大学生创业比赛

创新大学生创业大赛模式打造大学生创业杭州品牌自评报告市人事局大学生是我市人才队伍的重要组成部分，蕴藏着巨大的创业力量，是推动我市经济社会发展、创业创新的生力军。

鼓励和扶持大学生自主创业，对于贯彻落实国务院“以创业带动就业”及省委“创业富民，创新强省”总战略，更好实施“人才强市”战略，促进我市经济社会可持续发展，具有十分重要的积极意义。

为全面推进我市大学生创业工作，我局在着力做好鼓励扶持大学生创业各项基础工作的同时，大胆探索，勇于创新，于2008年年底起，全力实施“创新大学生创业大赛模式，打造大学生创业杭州品牌”这一创新项目。

旨在通过大学生创业大赛这一载体，宣传杭州的创业环境，构建人才项目与资本有效对接的平台，吸引更多优秀的大学生创业团队和项目落户杭州。

该项目实施一年来，各项工作进展顺利，取得了好于预期的效果。

根据创新目标综合考评要求，现将我局对该项目实施工作自评情况报告如下：一、目标完成情况经我局自评，创新目标全面圆满完成。

主要体现在以下几方面：一是成功举办杭州市首届“赛伯乐杯”大学生创业大赛，共吸引来自清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学等全国22个省市157所高校的811个参赛团队报名参赛，无论是参赛规模、参赛团队层次在全国同类大赛中都位居前列；二是成功搭建了人才项目与资本对接的平台。

通过向风投机构推介大学生参赛项目、邀请风投机构参与大赛各项赛事，举办风投机构与参赛项目对接会等多种途径，使大学生创业项目与风投资本实现了有效对接。

三是成功吸引了一批优秀创业团队和项目来杭落地转化，通过后续跟踪服务、政策配套跟进等多项举措，目前，参赛的百强项目中，已有25个在杭落地转化，共成立大学生创业企业28家，还有4个参赛项目也有意向在杭落地转化。

四是成功打响了杭州大学生创业品牌。

本次大赛，吸引了包括中央电视台、新华社、人民日报、中央人民广播电台等众多国内重量级媒体前来采访报道，在介绍大赛成功经验和做法的同时，也对杭州的整体创业环境、大学生创业的成功典型等做了不同层面的介绍，提升了杭州大学生创业工作在全国的知名度，树立了杭州大学生创业的特色品牌。

与此同时，通过本次大赛，我们也进一步了解和掌握了全国高校特别是重点高校优秀大学生创业团队和创业项目的第一手资料，为今后更好地引进优秀大学生创业团队和项目来杭创业奠定了基础。

二、目标创新情况从我局创新目标的实施和完成情况看，创新特点集中体现在以下五个方面：1、主体形式创新。

目前，国内举办的大学生创业大赛大多由各高校自行举办，少数的也有国家有关部门举办，如团中央等部门举办的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。

这些大赛，多侧重于创业教育及模拟创业，比赛也都是纯竞赛型的赛事。

我市举办的大学生创业大赛，由市政府直接主办，我局为主承办。

举办主体的变化，从一个侧面反映出我市举办大学生创业大赛的目的，即服务于地方社会经济发展的需要，服务于创业创新型城市建设的需要。

2、办赛思路创新。

与传统比赛模式不同，我市举办的大学生创业大赛，不仅仅是单纯的一项赛事，更是一项综合性的配套工程。

我们要达到的目标，不仅是要通过比赛，选出一批优秀创业团队和项目，更要借助大赛这一平台，让他们在杭州落地生根。

因此，在总体办赛思路上，我们始终坚持以“吸引优秀创业人才和项目来杭创业”为宗旨，不仅关注比赛本身，更加注重赛事结束后的后续跟踪服务和配套跟进上，从而形成大赛竞争性与实效性有机结合的良好局面。

3、评审机制创新。

与大赛办赛思路相对应，大赛对参赛项目的评审始终坚持“三要”原则：一要有好的商业计划，要有市场前景、能够适应当前产业发展和创业发展的商业模式或赢利模式；二要有较高的技术含量和发展潜力；三要有在杭落地转化的可能性。

评审以“实战”为出发点，突出以“技术、商业模式、团队”为重点内容的实际运作情况的评价。

为了突出实战，在评委构成中，创投机构专家占了较高比例，在预赛初选、预赛答辩、决赛答辩和总决赛中分别达到25%、48%、57%和43% ，且均由创投机构专家担任各评审小组组长。

经过评委反复论证的入选项目，水平层次较高，实战性较强，行业前景看好，为参赛项目下步在杭落地转化打下了坚实基础。

4、激励机制创新。

与传统赛事不同，本次大赛对获奖项目实行了奖励与扶持并举的举措。

获奖项目除给予一定的比赛奖励外，更给予相应的配套政策扶持。

获奖项目在杭落地的，不仅可以享受大学生在杭创业的普惠性政策，如注册资本零首付、注册登记零费用、房租补贴、会展补贴等，还可以按照奖项等级，免予评审，直接申请获得10-20万元的政府无偿资助；对在杭落户并获得创业投资机构投资的项目，杭州市科技专项资金将按照创投机构投入实际额度的25%予以进一步资助，最高可达50万元；同时由杭州市、区、县（市）创业投资引导基金按照创投企业实际投资额30%以内的比例跟进投资等等，从而大大增强了对获奖项目来杭落地转化的吸引力。

5、服务机制创新。

在做好大赛宣传发动、竞赛组织等常规赛事服务工作的同时，根据办赛宗旨，我们还在赛事过程中，专门邀请参赛团队实地考察我市大学生创业园和创业企业，亲身感受杭州大学生创业的良好氛围。

为吸引更多的获奖参赛团队来杭创业，我们在赛后组织开展了全方位、一对一的后续跟踪服务工作，进一步向他们宣传杭州的创业政策和创业优势，积极引导他们来杭实现创业梦想。

对于已在杭落地的参赛项目，我们也制定了详细的跟踪计划，及时掌握项目的运行及与创投机构的对接情况，做好项目跟踪记录，推动创投机构与有意向的项目进行对接合作，同时积极搭建服务大赛落地企业的平台，以期提高创业企业“存活率”。

三、目标难度从大赛的办赛思路可以看出，我市举办的第一届“赛伯乐杯”大学生创业大赛，不仅是一场专业性的竞赛，更是一项综合性的系统工程，涉及面广、工作任务重，组织协调要求高，整个实施过程难度很大。

1、宣传发动难。

举办一场成功的赛事，首先要有一大批高质量的参赛项目作为保障。

本次大赛是由地方政府举办的面向全国高校的大学生创业大赛，突破了传统的地域界限和行政管理界限，作为具体承办的人事部门，与高校之间特别是与省外高校之间，既无行政管理关系，也缺乏密切的业务联系，要在短时间内集聚一大批优秀参赛团队和项目，难度可想而知。

为做好宣传发动工作，我们首先在舆论宣传上造势，本次大赛的启动仪式和新闻发布会，新浪网进行了全程直播，为配合大赛的宣传，我们还专门建立了大赛官方网站，与此同时，我们还组成多个工作小组，直接深入到各高校，开展形式多样的宣传发动工作，通过全方位、多渠道的宣传发动，终于在短短2个月时间里，吸引了来自清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学等全国22个省市157所高校的811个参赛团队报名参赛。

2、赛事组织难。

本次大赛前后历时一年多，历经发动、报名、资格审查、预赛、半决赛、决赛及赛后跟踪服务等多个环节，实施周期长、过程复杂，加之大赛的许多内容具有很强的创新特点，而人事部门自身又缺乏举办大赛的经验，因此，要办好这样一场大规模赛事，赛事组织工作十分艰难，稍有纰漏，就有可能影响大局。

为此，我们从大赛筹备阶段开始，就制定了严密的工作计划和职责分工，周密部署，狠抓落实，确保了大赛各项活动的顺利进行。

3、项目评审难。

项目评审是否科学，是检验大赛成功与否的重要标志之一。

而要评审出真正高水平、有潜力的项目，评审专家又是最关键的因素。

本次大赛参赛团队多，参赛项目层次高、类别广，因此，更需要有一支在国内各领域、各行业知名的专家、企业家、风投机构老总等组成的评审专家队伍，直接参与大赛项目评审工作。

要在相对固定的时间内，集中邀请到一大批评审专家，特别是国内顶尖的专家，是我们面临的一大难题。

解决这一难题，仅靠人事部门自身的力量是远远不够的。

为此，我们积极会同有关部门，发掘一切可以利用的资源和优势，用感情、用真诚赢得了专家的理解和信任，从百忙之中抽出时间参加大赛项目评审工作，从而确保了项目评审的质量。

这其中，有不少评审专家也由此与杭州结下了不解之缘，热心于杭州的大学生创业事业，如网易的丁磊，已接受聘任，担任了杭州市大学生创业联盟的特别顾问。

4、项目落地难。

目前，各地招才引智的竞争日趋激烈，可供获奖参赛团队和项目选择的空间也很大，要吸引更多的优秀参赛团队和项目在杭落地转化，不仅需要让参赛团队借助大赛感受杭州的创业环境和创业激情，更需要有相应的政策举措和优质的配套服务吸引他们。

因此，提高参赛项目的落地转化率，从一定程度上看就是一项完善大学生创业政策服务体系、优化大学生创业整体环境的综合性、系统性工程，涉及方方面面，工作难度相当大。

从项目实际落地情况看，充分反映了我们对这项工作的高度关注和重视，伴随着大赛的进程，我们的政策体系更加完善，服务举措更加到位。

如我们专门制定出台了大学生创业大赛获奖项目无偿资助办法，建立了参赛项目后续跟踪服务制等，从而确保了有更多的项目在杭落地转化。

5、协调沟通难。

本次大赛，面向全国，涉及的部门除市级相关职能部门外，还涉及各高校、相关企业和创投机构、大学生创业园、新闻媒体等。

涉及的工作除了赛事的各项工作外，还涉及政策制定、项目评审、无偿资助申请受理、推荐企业入园等等，协调沟通涉及面非常广，要确保各项工作都能顺畅进行，难度很大。

应该看到，我局实施的这一创新项目虽然难度很大，但同时也得到了市委、市政府领导的高度重视和关心，蔡奇市长亲自担任大赛组委会的名誉主任，杨戌标常务副市长担任大赛组委会主任，在市领导的亲自过问和关心下，在市各相关部门及高校、创投机构、新闻媒体等社会界共同支持配合下，经过我们的努力，克服了重重困难，确保了创新目标的全面圆满完成。

五、目标成效本次创业大赛共投入工作经费208万元，用于大赛的宣传发动、组织比赛、奖金及举办各类相关活动等工作，投入不大，但成效显著。

1、从经济效益看：大赛成功吸引了25个项目在杭落地转化，共成立大学生创业企业28家，虽然这些企业目前大都处于初创期，但由于这些项目都是通过大赛层层选拔出来的优秀项目，因此，其发展壮大而带来的直接经济效益将是相当可观的。

如人人购()项目原在上海注册，大赛后，该团队将企业从外地迁回杭州，成立杭州爬爬网络科技有限公司。

该公司所开发出的新型定时不定量抢购网站人人购，立即引起众多网购客户关注，同时也得到了众多媒体、投资商的关注。

目前，人人购网站平均日访问量已经超过1.8万IP，40万页面浏览量，月平均销售额超过50万，并保持每月20%的增长速度。

与此同时，一次大赛中有这么多优秀项目在杭落地转化，也对杭州大学生创业工作起到了典型和示范作用，必将带动全国各地更多优秀的大学生创业团队和项目来杭创业，因此，其远期的经济效益不可估量；大赛还搭建了人才项目与资本有效对接的平台，如《“学智”第三方网络化教育平台》项目通过大赛，得到了投资界、企业界专家的认可，获得赛伯乐公司1000万的风险投资，并注册成立了杭州格训科技有限公司，浙江工业大学的《整合型杭州高校校园文化传播》项目团队，在优秀项目与创投机构对接会后，获得了杭天使盟科技创业服务有限公司105万的天使创业基金。