论构建社会主义和谐社会

论构建社会主义和谐社会
作者：邓文
来源：《职业·中旬》2011年第02期
党的“十六大”报告在阐述“小康社会”的特征时，提到“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加殷实”六个方面的指标，提出了社会和谐的思想。

党的十六届三中、四中全会以及党的“十七大”又明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。

众所周知，构建社会主义和谐社会既是目标又是过程，需要经过长期奋斗、不懈努力才能逐步实现。

一、社会主义和谐社会的含义
要构建社会主义和谐社会，首先要弄清楚，什么样的社会才是社会主义和谐社会。

胡锦涛总书记在提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班上已经明确指出，社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

这六个方面是和谐社会的本质特征，是当前构建社会主义和谐社会的科学指南。

二、构建社会主义和谐社会的必要性
实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。

构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业的有机组成部分，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

目前，我国社会总体上是和谐的，但是由于我国仍处在体制转换、结构调整和社会变革的过程中，经济快速发展，人民群众生活条件大为改善的同时，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要体现在：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口、资源、环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益方面的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。

这些问题处理不好，会严重影响经济社会发展、社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。

实践证明，只有努力构建社会主义和谐社会，才能落实科学发展观，实现经济和社会协调发展，实现全面建设小康社会的目标；才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，调动各方面的积极性；才能正确处理各种社会矛盾，维护社会稳定和国家长治久安，为现代化建设创造良好的环境，最终实现中华民族伟大复兴。

三、构建社会主义和谐社会的途径
1.加强思想道德教育
胡锦涛总书记指出，“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。

没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。

”人是构建社会主义和谐社会的实践主体，要建立人与自然、人与社会、人与人的和谐关系，形成和谐的良好的社会精神风貌，提高人的思想道德素质是关键，这就需要对社会成员进行思想道德教育。

通过思想道德教育，培育社会成员的爱国主义精神，增强爱国情感，使社会成员树立建设中国特色社会主义的共同理想，增强社会凝聚力；通过思想道德教育，培育社会成员的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识、民主法制意识，激励他们大胆实践、勇于创造，使社会充满活力；通过思想道德教育，培养社会成员的法制意识、公德意识、公民意识，发扬扶危济困、见义勇为、助人为乐的社会新风尚，形成扶正祛邪、扬善惩恶、追求高尚、崇尚先进的社会风气。

2.正确处理人民内部矛盾
据有关方面的统计，由利益矛盾引起的人民内部矛盾已占到社会矛盾纠纷的70—80%，成为新时期社会矛盾的主要表现形式。

如果不能有效化解已经激化了的人民内部矛盾，就会造成突发性群体事件的增加，严重影响到社会的正常秩序和安定团结。

因此，善于化解和处理好突发性群体事件，已成为解决人民内部矛盾的重大课题。

化解和妥善处理人民内部矛盾，必须坚持民主的方法、说服教育的方法，并结合经济的方法去解决；要把处理突发性群体事件纳入法制的轨道，依法及时合理地处理群众面临的问题，对少数触犯刑律的人要依法给予必要的法律制裁，对因官僚主义、徇私枉法造成突发性群体事件的干部，必须依据党纪国法进行严肃处理。

例如，征用农民土地而补偿不公、拖欠和克扣职工工资、不及时足额发放退休工人退休金等问题，单凭说服教育和思想政治工作去解决，或者事倍功半，或者劳而无功，最终还是要靠一定的经济和法律的手段去解决问题。

3.促进社会公平和正义
公平正义，是人类追求美好社会的一个永恒主题，是社会发展进步的一种价值取向，是社会主义和谐社会的基本特征和重要目标，是发展中国特色社会主义的重大任务。

应当承认，我国社会生活的一些领域，还存在着不同程度的社会不公现象，而且已经影响到了社会不同阶层的和谐相处。

因此，促进社会公平和正义，已经成为当前构建社会主义和谐社会的一项紧迫任务。

首先，深化收入分配制度改革，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；努力提高城乡居民收入水平，尤其要千方百计增加农民收入，逐步缩小城乡差距和地区差距；创造条件让更多群众拥有财产性收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

其次，政府各级部门要充分尊重法律赋予公民的各项权利，认真听取和妥善处理他们的利益诉求；大力组织和引导新闻、出版、广播、电视、广告、网络等各种媒体资源，倡导公平，弘扬正义，对各种形式的社会不公和邪恶现象给予及时揭露和谴责；对个别部门出于私利侵害群众利益的行为要坚决纠正，严格防止行政不作为或乱作为现象的发生；健全法规，严明法纪，做到坚持司法公正，有效防止司法腐败。

总之，必须从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施，逐步做到保证社会成员都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的正当权益。

4.关注民生，改善和保障民生
民生问题是构建和谐社会的根本问题，只有解决好民生问题，才能保持社会的安定、稳定、和谐。

关注民生，要融入深厚感情，坚持万事民为先，深入到基层和群众中去，做到察民情、听民声、想民难、解民忧。

在工作中，不做表面文章，使决策得民心、顺民意，认真解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理涉及群众切身的问题，努力办好群众急需办理的事情。

改善民生，是发展经济社会的出发点和落脚点，只有发展经济社会，改善民生才有保障，才能让人民生活更美好、社会更和谐。

因此，必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，不断增强经济实力，增加社会财富，从而为改善民生奠定物质基础。

就业是民生之本，要千方百计创造就业岗位，促进就业再就业；教育是民生之基，要高度重视教育发展和教育公平，让所有孩子都能上得起学、上好学；医疗是民生之需，要着眼于实现人人享有基本卫生保健的目标，着力解决群众看病就医的问题；社会保障是民生之依，要优先做好社会统筹养老保险、做好医疗保险、劳动安全保险、失业保险等，要整合政府和社会资源，将扶贫济困、解难救危工作制度化、经常化、社会化，使民生问题得到应有的保障。

（作者单位：广东省技师学院）。