中共成都市青羊区委宣传部 成都市青羊区精神文明建设委员会办公室

中共成都市青羊区委宣传部　
成都市青羊区精神文明建设委员会办公室　
成都市青羊区人口和计划生育局　
成都市青羊区教育局　
成都市青羊区科学技术局　
成都市青羊区民政局　
文件　成都市青羊区文化体育广播电视和旅游局　
成都市青羊区卫生局　
成都市青羊区总工会　
共青团成都市青羊区委员会　
成都市青羊区妇女联合会　
成都市青羊区计划生育协会　
成青人口发〔2011〕5号
关于“十二五”期间（２０１１年—２０１５年）　全面推进婚育新风进万家活动的意见　
各街道办事处、各街道计生协会：　
为进一步提升我区人口计生宣教工作水平，确保婚育新风
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进万家活动取得实效，按照市委宣传部、市精神文明办、市人口计生委等１２个部门和社会团体《关于“十二五”期间（２０１１年—２０１５年）全面推进婚育新风进万家活动的意见》（成人口发〔２０１０〕１０４号）文件精神，结合我区实际，提出如下意见。

　
一、指导思想　
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕统筹解决人口问题和统筹城乡科学发展，深入贯彻落实科学发展观，动员全社会广泛开展构建人口均衡型社会的宣传倡导，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，促进家庭人口文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为做好新时期人口和计划生育工作、推动社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境和舆论氛围。

　
二、活动目标　
“十二五”期间（２０１１年—２０１５年），我区开展婚育新风进万家活动的目标是：面向基层、面向大众、面向家庭，以统筹解决人口问题、构建人口均衡型社会的倡导和科学、文明、进步的婚育观念的传播为重点，积极构建以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，推出一系列进入家庭、群众喜爱的文化产品，为提高家庭生活质量、提升家庭发展能力、促进家庭成员全面发展创造良好条件。

　
三、基本原则　
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（一）立足基层，面向家庭。

充分调动、发挥、依靠社区党组织和社区居民委员会等基层组织在发动、联系和服务群众等方面的独特优势开展工作，围绕生产、生活、生育的各个方面，关注家庭需求，着眼家庭发展，服务家庭成员。

　
（二）统筹协调，群众参与。

注重对活动的统筹设计，发挥相关部门和团体的职能优势，密切合作、科学安排。

积极发挥人民群众的主体作用，动员广大家庭广泛参与。

　
（三）因地制宜，分类指导。

根据不同社区、不同人群、不同家庭的各自特点和实际需求，开展有针对性的指导和帮助。

注重从实际出发，强调实际效果，体现青羊特色。

　
四、主要任务　
（一）广泛宣传统筹解决人口问题，全面倡导构建人口均衡型社会。

加大统筹解决人口问题的思想文化倡导和传播力度，增强人们的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识。

利用各种宣传教育和文化传播渠道，开展多种形式的思想文化建设，形成统筹解决人口问题、构建人口均衡型社会主流意识。

　
（二）大力传播科学、文明、进步的婚育观念，积极动员社会力量参与家庭人口文化建设。

依托科普画廊、科普宣传栏等现有宣传阵地，利用新型传播媒介，深入宣传新型婚育观念，深入宣传人口和计划生育法律法规和政策制度，深入宣传计划生育、优生优育和生殖健康知识，引导家庭成员自觉晚婚晚育、依
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法生育、少生优生。

坚持实施生殖健康／出生缺陷干预科普讲座进社区活动，提高广大群众和家庭的自我保健意识和能力，加大开展免费孕前优生健康检查宣传力度，积极预防性病、艾滋病的传播，努力降低出生缺陷发生率。

整合社会资源，协调各方面力量，参与和推动家庭人口文化建设。

加强新闻舆论和媒体传播的正面引导，与其他重大社会活动相结合，利用重大节日、纪念日等宣传节点组织社会宣传，大力弘扬以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化。

　
（三）全力推动婚育新风进万家活动项目取得实效，努力争创全市首批婚育新风进万家活动示范区。

结合我区特点，重点抓好宣传活动、打造宣传品牌、开发宣传新品、拓展宣传渠道、提高基层工作质量，形成青羊特色，提升开展婚育新风进万家活动的示范水平，创新建设家庭人口文化的形式与内涵、方法与途径，努力成为全市首批婚育新风进万家活动示范区。

全区拟确立一批示范街道、示范社区，发挥其典型示范、辐射引领作用，推动我区人口计生宣传教育工作水平取得新进步。

　
五、工作要求　
（一）强化组织领导，建立工作机制。

为加强对婚育新风进万家活动的组织领导，成立青羊区婚育新风进万家活动领导小组，成员单位为区委宣传部、文明办、人口计生局、教育局、科技局、民政局、文化体育广播电视和旅游局、卫生局、总工会、
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团区委、妇联、计生协。

领导小组办公室设在区人口计生局，负责日常事务工作。

领导小组建立定期会议、联席会议制度和部门（街道、团体）联动机制、活动评估机制，研究制定婚育新风进万家活动的具体意见和措施。

　
（二）优化宣传模式，提升宣传水平。

牢固树立宣传首位意识，切实加大宣传教育工作力度，不断优化宣传教育模式，全面提升宣教工作水平。

延伸服务人群，满足各个层次的需要，重点加强青少年、流动人口和男性人口宣传教育服务工作。

丰富宣传内容，重点弘扬以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化。

拓展宣传载体，坚持依靠传统宣传阵地和发掘现代新型传媒相结合，运用报纸、广播、电视、宣传栏等传统媒体和互联网、手机、电子显示屏、楼宇广告等现代传媒，结合关爱女孩、人口早期发展、青春期健康教育、出生缺陷干预等项目和金沙讲坛、社区电影等各种群众性文化活动，广泛宣传婚育新风进万家活动和新型家庭人口文化建设。

改革宣传方式，坚持集中宣传与经常性工作相结合，营造宣传氛围，坚持点、线、面结合，做好政府机关、部队、院校、大型企业、人口聚集区、农民集中居住点、市场、企业、商住小区的人口文化建设，在全区形成浓烈的人口计生舆论氛围。

　
（三）强调计划总结，做好经验提炼。

各街道和相关部门要加大开展活动的组织和督导力度，每年年初要有工作计划，年
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终要对活动开展情况进行总结并上报文字及图片资料。

要做好总结评估，提炼先进经验、查找问题不足，确保活动扎实开展。

　
（四）增加经费投入，保障工作开展。

按照中央《决定》逐年加大人口计生工作经费投入，同比增加人口计生宣传工作经费投入，并纳入年度经费预算，为活动顺利开展提供有力保障。

加强经费管理，确保专款专用，同时积极争取社会团体、企业和热心人士的资金支持，共同助推婚育新风进万家活动深入开展。

　
附件：部门职责　
中共成都市青羊区委宣传部 成都市青羊区精神文明建设委员会办公室
成都市青羊区人口和计划生育局 成都市青羊区教育局
成都市青羊区科学技术局 成都市青羊区民政局
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成都市青羊区文化体育广播电视和旅游局 成都市青羊区卫生局
成都市青羊区总工会 共青团成都市青羊区委员会
成都市青羊区妇女联合会 成都市青羊区计划生育协会
二○一一年二月十一日　
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附件　
部门职责　
区委宣传部：把婚育新风进万家活动纳入本部门总体工作规划和年度工作计划；指导家庭人口文化建设，并将其列入文化、科技、卫生“三下乡”活动安排，协调报刊、广播、电视等媒体，做好相关的宣传报道工作。

指导区属报刊、电视等媒体做好婚育新风进万家活动的宣传报道，办好青羊台人口和计划生育专题栏目，协助制作以婚育新风和家庭发展为题材的科普片、专题片等文化产品和宣传品。

　
区精神文明建设委员会办公室：把婚育新风进万家活动纳入精神文明建设总体规划，指导家庭人口文化建设，把活动开展情况作为群众性精神文明创建工作内容。

　
区人口和计划生育局：协助区委宣传部和精神文明建设办公室，制定婚育新风进万家活动年度工作方案并组织实施，指导家庭人口文化建设，组织开展相关工作。

开展计划生育和生殖健康咨询服务工作，协调相关部门开展婚育新风进万家活动。

　
区教育局：将学校教育与家庭教育和社会教育有机结合，构建家校合作教育机制，成立青羊区家长学校，组建区域家长联合会，着力提高家长教育水平，组织开展专题课程、家长沙龙等教育活动，为每一个孩子提供适合的教育，引导青少年了解我国的人口国情，正确开展青春期健康教育、思想道德和健康人格教
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育，提高青少年性与生殖健康自我保健能力，增强青少年的身心健康，推动青少年健康快乐成长，建设和谐教育。

　
区科技局：把婚育新风进万家活动纳入科普工作总体计划，利用社区科普画廊、科普宣传栏开展经常性的家庭人口文化宣传，办好科技之春、科普宣传周、科普日等重点宣传活动。

　
区民政局：在民生工程和社区建设中，开展家庭人口文化建设，发展社会福利，提供社会保障和社区服务，优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，做好老年人服务和养老保障工作。

协助人口计生、卫生部门搞好优生优育宣传，配合做好免费孕前优生健康检查“一站式”服务点工作。

　
区文化体育广播电视和旅游局：把家庭人口文化建设列入年度工作计划，组织区属艺术团创作、编排、演出群众喜闻乐见的相关文艺节目，送戏下乡，并在实施全国文化信息资源共享工程中，为城乡家庭提供相关的基本文化服务。

组织出版以婚育新风为题材的图书、音像制品等出版物，加大包括人口和计划生育图书在内的农家书屋的普及和推广力度。

　
区卫生局：开展计划生育、优生优育、生殖健康、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传和干预，查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，协助开展免费孕前优生健康检查、计划生育／生殖健康普查等工作，提高出生人口素质和群众的生殖健康水平。

　
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区总工会：把婚育新风进万家活动纳入工会组织的宣传教育工作，发挥工人文化宫、俱乐部、报刊、网络等宣传教育阵地作用，推进职工书屋建设，倡导婚育新风，在职工中普及家庭人口文化。

　
团区委：把婚育新风进万家活动纳入共青团组织的宣传工作安排，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育，普及新型家庭人口文化。

　
区妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联“文明家庭”创建活动中，通过“父母大课堂”等宣传教育平台，大力宣传婚育新风，普及婚育新风知识，提高家庭成员文明素质，引导广大妇女群众积极投入婚育新风进万家活动。

　
区计生协：发挥基层计划生育协会的组织作用，动员协会会员和群众广泛参与婚育新风进万家活动，与“生育关怀行动”相结合，在计划生育、青少年性与生殖健康等方面开展各种形式的群众自我管理、自我教育和自我服务。

　
主题词：人口 计划生育　婚育新风进万家△　意见　
信息公开类别：主动公开　
抄送：市人口计生委，区第二纪工委（第二监察局）。

　
成都市青羊区人口和计划生育局办公室　２０１１年２月１１日印　
（共印３０份）　
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