专项资金效益审计评价指标体系的构建
绩效审计评估指标体系的建设
绩效审计评估指标体系的建设2019-08-30由于绩效审计的范围和内容⾮常⼴泛，相关研究中对政府采购和专项资⾦绩效审计所采⽤的评价指标也不尽相同。
构建绩效审计评价指标体系常⽤的⽅法有“3E”评价法、平衡记分卡法和项⽬程序法。
“3E”评价法是美国会计总署率先提出来的，该⽅法是基于绩效审计内涵的考虑⽽提出“3E”指标，即经济性、效率性和效果性指标，成为分析绩效最好的出发点。
随后，也有⼈在“3E”的基础上，提出加⼊公平性和环境性指标，形成“4E”或“5E”审计。
平衡记分卡法是为企业设计开发的⼀种绩效测评⽅法，其基本思想是建⽴企业的战略⽬标，分析结果的驱动因素，把企业的抽象战略转变为具体可执⾏的⽬标，找出影响系统整体⼯作的各种因素及其之间相互驱动的因果关系。
项⽬程序法是通过对项⽬运⾏过程进⾏分析，发现影响项⽬运⾏的各种因素，把项⽬运⾏的流程分为⼏个阶段，然后有侧重点地从“3E”⽬标⾓度对促使投⼊向结果转化的有关因素进⾏分析，并设置评价指标形成绩效评价指标体系。
从⽬前审计实践来看，业已构建的相关绩效审计评价指标在设置⽅⾯还不够完整，评价指标体系各有侧重，尚未形成共识，主要体现在以下⼏个⽅⾯：⼀是评价指标缺乏统⼀性，如绩效审计的内容是“3E”或“4E”还是“5E”，其差别主要在于对公平性和环境性的处理上，审计对象的不同造成评价指标体系内容选择的不同。
⼆是评价指标的设计缺乏综合全⾯考虑，如评价过程中缺乏对经费投⼊决策环节的审计评价，审计评价的内容偏重于对财务⽀出相关部门的绩效评价，⽽忽略了对决策部门、业务执⾏部门、监督检查部门的评价。
三是评价指标结构不够合理，如定量和定性指标⽐例不合理，定性评价指标的数量明显不⾜；“3E”指标之间⽐例不合理，反映经济性和效率性的指标为多数，对效果性的评价指标数量偏少；⼈⼒和物⼒资源的配⽐不合理，注重对资⾦使⽤的评价，忽略对管理⼈员和实物资产进⾏评价。
装备购置费属于国家财政⽤于军事领域的专项资⾦的范畴，与装备采购活动紧密相连。
企业财政专项资金绩效评价指标体系
企业财政专项资金绩效评价指标体系企业财政专项资金绩效评价指标体系一、引言企业财政专项资金是政府通过专项渠道向企业提供的经济支持，旨在促进企业的创新能力和发展潜力。
然而，对于企业财政专项资金的使用效果和绩效评价，一直存在着诸多挑战和问题。
建立一套科学、全面、可操作性强的绩效评价指标体系，对于实现企业财政专项资金的科学管理、高效使用具有重要意义。
二、企业财政专项资金绩效评价指标体系的必要性1. 促进资源的合理配置企业财政专项资金通常来自于公共财政，所以必须确保其使用效果及绩效评价合理公正，以促进资源的合理配置。
通过建立科学的绩效评价指标体系，可以帮助政府部门了解资金使用情况，从而更好地引导资金流向，促进资源的优化配置。
2. 提高企业的自主创新能力企业财政专项资金通常用于支持企业的科技创新和技术改造。
建立科学的绩效评价指标体系，可以评估企业的创新能力和科技成果转化效果，帮助企业提高自主创新能力，加强技术创新和转型升级。
3. 保障资金的效益最大化企业财政专项资金的使用结果直接关系到社会效益和经济效益。
通过建立科学的绩效评价指标体系，可以对企业财政专项资金的使用效果进行评估，确保资金的效益最大化，增强资金使用的透明度和责任感。
三、企业财政专项资金绩效评价指标体系的构建原则为确保企业财政专项资金绩效评价指标体系的科学性和可操作性，以下是构建指标体系的原则：1. 全面性原则绩效评价指标体系要充分考虑企业财政专项资金使用的各个方面和环节，包括项目申报、资金使用执行、成果转化等。
确保指标体系的全面性，能够覆盖评价对象的各个方面。
2. 可操作性原则绩效评价指标体系要具备一定的可操作性，能够通过有效的数据获取和量化分析得出结果。
避免指标过于主观或难以衡量的情况。
3. 相对稳定性原则绩效评价指标体系要有一定的相对稳定性，既要满足当前的评价需求，又需要具备一定的长期适应性和稳定性。
避免频繁调整指标体系给企业带来不确定性和不可预测性。
专项资金绩效评价方案
专项资金绩效评价方案一、背景介绍专项资金是由政府设立的用于特定目的的资金，通常用于支持特定领域的发展和改善。
为了确保专项资金的有效使用，评估和评价其绩效是必要的。
本文将提出一种专项资金绩效评价方案，帮助政府和相关部门全面了解专项资金的使用情况，及时发现问题并加以改进，提高专项资金的使用效果。
二、目标和指标1. 目标：评价专项资金的使用效果，提高专项资金的效率和效益。
2. 指标：(1) 资金使用情况：包括资金使用范围、使用对象、使用金额等。
(2) 项目完成情况：包括项目进度、项目成果、项目达成的目标等。
(3) 资金管理情况：包括资金监管、流转和使用的规范性等。
(4) 绩效评价结果：根据以上指标对专项资金的绩效进行评价，综合量化评估。
三、评价方法和步骤1. 数据收集：收集专项资金的相关数据和信息，包括资金使用记录、项目实施情况、资金管理制度等。
2. 数据分析：对收集到的数据进行分析，根据目标和指标对专项资金的使用情况进行评估和解读。
3. 绩效评价：根据分析结果，对专项资金的绩效进行评价，采用评分和排名的方式进行综合评估。
4. 问题发现和改进：根据评价结果，发现存在的问题并提出改进措施，以提高专项资金的使用效果和效益。
5. 报告撰写：根据评价结果和改进措施，撰写绩效评价报告，并向有关部门和决策者提出建议。
四、实施注意事项1. 数据的准确性和真实性是评价的基础，确保数据的来源可靠，并进行有效验证和核实。
2. 对于涉及敏感信息的数据，要进行必要的隐私保护，确保评价过程的安全性和合法性。
3. 评价过程应公正、公开和透明，确保所有相关方的参与和其权益的保障。
4. 鼓励各相关部门和使用专项资金的单位积极参与评价，提供必要的支持和配合。
5. 建立长效机制，定期对专项资金的绩效进行评价，加强评价结果的应用和落实。
五、实例分析以某地区教育专项资金为例，使用该方案对其绩效进行评价。
通过数据收集和分析，发现资金使用范围广、对象多样，资金管理规范，项目完成情况较好。
专项债绩效评价指标体系
专项债绩效评价指标体系
专项债绩效评价指标体系是以专项债项目的执行效果、财务状况和风险控制等方面为基础，构建起一套科学完整、合理可行的指标体系，用于评价和监控专项债项目的绩效情况。
具体的指标体系可以包括以下几个方面的指标：
1. 项目执行效果指标：包括项目资金使用效率、项目进度完成情况、项目目标完成情况等，用于评价项目执行的效果和成果。
2. 财务状况指标：包括项目资金运营风险、偿债能力、财务收支平衡情况等，用于评价项目的财务健康状况。
3. 风险控制指标：包括项目风险管理情况、风险预警和风险应对情况等，用于评价项目的风险控制能力。
4. 社会效益指标：包括项目对于经济社会发展的影响、产生的业绩和效益等，用于评价项目对社会的贡献。
5. 绩效评价指标：包括项目目标完成情况、质量控制等，用于评价项目的整体绩效表现。
根据不同项目的特点，可以综合考虑以上各个方面的指标来构建专项债绩效评价指标体系，评价专项债项目的绩效情况，以便对项目进行合理的管理和监控，提高专项债项目的执行效率和质量。
专项资金绩效评价指标体系
基于平衡计分卡的专项资金绩效评价指标体系（作者：曹梦菲等）文章来源：审计处发布者：pxd 发布时间：2010-12-29 10:23:51 阅读：265次本文发表在《江苏科技信息》2010年第8期【摘要】建立科学合理的绩效评价指标体系是开展绩效审计工作的重点和难点，本文运用平衡计分卡理论，从客户、内部流程、财务、学习与成长四个层面构建专项资金的绩效评价指标体系。
【关键词】平衡计分卡专项资金绩效评价长期以来，我国财政管理存在“重分配、轻管理”的现象，导致专项资金在使用过程中存在挤占挪用、损失浪费、效率低下等情况，因此开展绩效审计对于提高资金的使用效益具有重要意义。
如何科学合理地评价专项资金的使用效益，是目前开展绩效审计工作的重点和难点。
平衡计分卡是绩效管理的重要工具，在企业和非营利组织中得到认可和运用，本文试运用平衡计分卡来构造专项资金的绩效评价体系。
一、专项资金绩效审计中引入平衡计分卡的可行性平衡计分卡( The Balanced Scorecard，简称BSC) 是由哈佛商学院罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)和企业咨询顾问大卫·诺顿(David Norton)共同开发的一种绩效考评和战略管理工具，是一种以“因果关系”为纽带，将战略、过程、行为与结果一体化，财务指标与非财务指标相融合的业绩评价系统。
其核心思想就是通过财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度指标之间相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，全面评价企业的经营业绩。
根据美国《财富》杂志的报导，美国一千家大企业中，有高达40%的企业实行平衡计分卡，而《哈佛商业评论》更推崇平衡计分卡为75年来最具影响力的策略管理工具。
那么在专项资金的绩效审计中是否可以引入平衡计分卡呢？这里首先需回答两个问题。
1.平衡计分卡是一种新型的企业绩效管理工具，主要应用于企业管理实践中，其方法体系是否适用于审计评价？平衡计分卡是管理人员是否完成其受托经营责任的一种考核评价工具，而审计是基于所有权与经营权的分离而产生的，其重要目的也是要评价管理人员受托经营责任的完成情况，两者在理念和适用范围上是相通的，因此审计人员可以利用管理者使用的平衡计分卡进行绩效评价。
高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策
高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策绩效审计是对高校财政专项资金使用情况进行评价和监督的重要手段，对于提高资金使用效益和防止财务风险具有重要意义。
在进行绩效审计评价时，常常会面临一些问题和挑战。
以下是一些常见的问题并提出相应的对策：问题一：评价指标不准确由于高校财政专项资金使用的特殊性，常规的绩效评价指标可能不适用。
不同高校之间存在差异，评价指标也需要根据具体情况进行调整。
对策一：建立适用的评价指标体系应该根据高校财政专项资金的实际情况，结合国家相关政策和要求，建立适用于高校的评价指标体系。
还可以根据不同高校的具体情况进行差异化评价，以准确反映各高校的绩效情况。
问题二：数据收集困难高校财政专项资金的使用涉及多个部门和各种项目，数据的收集和整理过程复杂，存在很大的困难。
对策二：建立完善的数据收集机制高校应建立起完善的数据收集和管理机制，确保相关数据的全面、准确和及时。
可以利用信息化技术手段，提高数据的收集和整理效率，并与各个部门协同配合，共同推进数据工作的顺利进行。
问题三：评价结果不客观绩效评价的结果应该客观、公正和准确，但由于一些不确定因素和主观因素的影响，评价结果可能存在一定的偏差。
对策三：加强评价标准的科学性和客观性在进行绩效评价时，应该加强评价标准的科学性和客观性，避免主观因素的干扰。
可以采用一些科学的评价方法和模型，通过多方面、多角度的数据分析，确保评价结果的准确性和客观性。
问题四：评价结果缺乏实际应用有时，绩效评价的结果没有得到有效的应用，不能对高校的财政专项资金使用产生实质性的影响。
对策四：建立有效的绩效评价机制对于绩效评价结果的应用，应该建立起有效的机制，包括相关政策的制定和实施、评价结果的反馈和整改措施的落实等。
需要建立起动态的绩效评价追踪机制，及时对评价结果进行监测和调整，保证评价结果的实际应用效果。
绩效审计评价是高校财政专项资金使用监管的重要环节，面临的问题和挑战需要高校和相关部门共同努力解决。
专项债绩效评价指标体系
专项债绩效评价指标体系1. 引言专项债是指政府为实施特定的公共项目而发行的债券，用于筹集资金。
为了评价专项债的绩效，需要建立一套科学合理的指标体系。
本文将详细介绍专项债绩效评价指标体系的构建和应用。
2. 专项债绩效评价指标体系的构建2.1 确定评价目标在构建专项债绩效评价指标体系之前，需要明确评价的目标。
评价目标应包括经济效益、社会效益和环境效益等方面。
2.2 确定评价指标根据评价目标，可以确定一系列评价指标。
评价指标应具备可量化、可比较和可操作性的特点。
常用的评价指标包括项目投资回报率、就业创造能力、环境影响等。
2.3 构建指标体系评价指标之间存在相互关联和依赖关系，需要构建一个完整的指标体系。
指标体系应包括一级指标和二级指标。
一级指标是评价目标的直接衡量指标，二级指标是一级指标的具体细化。
3. 专项债绩效评价指标体系的应用3.1 数据收集和整理评价指标的应用需要大量的数据支持。
首先，需要收集与评价指标相关的数据，如项目投资额、工期、效益等。
然后，对数据进行整理和清洗，确保数据的准确性和完整性。
3.2 指标计算和分析根据收集到的数据，可以计算各项评价指标的数值。
同时，对指标进行分析，了解专项债项目的绩效情况。
可以采用统计分析、比较分析等方法，揭示评价指标之间的关系和趋势。
3.3 评价结果呈现评价结果的呈现需要清晰、直观地展示专项债项目的绩效情况。
可以采用图表、报告等形式，将评价结果进行可视化和可理解化的展示。
4. 专项债绩效评价指标体系的意义4.1 优化资源配置通过专项债绩效评价指标体系的应用，可以帮助政府优化资源配置，合理分配专项债资金，提高资金使用效率。
4.2 促进项目管理专项债绩效评价指标体系可以促进项目管理的规范和科学化。
通过评价指标的应用，可以及时发现项目存在的问题，并采取相应的措施加以解决。
4.3 提高社会效益专项债绩效评价指标体系的应用可以帮助政府更好地评估专项债项目的社会效益。
财政专项资金使用绩效评价
财政专项资金使用绩效评价财政专项资金是指为了实现特定的政策目标或完成特定的工作任务，由财政部门安排的具有专门用途的资金。
这些资金在促进经济发展、社会进步和公共服务改善等方面发挥着重要作用。
然而，为了确保财政专项资金的合理使用和有效配置，对其使用绩效进行评价就显得尤为重要。
一、财政专项资金使用绩效评价的意义1、提高资金使用效率通过对财政专项资金使用绩效的评价，可以发现资金使用过程中存在的浪费、低效等问题，进而采取措施加以改进，提高资金的使用效率，使有限的资金发挥更大的作用。
2、优化资源配置绩效评价结果能够为政府决策提供依据，帮助政府在未来的资金分配中更加科学合理地配置资源，将资金投向更需要、更能产生效益的领域和项目。
3、增强责任意识对资金使用单位和相关责任人来说，绩效评价是一种监督和约束机制，能够促使他们增强责任意识，认真履行职责，规范资金使用行为。
4、提高公共服务质量财政专项资金通常用于提供公共服务，通过评价其绩效，可以了解公共服务的提供情况和质量水平，及时发现问题并加以改进，从而提高公共服务的质量和满意度。
二、财政专项资金使用绩效评价的指标体系1、投入指标包括资金到位率、资金按时到位率、资金投入规模等，主要反映资金的投入情况和及时性。
2、过程指标涵盖资金使用合规性、财务管理规范性、项目管理科学性等方面，用于评估资金使用过程中的管理水平和规范性。
3、产出指标例如项目完成数量、项目完成质量、项目完成时间等，着重考察项目的实际产出成果。
4、效果指标包含经济效益、社会效益、环境效益等，以衡量资金使用所带来的综合效果和影响。
5、满意度指标通过对受益对象的调查，了解他们对资金使用效果的满意度，这也是评价资金使用绩效的重要参考。
三、财政专项资金使用绩效评价的方法1、成本效益分析法比较资金投入与产出的成本和效益，以判断资金使用的合理性和有效性。
2、比较分析法将实际绩效与预定目标、同类项目或历史数据进行对比，分析差异和原因。
高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策
高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策高校财政专项资金绩效审计是针对高校在进行项目实施过程中是否遵守相关法律法规、是否达到预定的目标等方面的审计。
在实施中，要注意以下问题和对策。
问题一：缺乏明确的绩效目标和标准，难以衡量绩效高校在项目申报时，应当明确项目实施的目标和计划，制定相应的绩效指标，才能使项目实施过程中的绩效得以衡量。
因此，在项目实施过程中，需要建立完善的绩效评价体系，明确评价标准和指标，以便对项目绩效进行评价。
问题二：缺乏有效的绩效管理机制，难以保障项目实施顺利高校在项目实施过程中，如果缺乏有效的绩效管理机制，难以及时发现和解决问题，会导致项目的顺利实施受到影响。
因此，高校应当建立有效的绩效管理机制，达到监督、协调、管理等目的。
对策二：建立有效的绩效管理机制高校应当建立完善的绩效管理机制，包括项目经理制度、项目团队建设、绩效评价等。
在项目实施过程中，要明确责任分工，建立项目经理制度，明确责任和权力。
在团队建设中，要根据项目性质和特点，建立领导机构和项目组织架构，实现有效管理。
同时，针对项目的绩效评价，要建立完善的评价体系，及时发现项目实施中的问题，及时进行调整。
问题三：缺乏高效的绩效监督，容易出现财务违规行为由于高校在项目实施过程中，采用的是财政专项资金，对项目的监管和管理必须严格。
如果缺乏高效的绩效监督，容易出现财务违规行为，影响项目实施的顺利进行。
对策三：加强绩效监督，保障财务安全高校应加强绩效监督，运用现代科技手段，及时发现和解决出现的问题，避免财务违规行为。
同时，要强调项目实施的透明度，公开项目信息和管理情况，确保各方面工作的规范执行。
建立高效的内部审计机制，对财务专项资金流向进行监督，保障相关人员的权益，使资金得到更好地运用。
水污染防治专项资金绩效审计评价指标体系构建研究
水污染防治专项资金绩效审计评价指标体系构建研究十九大报告中明确提到要‘统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路’。
我国环保类专项资金绩效审计起步比较晚,虽然发展比较迅速并取得了一定的成果,但是还存在着很多问题。
例如,在绩效审计评价体系研究方面,学者多集中于资金的使用阶段,而对专项资金从设立、配置到使用的全过程难以形成完整体系;在绩效审计评价实务方面,对环保类专项资金的绩效评价也只是限制于资金的投入和产出的逻辑思维,对资金运用的效果性关注甚微;另外,在资金使用过程中,部分地方政府骗取、挤占甚至挪用专项资金的情况屡见不鲜,现有的绩效管理体系难以及时识别,评价指标体系也不尽完善,难以对专项资金进行有效绩效评价。
鉴于此,本文以环保类专项资金为研究对象,从地方水污染防治专项资金具体实施情况为出发点,将“3E”原则和PSR的修正模型相结合,探索构建系统、科学、有针对性的水污染防治专项资金绩效审计评价体系,使指标的内容更加丰富,为专项资金的有效利用提供借鉴,从而提高环境绩效审计工作的科学性、有效性使之更加符合“新时代”发展要求。
在指标选取上,本文将指标分为定量、定性两类进行评分,采用标杆评价法对定量指标进行评价,采用专家、群众问卷法对定性指标进行评价;在指标权重设计上,运用层次分析法构建水污染防治专项资金绩效评价模型,依据重要项原则为每个指标分配权重,合理分配审计资源,指标越重要,对其考核越需要细致严格,权重设置也就越高。
最后,用各个指标得分乘以各对应的权重,汇总相加即形成审计结论。
最后用Y区肖家河黑臭水体整治的案例来验证本文所构建的指标体系,以此来指导对政府水污染防治专项资金的绩效审计工作,促使政府不仅关注资金使用的经济性和效率性,还关注资源环境效益和社会效益,以此来达到资金使用的效果性,使评价指标体系有效发挥审计在生态文明建设中的监督作用。
高校专项资金绩效评价指标体系的构建
中并非每年都会 出现的非常规性事项。这些事项通常是学校根据 其发展规划在当年重点扶植的项 目。高校专项资金属于公共财政 的范畴 ， 具有公共财政 的共性 ， 因为融合 了高等教育这个特殊背 但
景， 并且用途上具有专 门性 ， 从而有着重要性 、 平衡性 、 长期性和非
最终 的成果也是由各利益相关者共享的。所 以在选择利益相关者
高校专项资金绩效评价 内容在潜在绩效 、行 为绩效和结果绩 效三个层面之间存在密切相关 的因果关 系，构成 了一个完整的绩 效评价 内容。 具体来说 ， 主要包括五个方 面： １绩效 目标的设定情 （） 况 ；２ （ ）绩效 目标 的完成情况 以及专项资金支 出所取得 的经 济效 益、 社会效益和生 态环境效 益等 ；３ 为完成绩效 目标安排 的专项 （） 资金使用情况 、 务管理状 况和资产 配置 与使用情况 ；４ 为完成 财 （） 绩效 目标采取 的加强管理的制度 、 措施等 ；５ 根据实 际情况确定 （） 的其他评价内容 。 从高校专项资金绩效 内容上看 ，潜在绩效层 面的工作人员的
泄密等造成的损失 ； 期间费用指标分配不当导致资源配置不合理 ；
舞弊虚假导致虚设费用 ； 自提价导致市场份额丢失 ； 擅 赊销导致应
收账款不能及时收回； 油气发 出不符合规定 ； 流虚增 收入 、 截 多计
少计应收账款 、 人账错误 ； 资金短 缺不 能满 足生 产经 营需 要 ； 资金
冗余或债务结构不合理造成资金成本过大 ； 资金调度不科学 ， 出现 资金链条断裂 ； 资产负债率过高导致偿债风 险； 资金挤 占挪用管理 不当导致资金流失等。
维度替换客户维度时 ， 应关注更多方面的项 目内、 外部利益者对专 项资金 的影响以及他们之间的平衡。作 为高校专项资金项 目的利
高校资金效益审计指标体系的构建
自筹经费收入 占经费总收人比率 ＝ （ 事业收入 ＋ 经营 数 为 Ｋ 计算 公式为 ： Ｋ ・ Ｃ ， Ｅ＝ ｗ／ 。 收入等 ）经 费总收 入 ／ 其中学生质量系数 Ｋ可由两种途径求得 ： 一是对学校
一
般情况下，白筹经费比率越高，反映该校办学效益 学生进行抽样调查， 根据学校对学生德 、 体进行考核， 智、
益 的角 度看 ， 对于 受诊对 象 ， 财务 诊 断 人 员和 行业 专家 ，并具 备 与其合 作 的 中， 要测量项 目的现金流量和应用净现
值法。 净现值（Ｐ ） 收益现值 一 ＮＶ ＝ 成本 如果 Ｎ Ｖ为正值 ， 明项 目 Ｐ 说 有效 （ ） 二 可行 性分析 ： 财务诊 断方 法 现值 。 因而是可 以接受的 ； 如果 Ｎ Ｖ为负 Ｐ 与一般 效 益审计 或财 务分 析 的巨大 差 引入 效益 审计 将 财务 分析 和诊 断 的 益 ， 别 ，该差 别首 先来 自于方 案策 划和 构 方 法引 入效 益审 计不单 是 可行 的 ，而 值 ， 说明项 目 没有效益 ， 因而是不可以
支数 ）当年学生平均数 ／
（ 衡量产 出效 果总量 的 审计 指标 二） （） 学绩效 １教
该指标可用于评价高校通过 自身努力， 从各级政府和 其他方 面获 得经费 的能力 ， 运用 资金 的经济性 。 以及
（ ） 均经 费总收入 生 比、 生均事 业费 支 出、 学生 生均年 消耗 、 人员
效益 审计
获利 能力分 析法 、 成本效 效 益 审计与 财务 诊 成与获得。 所以， 效益审计中根据要求 比较分 析法 、 杜邦 分析法 、 回归分析 法 、 断一般 可包含 ：准备一 实施一 报告 一 的不 同 ，引入方 案分 析 和方 案策划 构 益分析 法 、 环节的 效益 价值 后续 ４ 阶段 。效 益审计 与财 务诊 断 建 的环节对 提 升审计 的 效益 是十分 有 净现值分析法 、 个 投资报酬率法、 获利指 在典 型 的 实 施 流 程 中 的 表 达 虽 然 差 意义的。但这不但要求效益审计人员 数法、 偿债能力分析法、 内部收益率法、 这些 财务分析诊断 异 ，但 总体 上在 ４ 个阶段 中的工 作和 具备提升审计的效益需求和眼光 ，同 项 目投资评价法等 。
专项债资金绩效指标体系设置
专项债资金绩效指标体系设置【原创实用版】目录一、专项债资金绩效指标体系的背景和意义二、专项债资金绩效指标体系的构成三、专项债资金绩效指标体系的实施和监督四、专项债资金绩效指标体系的优化建议正文【一、专项债资金绩效指标体系的背景和意义】随着我国地方政府专项债券规模逐年扩大，如何提高专项债资金的使用效率，确保资金使用效益最大化，已成为当前财政管理面临的重要课题。
为此，建立一套完善的专项债资金绩效指标体系显得尤为重要。
【二、专项债资金绩效指标体系的构成】专项债资金绩效指标体系主要包括以下几个方面：1.项目建设类指标：包括项目投资完成率、项目开工率、项目竣工率等。
2.财务类指标：包括专项债资金到位率、资金使用率、资金结余率等。
3.经济效益类指标：包括投资回报率、投资利润率、财政收入增长率等。
4.社会效益类指标：包括项目带动就业人数、项目受益人口数、项目环境影响等。
5.管理效能类指标：包括项目管理规范性、项目实施进度、项目质量等。
【三、专项债资金绩效指标体系的实施和监督】1.实施：各级财政部门需根据专项债资金绩效指标体系，对专项债资金进行绩效管理，确保资金使用效益最大化。
2.监督：审计部门、监察部门以及其他相关监管部门，应加强对专项债资金绩效指标体系执行情况的监督检查，确保绩效目标的实现。
【四、专项债资金绩效指标体系的优化建议】1.科学制定绩效指标，充分考虑地区差异和行业发展特点，提高指标体系的适用性和针对性。
2.建立多层次、多维度的绩效评价体系，提高评价结果的准确性和全面性。
3.完善激励约束机制，对绩效评价结果优秀的项目给予奖励，对绩效不佳的项目进行整改或追责。
我国政府绩效审计评价指标体系的构建
我国政府绩效审计评价指标体系的构建作者：唐冰瑶王一铮来源：《现代企业》2013年第03期近年来，政府绩效审计问题逐步成为理论界与实务界共同的热点。
政府绩效审计评价体系的构建更是做好绩效审计的前提和基础。
现阶段，理论界与实务界已对这一方面的工作进行了初步的探索，但是构建好符合我国国情的评价体系面临着诸多挑战。
一、政府绩效审计的理论基础1.委托代理理论。
Jensen & Meckling （1976）等提出了广义的代理理论。
他们认为，合作者双方具有不同的劳动分工和目标时，就产生了代理问题。
在现代企业理论和信息经济学中，委托代理关系事实上就是居于信息优势与信息劣势的市场参加者之间的相互关系。
简单地说，只要在建立或签订某种合同前后，市场参与者双方所掌握的信息不对称，这种经济关系就可以被认为委托代理关系。
最常见的委托代理关系即股东——经理人之间的代理关系。
在社会政治领域，公众委托政府管理好社会，那么公众与政府之间也构成了委托代理的关系。
2.公共受托责任理论。
所谓公共受托责任是指政府作为受托方对公共资源进行管理和经营，在资源有限的情况下，对公共资源的所有者——公众负有不断提高公共资源的使用效率和效果的责任。
政府部门的经济受托责任体现在：一方面，委托者为了其经济利益的保值增值，必须对所委托的经济资源的使用和管理状况进行有效监督；另一方面，受托人为了向委托人证明自己对经济资源的效益管理，需要独立客观的第三方加以证明。
政府绩效审计就是为了促进政府更好地履行受托责任，以更高的效率来进行社会管理。
3.公共产品理论。
公共产品理论是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。
学者普遍认为，非排他性和非竞争性是公共产品的两大特征。
至于公共产品理论，它具有三个特征：效用的不可分割性、受益的非排他性以及消费的非竞争性。
对政府绩效评价就必须以公共产品理论为基础，紧紧地围绕公共产品的特性来进行。
资金管理绩效评估指标体系构建原则探讨
资金管理绩效评估指标体系构建原则探讨资金管理对于任何企业或组织来说都是至关重要的一项任务。
一个良好的资金管理绩效评估指标体系能够帮助企业或组织评估其资金管理绩效，并提供数据支持来优化资金使用和决策。
本文将探讨资金管理绩效评估指标体系构建的原则，以帮助企业或组织建立可行的指标体系。
一、全面性原则资金管理绩效评估指标体系应该综合考虑企业或组织在资金运作的各个方面表现，包括筹资、资金配置、投资决策、风险管理等。
一个全面性的指标体系能够提供全面的资金管理绩效评估结果，帮助企业或组织发现问题、完善资金管理。
二、可衡量性原则资金管理绩效评估指标体系需要有简单、明确的指标来量化评估结果。
可衡量性是指标体系的重要性原则之一，它能够确保指标的可操作性和有效性。
指标体系应该包括能够量化的指标，例如资金周转率、现金流量比率等，从而方便对资金管理绩效进行评估和对比。
三、关联性原则资金管理绩效评估指标体系的各个指标应该相互关联，形成一个有机整体。
关联性原则可以确保指标体系内各个指标之间具有内在的逻辑关系，而不是简单地将各个指标堆叠在一起。
指标之间的关联性可以帮助企业或组织更全面地理解资金管理绩效，并提供更多的管理启示。
四、可比较性原则资金管理绩效评估指标体系应该具备可比较性，即指标要能够被不同企业或组织使用，并进行比较分析。
可比较性可以帮助企业或组织了解自身在行业或同类组织中的资金管理绩效状况，从而更好地找到改进的方向和方法。
五、适用性原则资金管理绩效评估指标体系应该根据企业或组织的特点和需求进行定制，以确保指标体系的适用性。
不同的企业或组织在资金管理方面可能存在一些差异，指标体系应该能够灵活地应对这些差异，并给出具体可行的评估指标。
六、长期性原则资金管理绩效评估指标体系的建立应该具备长期性，即能够持续评估和监控资金管理绩效的变化趋势。
资金管理是一个动态的过程，评估指标体系应该能够随着企业或组织的发展和变化进行相应的调整和优化。
专项资金绩效评价方案
专项资金绩效评价方案一、绩效评价的背景和意义专项资金是指政府为特定目标或领域设立的专门资金，旨在解决相关问题，提升社会福利水平。
绩效评价是对专项资金使用效果的定量评估，能够客观地反映出专项资金的实际效果，为政府决策提供科学依据，促进专项资金使用的透明化和规范化。
二、绩效评价指标体系的建立1.目标成果指标：根据专项资金设立的目标确定相应的成果指标，如解决人口大众住房问题的专项资金可设置“完成X套经济适用房建设”为目标成果指标。
2.投入产出指标：通过分析专项资金的投入和产出，建立投入产出比等指标，如“每万元资金能带动GDP增长X元”。
3.政策效应指标：通过对专项资金使用后政策效应的评估，建立政策效应指标，如“减少X%的贫困人口”。
4.风险回报指标：评估专项资金的风险与回报关系，建立风险回报指标，如“X万元的专项资金能够带来X%的收益”。
三、绩效评价的流程和方法1.评价流程：(1)确定评价目标：明确评价的目标和范围，确定评价依据和指标。
(2)收集资料：收集相关的数据和资料，包括专项资金的使用情况、产出成果等。
(3)数据分析：对数据进行分析和整理，计算各项指标。
(4)绩效评价报告：编写绩效评价报告，对专项资金的绩效进行评价和分析。
2.评价方法：(1)定量方法：通过收集相关数据，采用数学模型进行定量分析，如回归分析、时间序列分析等。
(2)定性方法：通过专家访谈、问卷调查等方式获得定性信息，对专项资金绩效进行评估。
(3)综合方法：综合运用定量和定性方法，对专项资金绩效进行综合评估，得出评价结论。
四、绩效评价结果的应用1.政府决策参考：绩效评价结果可以作为政府决策的依据，通过对绩效评价结果的分析，政府可以针对性地调整专项资金的使用方式和政策措施。
2.公众信息公开：将绩效评价结果向公众公开，提高政府的透明度和责任意识，增强公众对专项资金使用的信任度。
3.绩效奖惩机制：根据绩效评价结果，建立相应的奖惩机制，对绩效良好的项目给予奖励，对绩效不佳的项目采取相应的惩罚措施，促进专项资金的有效使用。
专项债资金绩效指标体系设置
专项债资金绩效指标体系设置
摘要：
一、专项债资金绩效指标体系的概念和意义
二、专项债资金绩效指标体系的组成部分
三、如何科学设置专项债资金绩效指标体系
四、专项债资金绩效指标体系在实际运用中的作用和意义
正文：
一、专项债资金绩效指标体系的概念和意义
专项债资金绩效指标体系，是指通过对专项债资金的使用效果进行量化、评估和监测，形成的一套完整的指标体系。
这一体系对于提高政府专项债资金的使用效率，强化政府债务管理，提升公共服务的质量和效益具有重要的意义。
二、专项债资金绩效指标体系的组成部分
专项债资金绩效指标体系主要包括四个部分：
1.投入指标：主要包括债务资金规模、来源、结构等。
2.产出指标：主要包括项目实施的进度、质量、效益等。
3.效果指标：主要包括项目对经济、社会、环境等方面的影响和贡献。
4.管理指标：主要包括债务管理、项目管理、财务管理等方面的规范性和有效性。
三、如何科学设置专项债资金绩效指标体系
在设置专项债资金绩效指标体系时，需要遵循以下几个原则：
1.科学性原则：指标设置要符合经济、社会、环境等发展规律，能够真实反映专项债资金的使用效果。
2.完整性原则：指标体系要全面反映专项债资金的投入、产出、效果和管理等各个环节，确保绩效评估的全面性。
3.可操作性原则：指标设置要简单明了，便于操作和实施，能够有效地指导和监督专项债资金的使用。
四、专项债资金绩效指标体系在实际运用中的作用和意义
专项债资金绩效指标体系的运用，可以有效地提升政府专项债资金的使用效率，提高公共服务的质量和效益。
专项资金绩效评价方案
专项资金绩效评价方案一、方案背景和目标专项资金是指政府为特定领域或特定项目设立的用于支持和推动发展的资金。
为了更好地评价专项资金的绩效和效果，提高专项资金使用的效率和效益，需要制定一套科学合理的绩效评价方案。
本方案旨在建立一个全面、客观、科学和可操作的专项资金绩效评价体系，确保专项资金的使用能够真正发挥作用，并为今后专项资金的决策提供参考。
二、方案内容1.制定绩效评价指标体系：首先，需要确定评价的指标体系，包括目标、效果、过程、成本和风险等方面的指标。
绩效评价指标应根据不同专项资金的特点和目标来制定，并充分考虑群众意见和需求，确保指标体系的科学性和可行性。
3.进行定性和定量分析：收集到的数据和信息需要进行定性和定量的分析，以评估专项资金的绩效和效果。
定性分析可以通过案例分析、访谈等方式进行，定量分析可以通过统计分析、指标计算等方式进行。
4.编制绩效评价报告：根据绩效评价的结果和分析，编制绩效评价报告。
报告应包括专项资金的执行情况、效果、问题和建议等方面的内容，并以简明扼要的方式呈现，方便决策者参考和使用。
5.提供改进建议和措施：绩效评价报告应提供改进专项资金使用的建议和措施，包括调整目标和政策、优化管理和执行、加强宣传和推广等方面的建议，以提高专项资金使用的效果和影响。
三、方案实施步骤1.预备阶段：确定绩效评价的目标和范围，制定评价指标体系，并建立评价的数据和信息收集机制。
2.数据收集阶段：收集相关的数据和信息，包括专项资金的投入、产出、效益、影响等方面的数据。
可以通过调查问卷、统计数据、文献研究等方式进行数据收集。
4.绩效评价报告编制阶段：根据数据分析的结果和分析，编制绩效评价报告。
报告应包括专项资金的执行情况、效果、问题和建议等方面的内容，并以简明扼要的方式呈现。
5.报告使用和改进措施阶段：将绩效评价报告提供给决策者参考和使用，并提供改进专项资金使用的建议和措施。
决策者可以根据报告的建议进行调整和改进，以提高专项资金的绩效和效果。
专项资金绩效评价管理办法
专项资金绩效评价管理办法专项资金绩效评价管理办法是指针对特定的专项资金项目，进行绩效评价的管理规定。
其目的是为了确保专项资金的有效使用和绩效的提升，进一步改进和优化资金使用方式，并为相关决策提供科学依据。
下面将从背景介绍、目标设定、评价指标、评价程序和结果应用等五个方面，详细阐述专项资金绩效评价管理办法。
一、背景介绍：专项资金是指政府用于特定领域或行业的资金，其使用范围和用途一般有相应的法律法规进行约定。
然而，在长期的实践中，有时难以确保专项资金的使用效果和绩效，可能存在着经费浪费、不合理投入等问题。
因此，制定专项资金绩效评价管理办法，对于提升专项资金的使用效果和绩效具有重要意义。
二、目标设定：制定专项资金绩效评价管理办法的目标是确保专项资金的有效使用和绩效提升。
具体目标包括：1.提高资金使用效果，确保专项资金的精准投入，解决问题、实现目标。
2.改进和优化资金使用方式，提升专项资金的绩效，确保资源的最大化利用。
3.提供科学的评价依据，为相关决策提供参考和支撑。
三、评价指标：1.过程指标包括项目的规划与设计、资金的拨付与使用、管理与监督等方面。
2.结果指标主要包括项目预期目标的实现情况、经济、社会、环境效益等方面。
四、评价程序：1.评价主体的确定要明确责任，建立评价工作组织和相应的工作机制，并明确评价标准和方法。
2.评价方法的选择应根据不同的专项资金项目的特点和目标进行选择。
3.数据收集是评价的基础，需要建立健全的数据管理体系，确保数据的真实准确。
4.数据分析和结果呈现应结合实际情况，提供全面客观的评价结果。
五、结果应用：1.根据评价结果，对专项资金的使用效果进行调整和优化，提出相关的改进措施。
2.评价结果应作为决策的参考和依据，为下一阶段的专项资金项目决策提供科学依据。
3.评价结果还应向社会公开，接受舆论监督，增加透明度和公信力。
综上所述，专项资金绩效评价管理办法在专项资金项目中具有重要的作用。
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专项资金效益审计评价指标体系的构建效益审计与财务审计不同，财务审计重在查证，而效益审计重在分析，找原因，提建议，分析法是效益审计区别于其他审计的最具特色的方法之一。
随着内部控制理论、社会学、统计学、系统论、技术经济、信息技术等 ...效益审计与财务审计不同，财务审计重在查证，而效益审计重在分析，找原因，提建议，分析法是效益审计区别于其他审计的最具特色的方法之一。
随着内部控制理论、社会学、统计学、系统论、技术经济、信息技术等广泛运用于审计实践，也能使审计从单纯查账扩展为系统分析。
系统分析需要建立多要素、多层次的评价指标体系。
因此，专项资金效益审计评价指标体系的构建需要根据专项资金效益审计的内容，设置评价指标，确定指标体系，这是专项资金效益审计评价的关键。
一、专项资金效益审计评价的内容效益是一个高层次的综合反映，任何经济行为其着眼点无一不是围绕着效益，专项资金效益审计评价也应围绕经济性、效率性和效果性三个方面的基本内容展开。
（一）专项资金经济性的评价内容经济性指对一些活动，在保证质量的前提下，将其资源消耗量降低到最低水平。
对于专项资金的经济性审计，以农村电网建设与改造资金为例，就是要检查农村电网建设与改造项目，在立项前是否进行了项目可行性的论证，立项时是否有小项目套大项目、假立项或相同项目重复立项问题；检查国家、省级财政预算单位在批复预算和拨付资金时是否及时足额，项目资金有无实际到位，拨付到位率是多少，应配套的资金是否及时配套到位，有无影响项目执行的进度；检查项目支出总额和构成是否符合国家和省发改委下达的投资计划，专项资金使用是否有损失浪费、截留挪用或体外循环的行为，有多大比例的资金从总体上发生损失浪费和跑冒滴漏现象；检查真正用于项目资金比率，比例和结构是否合理，项目支出是否有节余等。
（二）专项资金效率性的评价内容效率性是指产品、服务或其它形式的活动与其消耗资源的关系。
一项有效益的活动应该是在保证质量的前提下，以一定的投入实现最大的产出或实现一定的产出使用最少的投入。
对于专项资金的效率性审计就是要检查被审计单位是否根据专项资金支持的重点和对宏观经济调控发挥作用，对项目进行立项；资金分配和安排是否向这些专项资金项目倾斜，从而发挥专项资金的资助作用。
以中小企业发展专项资金为例，应审查省中小企业管理局关于该项目的支出编制和资金分配是否符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等方面；审查中小企业管理局、发改委、财政部等被审单位是否建立了中小企业发展专项资金的申报、审核管理制度，省中小企业管理局是否对申请的中小企业的资格条件以相关资料进行了审查，是否会同同级财政部门建立了专家评审制度，这一过程是否独立、公开、透明等，省级财政部门是否对省级中小企业管理局提交的项目资金申请报告进行了审核，预算的审批、资金的拨付等预算管理制度是否健全有效；审查项目支出具体使用管理办法是否健全有效，具体执行是否遵循项目申报的规定和使用管理办法，有无因管理办法或规章制度落后导致项目资金使用效率低下，中小企业管理局、发改委、财政部等资金或项目管理部门对资金的使用是否建立定期监督检查制度等。
（三）专项资金效果性的评价内容效果性指项目、计划或其他活动的预期结果和实际效果之间的关系，即产品、服务和其他形式的活动在多大程度上达到既定的政策目标、经营目标及其他预期效果。
对于专项资金的效果性审计就是要审核专项资金支持的目的是否达到，实际效果与预期效果差异多大，从项目决策、建设、运营各个环节审查，有无决策失误，工程质量隐患，是否存在建设进度缓慢、项目闲置难以运营等不合理问题。
例如，对于农村电网的建设与改造项目，需要评价农村电网的建设与改造项目完成后，农村用电量提高了多少？线损率减少了多少？并与改造前的相应指标进行比较。
还有中小企业发展资金资助中小企业的项目完成后，中小企业产品的市场占有率提高了多少？新产品开发成功率达到多少？本地区中小企业发展水平在全国上升了多少位？并与资助前的相应指标进行比较。
二、专项资金效益审计评价指标体系的构建原则评价指标体系是建立专项资金评价的载体，专项资金的效益必须通过评价指标予以体现。
建立专项资金效益审计评价指标体系应遵循以下几个原则:（一）相关性原则评价指标应与审计目标有直接的联系，不能因为容易收集就使用。
只有从审计目标出发，围绕审计目标来选择和确定审计标准，才能有的放矢，达到预期的效益审计效果。
就专项资金效益审计情况而言，必须要围绕专项资金效益审计的主要目的来进行选择，才能确定所需的“合适的”审计评价指标。
（二）完整性原则由于专项资金涉及多因素、多目标，专项资金支出的结果往往包含着多重的社会、经济及环境目标的要求,不同的因素或指标包含的整体特征信息不同，因此要全面地认识评价对象，必须选择多指标，所选择的评价指标必须能反映整体特征的多信息，将各指标的评价值综合在一起，所以得出的结论能够在整体上反映被评价对象。
因此，建立专项资金效益审计评价指标体系,要考虑定量与定性评价指标的有机结合，经济效益与社会效益评价指标的有机结合，现实效益和长远效益的有机结合，现实效益与潜在效益的有机结合、社会宏观效益与行业、单位微观效益的有机结合等。
（三）分层原则由于专项资金使用的对象很特殊,不仅种类多种多样,千差万别,且使用目的不同。
既有不以盈利为目的的公共服务,又有使居民受益的公益项目及造福子孙后代的公共资金项目,还有对国有企业的盈利性支出。
专项资金效益审计评价的目的又可以分两个层次:直接目的是经济性、效率性和效果性；最终目的是检查公共资源责任,即财政资金的决策和使用责任。
因此，专项资金效益审计指标的建立应有层次性,既有带有指导性原则的公共资源责任的总体评价指标,又有对总体指标的补充的具体评价指标。
（四）可操作原则指标不仅要科学客观，能够得到社会、专家和被审计单位的认可，而且要简明扼要、实用、可操作，要易于判断、理解和接受，表达要清楚，不存在分歧，同时，这些指标的选择上可以获得连续的官方统计数据，避免随机波动，获取需要的资料应在合理的成本基础上；所选指标要便于横向与纵向的分析研究，具有便于国际对比交流和国内通用的特点。
（五）适当原则效益审计侧重于战略评价，因此，指标的设置在反映专项资金效益审计评价的基本特点的基础上，不宜太多，数量要适当，指标之间要具有相对独立性和相关性，避免指标相互重叠和重复评价，避免指标评价结果相互抵消。
三、专项资金效益审计评价的指标体系专项资金项目虽然点多面广，专项资金项目繁多，但专项资金的使用政策性强，资金的安排一般围绕国家或地方政策要求的目标，有明确的用途和使用范围，资金的筹措都有中央、地方、部门和单位多方出资，且具有专门的管理制度与办法。
专项资金项目效益审计指标不可能有一个完全统一的指标体系，但可以制定一个基本的、指导性评价指标体系。
基本的评价体系可以由国家统一制定，对特定用途的具体专项资金的评价指标，需要与专项资金的管理单位和使用单位，必要时，还应聘请专家，共同研究确定。
因此，根据我国现阶段审计工作水平,一套完整的、可操作的专项资金效益审计评价体系应包括指导性的评价指标和针对不同类型审计对象的具体评价指标体系。
在此主要探讨专项资金效益审计指导性评价指标体系。
专项资金效益审计指导性评价指标体系至少应包括：资源占用及利用指标，管理活动评价指标，社会和环境效益评价指标。
具体到效益审计的经济性、效率性和效果性三个方面，其指标的确定如下：（一）专项资金效益审计的经济性评价指标的确定评价专项资金的经济性指标应包括以下四个基本评价指标：（1）项目可行性论证比重（X1）。
大的专项资金项目都要求立项，而立项前要进行项目可行性的论证，这是专项资金项目投入的第一道关口，项目可行性论证比重应是符合要求的项目可行性论证项目数与实际的项目可行性论证项目数的比例，符合要求的项目可行性论证项目数不包括小项目套大项目、假立项或相同项目重复立项的项目。
其计算公式为：（2）配套资金到位率（X2）。
专项资金一般都是中央、地方、部门和单位共同出资，现在许多项目只有中央资金能到位，其他方面出资难以按期到位，而影响项目发挥其作用。
配套资金到位率是实际到位的资金总额与项目计划投入额的比率。
其计算公式为：function ImgZoom(Id)//重新设置图片大小防止撑破表格{var w = $(Id).width;var m = 550;if(w（3）项目资金节约率（X3）。
投入计划资金数与实际资金数不可能相等，项目资金的节约应上交。
项目资金节余率是资金节约额与项目计划投入额的比率。
其计算公式为：（4）专项资金用于项目率（X4）：专项资金使用中，普遍存在着损失浪费、截留挪用等跑冒滴漏行为。
这项指标为实际用于专项的资金与中央、地方、部门配套资金总额的比率。
其计算公式为：（二）专项资金效益审计的效率性评价指标的确定评价专项资金效益的效率性指标应包括以下四个基本评价指标：（1）专项资金项目的可行性（X5）。
每一项专项资金项目资金的安排都有其特定的用途和一定的目标，项目的执行是否达到可行性研究报告的预期值，是发挥专项资金项目资金的资助作用，实现其目标的关键。
专项资金项目的可行性是可行性的实际效益值与可行性目标效益值的比例。
其中，实际效益值可以通过成本效益分析结果值确定，可行性目标值根据可行性研究报告的标准值确定或根据行业标准值。
其计算公式为：（2）管理制度健全有效度（X6）。
我国财政对于每一个重要的专项资金项目，都要求制定严格的管理制度，如《中小企业发展专项资金管理暂行办法》、《应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》、《财政农业专项资金管理规则》、《国家扶贫资金管理办法》等。
管理制度健全有效度是健全有效制度的个数与要求执行的管理制度总数的比例。
其计算公式为：（3）审核审批的比重（X7）。
对专项资金项目的审核审批是实施财政监督、保护资金安全的一个重要环节。
其审核审批开始从项目立项、可行性报告、项目计划、资金下拨、……、到项目的验收都应有审核审批。
审核审批的比重是实际审核审批次数占要求审核审批次数的比例。
其计算公式为：（4）项目招投标率（X8）。
为了降低专项资金项目的成本，一般都要求对大宗材料、机器设备招投标。
项目招投标率是实际项目招投标的资金额与制度要求招投标的资金额的比率。
其计算公式为：（三）专项资金效益审计的效果性评价指标的确定由于专项资金项目投入的政策性强，主要作用是有助于宏观经济的调控，项目本身投入的效益相对低，考核和评价效果性的指标相对复杂，是实践中的难点，但是可以通过建立经济效益、社会效益、环境效益的指标体系来评价。