电子政务
电子政务基础必学知识点
电子政务基础必学知识点
1. 电子政务的定义和意义：电子政务是指利用信息技术和互联网等现
代信息技术手段，改进政府机构的运作方式和管理模式，提高政府工
作效率和服务质量，促进政府与公民、企业之间的互动和合作的一种
模式。
2. 电子政务的发展历程：电子政务的发展可以分为三个阶段：简单信
息化阶段、互联网阶段和移动互联网阶段。
简单信息化阶段主要是政
府机构利用信息技术实现信息的电子化存储和检索；互联网阶段是政
府机构通过互联网建立政府门户网站，实现信息的公开和公众参与；
移动互联网阶段是政府机构利用移动互联网技术，提供更加便捷和个
性化的服务。
3. 电子政务的关键技术：电子政务的关键技术包括信息化基础设施建设、电子政务平台建设、数据与信息安全保障、数字证书认证和电子
支付等技术。
4. 电子政务的应用领域：电子政务的应用领域包括政府门户网站建设、电子政务平台建设、电子政务服务系统建设、政府数据开放和共享、
电子政务监管和评估等。
5. 电子政务的影响和挑战：电子政务的影响包括提高政府工作效率和
透明度、促进政府与公民之间的互动、推动政府改革和创新等；电子
政务的挑战包括信息安全威胁、不平衡的数字鸿沟、技术障碍和法律
法规等方面的问题。
6. 电子政务的案例和成功经验：全球范围内存在许多电子政务的成功
案例，如新加坡的电子政务服务、爱沙尼亚的数字化政府、中国的数
字政府等。
7. 电子政务的发展趋势：电子政务的发展趋势包括向智慧城市和数字政府的转变、利用人工智能、大数据和物联网等新技术推动电子政务的创新、加强跨部门和跨地区的合作和信息共享等。
电子政务名词解释
电子政务名词解释电子政务是指政府利用信息技术手段开展政务活动的方式，通过互联网、移动互联网等电子平台来提供公共服务、公共信息和公众参与的机制和方式，以实现政府效能的提升、政务公开和信息透明、便捷的公共服务以及全民参与的民主化进程。
电子政务名词解释：1. 电子政务门户网站：是政府在互联网上建立的一个综合性门户网站，旨在为公众提供政府行政信息、服务、公共管理和公民参与等内容的便捷渠道。
2. 电子政务服务平台：是利用信息技术整合政府各级部门的资源和信息，提供在线申请、查询、支付等政务服务的平台，为公众提供便捷、高效的政务服务。
3. 电子政务标识：是电子政务系统中用于标识政务信息和服务的统一标志，以增加公众对信息的识别和信任度。
4. 电子政务数据开放：是政府将政务数据通过互联网等电子手段向公众开放和共享，促进政府信息透明和公众参与。
5. 电子政务办公系统：是政府机关利用信息技术手段进行内部办公管理的系统，包括电子文件管理、电子公文交换、电子会议等功能。
6. 电子政务安全管理：是针对电子政务系统进行安全性保护和管理，包括信息安全管理、网络安全管理、身份认证管理等方面的措施。
7. 电子政务网络化建设：是将政府各级部门和相关机构通过信息网络进行连接和整合，实现信息的共享和统一管理。
8. 电子政务一站式办公：是利用电子技术和信息系统，实现政务服务全流程的在线办理，提供一站式的服务和查询平台。
9. 电子政务评价指标体系：是用来评估电子政务系统和服务的指标体系，包括服务质量、技术支持、公众满意度等方面的指标。
10. 电子政务创新应用：是指在电子政务领域中，利用新技术、新模式和新方法，推动政府行政管理的创新和改进。
电子政务的发展有助于提高政府效能、促进政府服务的可及性和透明度，加强政府与公民的沟通与互动，推进政府内部管理的科学化和规范化。
它不仅是政府信息化建设的重要组成部分，也是实现数字化政府转型的重要手段。
11第十一章 电子政务1
• 对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法 规、规章、行政命令和政策 规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。
(2)电子公文处理系统
• 在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批 复、公告、通知、通报等，使政务信息十分陕捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处 理速度。
(2)形成“一把手+首席信息官”的电子政务实施模式
• 在逐步整合现有电子政务实施机构的基础上，建立统一的、层级 分明的、以政府首席信息官为中心的组织框架
2．推行电子政务项目的市场化运行机制
要解决的问题
• (1)明确划分电子政务建设的不同层次 • 电子政务建设可以划分为构成政府职能的核心业务项目和非核心业务项目两种， 对于那些非核心业务项目完全可以通过公开招投标的方式外包给专业信息技术 公司去完成。 • (2)明确政府在电子政务市场化运作中的地位和作用 • 政府承担甲方的角色
(3)电子财政管理系统
• 向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历 年的政府财政预算及其执行 情况，便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况。
(4)电子办公系统
• 通过电子网络完成机关工作人员的事务性的工作，节约时间和办公费用， 提高工作效率。 如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设备、报销出差费用等。
一、电子政务的参与主体
电子政务的服务对象
• 一是政府机关自身 • 包括政府行政机关及其雇员 • 二是社会
• 包括公众、法人和其他组织
二、电子政务的业务类型
政府与政府的电子政务
• (government to government，G2G)；
电子政务的定义解释(精)
电子政务的定义解释电子政务的定义是什么？电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下，以提高政府办公效率，改善决策和投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。
同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。
那么如何解释电子政务呢？我们首先来了解政府与政务、电子政务与电子政府的定义！政府—— Government：按照现代行政学理论，政府的最基本职能是对社会、公众行使公共行政管理。
政务——Government affair：是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作，通过这些具体政务，政府得以履行其对社会、公众所承担的各项公共行政管理和服务职能。
电子政务——e-Government affair：是用信息技术实现的符合各级政府的具体业务、事务、会务需求的应用信息系统。
电子政府——e-Government：顾名思义，是以电子政务方式，通过网络和电子政务应用信息系统，对社会、公众普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。
我国许多专家将e-Government直译为电子政务，是从广义政府的概念出发，对电子政务赋予更简明的意义。
从上述电子政府和电子政务的基础概念可知：电子政务与以往办公自动化的区别在于：一是少量、分散的内部的，以辅助办公和为内部服务为主的应用系统，走向系统化、整体化、全面地履行政府职能的应用体系，体现在服务对象由为公务员自身转变为社会、公众。
二是多种类的，“封闭、专有”的技术体系走向统一标准的，“开放、互联”的技术体系，使广泛互联、共享成为可能，体现在信息技术革命上。
三是由于直接为社会、公从服务而引发出的能动地为政府行政改革，业务整合、机构重组、流程再造和管理创新服务，体现在推动公共行政管理不断变革、创新上。
办公自动化发展成为电子政务是基于最基本的科技进步：一是互联网已经成为全球范围统一的，开放的，通用的，标准化的，可承载包括政府、企业、机构、公众团体、家庭乃至每个自然人的，为人类社会服务的共同的网络平台。
名词解释电子政务
名词解释电子政务电子政务（E-Government）是指利用信息通信技术（ICT）为政府和公共部门提供各种公共服务和信息，以提高政府机构效率、透明度和服务质量的方式。
其目标是通过数字化、网络化和电子化手段促进政府治理的现代化，实现政府与公众、企业和其他政府部门之间的信息共享、交流和协作。
电子政务通过建立和推动电子政务系统，实现了政府和公众之间信息的快速流通和无障碍获取。
通过电子政务系统，公众可以通过网络渠道提交申请、查询政府服务、支付费用、参与公众决策等。
同时，政府也可以通过电子政务系统提供在线服务、发布政策信息、收集民意反馈等。
电子政务将政府的服务和决策过程向公众公开，使政府的行为更加透明，增强了政府的公信力和合法性。
电子政务的主要特点包括以下几个方面：1. 信息化：电子政务利用信息技术将政府的各种业务、服务和决策电子化和网络化，实现了政府信息的数字化存储、传输和处理。
2. 网络化：电子政务建立了政府与公众、企业以及其他政府部门之间的网络连接，实现了信息的共享和交流。
3. 自动化：电子政务系统可以自动化地处理各类政府事务，减少人工操作，提高工作效率和精度。
4. 开放性：电子政务倡导政府的信息和决策向公众和企业开放，提供公开透明的政府管理和服务。
5. 互动性：电子政务实现政府与公众之间的双向交流和互动，通过网络渠道收集民意、征求意见，增强了公众参与的机会和实效。
电子政务在提高政府效率、促进政府公开透明、增进政府与公众的互动等方面具有重要意义。
它可以提高政府机构的工作效率，减少行政成本，提升服务质量和满意度。
同时，电子政务还可以促进政府与公众、企业之间的信息流通和合作，加强社会治理的共治效果。
电子政务的发展对于推动政府治理现代化、促进经济社会发展具有重要的推动作用。
电子政务
1.电子政务的概念国家公共部门为了提高公共事务管理效能和公共服务水平，通过运用网络信息技术与开发信息资源、重组组织结构、创新公共管理模式、优化业务流程有机结合的方式来进行公共事务管理和公共服务提供的新型管理模式与运行机制。
2.电子政务的特点（1）电子政务是网络信息技术在公共事务管理和公共服务提供中的全面应用。
（2）电子政务是技术应用与公共部门改革、业务处理的统一体。
（3）电子政务是以网络信息技术为支撑的科学化管理。
（4）电子政务是一个渐进发展的动态过程。
（5）电子政务是国家信息化的根本。
3.电子政务与传统政务的区别4.“一站式”电子政务“一站式”是指通过利用网络技术、整合公共部门的信息资源、实现跨部门的网络化协同办公等措施来构筑一个“虚拟政府”，从而使公众能够随时随地地获取各类公共服务。
“一站式”电子政务为公众提供了一种全新的服务范式。
与电子政务相比，“一站式”电子政务的重心是放在利用信息技术改进公共服务的提供方式上，使公众获取公共服务和办事更为便捷；着重强调的是社会服务。
5. 电子政务应用发展阶段6.电子政务的运行模式1．政府间电子政务G2G2．政府与企业间电子政务G2B3．政府与公众间电子政务G2C4．政府对其所属雇员的电子政务G2E7.电子政务的功能电子政务的“5E”功能：1．促使公共管理更加高效(Efficient Corporation)2．促使公共部门与公众之间的交流与互动更为通畅(Easy Communication)3. 促使交易成本更加节省(Effective Cost—down)4. 促使跨部门之间业务协同更加深入(Extensible Cooperation)5. 促使公众更加满意(Enjoyable Customer)电子政务的改革功能：1．实现了公共管理组织结构优化重组与体制创新2．进一步推动了职能转变，增强了公共服务的能力3．促进公共部门提高了科学化决策的水平4．进一步增强了政府竞争力5．促进了公共管理模式创新8.电子政务建设的总体目标和任务总体目标：？主要任务：1．建设和整合统一的电子政务网络平台。
电子政务的定义解释
电子政务的定义是什么？电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下，以提高政府办公效率，改善决策和投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。
同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。
那么如何解释电子政务呢？我们首先来了解政府与政务、电子政务与电子政府的定义！政府——Government：按照现代行政学理论，政府的最基本职能是对社会、公众行使公共行政管理。
政务——Government affair：是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作，通过这些具体政务，政府得以履行其对社会、公众所承担的各项公共行政管理和服务职能。
电子政务——e-Government affair：是用信息技术实现的符合各级政府的具体业务、事务、会务需求的应用信息系统。
电子政府——e-Government：顾名思义，是以电子政务方式，通过网络和电子政务应用信息系统，对社会、公众普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。
我国许多专家将e-Government直译为电子政务，是从广义政府的概念出发，对电子政务赋予更简明的意义。
从上述电子政府和电子政务的基础概念可知：电子政务与以往办公自动化的区别在于：一是少量、分散的内部的，以辅助办公和为内部服务为主的应用系统，走向系统化、整体化、全面地履行政府职能的应用体系，体现在服务对象由为公务员自身转变为社会、公众。
二是多种类的，“封闭、专有”的技术体系走向统一标准的，“开放、互联”的技术体系，使广泛互联、共享成为可能，体现在信息技术革命上。
三是由于直接为社会、公从服务而引发出的能动地为政府行政改革，业务整合、机构重组、流程再造和管理创新服务，体现在推动公共行政管理不断变革、创新上。
办公自动化发展成为电子政务是基于最基本的科技进步：一是互联网已经成为全球范围统一的，开放的，通用的，标准化的，可承载包括政府、企业、机构、公众团体、家庭乃至每个自然人的，为人类社会服务的共同的网络平台。
第一章电子政务概述
政府创新的环境
社会文化环境
知识环境
竞争环境
开放环境
政府创新
注意控制风险
社会合作环境
特定制度 和法律框架
电子政务中的政府改革与创新
电子政务与政府 创新
1）政府观念改革与创新 2）政府管理改革与创新
3）政府职能改革与创新
4）政府服务创新与改革 5）政府业务流程重组与创新
商务流程再造（BPR） 商务资源规划（ERP） 客户关系管理（CRM）
企业供应链管理（ESCM）
政府信息门户（GIP）
企业信息门户（EIP）
协同政务（CC）
协同商务（CG）
电子政务与电子商务的支撑体系是“同构”的
电子政务与办公自动化的关系
办公自动化是建立在计算机、数据库、局域网等技术 基础上，主要是利用这些信息技术辅助行文、汇总
一、电子政务的产生背景
1、信息社会的发展 现代社会可以看成是一个“活（living）” 的 系统，系统组成有三个要素：物质、能量、信 息
(1) 信息基础设施建设取得巨大进展 (2) 信息技术迅速发展,并得到广泛应用
(3) 信息产业成绩巨大
2、经济全球化快速推进 信息化促进了经济全球化，经济 全球化对政府运用现代科技手段,获 取全球竞争优势提出了挑战。 3、全球政府改革浪潮
三、电子政务的特点
电子政务是政府信息化的产物，是国家信 息化的龙头 电子政务的核心是运用信息技术对政府资 源进行有效、进行的管理 电子政务是一种全新的行政管理与服务方 式 电子政务是一个动态发展的整合过程。
1．透明性（公开性）：通过网络，信息 技术以后，使整个政府工作变得透明化， 将政府的行为暴露在阳光下,大大限制了暗 箱操作的空间,减少权力滥用的可能，有利 于勤政廉政建设。
电子政务包括哪些内容
电子政务包括哪些内容电子政务是指政府利用信息化技术，改造和优化政府管理体制和服务模式，提高政府管理效率和服务水平，推动政府决策科学化、民主化和透明化的一种新型政府管理模式。
电子政务的发展对于提高政府工作效率、优化政府服务、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
那么，电子政务具体包括哪些内容呢？首先，电子政务包括政务信息化建设。
政务信息化是电子政务的基础，包括政府信息资源整合共享、政务信息公开、政务信息安全等方面。
政务信息化建设是推动政府治理现代化的重要手段，有助于提高政府工作效率和服务水平，推动政府决策科学化和民主化。
其次，电子政务包括政务服务平台建设。
政务服务平台是政府提供服务的重要载体，包括政务服务网站、政务服务APP等。
通过政务服务平台，公民和企业可以方便地办理各类业务，实现“一网通办”，大大提高了政府服务效率和便利性。
再次，电子政务包括电子政务办公系统建设。
电子政务办公系统是政府内部管理的重要工具，包括公文管理系统、行政审批系统、财务管理系统等。
通过电子政务办公系统，可以实现政府内部信息的快速传递和高效管理，提高政府工作效率。
此外，电子政务还包括政府数据资源开放共享。
政府数据资源是政府的重要资源，包括统计数据、地理信息、社会经济数据等。
政府可以通过开放共享数据资源，促进社会创新创业，推动数字经济发展。
最后，电子政务还包括政府电子邮件、电子公文、电子会议系统等建设。
这些系统的建设可以提高政府内部沟通效率，推动政府工作的信息化、智能化发展。
总的来说，电子政务是政府利用信息化技术改造和优化政府管理体制和服务模式的一种新型政府管理模式，包括政务信息化建设、政务服务平台建设、电子政务办公系统建设、政府数据资源开放共享、政府电子邮件、电子公文、电子会议系统等内容。
电子政务的发展对于提高政府工作效率、优化政府服务、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
希望各级政府能够重视电子政务建设，不断推动电子政务的发展，为人民群众提供更加高效便利的政务服务。
电子政务的定义
电子政务的定义、内容及作用电子政务一、电子政务的定义、内容及作用(一)什么是电子政务？什么是电子政务？电子政务就是政府机构应用现代信息和通讯技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织机构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
这个定义包含三层意思：第一，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展,否则谈电子政务都是空谈。
第二，电子政务处理的是与政权有关的公开事务,除了包括政府机关的行政事务外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务；第三，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
㈡电子政务包涵的内容电子政务的内容非常广泛，根据国家政府所规划的项目来看，电子政务主要包括以下几个方面：1、政府间的电子政务2、政府对企业的电子政务3、政府对公民的电子政务㈠政府间的电子政务政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
主要包括以下内容：1、电子法规政策系统。
对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范。
2、电子公文系统。
在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等。
3、电子司法档案。
在政府司法机关之间共享司法信息，如公安机关的刑事犯罪记录，审判机关的审判案例，检察机关的检察案例等。
通过共享信息改善司法工作效率和提高司法人员综合能力。
（分析、判断)4、电子财务管理系统。
向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历年的政府财政预算及其执行情况,便于领导和部门及时掌握和监控财政状况。
5、电子办公系统.通过电子网络完成机关工作人员的许多事务性的工作。
6、电子培训系统。
第章电子政务的基本概述
2020/11/29
第章电子政务的基本概述
第一篇 电子政务的理论与基础
第章电子政务的基本概述
第1章 电子政务的基本概念
第章电子政务的基本概述
本章内容
第一节 电子政务的含义及内容 第二节 电子政务的功能 第二节 电子政务发展趋势
第章电子政务的基本概述
1.1 电子政务的含义及内容
第章电子政务的基本概述
表1-2 政府机关之间电子政务（G-G）的主要内容
名称
含义
电子法规政策系统
对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规 章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可 依，有法必依。
电子公文系统
在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文， 如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等，使政务信息非常快捷地 在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。
信息咨询服务
政府将拥有的各种数据库信息对企业开放，方便企业利用，如政府向企 业开放法律法规规章政策数据库，政府经济白皮书，国际贸易统计资料， 国家对行业发展的中长期发展规划等信息。
政府利用宏观管理优势，为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种
中小企业电子服务
帮助，包括提供统一政府网站入口；利用集合优势，帮助中小企业向电 子商务供应商争取有利的、能够负担的电子商务应用解决方案。
电子税务
电子税务使企业通过政府税务网络系统，在家里或企业办公室就能完成 税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报、了解税收政策等业务， 既方便了企业，也减少了政府的开支。
电子证照办理
电子证照办理让企业通过因特网申请办理各种证件和执照，缩短办证周 期，减轻企业负担，如企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、 登记项目变更、核销，统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估 报告等证件、执照和审批事项的办理。
电子政务的标准名词解释
电子政务的标准名词解释电子政务（E-Government）是指运用信息与通信技术（ICT）改造政府管理和服务流程，提升政府运作效率和服务质量的一种现代化手段。
本文将对电子政务相关的标准名词进行解释，包括数字化政府、政府信息化、互联网政务、开放数据和电子政务一体化。
1. 数字化政府数字化政府是电子政务的基础和前提，指的是政府部门将原本以纸质形式处理的信息转化为数字形式，并通过ICT进行存储、传输和管理。
数字化政府的核心目标是提高工作效率、减少纸质流程、便于信息共享和提供便捷的在线服务。
政府部门通过数字化政务可以更好地实现信息资源的整合和管理，提高公民满意度和政府透明度。
2. 政府信息化政府信息化是电子政务的重要组成部分，它涉及到政府在管理和服务中运用信息技术的全过程。
政府信息化的关键在于整合政府各部门的信息系统，实现信息资源的共享和互通，提高政府运作效率和服务水平。
政府信息化包括政府信息资源的数字化、信息系统的建设、电子政务业务的开展以及信息安全与隐私保护等方面。
3. 互联网政务互联网政务是指政府利用互联网技术进行公共管理和服务的方式。
通过构建政府门户网站、推广在线政务服务和实现政府与公民、企业之间的信息互通，互联网政务旨在提高政府的可访问性和服务质量，便捷和优化政府与公民之间的沟通和互动。
互联网政务的发展可以促进政府的数字化转型和提高公众参与度，实现务虚网化、电子化和智能化。
4. 开放数据开放数据是指政府主动公开和共享政府数据的做法。
政府拥有大量的数据资源，通过开放数据可以促进政府数据的再利用和二次开发，提供数据驱动的公共服务、支持创新和智慧城市建设。
开放数据可以提高政府数据透明度和公众对政府行为的监督能力，同时也激发了政府与公民、企业之间的合作和创新。
5. 电子政务一体化电子政务一体化是指整合各级政府部门和业务系统的电子化和信息化建设，并通过建设统一的政务平台来实现政府各项服务和管理的一体化。
第01章电子政务概述
¨ 三是以政府的信息化加强政府部门的协作，并推动和 加速整个国家和社会的信息化发展。
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第01章电子政务概述
3．理解电子政务概念需要注意的几个问题
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第01章电子政务概述
1.2.2 电子政务的特点
1．电子政务以信息技术作为主要应用手段 2.电子政务以互联网络作为运行环境 3.电子政务以信息安全为保障 4.电子政务是一种全新的政府行政管理理念 5.电子政务核心是在信息资源支撑下的科学
管理 6.电子政务是一个不断发展整合的动态过程
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第01章电子政务概述
1.1.2电子政务与传统政务的区别
表1.1所示为传统政务与电子政务的区别
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第01章电子政务概述
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第01章电子政务概述
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第01章电子政务概述
1.1.3 电子政务与相关概念的辨析
• 电子政务实质上就是政府部门的信息化，它同其 他行业的信息化一样具有很强的过程性，这种过 程性反映在对电子政务的概念理解方面具有一定 的阶段性。电子政务既对政府部门信息化建设发 展中的其他概念具有继承性，同时，它与这些概 念也有一定的区别。
据新华社电 截至2013年6月底，我国网民数量达到 5.91亿，较去年底增加2656万人。手机网民规模达4.64亿， 网民中使用手机上网的人群占比提升至78.5%。
中国互联网络信息中心17日发布《第32次中国互联网络 发展状况调查统计报告》显示，截至6月底，我国Ipv4地 址数量为3.31亿，拥有IPv6地址数量较去年同期大幅增长 16.5%，位列全球第二。互联网普及率为44.1%，较去年 底提升2个百分点。
电子政务概论
电子政务概论
电子政务是指利用信息技术和电子通信技术来支持政府的
组织、管理和决策过程，以提高政府服务效率、提供更好
的公共服务和增加政府与公民之间的互动和参与的过程。
它涵盖了政府与公民、政府与企业、政府与政府之间的各
种信息交流和服务提供。
电子政务的实施可以带来多方面的好处。
首先，它可以提
高政府的效率和服务质量。
通过引入信息技术，政府可以
更快速和准确地处理大量的行政工作，提供更方便、快捷
的公共服务。
其次，电子政务还可以增强政府的透明度和
责任性。
公民可以通过网络获取政府的信息，并参与政府
的决策过程，从而更好地监督政府的行为。
此外，电子政
务还可以促进政府与企业之间的合作，提高经济效益。
然而，电子政务也面临一些挑战和问题。
首先，信息安全
是一个重要的考虑因素。
政府需要采取一系列的措施来保
护公民和企业的个人信息，以防止信息泄露和滥用。
此外，数字鸿沟也是一个问题，指的是信息技术在不同地区和群
体之间的差距。
政府需要确保信息技术的普及和使用，以避免进一步扩大数字鸿沟。
总之，电子政务是一种利用信息技术来支持政府工作和服务的方式，可以提高政府的效率和透明度，促进公民参与和企业发展。
然而，在实施电子政务时也需要应对一些挑战和问题。
电子政务
名词解释1.数字鸿沟：因地理区隔、族群、经济状况、性别，以及技术、知识及能力在使用因特网等信息技术资源应用上差异所造成的差距。
2. 电子政务：是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，通过发挥和利用信息和通讯技术的驱动作用，发展和递送高质量，无缝和集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子民主。
3.政府门户网站：是用以整合政府所有机构网站的电子接口，以提供外部公民与政府内部人员在线一站式服务的虚拟平台。
政府门户网站是政府在信息时代对社会进行管理和服务的核心窗口，它打破了政府部门之间的界限，将不同部门的服务集中起来，通过一个入口向用户来提供，从而大大提高信息服务的有效性。
4.微博是微博客（MicroBlog）的简称，或者叫“一句话博客”。
将您看到的、听到的、想到的事情写成一句话（不超过140个字），或发一张图片，通过电脑或者手机随时随地分享给朋友，您的朋友可以第一时间看到你发表的信息，随时和您一起分享、讨论。
是目前发展最为迅猛的互联网业务。
5.政务微博：由党政机关依托主流网站微博客平台专门开设的，用于发布信息、倾听民意、收集政见、服务大众的官方网络互动平台，被形象地称之为“开放式议政大厅”。
其主要目的在于：通过与公众的互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流平台。
6.网络舆情：人们在网络上呈现和表达出来的认知、态度、情感和行为倾向的信息。
简答题1.信息化社会内涵及特征：信息化是指以信息为主要资源、以信息技术为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。
-观点一：信息化是一种过程，是指随着人们受教育程度的提高而引起的知识信息的生产率的提高过程，其本质就是知识化。
-观点二：信息化就是在政治、经济、文化和社会生活的各个领域中普遍地采用信息技术。
-观点三：信息化是指经济发展从以物质和能源为基础向以信息为基础的转变过程。
-观点四：信息化是指从事信息处理的部门以及各部门的信息活动(包括信息的生产、传输、交换和利用)的作用在国民经济中相对扩大，并最终超过农业、工业、服务业的过程。
01电子政务概论
二、电子政务的定义
联合国的定义
E-Government is a government that applies ICT to transform its internal and external relationships.Through the application of ICT to its operations,a government does not alter its functions or its obligation to remain useful,legitimate,transparent and accountable.If anything,this application raises society’s expections about the performance of government,in all repects,to a much higher level.
3.政府人力资源状况 计算机水平、对电子政务的态度
4.电子政务相关法律
政府信息资源的公开、祝福电子文档的管
理、公民隐私的保护、政府信息的安全等 面临挑战，需要法律作出规范 5.电子政务的组织与管理
第三节 电子政务的基本模式
电子政务四种基本模式：G2G、G2B、G2C、
G2E
3.电子政务与政府信息化
信息化：现代信息技术革命引起的，使人类
社会从工业经济时代向信息经济和知识经济 时代转型的社会经济过程，它包括信息技术 的产业化、传统产业的信息化、基础设施的 信息化、生活方式的信息化等多个方面。 政府信息化包括办公自动化、信息网络化、 管理电子化等，是电子政务实施的必要条件
政府工作重心 政府主要议事方式
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期末作业考核
《电子政务》
满分100分
一、简述题（每题20分，共100分）
1．按决策主体的不同分类方法，如个人决策，集体决策，领导决策，公民磋商与参与决策，有什么不同？你更倾向于哪一个？为什么？
答：（1）个人决策：指在进行行政决策时，由行政领导者一个人作出决策。
（2）集体决策：指在进行行政决策时，由行政领导集体作出决策。
集体决策往往来取少数服从多数的原则。
（3）领导决策：指实际权力把持者（个人或群体）的决策，是决策体制的核心。
（4）公民磋商与参与决策：指政府与公民磋商并吸收公民参与的决策。
这是现代行政决策体制的重要内容，也是行政民主化和政治民主化的重要内容。
（5）专家咨询决策：指各类各级行政领导，依靠结构合理的专家群体，通过咨询、论证等活动，为决策提供依据。
通过专家咨询能够弥补领导者能力、智力和时间上的不足，使决策更具有科学性和可行性。
2.政府信息资源的概念是什么？
答：狭义政务信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。
广义政务信息资源是指政府行政工作中产生和利用的信息资源及其相关人员、设备、技术、环境和资金等要素的集合。
3.请简述我国电子签名法的主要内容。
答：（1）明确了电子签名的法律效力。
《电子签名法》明确规定，“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。
当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。
”这样，电子签名便具有与手
写签字或者盖章同等的法律效力;同时承认电子文件与书面文书具有同等效力，从而使现行的民商事法律可以适用于电子文件。
（2）明确了电子签名所需要的技术和法理条件。
电子签名必须同时符合“电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有”、“签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制”、“签署后对电子签名的任何改动能够被发现”、“签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现”等若干条件，才能被视为可靠的电子签名。
这一条款为确保电子签名安全、准确以及防范欺诈行为提供了严格的、具有可操作性的法律规定。
（3）对电子商务认证机构和行为做了规定。
电子商务需要第三方对电子签名人的身份进行认证，这个第三方称为电子认证服务机构。
认证机构的可靠与否对电子签名的真实性和电子交易的安全性起着关键作用。
考虑到目前中国社会信用体系还不健全，为了确保电子交易的安全可靠，《电子签名法》规定了认证服务市场准入制度，明确了由政府对认证机构实行资质管理的制度，并对电子认证服务机构提出了严格的人员、资金、技术、设备等方面的条件限制。
（4）明确了电子商务交易双方和认证机构在电子签名活动中的权利、义务和行为规范。
如对电子合同中数据电文的发送和接收时间、数据电文的发送和接收地点、电子签名人向电子认证服务提供者申请电子签名认证证书的程序、电子认证服务提供者提供服务的原则、电子签名人或认证机构各自应承担的法律义务与责任等问题，都做出了明确的规定。
（5）明确了“技术中立”原则。
这次立法借鉴了联合国电子签名示范法的“技术中立”原则，只规定了作为可靠的电子签名应该达到的标准，没有限定使用哪一种技术来达到这一标准，这为以后新技术的采用留下了空间。
（6）增加了有关政府监管部门法律责任的条款。
“负责电子认证服务业监督管理工作的部门的工作人员，不依法履行行政许可、监督管理职责的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
”由立法明确指出追究不依法进行监督管理人员的法律责任，这是国外电子商务立法中所没有的，也是针对目前我国市场信用制度落后、电子商务大环境不完善而特别需要加强监管的国情而实际做出的。
4.电子政务绩效评估的原则是什么？
答：（1）科学性的原则。
（2）全面优化的原则。
（3）实用性原则。
（4）体现信息化和政务绩效评价的特点。
5．你所注意的本地区本部门电子政务建设当前的主要问题有什么？至少列出三点？
答：（1）网络建设各自为政，重复建设，结构不合理；
（2）业务系统水平低，应用和服务领域窄；
（3）信息资源开发利用滞后，互联沟通不畅、共享程度低；
（4）标准不统一，安全存在隐患，法制建设薄弱。