工业和信息化主管部门在制定行业发展规划、承接产业转移、推进园区建设等工作中,应围绕《转移目录》提出的方向,积极承接发展特色优势产业,推动产业集聚,形成区域产业竞争优势。
有关部门和金融机构在制定财税、投资、规划、土地、环保、信贷以及其他政策时,可根据《转移目录》提出的重点地区和重点产业,在政策上予以重点支持,共同促进区域协调发展。
各省(区、市)工业和信息化主管部门可根据工作需要,在《转移目录》框架下,提出进一步细化落实的政策措施。
《转移目录》自发布之日起实施,由工业和信息化部负责解释。
附件:产业转移指导目录(2012年本)工业和信息化部2012年7月26日附件:产业转移指导目录(2012年本)目录前言第一章全国区域工业发展总体导向第二章东北地区第一节东北地区工业发展导向第二节东北地区优先承接发展的产业辽宁省吉林省黑龙江省第三章东部地区第一节东部地区工业发展导向第二节东部地区优先承接发展的产业北京市天津市河北省上海市江苏省浙江省福建省山东省广东省海南省第四章中部地区第一节中部地区工业发展导向第二节中部地区优先承接发展的产业山西省安徽省江西省河南省湖北省湖南省第五章西部地区第一节西部地区工业发展导向第二节西部地区优先承接发展的产业内蒙古自治区广西壮族自治区重庆市四川省贵州省云南省西藏自治区陕西省甘肃省青海省宁夏回族自治区新疆维吾尔自治区(含新疆生产建设兵团)前言党中央、国务院高度重视产业转移对促进区域协调发展的重要作用。
纺织产业转移趋势
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纺织产业转移趋势纺织产业转移到其他地区的趋势引言纺织业是全球最重要的制造业之一,对全球经济和就业市场具有重大影响力。
然而,随着全球化的加剧以及劳动力及资源成本的变化,纺织产业在过去几十年中发生了巨大转变。
许多发达国家的纺织产业已经转移到亚洲和其他地区,这导致了全球纺织经济地理的重大变化。
本文将探讨纺织产业转移的趋势、原因及其对各国经济和社会的影响。
一、纺织产业转移的趋势1.地理转移趋势:纺织产业的转移主要集中在亚洲国家,如中国、印度、孟加拉国和越南等。
这些国家具有低廉的劳动力成本和丰富的自然资源,吸引了许多纺织企业。
此外,东南亚国家如柬埔寨、缅甸等也开始成为纺织产业的新兴市场。
相比之下,发达国家的纺织业逐渐衰落,如美国、英国和德国等。
2.产业链全球化趋势:纺织产业的转移不仅仅是简单地将生产基地从一个地区转移到另一个地区,更是整个产业链的全球化。
纺织企业将生产、供应链管理和销售等环节分散到全球各地,以实现更大的经济效益。
这种全球化的趋势使得纺织产业成为一个高度竞争的全球市场。
二、纺织产业转移的原因1.劳动力成本:劳动力成本是决定纺织产业转移的最主要因素之一。
发达国家的劳动力成本较高,而亚洲国家的劳动力成本较低,这使得纺织企业在寻找成本优势时选择了转移到亚洲。
2.市场需求:纺织品市场的需求也是纺织产业转移的一个重要原因。
亚洲国家人口众多,消费力逐渐增强,对纺织品的需求量大。
因此,纺织企业将生产基地转移到亚洲以更好地满足市场需求。
3.海外投资政策:一些亚洲国家出台了吸引外国投资的政策,以推动本国经济的发展。
这些政策包括税收减免、土地优惠和劳动力培训等,吸引了大量的纺织企业投资。
4.贸易自由化:全球贸易自由化的推进也为纺织产业转移提供了机会。
贸易自由化使跨国企业能够更方便地在不同国家间进行进出口业务,促进了纺织产业的国际间流动。
三、纺织产业转移的影响1.经济影响:纺织产业转移对不同国家和地区的经济产生了不同的影响。
我国服装行业现状及前景分析
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我国服装行业现状及前景分析(1)服装行业现状服装行业是我国传统支柱产业之一,在国民经济中处于重要地位,近几年,我国的纺织服装业有着较大的发展,也在较大程度上推动了国民经济的发展。
中国巨大的市场内需已经成为国内服装行业平稳增长的主要动力来源。
人们生活水平的不断提高,服装消费观念正不断成熟,对服装质量、特性、品牌文化内涵的认识在不断提高,特别是居民的消费更加注重个性化、舒适化、品牌化和时尚化。
服装消费逐渐趋向于中高档化发展,我国服装采用中高档面料的比重在逐年增长。
服装行业向高附加值、高科技含量、高舒适度的方向发展,有利于服装行业产品结构的升级,增强品牌服装企业的市场竞争力。
服装消费已经从单一的遮体避寒的温饱型消费需求转向时尚、文化、品牌、形象的消费潮流。
中国服装消费市场正沿着:需求消费→时髦消费→时尚消费→个性消费,这样一个由低到高的品牌消费需求轨迹进行着变革。
服装行业具有周期性,受2008年全球金融危机影响,服装产业发展有所放缓,该板块出口与贸易收入大幅减少,随着全球经济的逐步回暖,纺织服装业景气度也逐步回升。
2010年,中国服装行业出口和国内零售出现明显的恢复性增长,服装鞋帽、针纺织品零售额为5,874亿元,同比增长24.8%。
据海关总署公布的数据,2010年纺织服装出口额累计达2,065.30亿美元,同比增长23.59%;2011年纺织服装出口额累计达2,479亿美元,同比增长20.03%。
2012年1季度,我国纺织品服装累计贸易额554.2亿美元,同比增长3.1%,其中出口500.2亿美元,增长2.9%,进口54亿美元,增长5%,累计顺差446.2亿美元,增长2.6%。
国家“十二五”规划将增加居民收入作为“十二五”发展多项指标中的重中之重,中国居民生活水平的提高和内需将得到增长,居民对纺织服装的需求将日益增加。
随着中国城镇化率的上升和城镇居民收入持续稳步增长,居民消费水平不断提高,生活质量进一步改善,带动了衣着消费的深刻变化。
黑龙江省纺织工业

黑龙江省纺织工业承接产业转移工作实施方案为贯彻落实《纺织工业调整和振兴规划》,积极推进我省纺织工业承接产业转移,促进产业结构调整升级,增强市场竞争能力,实现可持续发展,根据《工信部关于推进纺织产业转移的指导意见》(工信部消费[2010]258号),结合我省实际,特制定本方案。
一、重要意义和有利条件我省纺织工业经过建国后不断发展建设,特别是改革开放30年的重点建设和有针对性的调整改造,有了长足进步,截至2009年底,规模以上企业86户,完成工业总产值42.9亿元,工业增加值 12.9亿元,出口交货值5.9亿元,拥有棉纺64万锭,麻纺13万锭,毛纺4.8万锭,化纤能力21.7万吨,聚酯能力16.5万吨,各种织机6000多台,其中:无梭织机1820 台,基本形成了以非国有企业为主体,以亚麻、化纤、棉纺、毛纺和服装五大行业为主导,具有明显龙江特色的工业体系。
但我省纺织工业存在产业规模小,产业链条短,产业层次低,骨干企业少,市场竞争力不强等方面的突出问题,特别是近几年,我省纺织工业处于发展比较缓慢,持续徘徊不前的局面。
因此,深入贯彻落实国家纺织产业转移工作部署和要求,充分利用我省资源、地缘和产业优势以及其他方面有利条件,紧紧抓住东部沿海地区纺织产业转移和我省产业结构调整升级的难得机遇,积极做好承接纺织产业转移工作,对促进我省纺织产业结构调整升级,加快发展速度,优化产业布局,促进集群发展,提高企业技术创新、产品研发、品牌建设、市场营销等方面能力具有十分重要的意义。
我省纺织工业承接产业转移具备一定的有利条件,一是有比较丰富的原料资源。
具有亚麻和大麻生长优越自然条件,亚麻种植面积占全国的80%以上,原料比较充足,麻纺业及综合利用产业发展极具潜力。
化学纤维供应量比较充足,涤纶工业丝产量占全国约20%,腈纶短纤产量占全国约10%。
二是有相对富足的生产要素。
可利用土地相对较多,工业用电比较充裕,人力资源比较丰富,主要生产要素价格相对低廉,电价每度平均比南方低20%,工人工资与南方比较平均低25%。
关于推进纺织产业转移的指导意见

关于推进纺织产业转移的指导意见
推进纺织产业转移的指导意见主要有以下几点:
1. 制定相关政策和措施:政府应制定和完善有关纺织产业转移的政策和措施,包括提供税收优惠、财政补贴、土地使用等方面的支持,引导企业进行产业转移。
2. 打造产业集聚区:政府可以建设纺织产业集聚区,提供相应的基础设施和服务,吸引企业进行产业迁移,形成产业集聚效应,提高整个产业链的竞争力。
3. 加强企业技术创新和升级:鼓励企业加大技术创新和研发投入,提高产品质量和技术含量,增强企业的竞争力,促进纺织产业的可持续发展。
4. 促进人才培养和引进:支持建立纺织产业技术人才培养机制,加强职业教育和培训,提供专业化的技术人才支持,同时鼓励引进国内外高层次人才,提升产业的创新能力和核心竞争力。
5. 加强产业链协同发展:鼓励企业加强产业链上下游的合作,形成完整的产业链条,提高产品附加值和整体竞争力,推动纺织产业向高端、智能化和绿色发展转型。
6. 提供金融支持和服务:加大对纺织产业转移的金融支持力度,完善金融服务机制,提供贷款、融资、保险等多样化的金融服务,降低企业的融资成本,促进纺织产业转移的顺利进行。
7. 加强监管和环保要求:加大对纺织产业的监管力度,强化环境保护要求,推动纺织企业实施清洁生产,加强排放治理,提高企业的环保意识和责任感。
8. 加强国际合作与交流:促进纺织产业的国际合作与交流,加强与国内外纺织产业协会和组织的合作,积极参与国际标准制定和贸易谈判,提高纺织产业在国际市场上的竞争力。
通过以上指导意见的实施,可以有效推动纺织产业转移,促进纺织产业的转型升级,增强其核心竞争力和可持续发展能力,进一步推动经济结构优化和转型升级。
四川省人民政府办公厅转发省发展改革委等9部门关于四川省纺织服装产业发展指导意见的通知

四川省人民政府办公厅转发省发展改革委等9部门关于四川省纺织服装产业发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2006.11.05•【字号】川办函[2006]258号•【施行日期】2006.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅转发省发展改革委等9部门关于四川省纺织服装产业发展指导意见的通知(川办函[2006]258号二○○六年十一月五日)省发展改革委等9部门关于《四川省纺织服装产业发展指导意见》已经省政府同意,现予转发。
请结合实际认真贯彻执行。
四川省纺织服装产业发展指导意见(省发展改革委、省经委、省财政厅、省科技厅、省劳动保障厅、省商务厅、省环保局、省招商引资局、省中小企业局)四川拥有丰富的纺织品资源和较为雄厚的纺织工业基础。
为顺利实施省委、省政府“工业强省”战略,促进新农村建设,切实加快纺织服装产业发展,提高整体水平,推进产业升级,提出以下指导意见。
一、现状及主要问题我省纺织服装业以中小企业为主,全省企业总数约4000-5000家,规模以上纺织工业企业374家,从业人员逾30万人,为纺织工业提供桑蚕、棉麻等天然纤维原材料的农村劳动力超过300万人。
纺织工业已形成缫丝、纺、织、印染、化学纤维制造、服装加工等为主,设计、科研、人才培养配套的工业体系。
(一)发展现状及特点。
1.投资和产能快速增长。
据统计,“十五”期间全省纺织行业的固定资产投资、工业产值、增加值与销售收入的增幅平均在30%以上。
2005年全社会纺织行业固定资产投资25.30亿元(含服装),比上年增长了42.1%,规模以上纺织工业总产值234.74亿元,增长35.14%,工业增加值37.35亿元,增长29.2%,销售收入219.35亿元,增长32.39%。
实现出口创汇7.6亿美元,增长21.9%,占全省出口创汇总额的16.1%。
以上指标均为西部第一。
纺织产业转移会仪召开
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星 期三
星 期 四 星 期 五 星 期 六
召开
1 1月 1 ~1 日 , 工 业 和 信 息 化 部 在 郑 州 召 开 全 国 纺 织 产 业 2 3
针 织协 会 五届 会 员大会 召开
1 1月 1 8日,中 国针 织工 业协 会第 五届 会 员 大 会 暨 五届 一 次 理 事会 议 在 江苏 常 州顺 利 召 开。 中国纺织工业 协会 副会长许坤 元、 王天 凯、 延凯 , 张
致好 评。本 次调研 主 要针对 目前 棉花 价格 高涨且 不稳 定 的形势 下 , 企业 的库存 、生 产 经营 现状 、 企业 发展 所 面 临 的问题 、采 取 的措 施和 下 一步 的 发展 策 略 以及对 行业 发 展 的有 关政 策 的建 议。 本 次
展 拳脚 。
调研 后将根 据企 业 实际情 况汇 总成调 研报告 ,提 交相 关政府 部 门 , 为企 业进一 步争 取有 利于宏 观调控 和行 业发 展 的政策 。
做 出突 出贡 献 的个人 和单 位进 行表 彰 ,分别授 予 品 牌贡 献奖 、科 技贡 献奖 、最 佳合 作奖 、最佳 供 应 商奖 、行业 发展 推 动奖 、专业 技 术贡 献奖 、行 21 0 0年 1 1月 1 ~ 7日,中 国纺 织 工业 协 会 秘 书长 杨 纪朝 、 3 1 副秘 书长 夏令 敏 、 中国棉 纺织 行业 协 会 副秘 书 长 叶戬 春率 队 一行
瞿 静 当选 为秘 书长 ,张 为 民等 3 1人 当选 为理 事 会 副会 长 ,张 延恺 任 中 国针织 协会 名誉 会长 。本
届 理 事 会 还 聘 请 国 家 工 商 总 局 武 高 汉 、王 景 吕 为 法 律 及 消 费 顾 问 。 会 议 期 间 对 五 年 来 为 行 业 发 展
2010年7月国家出台的主要宏观调控政策

关于科技重大专项进口税收政策的通知(财关税[2010]28号)
自2010年7月15日起,对承担《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中民口科技重大专项项目(课题)的企业和大专院校、科研院所等事业单位(以下简称项目承担单位)使用中央财政拨款、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金进口项目(课题)所需国内不能生产的关键设备(含软件工具及技术)、零部件、原材料,免征进口关税和进口环节增值税。
7月22日
中央政治局召开会议定调下半年经济工作
要坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,提高宏观调控的针对性和灵活性,努力促进经济平稳较快发展,着力转变经济发展方式,着力调整经济结构,着力推进自主创新,着力抓好节能减排,着力深化改革开放,着力保障改善民生,增强经济回升向好势头,提高经济增长质量和效益,确保全面完成今年经济社会发展各项任务。
金融政策
7月28日
关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见(银发[2010]198号)
(1)突出创新重点,大力发展农户小额信用贷款和农村微型金融,探索开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务,积极推动和做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作;(2)拓宽金融服务范围,有效扩大抵押担保范围,加强涉农信贷风险管理,充分发挥银行间债券市场在有效分散和管理农业风险方面的积极作用,加强涉农信贷与涉农保险的合作,鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务;(3)营造有利于农村金融创新的配套政策环境,拓宽涉农信贷资金来源,做好农村地区支付结算工作。
2010年7月国家出台的主要宏观调控政策
关于推进纺织产业转移的指导意见
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力, 培育 自主品牌, 促进产业升级 。
3 坚持优势互补与互利共赢相结合 、
统筹兼顾 东中西部特色优势, 因地制宜 , 扬
长避短, 形成地 区之 间优势互 补、 利共赢 、 互 协 同发展的产业分 工协 作关系和 错位竞争 、 互相
依存的产业布局。
4 坚持 节能环保与持续发展相 结合 、
产业转移要 充分考 虑环境要 求, 格执行 严
山 西纺织服 装 21. 003
政策 要闻
2 பைடு நூலகம்9
行业准入条 件, 重节能 环保, 免污染 转移 。 注 避
禁止列入淘汰 目录的生产、 工艺、 设备和产品的
纱、 缫丝 、 织造 、 品等部 分 制 造 环 节 转 移到 制
具有 一定 产业 基 础 的 中西 部 和 东北 地 区 ; 支
和产 业升级 , 强 纺织 工 业 国 际竞 争 力 和可 增
持续发 展能 力 , 现就 推 进 纺织 产 业 转 移提 出
如下 意见 。
展观为指 导, 持走新 型工业化道 路, 坚 按照“ 政
一
、
纺 织 产 业 转 移 对 促进 结 构 调 整 具 有
府引导、 市场 运 作、 势互 补、 利共赢 ” 优 互 的方 针, 推进纺织产业 转移, 发挥 区域 比较 优势, 提
高产业竞争力, 实现新一轮纺织产业发展。
( ) - 基本原则 1坚持政 府引导与市场运作相结合 、
发挥市场配置 资源的功能 , 出企业主体 突 作用, 政府 因势利导, 创造 条件, 调动各方 面积 极 陛, 形成企业 主动 、 政府 引导、 行业协调 推进 产业转移和产业 承接 的机制, 推动纺 织产业转
转移, 防止低水平 产能的无序扩张, 增强后发地 区可持续发展能力 , 实现 区域经济 与生态环 境
服装行业监管体制及主要政策

提高纺织面料、服装、家纺产品的开发创新水品,促进产业科技成果向市场开拓能力和品牌价值转化推进企业建立包括市场预测、产品工艺技术与结构形态设计、文化创意、资源配置与生产过程控制、营销反馈为一体的产品开发体系,推进产业链上、中、下游产学研整合创新能力,以市场化协作建立相关产品集成创新体系,发展面向广大中小企业和产业集群的产品开发公共服务平台
我国服装行业处于完全竞争状态,行业管理体制以间接管理为主,政府部门和行业协会对行业的管理仅限于宏观管理和政策指引,企业的生产经营和业务管理完全基于市场化方式。
2
我国现行法律、法规及政策对服装行业的准入尚无具体针对性的相关规定。
目前适用于服装行业的主要法律、法规包括《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国家纺织产品基本安全技术规范》、《零售商促销行为管理办法》、《中华人民共和国商标法》及《零售商供应商公平交易管理办法》等。
《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》
2013.10
引导网络零售健康快速发展加强农村和农产品电子商务应用体系建设支持城市社区电子商务应用体系建设推动跨境电子商务创新应用
《中国制造2025》
2015.05
推进信息化与工业化深度融合全面推行绿色制造
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
我国服装行业的主要产业政策如下:
政策名称
出台时间
相关内容
《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》
2006.04
加快技术结构调整,提高产品附加价值大力推进自主品牌建设,创建有国际影响的自主知名品牌重点支持、大力培育一批在品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设方面的优势企业鼓励创建具有公共属性的行业品牌、区域品牌。
全国纺织产业转移工作会议在郑州召开

ห้องสมุดไป่ตู้
河南 省 副省长 史济 春致 欢迎 词 , 介绍 了河 南省 纺织 工业 发展 情 况 。2 0 0 9年 河南省 出台 了《 南 省 纺织 河
工业 调整 振兴 规划 》 并 根据 规划 编制 了《 , 纺织 服装 产业 近期 提升 计 划》 。河南 省纺 织行 业 占全省 规 模 以上
虽 然 当前纺 织工 业运 行 良好 , 但棉 花 等原 料 价 格 大 幅上 涨 、 民币 升 值 等 问 题严 重 影 响 了行 业 健 康 发展 , 人
纺织行 业转 型 升级任 务艰 巨而 紧迫 ; 二要提 高认 识 , 以产业 转 移促 进 工 业转 型 升 级 , 世 界 工业 发 展 历史 、 从 我 国经 济 和社会 发展 需要 以及 纺织 工业 发 展趋 势等 方 面提 高 对 当前 和 今后 一 个 时期 积 极推 进 纺织 产 业 转 移 的重 要意 义 的认识 ; 三要把 握机 遇 , 积极 推 进 纺 织 产业 科 学 有 序 转 移 , 地 工 业 和 信 息化 主管 部 门要 在 各 坚 持科 学规 划 、 强基 础 工作 、 加 创新 工作 思路 、 化统 筹协 调 等方 面做好 工 作 。 强 中国纺织 工业 协会 会 长杜 钰 洲 提 出 , 十 二 五 ” 纺 织 工业 由大 变强 的一 个 非 常重 要 和关 键 的时 期 。 “ 是
业 发展 的经验 , 分重 点产 业 园 区和骨 干企 业代 表结 合本 地 区 的实 际介 绍 了对产 业转 移 的认识 与体 会 。 部
( 李继 锋 , 秀 明 ) 李
西部 大开 发 战略放 在 区域 总体 战略 上 , 先并 给 予 特 殊政 策 支 持 , 面 振 兴 东 北 地 区 老 工业 基 地 , 优 全 发挥 其 产业 较强 的优 势 , 大力促 进 中部 崛起 , 发挥 承 东启 西 的优 势 , 积极 支 持 东部 地 区率 先 发 展 , 发挥 对 全 国经 济
【地理】河南名校联盟2021-2022学年高二上学期期末试题(解析版)

河南名校联盟2021-2022学年高二上学期期末地理试题一、选择题:本题共22小题,每小题2分,共44分。
在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。
城市热岛强度是指城市中心区平均气温与周围郊区(乡村)平均气温的差值,用来表明城市热岛效应的强度。
云南省楚雄市位于云贵高原的坝子中,近年来,楚雄市的城市热岛效应呈增强趋势。
如图示意近年来楚雄市热岛强度月变化。
据此完成1~2题。
1.近年来楚雄市3月份城市热岛强度最强的自然原因主要是()A.地表起伏较小B.太阳高度较大C.天空云量较少D.交通车辆较多2.推测导致近年来楚雄市城市热岛效应增强的最主要自然因素是()A.太阳辐射B.蒸发C.水域面积D.风速澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,领土面积769.2万km2,是世界上唯一一个国土覆盖整个大陆的国家。
澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区,即东南沿海和西南沿海地区。
近年来,澳大利亚人口由东部沿海地区向中部内陆迁移呈增多趋势。
如图为澳大利亚各州人口数量(单位:人)分布图。
据此完成3~5题。
3.澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区的主要自然原因是()A.地形平坦B.气候温暖C.森林广布D.日照较长4.推测近年来澳大利亚内陆地区吸引人口迁入的主要原因是内陆地区()A.社会经济发达B.交通运输便利C.矿产资源开发D.人口政策开放5.澳大利亚东部人口迁入内陆地区将会导致东部地区()A.幼儿人口减少B.女性占比下降C.青年学生增加D.老年人口比重上升纺织工业是我国发展最快、在国际上最具影响力的民生产业。
在我国纺织工业高速发展过程中,形成了众多的纺织产业集群地区。
2010年,国家工信部发布的《关于推进纺织产业转移的指导意见》中对纺织产业的迁移做出了引导方向,纺织产业迁移过程必须国内、国外齐头并进。
东、西部在产业转移、转型升级方面是互换联动、相互促进的。
如图示意我国纺织产业转移路径。
据此完成6~8题。
6.近年来在我国纺织产业转移中发挥着主要作用的是()A.土地资源B.科学技术C.交通运输D.政策导向7.影响我国纺织产业转移路径的重要因素是()A.因地制宜B.因时制宜C.因变制宜D.因事制宜8.我国中、西部地区在承接东部地区纺织产业转移上要特别注意()A.中、西部新原料的生产 B.中、西部新技术的投入C.东部产业链的延伸 D.东部劳动力的成本生物质能是指自然界中有生命的植物及其废弃物提供的能量,这些植物以生物质作为媒介储存太阳能,是人类历史上最早使用的能源。
我国纺织业竞争优势分析

五、机会
• 1)国际机会
•
目前,全球纺织业市场前景不确定性日益增高,这与全球信用危 机以及美国、欧盟经济增长减缓的趋势一致,将对服装零售业带来冲 击。美元急贬、原油价格跌宕起伏以及中国纺织品输欧即将解除设限, 都宣告着重大的改变。受美国经济走缓的影响,企业销售将出现衰退 现象。而由于美、欧可能实施新的贸易壁垒,因此全球纺织业采购可 能出现大幅变更的趋势。另外,还有不到3个月,针对纺织服装制品 的配额制度就将结束。这一国际纺织、服装贸易制度的变化是纺织服 装企业面临的最新挑战,这不仅带了希望和机遇,同时也带了极大风 险。 • 伴随国际市场的需求不断萎缩,给许多纺织企业带来前所未有的 压力。2008年,我国纺织业正遭受着近十年来最艰难的一年。受美国 次贷危机、人民币升值、出口退税下调、货币政策从紧、加工贸易政 策调整、劳动力成本上升等多种因素影响,纺织行业行业面临着巨大 的困难和挑战。在这种情况下,众多纺织行业生产企业陷入了生产经 营困难的窘境,挣扎在亏损的边缘,企业纷纷倒闭,停产、半停产的 更多。这些,已给纺织行业构成严峻挑战。尽管纺织的出口退税率最 近有所提高,但国家淘汰低层次产品和企业的决心没有改变。自主创 新、节约成本,才是纺织行业走出困境的良方。 我国纺织业一直在努 力做到,改革创新,创造新辉煌。
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《关于推进纺织产业转移的指导意见》

展 ,但 长 期 积 累 的结 构 性 矛 盾 和 问题 也 日渐 凸 显 。特 别 是 受 国 际金 融 危 机 的 影 响 , 占我 国纺 织 产 业 规 模 8 的 东 部 沿 海 5% 地 区 要 素 制 约 加 剧 ,成 本 上 涨 较 快 , 竞 争 优 势 减 弱 ,而 中 西 部 地 区 比较 优 势 尚未 得 到 充 分 发 挥 。 推 进 纺 织 产 业 转 移 ,对 推 动 纺 织 结 构 调 整 ,优 化 产 业 布 局 ,促 进 纺 织 行 业 持 续 发 展 显 得 尤 为紧 迫 。 推进 纺织产业转 移 ,有利于 发挥东部 沿海地 区人才 、 技 术 、 市 场 和 信 息 等 优 势 , 突 破 土 地 资 源 匮 乏 、环 境 压 力 加 大 和 人 力 成 本 上 升 等 制 约 因 素 ,提 高 技 术 创 新 、 品牌 建 设 和 供 应 链 管 理 能 力 ,加 速 产 业 升 级 的 步 伐 ; 有 利 于 发 挥 中 西部 和 东 北地 区土地 、劳 动 力 、原 料 、 能源 等 比较优
三 、 纺 织 产 业 转 移 和 区域 发 展 重 点
、
纺 织 产 业 转 移 对 促 进 结 构 调 整 具 有 重 要 意 义 纺 织 工 业 是 我 国国 民经 济 的传 统 支 柱 产 业 和 重 要 的 民生
产 业 ,也 是 国 际 竞 争 优 势 明 显 的 产 业 ,多 年 来 实 现 了快 速 发
西 部 特 色 优 势 , 因地 制 宜 , 扬 长 避 短 , 形 成 地 区 之 间优 势
互 补 、 互 利 共 赢 、 协 同 发 展 的 产 业 分 工 协 作 关 系 和 错 位 竞 争 、互 相 依 存 的产 业 布 局 。 4 坚 持 节 能 环 保 与 持 续 发 展 相 结 合 。 产 业 转 移 要 充 分 )
转移中升级 创新中共赢——全国纺织产业转移工作交流会召开

的领 导 , 关省 、自治区、直辖 市及新疆生产建 有
设兵 团工业和 信息化 主管部 门的负 责人 ,以及
重 点 纺 织 产 业 园 区 、 骨 干 企 业 代 表 等 约 3 0人 0
工信部 党组成 员、总工程 师朱宏任 也高度 评 价 了纺织 产 业转移 工 作所 取 得的 突 出成 效 , “ 目前 ,中西部地 区纺织 产业规模快速增长 ,运 行质 量有所 改善 ,以资源转化 为主的优 势特 色 产业 得到加强 , 园区发展 初具规模 ,目前 中西部
企 业 与政 府 的 共赢 。
总 结 纺 织产 业转 移 成效 初现
此 次 全 国 纺 织 产 业 转 移 工 作 交 流 会 由 国 家 工 信 部 消 费 品 司和 中 国纺 织 工 业 联 合 会 纺 织 产
源 紧缺 的矛盾 ,棉纺织和 服装成 为优 先和 重点
转 移 的 行 业 ,转 移 项 目的 比 重 达 到 7 % 以 上 。 0
业转移 工作办 公室共 同主办 ,重庆 市经信 委承
办 ,意在 深入 贯彻 《 两个 意见 》精神 ,阶段 性
总 结 中西 部 纺 织 产 业 转移 发 展 成 果 ,研 究 转 移 发 展 过 程 中存 在 的 问题 ,从 而 推 动 纺 织 产 业 科
年 ,向 中西 部 转移 棉纺 织规 模超 过 6 0万锭 。 0
21 0 , 1年 中西部地 区规模 以上服装制造 业工业 总产值 比重达 到 1 .%, 2 0 85 比 0 9年 提高 69个 . 百 分点。2 0 — 0 年 , 09 2 1 1 服装 制造业产值 增长 超 过一 倍 的有 8个 地 区 ,分 别是 江 西、湖 北 、 河 南、辽 宁、安徽 、湖 南 、四川 和河北 。近几
纺织产业转移

纺织产业转移随着中国的经济快速发展,纺织产业转移成为了一个热点话题。
纺织产业是一个传统的劳动密集型产业,而在现代制造业中已经逐渐被新技术、自动化和智能化所取代。
因此,纺织产业转移已经成为重要的战略性转型措施,使得中国工业可以转向更先进、更高附加值的产业。
本文将讨论纺织产业转移的意义、发展趋势以及未来前景。
一、纺织产业转移的意义纺织产业转移可以被理解为一个以转移为目的的重构过程。
它主要包括三个层次:首先是从发达地区向内陆地区转移;其次是向亚非拉等区域转移;最后是向更高附加值、更具市场竞争力的产业转移。
纺织产业转移的目的是让发展中国家的产业链更加完整,以满足全球市场对产品质量和规模的需求。
同时,它也能够缩小地区之间和经济之间的发展差距。
这对于增加就业机会、提高收入、促进经济发展、加强国际贸易等方面都具有非常重要的意义和作用。
二、纺织产业转移的发展趋势纺织产业的转移从发达国家向发展中国家转移是不可避免的历史趋势。
发展中国家的大量廉价劳动力、低廉的生产成本等因素是制造、贸易竞争的优势。
长期以来,中国作为世界上最大的纺织出口国已经证明了这种优势。
然而,随着中国工资和物价的不断上升,纺织产业转移到低廉劳动力成本和更佳制造条件的国家变得更为必要。
第一,传统纺织产业向海外地区的转移是一个不可逆转的趋势。
中国制造业的成本不断上升,在中国的制造厂面临的内部和外部压力也越来越大。
同时,亚洲地区的制造成本也在不断下降,许多新兴市场国家及发展中国家已经发展出了自己的纺织产业。
因此,纺织产业的全球格局正在发生重大变化。
第二,纺织产业的全球转移是必然的。
众所周知,纺织产业具有母性化、规模化、标准化等特点,具有强烈的区域性和适应性,使得纺织产业转移具有一定的选择性。
目前,中国、印度、巴基斯坦和孟加拉国已成为全球纺织贸易的主要玩家,以其廉价劳动力和强有力的生产能力闻名于世。
同时,许多非洲、拉美和东南亚国家也成为了纺织生产和加工地。
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【发布单位】工业和信息化部【发布文号】【发布日期】2010-07-02【生效日期】2010-07-02【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】工业和信息化部关于推进纺织产业转移的指导意见为贯彻落实《纺织工业调整和振兴规划》,优化区域布局,促进纺织工业结构调整和产业升级,增强纺织工业国际竞争力和可持续发展能力,现就推进纺织产业转移提出如下意见:一、纺织产业转移对促进结构调整具有重要意义纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业。
多年来实现了快速发展,但长期积累的结构性矛盾和问题也日渐凸显。
特别是受国际金融危机的影响,占我国纺织产业规模85%的东部沿海地区要素制约加剧,成本上涨较快,竞争优势减弱,而中西部地区比较优势尚未得到充分发挥。
推进纺织产业转移,对推动纺织结构调整,优化产业布局,促进纺织行业持续发展显得尤为紧迫。
推进纺织产业转移,有利于发挥东部沿海地区人才、技术、市场和信息等优势,突破土地资源匮乏、环境压力加大和人力成本上升等制约因素,提高技术创新、品牌建设和供应链管理能力,加速产业升级的步伐;有利于发挥中西部和东北地区土地、劳动力、原料、能源等比较优势,通过承接纺织和服装制造业转移,发展经济并扩大就业;有利于充分利用我国地缘广阔、区域经济互补性强的综合优势,进一步增强纺织工业的国际竞争力。
二、纺织产业转移的指导思想和基本原则(一)指导思想全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路,按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针,推进纺织产业转移,发挥区域比较优势,提高资源整合和利用能力,优化产业区域布局,提高产业竞争力,实现新一轮纺织产业发展。
(二)基本原则1. 坚持政府引导和市场运作相结合。
发挥市场配置资源的功能,突出企业主体作用,政府因势利导,创造条件,调动各方面积极性,形成企业主动、政府引导、行业协调推进产业转移和产业承接的机制,推动纺织产业转移的有序实施。
2. 坚持产业转移和产业升级相结合。
产业转移要和培育优势企业、优势产业相结合,和淘汰落后、兼并重组相结合,支持企业在转移中提升,在承接中发展,增强自主创新能力,培育自主品牌,促进产业升级。
3. 坚持优势互补和互利共赢相结合。
统筹兼顾东中西部特色优势,因地制宜,扬长避短,形成地区之间优势互补、互利共赢、协同发展的产业分工协作关系和错位竞争、互相依存的产业布局。
4. 坚持节能环保和持续发展相结合。
产业转移要充分考虑环境要求,严格执行行业准入条件,注重节能环保,避免污染转移。
禁止列入淘汰目录的生产、工艺、设备和产品的转移,防止低水平产能的无序扩张,增强后发地区可持续发展能力,实现区域经济和生态环境的协调发展。
三、纺织产业转移和区域发展重点(一)东部地区加速产业升级步伐东部地区发挥市场、人才、资金、信息等优势,以“优化结构、强化创新、增强服务、培育品牌”为原则,引导纺织产业向高端领域转移,加速产业升级步伐。
1. 推进中心城市都市产业建设。
东部中心城市重点发展纺织服装的研发设计、品牌营销、市场推广等生产性服务业和纺织总部基地,培育建设全球或区域性纺织服装时尚创意中心、营销中心、贸易中心、品牌中心和购物(消费)中心,以贸易、商业流通带动周边地区和全行业的生产制造。
2. 促进产业集群转型升级。
用高新技术改造传统产业,提升现有纺织产业集群水平,培育特色区域品牌;进一步加强产业集群区公共服务平台建设,增强服务功能,提高服务水平;重视发挥东部纺织服装专业市场作用,满足国内外客户一站式采购的服务需求。
3. 发展纺织服装高端制造业。
进一步细化产业分工,发展高技术、高附加值、时尚化、差异化终端产品制造业;发展资金密集型、技术密集型、科技含量高的化纤、产业用纺织品、纺织机械制造业。
4. 因地制宜推进纺织产业转移。
通过兼并重组或新增投资等方式将纺纱、缫丝、织造、制品等部分制造环节转移到具有一定产业基础的中西部和东北地区;支持有订单的纺织企业通过采购和经营合作等方式,加强和中西部和东北地区纺织企业合作;鼓励优势纺织企业以技术和管理方式加强和中西部和东北地区纺织企业的对接。
(二)中部地区完善纺织产业制造体系中部地区发挥区位、人才、资源等优势,以“发挥优势、积极承接、加强配套、完善体系”为原则,抓住中部崛起战略机遇,重点发展棉纺织、麻纺织、针织、服装、家纺、产业用纺织品等加工制造,逐步建立和完善纺织产业制造体系。
1. 利用产业基础优势发展特色产业。
河南、湖北、安徽等棉产区可利用资源优势重点承接东部棉纺织产业转移;湖南、湖北、江西等地应加快麻纺织生产基地建设;江西、河南可依托粘胶纤维产业的基础,重点推进功能化、差别化粘胶纤维开发生产。
2. 发挥比较优势发展终端产品制造业。
利用紧邻东部沿海的区位优势和劳动力充裕优势发展服装、家纺等终端产品制造业,提升车用、医用等产业用纺织品制造水平,加快完善产业配套体系,壮大纺织服装生产规模。
3. 充分发挥中心城市的辐射作用带动自主品牌建设。
中部地区中心城市要以发展生产型服务业为重点,优化商贸流通环境,加快专业市场建设,积极培育纺织服装自主品牌。
(三)西部地区重点发展特色产业西部地区发挥资源、能源、劳动力等优势,以“立足资源、发展边贸、突出重点、强化特色”为原则,抓住西部开发战略机遇,发展棉纺织、丝绸、服装及其他特色产业。
1. 加快资源优势向产业优势转化。
新疆应利用棉花资源优势,进一步加快优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地建设;内蒙古、新疆、宁夏、青海、甘肃和西藏可利用羊绒羊毛资源优势发展特色毛制品;四川、广西、云南等地发展蚕桑生产,扩大茧丝绸加工,提高产品附加值;四川、重庆、陕西等省市可适度发展棉纺织、服装业。
2. 发展民族艺术和民间工艺特色产业。
利用西部地区少数民族多、文化多元、旅游资源丰富等优势,大力发展民族服装服饰、藏区藏毯、贵州蜡染、江南蓝印花布等特色产业。
3. 适度建设纺织服装加工区。
新疆、西藏、云南、广西等省区应利用区位优势,结合边境地区贸易需求,建设纺织服装加工区。
(四)东北地区加快发展优势产业东北地区利用特色原料资源、产业基础和资源枯竭型城市转型的机遇,以“发挥优势,立足提升,整合资源,拓展贸易”为原则,响应东北老工业基地振兴战略,加快发展化纤、亚麻、服装等优势产业。
1.加快发展优势产业。
黑龙江省应利用亚麻资源和加工优势,进一步提升麻纺织加工水平;辽宁、吉林应利用化工产业优势,提升腈纶、粘胶、碳纤维和产业用纺织品加工能力和水平。
2.适度发展纺织、服装业。
资源枯竭型城市发展接续产业,可以园区建设为主,发展纺织(针织)、服装等劳动密集型产业。
大连、沈阳、哈尔滨等中心城市,要整合优势资源,发展服装设计、品牌营销等服务业。
四、完善纺织产业转移条件(一)做好发展规划,促进有序转移各地区应立足长远发展,结合纺织产业现状,做好本地区纺织发展规划。
东部地区立足纺织产业升级,积极引导产业转移。
中西部和东北地区充分发挥自身优势,创造条件,促进并承接纺织产业有序转入。
(二)加强合作共建,实现共同发展东部地区应加强和中西部和东北地区的合作,按照优势互补、产业配套以及利益共享原则,探索在中西部或东北地区共建产业园区和特色产业基地,利用双方优势促进纺织产业集聚发展。
(三)培育承接载体,完善产业配套承接地区要选择部分产业基础好、物流成本低、配套能力强的产业基地或工业园区进行重点培育,加强基地或园区的基础设施建设,完善公共服务体系,培育优势主导产业,吸引同类及关联度高的项目向基地或园区集中,提高专业配套服务的能力和效率,促进产业集群的形成和发展。
(四)稳定政策体系,营造公平环境建立稳定、透明的政策体系,特别是承接地区应营造良好的投资环境,在招商引资、工商注册、金融服务、员工培训等方面建立健全配套服务机制,为实现纺织产业持续发展提供保障。
(五)制定承接门槛,注重节能环保承接地区要充分考虑本地区的资源秉赋和环境承载能力,坚持集约发展,注重提升产业技术水平。
要将承接产业转移和结构调整、节能减排紧密结合,制定承接门槛,将资源节约、生态环保和循环经济的理念贯穿于承接产业转移的整个过程。
五、政策保障措施(一)发挥现有政策的引导作用充分用好中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地有关政策,完善基础设施、物流环境建设,降低运营成本,营造有利于产业转移的政策环境。
现有中央预算内专项资金对符合行业规划和产业政策要求的产业转移项目要给予支持,特别支持东部和中西部、东北地区企业兼并重组的项目,促进资源优化配置。
(二)加强对产业转移项目的金融服务积极鼓励和引导银行业金融机构为符合条件的纺织产业转移项目提供必要的金融支持,按照法律法规规定进一步拓宽贷款抵押担保物范围,不断改善和完善金融服务。
(三)各地区可制定相关的支持政策各产业转移地区、承接地区根据国家政策和本地区实际,在符合世界贸易组织规则前提下,可制定鼓励产业转移或产业承接的地方政策,并保持政策的连续性、稳定性。
(四)加强协调,促进区域互动加强部门间、地区间的协调,发挥行业协会、商会等中介组织作用,建立省际间产业转移信息发布平台,促进产业转移和承接双方的对接。
选择具备一定基础的产业园区作为产业承接的示范园区,总结产业转移的成功经验,加强宣传引导,推进纺织产业有序转移。
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